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文檔簡介
1、1、動物防疫法立法目的有哪些?答 : 與現行動物防疫法相比,新修訂的動物防疫法立法目的更加明確。其一是將動物防疫工作納入法制的軌道,依法加強對動物防疫活動的管理。二是預防、控制和撲滅動物疫病。三是促進養殖業發展。四是保護人體健康。五是維護公共衛生安全。2、中華人民共和國動物防疫法的適用范圍是什么?如何理解?答 : 中華人民共和國動物防疫法適用于在中華人民共和國領域內的動物防疫及其監督管理活動。從以下三個方面理解:本法適用的地域范圍是中華人民共和國領域,包括我國的領陸、領水和領空以及駐外國的使、領館和航行于公?;蛲2从谕鈬劭诘奈覈拇昂惋w機。本法不適用于我國香港和澳門兩個特別行政區。本法對人
2、的適用效力范圍是我國領域內的單位和個人。單位包括機關法人、事業法人、企業法人、社團法人、還包括未取得法人資格的其他組織;個人包括我國公民,還包括進入我國國境的外國人、無國籍人。本法適用的人的行為即動物防疫及對動物防疫的監督管理活動。動物防疫包括有關單位和個人在動物飼養、經營、屠宰、加工、貯藏、運輸等環節中預防、控制、撲滅動物疫病的各種活動。本法所調整的動物防疫活動具有廣泛性和綜合性。進出境動物、動物產品的檢疫不適用本法,而適用進出境動植物檢疫法。3、如何理解動物防疫法的調整對象?答 : 動物防疫法的調整對象從動物、動物產品、動物疫病、動物防疫及動物、動物產品的檢疫五個方面來理解:(1 動物:是
3、指家畜家禽和人工飼養、合法捕獲的其他動物。家畜包括豬、牛、羊、馬、驢、騾、駱駝、鹿、兔、犬等;家禽包括雞、鴨、鵝、鴿等;人工飼養、合法合法捕獲的其他動物包括各種實驗動物、特種經濟動物、觀賞動物、演藝動物、伴侶動物、水生動物以及人工馴養繁殖的野生動物。(2 動物產品:是指動物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動物疫病的奶、蛋等。(3 動物疫病:是指動物傳染病、寄生蟲病。動物傳染病是指感染病原體,使動物產生具有一定潛伏期和臨床癥狀并具有傳播性的動物疫病。如口蹄疫、高致病性禽流感、炭疽、布氏桿菌病、狂犬病、豬鏈球菌病、高致病性藍耳病等。寄生蟲病是指由動物性
4、寄生蟲引起的動物疫病。如豬囊蟲病、旋毛蟲病、鉤端螺旋體病、血吸蟲病和疥螨等。(4動物防疫:是指動物疫病的預防、控制、撲滅和動物、動物產品的檢疫。動物疫病的預防主要是指對動物采取免疫接種、驅蟲、藥浴、疫病監測和對動物飼養場所采取消毒、生物安全控制、動物疫病區域化管理等一系列綜合措施,防止動物疫病的發生。動物疫病的控制包含兩方面的內容:一是發生動物疫病時,采取隔離、撲殺、消毒等措施,防止其擴散蔓延,做到有疫不流行;二是對已經存在的動物疫病,采取監測、淘汰等措施,逐步凈化直至達到消滅該動物疫病。動物疫病的撲滅是指發生重大動物疫情時采取的措施,即指發生對人畜危害嚴重,可能造成重大經濟損失的動物疫病時需
5、要采取緊急、嚴厲、綜合的“封鎖、隔離、銷毀、消毒和無害化處理等”強制措施,迅速撲滅疫情。(5 動物、動物產品的檢疫:是指為了防止動物疫病傳播,保護養殖業生產和人體健康,維護公共衛生安全,由法定的動物衛生監督機構,采取法定的檢疫程序和方法,根據法定的檢疫對象,依照國務院獸醫主管部門制定的動物檢疫規定,采取法定的處理方式,對動物、動物產品的衛生狀況進行檢查、定性、和處理,并出具法定的檢疫證明的一種強制性行政執法行為。 TOC o 1-5 h z 4、實施動物及其產品檢疫的目的有哪些?答 : 一是為了防止染疫的動物及其產品進入流通環節; 二是防止動物疫病通過運輸、屠宰、加工、貯藏和交易等環節傳播蔓延
