1、看日本的中小學教育：那是成為世界強國的根本 （轉(zhuǎn)貼）我寫了篇在加拿大體驗教育公平，看的人不少。剛看到新語絲上 的我看到的日本中小學教育也包含有這個內(nèi)容。作者的女兒在那 里上小學，也是他從實際中的得到的認識。全文轉(zhuǎn)發(fā)在下面以供借鑒。 我看到的日本中小學教育作者：違章我的女兒在日本上小學，我有必要將日本中小學教育情況介紹一下， 供我國中小學教育改革時參考。也讓大家明白為什么日本成為世界經(jīng) 濟強國的根本原因。.就學率100%:在日本全境不分地區(qū)，種族，國籍，性別，必須接受免費中小學 教育，其中包括教材費，設施費。不向孩子的家長收取分文。這就很 自然保證了中小學就學率100%。.教育的目標：科學家的頭

2、腦，藝術家的氣質(zhì)，運動員的身體。學校除了學習科學知識以外，為了保證兒童身體的正常發(fā)育，學 校提供廉價營養(yǎng)午餐，低收入家庭的孩子可以申請免費 （如4 口人的 家庭年收入在500萬日元以下）。小學低年級幾乎每天都有體育課， 高年級每周也有2- 3次體育課。課后還有各種各樣的俱樂部活動。 每年學校開一次運動會，每個孩子都是運動員，家長是啦啦隊。現(xiàn)在 日本是世界上人均壽命最長的國家，這跟他們的中小學的體育教育有 很大的關系。為了使每個孩子接受音樂教育，雅馬哈公司特制了幾種 廉價的簡易吹奏樂器，即讓孩子接受了音樂教育又提高了孩子們的肺活量。每年學校要為家長和附近的居民開一次發(fā)表會， 每個孩子都要 登臺表

3、演各種節(jié)目。.教育的平等性：中小學不分重點與非重點，學校的設備全國統(tǒng)一標準，即山區(qū)的 小學的設備和東京都內(nèi)的小學的設備是一樣。每個孩子就近入學，每個年級分兩個班，每班20到30人左右。每所學校都有一棟教學樓， 一個體育館，一個運動場，一個游泳池。日本私立中小學很少，收費 很高，國家不鼓勵發(fā)展私立中小學。老師和校長 5年輪換制，既5年 后到其他學校工作，這樣避免形成實質(zhì)上重點學校。為了保證智力障 礙兒童的上學，每所小學設有向日葵班，保證他們的教育。中學時這 些智力障礙的兒童進入各個行政區(qū)設立的學校進行特殊教育。.教育經(jīng)費來源是什么呢？是富人的稅收。我這里強調(diào)是高收入者的稅收，而不是攤派。收 入越

4、高納稅越多，這樣就保障了教育的經(jīng)費問題。通過稅收的調(diào)節(jié)， 減小了貧富差距，使整個社會和諧發(fā)展。全體中小學教師是公務員， 工資由國家包下來，沒有后顧之憂，可以全身心投入孩子們的教育。 我想補充的是，教育是日本成為強國的根本原因，中國人中的有識之 土在甲午戰(zhàn)敗后就有認識了，所以有嚴范孫傾家產(chǎn)辦南開學校。 捐資 興學成為社會風尚，還有地方集資，像石室中學得到成都府各縣拿出 部分學田的支持，故曾有成屬聯(lián)立中學之名，簡稱“聯(lián)中”。戊戌變法失敗后，百日維新推行的新政都被取消，惟獨設立京師大學 堂一項被保留，光緒二十八年（1902）被任命為京師大學堂總教習的 桐城派大師吳汝綸，以中國沒有辦過新式學堂，便到打

5、敗了中國的日 本去取經(jīng)，拜訪了許多教育界的人士，并將他們的經(jīng)驗之談記錄下來， 準備用于京師大學堂的建設。但吳汝綸雖是古文大師，卻是贊成變法 的，時已重新掌權(quán)的頑固派對他不放心，在他的隨行人員中派有密探， 隨時將他在日本的言行打小報告到北京。得知他準備學日本搞改革， 便欲等他回國整治他，幸有人給他通風報信，于是回國途中半道就告 病回老家去了，沒能付諸實踐，僅能留一本書中，書名東游叢錄 在日本印的，幾個月就印出來了，速度很快，但京師大學堂的改革則 到蔡元培出任校長時才從官僚的學堂改成現(xiàn)代的大學。這里謹將東游叢錄中幾條到今天也有意義的日本人的談話抄錄于 下：吾于貴國事，初未研究，故不甚了了，深恐言之

