1、 南通市第二中學學生食堂從業人員勞務派遣機構 采購項目NTEZ202110競爭性磋商文件南通市第二中學 二二年十一月 目 錄第一部分 競爭性磋商公告第二部分 磋商須知第三部分 項目需求第四部分 磋商程序和內容第五部分 合同簽訂與驗收付款第六部分 質疑提出和處理第七部分 響應文件組成第一部分 競爭性磋商公告項目概況南通市第二中學學生食堂從業人員勞務派遣機構采購項目的潛在供應商應在南通市教育局網站與南通市第二中學網站獲取采購文件，并于2021年11月16日9點30分（北京時間）前提交響應文件。一、項目基本情況項目編號：NTEZ202110項目名稱：南通市第二中學食堂從業人員勞務派遣機構采購項目預算

2、金額：約2.4萬元/年。單價最高限價為50元/人/月。投標時人數暫按40人計，具體人數照實結算。最終報價超過采購預算的為無效響應文件。合同履行期限：3年，一年一簽。本項目不接受聯合體。二、申請人的資格要求：1.符合政府采購法22條規定基本要求：具有獨立承擔民事責任的能力；具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。2.其他資格要求：（1）具有獨立承擔民事責任的能力（提供營業執照復印件，營業執照經營范圍包括本項目采購需求相關內容）；（2）法定代表人為同一個人的兩個及

3、兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一采購項目相同標段中同時投標，一經發現，將視同圍標處理。3.未被“信用中國”網站（）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重失信行為記錄名單。4.落實政府采購政策需滿足的資格要求：根據江蘇省財政廳關于新冠肺炎疫情防控期間加大政府采購支持中小微企業力度的通知（蘇財購【2020】19號）文件的要求，本項目對于中小微企業免收投標保證金；本項目對小型和微型企業產品價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。5.開展業務相適應的經營場所和設施。（提供有效的房產證或租賃合同等相關證明材料）6.提供采購方出具的現場勘查證明。7.本項目

4、不接受聯合體投標。三、獲取采購文件時間：2021年11月5日至2021年11月15日。地點：南通市教育局網站與南通市第二中學網站。方式：自行下載。四、響應文件提交截止時間：2021年11月16日9點30分（北京時間）。逾時、截止時間后送達的響應文件為采購人將拒收。地點：南通市崇川區長泰路500號南通市第二中學東微格教室（4號教學樓輔樓4樓），上述時間和地點如有變動，另行通知。五、開啟時間：2021年11月16日9點30分（北京時間）地點：南通市崇川區長泰路500號南通市第二中學東微格教室（4號教學樓輔樓4樓），上述時間和地點如有變動，另行通知。六、公告期限自本公告發布之日起3個工作日。七、其他

5、補充事宜1.磋商保證金（本項目不涉及）2.項目磋商活動模式：本項目采用現場磋商模式3.潛在供應商需于2021年11月11日上午8:00-11:00、下午14:00-17:00至南通市崇川區長泰路500號南通市第二中學實地踏勘食堂，了解學校食堂運行模式，具體用工性質、要求等，領取學校出具并蓋章的查勘證明。聯系人：吳老師、聯系方式、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯系。聯系人：吳老師聯系方式督人：王老師監督電話二部分 磋商須知一、說明1.本磋商文件僅適用于本采購人組織的招標采購活動。2.招標采購活動及因本次

6、招標產生的合同受中國法律制約和保護。3.磋商文件的解釋權屬于采購人。4.供應商在知道或應當知道本項目磋商公告及磋商文件中的所有內容：如內容或頁碼短缺、資格要求和技術參數出現傾向性或排他性等表述的，應當在獲取采購文件之日起3個工作日內提出質疑；未提出或是未在規定期間內提出質疑的視作供應商接受本項目磋商公告及磋商文件中的全部內容；供應商不得在招標活動期間及招標結束后針對本項目磋商公告及磋商文件中的所有內容提出質疑事項。5.供應商應認真審閱本磋商文件中的所有事項、格式、條款和規范要求等，如果供應商沒有按照磋商文件要求提交磋商響應文件，或者磋商響應文件沒有對磋商文件做出實質性響應，有可能被拒絕參與磋商