6、;三是為了確保動物源性產品的質量衛生安全。5、我國的動物防疫工作方針是什么?為什么?答 : 國家對動物疫病實行預防為主的方針。這是因為:第一,動物疫病有其固有的特性,它的發生、傳播、流行必須具備傳染源、傳播途徑和易感動物三個必要條件,有可預防性。只要做到消滅傳染源、切斷傳播途徑和保護易感動物三者之一,才能控制疫病的發生、傳播和蔓延。如果三個方面都做到了就可控制或消滅該疫病,提前預防可收到事半功倍之效。第二、由于動物疫病具有傳染擴散的特點,有的疫病至今尚無有效的防止方法,有的即使得到治療,本身仍是帶毒的傳染源,具有潛在的危險性,只有通過撲殺、銷毀才能徹底消除隱患。因此如果不提前預防,一旦疫病發生
7、、蔓延,控制撲滅起來,需要耗費相當長的時間和巨大的人力、物力和財力,會給養殖業生產造成嚴重打擊,對人體健康、公共衛生安全及國民經濟發展帶來嚴重后果。第三,目前我國養殖業仍然是以農村家庭式分散飼養為主,防疫基礎薄弱,再加上動物疫病種類多,發病范圍廣,老的疫病尚未得到有效控制,新的疫病又不斷出現,不僅嚴重影響養殖業健康發展,而且直接危及人體健康,妨礙我國動物產品進入國際市場。依法采取預防為主的方針,適合我國養殖業的實際。只有各級政府及有關部門大力加強動物疫病的預防工作,提高養殖者自我防疫意識,落實各項預防措施,才能保證動物疫病得到有效預防和控制。6、動物防疫法中動物疫病的分類標準及分類?答 : 動
8、物防疫法是以“動物疫病對養殖業生產和人體健康的危害程度”作為動物疫病的分類標準,符合我國動物疫病預防、控制和撲滅的實際情況。本法依據 TOC o 1-5 h z 分類標準,將動物疫病劃分為三種類型:一類動物疫病是指對人與動物危害嚴重,需要采取緊急、嚴厲的強制預防、控制、撲滅等措施的。二類動物疫病是指可能造成重大經濟損失,需要采取嚴格控制、撲滅等措施,防止擴散的。三類動物疫病是指常見多發、可能造成重大經濟損失,需要控制和凈化的。7、動物防疫法中規定縣級以上、鄉級人民政府的具體職責有哪些?答 : 縣級以上人民政府的主要職責:(1 加強對動物防疫工作的統一領導。實行政府負總責,政府主要領導是第一責任
9、人。(2 切實加強基層動物防疫隊伍建設。一是要建立健全基層動物防疫機構,加強鄉鎮畜牧獸醫站建設;二是要建立健全村級動物防疫員隊伍,完善村級動物防疫網絡。(3 建立健全動物防疫體系。一是建立健全獸醫工作體系。二是建立科學合理的經費保障機制。三是加快獸醫工作的法律法規體系建設。(4制定并組織實施動物疫病防治規劃。8、動物防疫法中規定國務院畜牧獸醫行政管理部門在動物防疫中的具體 TOC o 1-5 h z 職權有哪些?答 :國務院獸醫主管部門主管全國的動物防疫工作。其主要職責包括:(1 主管全國動物防疫及其監督管理工作,依法起草、制定動物防疫法配套法規 ;(2 制定國家動物疫病防治規劃和監測計劃,確
10、定國家適當的動物衛生保護水平;(3 規定公布動物疫病的病種名錄,會同國務院衛生主管部門制定并公布人畜共患傳染病名錄,制定公布動物疫病預防辦法和技術規范;(4確定強制免疫的動物疫病病種和區域,并會同國務院有關部門制定國家動物疫病強制免疫計劃;(5 規定動物疫病監測程序和方法,根據對動物疫病發生、流行趨勢的預測,及時發出動物疫情預警;(6 制定種用、乳用、役用、觀賞、演藝、參賽等動物和寵物應當符合的健康標準。(7 規定動物飼養場、養殖小區與動物屠宰、經營、隔離場所,動物產品生產、經營、加工、貯藏場所,以及動物和動物產品無害化處理場所的動物防疫條件;(8 規定或者會同有關部門共同規定實驗動物管理制度