6、未當。茲承辱臨，姑 眼言我邦開化之小史而已。日本文明之起源，萌廉于三百年前。自美 人扣關，啟釁長崎，為吾邦人動蕩覺悟之基，蓋養(yǎng)全國之知識，究以 普通學為先。下走常研究于斯，尤以文學理學為斷。文學所包甚廣， 以歷史占大部分，喚醒癡人，鑒戒萬古，裨益后來，厥效匪渺，世 人詆為空文決非（石高）論。理學則析造化之奧蘊，辟天地之秘藏， 最足以析人之秘，亦最足以堅人之信，歐美各國之富強未始非理學之 所致也。嘗讀貴國書籍中，巫醫(yī)并稱。巫者虛妄無經(jīng)；醫(yī)者，積種種學理以成 之者，兩者天壤于隔，烏得相提并論，此亦無理學思想之一證，茍稍 解理學，鮮有不能辨別者也。故常人之宜知普通學，迫如水火菽粟之 不須臾容緩也。（

7、東游叢錄函雜筆談，頁九十八至九十九。） 數(shù)學博物物理化學四者，古來東方國人之未曾考究者，而今日之時局， 萬不可忽者也。貴諭稱此種學科為西學，恐誤，是唯經(jīng)西人考究以明 于世耳。其理則天地固有之理，而世界萬國之所通有，決非西人之宜 私者也，是故貴邦學堂教習之，則貴邦之學也。倘單稱之西學，責恐 致貴邦人有疏斥此等學科之心。此事雖是末節(jié)，當學堂設施之初，最 要考慮者也。（東游叢錄函雜筆談，頁百十六至百十七。） 封建之制久行于弊邦。加之德JI氏專獎勵孔孟朱氏之學，童兒八九 歲，讀書先自四書始，道義之學漸盛，而格物致知之學逐日衰落。中 等以上國民，開口則日天下國家，而不知天地為園。坤輿長轉(zhuǎn)者比比 然也。甚

8、至不知分厘合為銀兩，數(shù)理之念全空者，竊為貴幫人今日尚 有此弊。蓋孔孟以來數(shù)千年，人講道德文藝，無形之學，次第興起， 其美其妙或有駕歐美而上之者，所惜者格物數(shù)理之學，比之泰西，猶 幼童之于巨人，萌廉之于松柏也。蔽邦深有猛悟，上下一心，學泰西 之學，究數(shù)理格物之藝術，貴邦現(xiàn)將大興學政，正宜及時補救，究心 于格物致知之學焉。（東游叢錄函雜筆談，頁百三十五至百三十六。） 他們說的理學就是科學，認為是“天地固有之理”，不贊成就看成是“西方之學”，是人人都該學的。事實就是如此。而今天的中國卻還 有人熱中于硬要將科學分東西，亦即中西，而觀其所為，不過是要把 中國土產(chǎn)的怪力亂神等“科學外理論”或“類科學”打扮

9、為科學以欺 世惑眾而已。還有一段也很有意思。宜禁讀稗官小說談豪俠事跡大凡教育之目的，不在養(yǎng)豪杰，在養(yǎng)常識之士也。按貴國人喜豪俠之 譚，是以三國史、漢楚軍談及傳記小說，多豪俠不羈磊落以為多焉。讀之則快，而擾亂少年之心，決非少矣。（東游叢錄函雜筆談，頁 百二十九至百三十。）禁不是個辦法，但他說的“貽誤青年，其跡甚明，是有案可證的。 二十多年前，我去北京圖書館查找東游叢錄，目錄上有沒有書， 但在中國科學院圖書館（社會科學）找到了，復印了十幾頁，可惜沒 有全部復印，因為這書一般很不容易看到了。 我發(fā)現(xiàn)這位古文大師的 思想比今天某些受過新式教育的學者進步， 大概是因為否定只否定在 這些學者身上起了作用，