7、。二、磋商文件的澄清、修改、答疑1.采購人有權對發出的磋商文件進行必要的補充說明、澄清或修改。2.凡涉及磋商文件的補充說明、澄清或修改，均以采購人在南通市教育局網站發布的信息為準。3.采購人對磋商文件的補充說明、澄清或修改，將構成本項目采購文件的一部分，對供應商具有約束力。4.補充說明、澄清或修改的內容可能影響到響應文件編制的，采購人將在首次提交磋商響應文件截止日5天前，發布補充說明、澄清或修改公告。不足5日的，應當順延首次提交磋商響應文件截止之日。5.除非采購人以書面、公告的形式對磋商文件作出澄清、修改、補充并通知到供應商，供應商對涉及磋商文件的任何推論、理解和結論所造成的結果，均由供應商自

8、負。6.招標采購單位視情組織答疑會。如有產生答疑且對磋商文件內容有修改，采購人將按照本須知有關規定，以補充通知（公告）的方式發出并通知到供應商。三、磋商響應文件的組成及裝訂1.磋商響應文件由 ：A資格后審材料文件、B技術標文件、C價格標文件，共3部分組成（以下由文件前綴號代稱）。2.供應商按磋商響應文件組成順序編寫響應文件，并牢固裝訂成冊。磋商響應文件均需采用A4紙（圖紙等除外），不允許使用活頁夾、拉桿夾、文件夾、塑料方便式書脊（插入式或穿孔式）裝訂。磋商響應文件不得行間插字、涂改、增刪。修改錯漏處，須經過供應商法人代表或其委托的代理人（以下稱被委托受權人）簽字（或蓋章）并加蓋公章。3.價格標

9、文件中的所有報價表，必須裝訂成冊。四、磋商響應文件的份數、簽署和退還1.磋商響應文件中，均為一份“正本”和貳份“副本”。2.在每一份磋商響應文件上要明確標注項目名稱、磋商響應文件各自對應的名稱、供應商全稱、“正本”、“副本”字樣，“正本”和“副本”若有差異，概以“正本”為準。3.磋商響應文件中的所有“正本”，須為打印的，其正文內容由法定代表人或被委托授權人簽字（或蓋章）并加蓋公章，“副本”可為“正本”的復印件。4.磋商程序順利進行后，所有磋商響應文件都將作為檔案保存，不論成交與否，采購人均不退回（未拆封的除外）。五、磋商響應文件的密封及標記1.供應商須將本項目磋商響應文件：【A】【B】【C】分

10、別單獨密封。2.密封后，應在每一密封件上明確標注磋商項目名稱、磋商響應文件各自對應的名稱、供應商全稱及日期，同時加蓋供應商公章。【特別提醒】磋商響應文件中的【A】與【B】的“正本”或“副本”內，均不得含有任何【C】中的報價表（報價單）的內容，否則作無效磋商處理。六、磋商響應文件內容A、資格后審材料文件（一個密封包，內含：1份“正本”和2份“副本”。）【特別提醒】單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參與同一采購項目相同標段的政府采購活動；如發現供應商遞交的資格后審材料有弄虛作假行為，該供應商將記入不良記錄，并上報有關部門，如已成交，招標采購單位有權取消其成交資格，并