11、,以及采集、保存、運輸動物病料或者病原微生物以及從事病原微生物研究、教學、檢測、診斷等活動的管理制度和操作規程;(9 制定無規定動物疫病區建設標準和評估規范,組織評估無規定動物疫病區,并公布合格的無規定動物疫病區名錄;(10 統一管理認定重大動物疫情,負責公布全國動物疫情,依照我國締結的條約、協定,及時向有關國際組織或者貿易方通報重大動物疫情的發生和處理情況;(11 規定疫點、疫區、受威脅區的撤消和疫區封鎖的解除標準和程序 TOC o 1-5 h z (12制定執業獸醫資格考試、注冊辦法、頒發執業獸醫、官方獸醫資格證書;(13 制定鄉村獸醫診療人員和診療服務活動的管理辦法和動物診療許可證的發放
12、辦法 ;(14制定動物和動物產品檢疫的行業標準、檢疫對象、頒布動物、動物產品檢疫技術規程以及檢疫管理辦法;(15規定動物防疫證、章、標志;(16 制定檢疫證明、檢疫標志和免疫標識的格式和管理辦法。9、我國實行的動物防疫管理體制是什么?答 : 國務院獸醫主管部門主管全國的動物防疫工作??h級以上地方人民政府獸醫主管部門主管本行政區域內的動物防疫工作。縣級以上人民政府其他部門在各自的職責范圍內做好動物防疫工作。軍隊和武裝警察部隊動物衛生監督職能部門分別負責軍隊和武裝警察部隊現役動物及飼養自用動物的防疫工作。10、動物衛生監督機構的主要職責是什么?答 : 縣級以上地方人民政府設立的動物衛生監督機構依照
13、本法規定,負責動物、動物產品的檢疫工作和其他有關動物防疫的監督管理執法工作。其主要職責(1 依法實施轄區內的動物及動物產品檢疫;(2對轄區內有關單位和個人執行本法及有關動物衛生法律規范的技術規范情況進行監督檢查;(3糾正和處理違物衛生法律、法規和規章的行為,決定動物衛生行政處理、處罰;(4 負責動物診療和執業獸醫的監督管理 ;(5負責畜禽標識和養殖檔案的監督管理等工作。11、動物疫病預防控制機構的職責是什么?答 : 承擔動物疫病的監測、檢測、診斷、流行病學調查、疫情報告以及其他預 防、控制等技術工作。46、負有報告動物疫情法定義務的人員和單位?答 : 根據動物防疫法第二十六條規定,以下單位和個
14、人有報告動物疫情的法定義務 :(1從事動物疫病研究與診療的;( 2)從事動物飼養的;( 3)屠宰動物的;( 4)經營動物的;( 5) 運輸動物的;( 6)實施動物隔離的;( 7)對動物進行監測與檢疫的;( 8)發現動物染疫或者疑似染疫的。發現動物疫情的單位和個人,應當立即向以下任何一個單位報告:( 1)當地獸醫主管部門;( 2)當地動物衛生監督所;( 3)當地動物疫病預防控制中心。47、在什么情況下,動物及其產品需要銷毀?答:根據國家有關技術規程的規定,發生動物疫病時,對患一類動物疫病的動物及其染疫動物產品必須進行銷毀處理;對其他病死、撲殺的動物及染疫動物產品,可采用深埋或焚燒等方法進行無害化
15、處理。48、動物疫情由誰負責認定和公布?答:動物疫情由縣級以上獸醫主管部門認定;其中重大動物疫情由省級獸醫主管部門認定。動物疫情由國務院獸醫主管部門負責向社會公布,其他部門和個人不得發布動物疫情。違法 發布動物疫情的,將由動物衛生監督機構處一千元到一萬元的罰款。49、發生動物疫情后,法律規定由什么機構來處理? 答:發生一類動物疫病時,由當地獸醫主管部門派人到現場處理,由縣級以上人民政府發布封鎖令。50、亂發布動物疫情將受到什么法律懲罰?答:根據動物防疫法第八十條規定,由動物衛生監督機構責令改正,處一千元以上一萬元以下罰款。51、藏匿、轉移和盜挖被依法處理的動物及動物產品將受到什么處罰? 答:根