10、進入到“后現(xiàn)代”便又轉(zhuǎn)回去了，而中國需 要的仍是現(xiàn)代化摘要：在第二次世界大戰(zhàn)后的50多年間，作為戰(zhàn)敗國的日本迅速發(fā) 展成為世界經(jīng)濟強國，其教育也在隨之發(fā)展，形成了較為完善的教育 體系。考察日本的中小學教育，分析其教育的特點與不足，對中國當 前的基礎教育改革具有參考價值。關鍵詞：日本中小學教育啟示中國自實行改革開放后，經(jīng)濟和教育都取得了令人矚目的成績。 在全 面推行普及九年義務教育的基礎上，中國制定了以加強素質(zhì)教育為重 點的、面向21世紀的教育改革。在第二次世界大戰(zhàn)后的 50多年間， 作為戰(zhàn)敗國的日本迅速發(fā)展成為世界經(jīng)濟強國，其教育也在隨之發(fā)展，形成了較為完善的教育體系。考察日本的中小學教育，分

11、析其教育的特點與不足，對中國當前的基礎教育改革具有參考價值。一、發(fā)展面向21世紀的教育，努力實現(xiàn)教育現(xiàn)代化近代日本教育百十余年的歷史就很好地想我們說明了教育本身 現(xiàn)代化的必要性和艱難性。1872年就開始了近代化歷程的日本教育， 由于沒有注重自身的近代化，最后淪為軍國主義的工具，將大量善良 和無知的青少年培養(yǎng)成殺人工具送上了戰(zhàn)場。 在上世紀末的經(jīng)濟危機 風暴中顯露了其脆弱性。于是再次向人們提出了什么是教育， 教育的 目的是什么這個古老又新穎的問題。日本是我們的近鄰，從 19世紀 70年代起，日本民族開始覺悟到要實現(xiàn)教育的現(xiàn)代化，通過一個多 世紀堅持不懈的努力和實踐，成功的日本的教育有力的推動和促

12、進了 日本國民經(jīng)濟的發(fā)展，提高了人民生活和文化水準。日本文部省在80年代中期以來的教育改革的基礎上，陸續(xù)發(fā)表了面 向21世紀的日本教育改革的目標。 平成8年7月19日，日本中央教 育審議會在“展望21世紀我國的教育的理想目標”的答辯中，明確 地提出了新世紀教育改革的方向，強調(diào)在“寬松”的環(huán)境中培養(yǎng)“生 存力”，即“今后的兒童需要的是無論社會如何變化，都能自己發(fā)現(xiàn) 課題、自己學習、自己思考，自主地判斷、行動，更好地解決問題的 素質(zhì)及能力等”的培養(yǎng)，將成為日本教育改革的重點，也體現(xiàn)了日本 教育的新學力觀。盡管沒有“素質(zhì)教育”的明確說法，但是從其內(nèi)容 上來看，與中國“素質(zhì)教育”的要求有相同之處。在這

13、一教育改革方針的指導下，從1997年起，日本開始制定了教育改革計劃，以 后每年都根據(jù)各方面的意見及發(fā)展形勢進行修訂，逐漸形成了面向 21世紀的日本教育改革的總體目標。為適應國際化、信息化的要求， 注重培養(yǎng)個性，完善生涯教育，學校教育多樣化、彈性化，高等教育 個性化、高度化等，將成為日本新世紀教育改革的重點。日本文部科學省于2001年1月25日發(fā)布的21世紀教育重生 計劃中，明確地提出了新世紀日本教育改革的七個戰(zhàn)略重點：通過 通俗易懂的教學提高基礎學力，通過多種多樣的服務、體驗活動養(yǎng)成 感情豐富的日本人，完善可以愉快安心學習的學習環(huán)境，創(chuàng)建受家長、 地方信賴的學校，培養(yǎng)“教育內(nèi)行的教師”，推進世