11、由該供應商承擔一切責任和損失。1.提供有效的營業執照（副本）原件的復印件（須加蓋公章）。2.法定代表人參加磋商的，必須提供本人身份證原件的復印件（須加蓋公章）；非法定代表人參加的，必須提供法定代表人身份證明及其簽名或蓋章的授權委托書（格式參見第九章）這2項材料（須加蓋公章），同時還須提供被委托受權人身份證復印件（須加蓋公章）。3.提供采購方出具的現場查勘證明原件。 4.提供符合政府采購法22條規定基本要求的書面聲明原件（備注：中標后簽訂合同時需提供經審計的2020年度財務報告原件、2020年度依法繳納稅收和社會保險的相關證明、提供經營場所有效的房產證或租賃合同等相關證明材料，否則取消中標資格并

12、承擔失信等一切后果）。5. 無重大違法記錄聲明。6.供應商還須提供競爭性磋商采購文件第七章磋商響應文件的組成及相關格式內“三、A、A.2、”的“資格后審材料相關格式文件”內的：關于資格文件的聲明函（格式參見第七章）。B、技術標文件（一個密封包，內含：1份“正本”和2份“副本”。）（格式參見第七章）【特別提醒】供應商應根據本磋商文件第三章“項目需求”提供的主要技術規范，服務要求標準等，仔細閱讀并在理解的基礎上結合第四章“評審程序和方法”內的評審細則，編寫編制技術標文件。以下技術標文件的內容，不得有缺項或漏項。否則將有可能被視為未實質性響應磋商文件要求而作無效磋商處理，亦可能直接影響技術磋商評審的

13、得分。1.競爭性磋商響應函；2.按技術標評分要求提供相對應技術響應文件。C、價格標文件（一個密封包，內含：1份“正本”和2份“副本”）。【特別提醒】價格標文件中的報價，包括本競爭性磋商文件規定涵蓋的所有招標磋商范圍及相應說明的全部內容涉及到的費用。本次磋商采購項目的商務付款方式要求，必須全部響應不得有任何負偏離，且不接受任何意在更改的說明，否則作無效磋商處理。供應商成交后如據此提出疑義，不履行簽訂合同等下一步工作，采購人有權沒收其全額磋商保證金并取消其成交資格。1.開標一覽表；2.中、小企業聲明函（如需）。七、磋商報價1.本項目不接受任何有選擇的報價。2.磋商報價均以人民幣為報價的貨幣單位。3

14、.報價表必須加蓋投標供應商公章且必須經法定代表人或其委托授權人簽署。4.磋商響應文件中報價表內容與磋商響應文件中明細內容不一致的，以報價表為準；磋商響應文件中涉及大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。5.磋商響應報價總價為包括：本項目委托服務任務完成所需的全部服務和不可預見費用，即響應本磋商文件規定的各項應有費用。6.本磋商項目服務響應報價有現場最終（二次）報價。7.除非因特殊原因并經雙方協商同意，成交的供應商（以下稱成交人）不得再要求追加任何費用。同時，除非合同條款中另有規定

15、，否則，中標人的成交價在合同實施期間不因市場變化因素而變動。八、磋商費用1、供應商承擔參與磋商可能發生的全部費用，采購方在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。2、采購單位不收取任何費用。九、磋商保證金（本項目不涉及）十、付款方式1.本項目一年付款一次，結算時成交單價不變，數量按實結算。2.最終以雙方簽訂的政府采購合同內確定的條款為準。十一、未盡事宜按中華人民共和國政府采購法及政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法與其他有關法律法規的規定執行。第三部分 項目需求請供應商在網上報名前和制作響應文件時仔細研究項目需求說明。供應商不能簡單照搬照抄采購單位項目需求說明中的技術、商務要求，必須作實事求是

16、的響應。如照搬照抄項目需求說明中的技術、商務要求的，成交后供應商在同采購單位簽訂合同和履約環節中不得提出異議，一切后果和損失由成交供應商承擔。如供應商提供的貨物和服務同采購單位提出的項目需求說明中的技術、商務要求不同的，必須在商務部分正負偏離表和技術部分正負偏離表上明示，如不明示的視同完全響應。 項目簡要概況項目簡要說明：南通市第二中學擬遴選1家勞務派遣機構，為學校食堂提供勞務派遣服務，具體包括協助學校食堂人員招聘、勞務服務與管理、工資代發、人事檔案管理等。遴選頻次和派遣機構數量：確定勞務派遣機構數量為1家，有效服務時間為3年。日常服務和管理：中標的勞務派遣機構應根據用人單位要求，完成勞務派遣