16、據動物防疫法第八十條規定,藏匿、轉移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產品的,由動物衛生監督機構責令改正,處一千元以上一萬元以下罰款。52、 動物防疫法對不得從事動物生產經營活動的人員具體有什么規定?答:根據動物防疫法第二十三條規定,患有人畜共患傳染病的人員,不得直接從事動物診療以及易感動物的飼養、屠宰、經營、隔離、運輸等活動。53、不遵守動物防疫法,導致動物疫病傳播流行的,應承擔什么法律責任?答:根據動物防疫法第八十四條規定,違反動物防疫法導致動物疫病傳播、流行等,給他人人身、財產造成損害的,依法承擔民事責任。構成犯罪的,依法追究刑事責任。54、開辦動物屠宰場如何辦理動物防疫條件合格
17、證手續? 答:首先,應向縣級以上獸醫主管部門提出申請,并附相關材料;其次,接受動物衛生監督所的現場審查,經審查合格,發給動物防疫條件合格證;最后,需要辦理工商登記的話,再持動物防疫條件合格證到工商部門申辦登記注冊手續。 如果屠宰場動物防疫條件不合格,未 取得動物防疫條件合格證的,根據動物防疫法第七十七條規定,由動物衛生監督機構責令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;情節嚴重的,處一萬元以上十萬元以下罰款。55、動物屠宰場應當具備什么條件?答:需要符合以下幾項基本條件:( 1)場所的位置于居民區、生活飲用水源地、學校、醫院等公共場所的距離符合國務院獸醫主管部門規定的標準;( 2)生產區封閉隔離,工
18、程設計和工藝流程符合動物防疫要求;( 3)有相應的污水、污物、病死動物、染疫動物產品的無害化處理設施設備和消毒清洗設施設備;( 4)有為其服務的動物防疫技術人員;( 5)有完善的動物防疫制度;( 6)具備國務院獸醫主管部門規定的其他動物防疫條件。56、動物屠宰檢疫的監督管理內容有那些?答:動物屠宰檢疫的監督管理內容有以下幾項:( 1)動物宰前檢疫監督:一是動物憑產地檢疫合格證明出縣境動物檢疫合格證明、 運載工具消毒證明和免疫標識收購、入場;二是經現場健康檢查,根據檢查結果分圈管理,防止交叉感染;三是待宰管理,動物進入屠宰場進行 12小時以上休息和停飼,減少應激反應。四是嚴格監督檢疫,做好檢疫結
19、果和處理情況的登記記錄,妥善保管檢疫證明和存根。( 2)宰后檢疫的監督:嚴格按照國家標準、行業標準對動物的頭部、肉尸、內臟等必檢部位和項目實施檢疫。( 3)檢出染疫動物和動物產品的處理( 4)使用動物衛生證、章的監督( 5)消毒工作的監督57、什么是無害化處理?答: 無害化處理是指用化學、物理及其他方法消除染疫動物及動物產品病害因子的強制措施。 無害化處理也適用于染疫動物及動物產品的運載工具、墊料、污水及其他相關物品。58、動物檢疫的分類?答:根據實施檢疫的環節,動物檢疫分兩類:產地檢疫和屠宰檢疫。59、什么情況下,要對動物及其產品進行無害化處理?答:對檢疫不合格的動物產品必須進行無害化處理;其中包括染疫動物及動物產品的運載工具、墊料、污水及其他相關物品。60、屠宰動物依法應當辦理哪些檢疫?答:根據動物防疫法第四十二條、四十三條規定,屠宰動物前,貨主應當向當地動物衛生監督機構申報檢疫,經官方獸醫實施現場檢疫合格的,出具動物產地檢疫證明、加施檢疫標志; 取得官方獸
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