1、新形勢下民主評議政風行風工作調研報告政風行風是政府機關和行業的作風，具體表現為政府機關、行業管理部門及其工作人員的思想作風、領導作風和工作作風。它是政府機關和行業部門的一種外在體現，也是人民群眾對政府和行業評價的一個重要標準。可以說，政風行風是政府和行業的生命，也是一個地方政務環境的核心。政風行風的好壞直接影響政府的工作秩序和工作水平，關系到當地政府的形象。開展政風行風民主評議，有利于直接聽取人民群眾的意見和建議，督促和推動政府機關和行業部門改進工作作風，提高工作效率，提升管理水平和服務質量，解決政務環境中存在的突出問題，更好地為大局服務，促進經濟社會又好又快發展。按照省、市部署，我縣在200

2、7年和2008年開展了民主評議政風行風工作。在這兩年的民主評議工作實踐中，我們不斷探索，不斷完善，基本形成了一套客觀有效的評價機制。回顧兩年來民主評議工作的基本實踐，分析存在的問題，探討如何在新形勢下進一步完善政風行風評議機制，對切實發揮政風行風評議在政風行風建設中的積極作用，具有十分重要的意義。一、開展民主評議政風行風工作的必要性（一）開展民主評議政風行風工作，是貫徹落實“三個代表”重要思想，維護人民群眾根本利益的具體體現。“三個代表”重要思想的本質是立黨為公、執政為民。執政為民，是我們黨執政的根本理念和基本要求。要做到執政為民，就必須通過各級政府部門和各類行業扎實、具體的工作來實現。在法律

3、制度尚不健全、執法行為尚不規范的現實情況下，政府部門要在各項工作中維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益，完全依靠政府部門和行業自覺行為是不夠的，必須切實強化外部監督，特別是通過群眾監督，推動政府部門和行業把為民謀利由自發轉為自覺。開展民主評議政風行風活動，評議對象能夠直接傾聽到人民群眾的呼聲，找準人民群眾對本部門本行業關心的熱點難點問題，使評議對象受到觸動，增強“群眾利益無小事”的意識，主動糾正解決損害群眾利益的突出問題，切實做到維護人民群眾的利益，真心實意為人民群眾辦好事、辦實事。（二）開展民主評議政風行風工作，是完善民主監督制度，建設社會主義政治文明的客觀要求。建設社會主義政治文明，是

4、黨提出的重大戰略部署。完善民主監督制度，保證權力的正確行使，是建設社會主義政治文明的重要任務。要使政府部門和行業正確行使權力，除加強內部管理、強化自我約束之外，切實有效的民主監督十分必要。“人民群眾的眼睛是雪亮的”。民主評議政風行風工作，可以使政府部門和行業行使權力時處于人民群眾的廣泛監督之下，哪個部門和行業權力運行得好、使用得正確，就會造福人民，得到人民群眾的擁護；哪個部門和行業權力運行出現偏差，就會損害人民群眾的利益。而民主評議政風行風就可以在一定程度上保證權力公正行使，有效防止濫用權力問題，更好地預防以權謀私、與民爭利等消極腐敗現象的發生，促進社會主義民主政治健康發展。（三）開展民主評議

5、政風行風工作，是促進政府職能轉變，提高行政效能的有效措施。轉變政府職能是建立和完善社會主義市場經濟體制的客觀需要。長期以來，政府兼經濟建設與社會管理于一身，在發展經濟過程中，既是“運動員”也是“裁判員”，管了很多不該管也管不好的事。這種管理方式，不適應社會主義市場經濟發展的要求。政府必須根據經濟和社會的發展，切實轉變職能，把工作的精力放到經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上來，不斷提高行政效能。開展民主評議政風行風，通過人民群眾廣泛參與和有效監督，給政府部門和行業創造一種外有壓力、內增動力的激勵機制，促進政府部門和行業轉變工作作風，改變重管理、輕服務的傾向，提高政府部門和行業及工作人員的服

6、務意識，推動政府深化改革，簡政放權，提高辦事效率，建立服務政府、責任政府、效率政府。（四）開展民主評議政風行風工作，是加強軟環境建設，促進經濟發展的重要手段。在世界經濟全球化的背景下，地區間的競爭集中表現為發展環境的競爭。發展環境的水平直接決定著對外開放的水平，發展環境的優劣決定了發展速度的快慢。一個地方的政風行風狀況，直接展示當地的信譽和形象。哪個地方的政風行風好，在發展環境方面一定會有優勢，就一定能在激烈的市場競爭中搶占先機，在發展開放型經濟中爭取主動，在你追我趕的發展大潮中走在前列。反之，政風行風較差的地方，在發展環境方面也一定會處于劣勢，很有可能錯失發展良機，陷于被動。從為經濟發展提供

7、保障的角度來講，抓發展環境建設就必須要抓政風行風建設，民主評議政風行風的重要目的之一就是要創造一個良好的發展環境。二、開展民主評議政風行風工作的基本實踐近兩年，我縣根據上級安排，從人民群眾反映強烈的熱點、難點問題入手，結合機關效能建設工作，對與人民群眾工作生活密切相關的政府機關及窗口行業單位開展了民主評議政風行風工作，取得了較好效果。我們的主要做法是：（一）加大工作力度，推動民主評議工作深入開展。一是加大組織協調力度。成立了縣民主評議政風行風工作領導小組，縣民評辦設在縣糾風辦，并從縣紀委、縣司法局、縣教育局、縣農業局等單位抽調人員集中辦公。在廣泛征求有關部門意見的基礎上，結合省、市方案，擬定實施方案和工作計劃報請縣政府批轉。在民主評議工作過程中，注意收集情況，適時向政府領導匯報工作進展情況。二是加大宣傳報道力度。組建了民評工作宣傳報道組，聘請了一批新聞報道聯絡員，在*縣報、*縣人民政府網分別開設了“民評動態”等專欄，在縣電視臺開辦了“政風行風熱線”特別節目，編發了民評工作簡報，開展了民評征文活動和專題講座活動，烘托了民評氛