17、事項（協助派遣人員招聘、勞務服務與管理；2、發放勞務人員工資；3、檔案管理等）；為用人單位及派遣人員提供勞動法規政策咨詢，會同用人單位處理勞資糾紛。第四部分 評審程序和內容一、采購人組織開標磋商采購響應文件供應商的法定代表人或授權人須持有效身份證參加開標會。二、磋商評審小組由采購人項目領導小組指定相關成員及委托南通市教育技術中心隨機抽取有關專家共3人以上（含3人）單數組成，其中評審專家人數不得少于磋商小組成員總數的2/3。供應商投標得分為磋商評審小組所有成員數的平均分值。磋商評審小組對磋商采購響應文件進行審查、質疑、評估、比較。評審會按照公平、公正、擇優的原則進行獨立評審。評審會對潛在供應商的

18、資格及有關磋商采購供應商響應資質是否符合要求，進行審查后進入評審環節。（一）評審內容1.是否提交響應文件;2.供應商資格是否符合;3.響應文件是否完整；4.響應文件是否恰當地簽署；5.是否作出實質性響應（是否有實質性響應，只根據磋商采購響應文件本身，而不尋求外部證據）；6.是否有計算錯誤；（二）相應的規定1.如果單價匯總金額與總價金額有出入，以單價金額計算結果為準；2.單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準；3.正本與副本有矛盾的，以正本為準；4.若文件大寫表示的數據與數字表示的有差別，以大寫表示的數據為準。三、陳述、演示、答疑、澄清如評審會認為有必要，響應人按評審會的要求作陳述、演示、答疑

19、及澄清其響應內容。時間由評委會掌握。重要澄清答復應是書面的，但不得對響應內容進行實質性修改。四、出現下列情形之一的，作無效響應處理1.未提供原件備查的;2.未按照磋商采購文件規定要求裝訂、密封、簽署、蓋章的；3.未完整提交響應文件的，或提交的電子文檔文件打不開的；4.不具備磋商采購公告及文件中的規定；5.響應報價超出預算的；6.不符合法律、法規和磋商采購文件中規定的其他實質性要求的；7.不響應付款方式的；五、出現下列情形之一的，作廢標處理1.符合專業條件的響應人或者對磋商采購文件作實質響應的供應商不足3家的；2.出現影響競爭性磋商采購公正的違法違規行為的；3.供應商的報價均超過了采購預算，采購

20、人不能支付的；4.因重大變故，采購任務取消的。上述均保留評審會認定可以確定為無效響應或廢標的其他情況。六、變更為其他方式采購的情形磋商采購響應截止時間出現：參加磋商采購響應的供應商不足3家的，及評審中出現符合專業條件的供應商或對磋商采購文件作實質響應的響應人不足3家如下情形時，除采購任務取消外，采購人報告市政府采購管理部門，視情采取其他方式采購。本次磋商采購文件中對供應商資質、技術等要求，將作為其他方式采購的基本要求和依據。原先已經參加響應并符合要求的供應商，根據自愿原則，參加其他方式采購。七、評審程序評審工作由南通市第二中學項目采購磋商評審小組負責組織。（一）響應文件初審。初審分為資格性檢查

21、和符合性檢查。評委審查響應供應商資格是否合格及磋商響應文件資料的完整性。供應商資格不合格的，其響應文件判定為無效響應文件。供應商資格合格的，評委對其響應文件繼續評審。1.資格性檢查。依據法律法規和磋商采購文件的規定，對響應文件中的供應商資格證明等進行審查，以確定供應商是否具備競爭性磋商采購響應資格。2.符合性檢查。依據磋商采購文件的規定，從響應文件的有效性、完整性和對采購文件的響應程度進行審查，以確定是否對采購文件的實質性要求做出響應。（二）磋商。采購項目磋商評審小組所有成員根據評審會的資格審查，確定符合相關資格條件的供應商參加磋商，并集中與單一供應商分別進行磋商。（三）澄清有關問題。對響應文

22、件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評審會可要求響應供應商做出必要的澄清、說明或者糾正。（四）比較、評價與打分。按響應文件中規定的評審方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的響應磋商文件進行商務技術評估，綜合比較、評價與打分。（五）最后報價。磋商結束后，磋商評審小組要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提交最后報價，提交最后報價的供應商不得少于3家。（六）成交。由采購人根據實際采購需求，從能夠最大限度滿足磋商采購文件中規定的各項綜合評價標準的響應磋商供應商中確定成交供應商（原則上根據滿足磋商文件全部實質性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交候選供

23、應商）。八、評審方法響應人通過資格后審的，方可進入比較、評價與打分程序。比較、評價與打分采用綜合評分法（計分均保留2位小數）。分技術標、價格標二部分評審，總分值為100分，加分和減分因素除外。（一）評委審查響應資料的完整性及響應供應商資格是否合格。首先評審響應供應商各種響應資料的完整性，然后對照磋商采購文件，評判響應供應商資格是否合格，對合格的響應供應商評審商務技術標，待商務技術標評審結束后，再開啟價格標。（二）評委會遵循公平、公正、擇優原則，獨立按照評分標準分別評定響應人的分值。（三）評委在認真審閱響應文件的基礎上，根據各響應文件的技術、價格部分的響應情況，對各評分項目進行評分，不得統一打分

24、。上述須由供應商提供佐證材料，因供應商未提供而導致不利后果的，由供應商承擔。九、綜合評分評審因素（一）技術磋商響應評審：（技術標70分）供應商得分為磋商小組成員評分的算術平均分,分值保留小數點后兩位。以下所設分值均為各條評分最大得分值，請評委根據各條評分內容在0所設分值之間酌情打分。序號 評分點名稱 分值評審標準1對磋商文件響應度5根據供應商對項目需求的響應程度評分（不能照抄項目需求，要有實質性響應措施）優秀得4-5分；良好得2-3分；一般得0-1分2企業管理制度化10企業管理與質量控制：勞務派遣管理制度的健全程度（含勞動合同、勞動報酬、社會保險、工作時間、休息休假、考勤等與勞動者切身利益相關

25、的規章制度文本）視資料真實完整情況打分：優秀得8-10分；良好得5-7分；一般得1-4分。3業績24供應商在南通地區近兩年以來勞務派遣（或服務）單位的實例（必須提供合同復印件）。有一例，得3分，最高得24分。4服務方案及承諾12根據服務方案的詳細、明確、針對性及優惠條件橫向比較，優秀得9-12分，良好得5-8分，一般得0-4分）5人員配備9從業人員上崗證，每有1人得3分（需提供與本單位有效合同），最高得9分。6資質證書10有勞務派遣證得5分；有人力資源證得5分。(二）價格分：30分綜合評分法中的價格分統一采用低價優先法計算，即滿足磋商文件要求且最后報價（評標價）最低的供應商的價格為磋商基準價，

26、其價格分為滿分。其他供應商的價格分統一按照下列公式計算：磋商報價得分=（磋商基準價/最后磋商報價）價格權值100項目評審過程中，不得去掉最后報價中的最高報價和最低報價。十、政府采購政策功能落實1.小微型企業價格扣除（1）本項目對小型和微型企業產品給予6%的扣除價格，用扣除后的價格參與評審。（2）供應商需按照采購文件的要求提供相應的小型、微型企業聲明函。（3）企業標準請參照關于印發中小企業劃型標準規定的通知（工信部聯企業2011300號）文件規定自行填寫。2.根據江蘇省政府采購信用管理暫行辦法的規定，對有失信行為的供應商將根據信用評價結果按規定予以扣分或價格加成。十一、變更為其他方式采購的情形提

27、交響應文件截止時間時參加磋商的供應商不足3家的，及磋商中出現符合專業條件的供應商或對磋商文件作實質響應的供應商不足3家（規定可以2家的情形除外），除采購任務取消外，磋商人報告市財政局，視情采取其他談判方式。磋商文件中對供應商資質、技術等要求，將作為其他方式采購的基本要求和依據。原已經參加磋商并符合要求的供應商，根據自愿原則，參加其他方式采購。十二、出現下列情形之一的，競爭性磋商采購活動終止，發布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：（一）因情況變化，不再符合規定的競爭性磋商采購方式適用情形的；（二）出現影響采購公正的違法、違規行為的；（三）在采購過程中符合要求的供應商或者報價未超過采購預算

28、的供應商不足3家的（市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉化項目除外）報經采購人領導同意后，可視情況采取其他談判方式。十三、成交通知成交結果在南通市教育局網站與南通市第二中學網站公告，公告期限為1個工作日。成交通知書一經發出，采購人改變成交結果，或者成交供應商放棄成交的，各自承擔相應的法律責任。成交通知書是采購合同的組成部分。第五部分 合同簽訂與驗收付款 合同格式在南通公共資源交易平臺“辦事指南-下載專區-競爭性磋商資料”下載。一、成交供應商和采購單位在接到成交通知書后十五日內簽訂合同。合同簽訂后成交供應商方可履約，否則引起的一切后果由成交人自行承擔。紙質合同一式四份，采購人、供應

29、商各一份；另外根據通財購【2018】8號文要求采購人須對政府采購合同進行網上備案。所簽合同不得對采購文件作實質性修改。采購單位不得向成交供應商提出不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應商私下訂立背離采購文件實質性內容的協議。二、采購人按合同約定積極配合成交供應商履約，成交供應商履約到位后，請以書面形式向采購單位提出驗收申請，采購人接到申請后原則上在5個工作日內及時組織相關專業技術人員，必要時邀請采購中心、質檢等部門共同參與驗收，并出具驗收報告，驗收合格的原則上5個工作日內支付相應款項。三、采購人故意推遲項目驗收時間的，與成交供應商串通或要求成交供應商通過減少貨物數量或降低服務標準的，在

30、履行合同中采取更改配置、調換物品等手段的，要求成交供應商出具虛假發票或任意更改銷售發票的，謀取不正當利益的，承擔相應的法律責任。四、成交供應商出現違約情形，應當及時糾正或補償；造成損失的，按合同約定追究違約責任；發現有假冒、偽劣、走私產品、商業賄賂等違法情形的，應由采購人移交工商、質監、公安等行政執法部門依法查處。五、不響應付款方式的，視同響應文件無效處理。款項由采購人按相關財務支付規定辦理支付手續。不得故意拖延支付時間。第六部分 質疑提出和處理一、質疑的提出1.質疑必須是直接參加本次招投標活動的當事人。2.取得磋商文件的供應商應根據磋商文件第二章 “供應商須知”中“第一條第4款”的約定提出質

31、疑，磋商響應文件接收截止后未進行磋商登記的供應商，不能就響應文件接收截止后的磋商過程、成交結果提出質疑；在磋商過程中，凡主持人或磋商小組明確提出須由供應商確認的事項，供應商當場無異議的，事后不得提出質疑、投訴。3.提出質疑時，必須堅持“誰主張，誰舉證”、“實事求是”的原則，不能臆測。屬于須由法定部門調查、偵查或先行作出相關認定的事項，質疑人應當依法申請具有法定職權的部門查清、認定，并將相關結果提供給招標人、采購單位。招標人、采購單位不具有法定調查、認定的權限。4.對本次招投標有質疑的，須實名制以書面形式提出，不得進行匿名、虛假、惡意質疑。質疑人應在質疑有效期內以書面形式提出質疑函（請在崇川區財

32、政局網站下載中心自行下載），內容應包括質疑事項、主要內容、事實依據、適應法規條款、佐證材料等。同時，質疑人應保證其提出的質疑內容及相關佐證材料的真實性及來源的合法性，并承擔相應的法律責任。對不能提供相關佐證材料的、涉及商業秘密的、非書面形式的、非送達的、匿名的質疑函作無效質疑處理，將不予受理。相關佐證材料要具備客觀性、關聯性、合法性，無法查實的（如宣傳冊、媒體報道、猜測、推理等）不能作為佐證材料。招標人、采購單位不負責搜集相關佐證材料等工作。二、質疑函的受理和回復1.質疑函須由質疑人的法定代表人或參加本次招標被委托授權人送達采購單位和招標人。2.對符合提出質疑要求的，招標人簽收并出具質疑受理通

33、知書并在7個工作日內以書面形式答復質疑人。在處理過程中，發現需要質疑人進一步補充相關佐證材料的，請質疑人在規定的時間內提供，質疑答復時間相應順延。質疑人不能按時提供相關佐證材料的，視同放棄質疑。3.對不符合提出質疑要求的質疑函，出具質疑退回通知書并提出相關補充材料要求，質疑人未在規定時間內提供補充佐證材料的，視同放棄質疑。4.招標人負責將質疑人提交的質疑相關材料提供給相關專家或評標小組審核，并將審核意見回復質疑人。必要時，可向被質疑供應商（以下稱被質疑人）轉發質疑函及相關佐證材料。被質疑人應當在要求的時間日期內，以書面形式作出說明回復，并提交相關證據。被質疑人在規定時間內，無正當理由未提交相關

34、證據的，視同放棄說明權利，認可被質疑事項。5.因質疑情況復雜，組織論證或審查時間較長的，招標人以書面形式通知質疑人，可適當延長質疑回復處理時間。三、質疑處理1.質疑成立的處理。招標人終止采購，并建議有關部門給相關當事人予以處理。2.質疑不成立的處理：（1）質疑人書面申請撤回質疑函。（2）質疑人在規定的時間內不配合進行質疑調查處理的，按自動撤回質疑函處理。（3）質疑人不按質疑函格式就提出質疑的，視情列入不良供應商名單。（4）質疑人不能提供相關佐證材料的，招標人已指出，質疑人仍然堅持提出質疑的，質疑人雖提供了相關佐證材料，但不能證明其質疑成立的，招標人請質疑人補充相關佐證材料，仍不能證明其質疑成立

35、的，列入不良供應商名單。（5）對明顯有違背事實的、經相關專家或評委認定無依據的、經其他供應商舉證無依據的質疑，列入不良供應商名單；同時，對其中每一項不成立的質疑給予質疑人1年內禁入南通市政府采購活動的處理，依次類推；視情在南通政府采購網、省、國家級相關媒體予以披露。（6）質疑人承擔使用虛假材料或惡意方式質疑的法律責任。四、無佐證材料的舉報作違約處理供應商不得進行不提供相關佐證材料（含無法查實的如宣傳冊、媒體報道、猜測、推理等）而向有關部門的舉報，否則對其在1至3年內禁入南通市政府采購活動。五、投訴的提出質疑人對招標人的答復不滿意或者招標人未在規定的時間內做出答復的，可以在答復期滿后15個工作日

36、內向采購人單位的上級主管部門投訴。六、投訴不成立的作違約處理供應商進行質疑后，招標人回復質疑不成立，質疑人仍進行投訴的，并最終投訴不成立的，對其在1至3年內禁入南通市政府采購活動。七、質疑、舉報、投訴不成立的等相關情況質疑函、質疑回復函，質疑、舉報、投訴不成立的等相關情況，視情在南通政府采購網、省、國家級等相關媒體予以披露。并建議相關政府采購機構對該供應商同步實施1至3年內禁入。第七部分 響應文件組成響應文件由資格審查證明材料、價格響應文件、商務技術響應文件三部分組成。一、磋商響應文件A.資格后審材料文件（一個密封包，內含：1份“正本”和2份“副本”。）B.技術標文件（一個密封包，內含：1份“

37、正本”和2份“副本”。）C.價格標文件（一個密封包，內含：1份“正本”和2份“副本”。）二、投標響應文件封面范例 項目競爭性磋商響應文件對應磋商響應文件，相應填寫：資格后審材料文件技術標文件價格標文件（資格后審）A、資格審查證明材料（不能出現報價、商務技術標）1.關于資格的聲明函； 2.法定代表人參加磋商的，必須提供本人身份證原件的復印件（須加蓋公章）；非法定代表人參加的，必須提供法定代表人身份證明及其簽名或蓋章的授權委托書（格式參見第九章）這2項材料（須加蓋公章），同時還須提供被委托受權人身份證復印件（須加蓋公章）；3.提供符合政府采購法22條規定基本要求的書面聲明原件；4.提供采購方出具的

38、現場勘查證明；5.無重大違法記錄聲明；6.提供有效的營業執照（需與本項目有關，提供復印件并加蓋公章）；7.其它需要提交的資格審查證明材料。B、商務技術響應文件（不能出現報價）1.競爭性磋商響應函； 2.技術評分所要求的項目（詳見第四部分 評審程序和內容中的“九”相關內容）3.為方便評委評審，請供應商按評審辦法中所涉及的事項順序進行編制，可以補充相關材料；4.評審辦法中未涉及的事項，供應商認為需要提交的其他資料。C、價格響應文件1.開標一覽表；2.小、微企業聲明（如有）。A.2資格后審材料相關格式文件1.關于資格的聲明函南通市第二中學：我公司認真對照磋商公告，符合貴方提出的資格要求，自愿參加磋商

39、響應，并保證提供的資料文件是準確的和真實的。提供虛假材料的愿意承擔相應的法律責任。附：公司響應之前3年內有無受各級管理部門的處分或處罰（含其授權服務的子公司、分公司等），如果不主動填報而被事后發現的，將取消其響應資格，并按有關規定從重處理；沒有受處罰的響應人，要填寫“沒有受到任何處罰”，此表不能空白。時 間受處理的原因（如在政府采購活動中受處理的，注明采購項目名稱及處理原因）處理的內容（如受到禁止一段時期參加某種項目的政府采購活動的，要說明解禁時間）備 注供應商名稱（蓋章）：法人或授權委托人（簽字或蓋章）：日期：2.法定代表人身份證明南通市第二中學： 先生女士現任我單位職務，為法定代表人，特此

40、證明。身份證號碼： 供應商（蓋章）年 月 日注：提供法定代表人的身份證復印件并加蓋公章3.法定代表人授權委托書南通市第二中學：茲授權 （被授權人的姓名）代表我公司參加 （競爭性磋商項目名稱)項目的政府采購活動，全權處理一切與該項目招標有關的事務。其在辦理上述事宜過程中所簽署的所有文件我公司均予以承認。 被授權人無轉委托權，特此委托。附：被授權人情況：姓名： 性別： 年齡： 職務： 身份證號碼： 手機： 傳真： 供應商名稱（蓋章）：法定代表人（簽字或蓋章）：日期：4.無重大違法記錄聲明南通市第二中學：我公司鄭重聲明：參加本次政府采購活動前 3 年內，我公司在經營活動中沒有因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。在投標截止時間節點，沒有被“信用中國”（）、“中國政府采購網”（）、“信用江蘇”（/index.htm）網站列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。法人或委托授權人簽字：供應商名稱（蓋章）： 日期：5.符合政府采購法二十二條的書面聲明南通市第二中學：我單