14、界水準的大 學建設，確立與新世紀相適應的教育理念、完善大學的基礎設施。 因此，必須承認教育的獨立性，教育的目的就是在于人的發(fā)展，不在 于其他，至于其他都是教育在完成自身的目的后的副產(chǎn)品，不能躍過教育的現(xiàn)代化，用手段的現(xiàn)代來取代教育本身的現(xiàn)代化。教育，特別 是素質(zhì)教育，是一個長期的、艱苦的工程，百年樹人，需要認真地， 堅持不懈的努力。不能有半點浮躁、急功近利的思想。更不能幻想教 育會給投資者帶來巨大的財富回報。日本成功的經(jīng)驗在哪里？通過對 日本教育的研究和分析，感覺首先對基礎教育，日本是抓的很緊，而 且經(jīng)過反復摸索實踐，積累了很多經(jīng)驗，當然也有其不足和教訓之處， 這些對我國今天的基礎教育改革或是

15、明天的基礎教育的設計，都不無參考價值。二、要做到立法嚴謹，執(zhí)法堅決，依法治教1984年8月，中曾根首相設立臨時審議會。經(jīng)過 3年多的研究 和廣泛征求各方面的意見，發(fā)表了 4次咨詢報告，探討了面向21世 紀的教育模式，提出了教育改革的目標和原則等，成為日本教育改革 的指導性文件。各級的職責都由法律明文規(guī)定，一目了然。法律形成 體系，法令執(zhí)行細則、實施條例等環(huán)環(huán)緊扣，面面俱到，避免了人們 在執(zhí)行過程中任意曲解。不僅要制定和完善法制體系，更重要的是要 培養(yǎng)人們守法意識，樹立法制觀念。有法不依，甚于無法。特別是政 府部門的公務員，更要嚴格守法。政府部門按照法律行事，老百姓依 照法律對其進行監(jiān)督。如果發(fā)

16、現(xiàn)有違反或不執(zhí)行的，都屬于違法行為。 違法民法、觸犯刑法是犯法；違反有關教育法規(guī)的也是犯法，也得由 司法部出面加以追究，進行處理。要理順關系，明確責任。從日本基礎教育管理上，我們可以看到日本 的教育基本上分三個層次，即中央政府的文部科學省，都道府縣和市 町村。哪一級教育該由誰管，誰負責解決經(jīng)費，都通過立法分工的一 清二楚，各級部門各操其事，恪守其職。基礎教育基本上由市町村政 府負責，但是，國家制定整個教育的大政方針，決定教學內(nèi)容、頒布 教學大綱、提供教科書。這樣就使得全國的基礎教育基本上能保持一 個比較齊整的水平；同時國家還補貼負擔義務教育學校教職員工的人 頭費開支，避免了各地因經(jīng)濟發(fā)展不一，

17、而造成的不公平。經(jīng)濟發(fā)達、 財政實力雄厚的地方則少補或不補， 以此來調(diào)節(jié)各地的教育經(jīng)費，保 證教育質(zhì)量。三、要重視教師教育的實效性和建設高水平的教師隊伍培養(yǎng)教育“內(nèi)行”的教師。培養(yǎng)人才離不開教育，教育的主要實施者 是教師。要培養(yǎng)高素質(zhì)的人才，首先要有一支高素質(zhì)的教師隊伍。為此，教師素質(zhì)的提高也是教育改革中的重要一環(huán)。日本政府在平成9年7月28日進行的“教育職員養(yǎng)成審議會”第一次答辯中，就“面 向新時代的教師養(yǎng)成的改善對策” 對教師提出了基本養(yǎng)成目標：在全 球角度行動的素質(zhì)能力，在變化的時代生存的素質(zhì)能力，與實踐性指 導相關的素質(zhì)能力。平成13年1月25日，日本文部科學省在21 世紀重生計劃中更

18、明確地提出培養(yǎng)“教育內(nèi)行教師”的方針， 將不稱職的教師調(diào)離教學崗位。日本國在教師教育研討中，特別注重 實效性和高水平。在提高教師教育水平中，首先選擇“課程設置、教 材研究”為突破口，這無疑是正確的，并且強調(diào)課程要適應社會和時 代的要求，聘請國內(nèi)外一流教授、專家投入研究工作，研究的成果具 有國際水平。另外，強調(diào)聯(lián)系實際，聯(lián)系全國的各類中小學，使研究 成果在實踐中，有指導意義。以此提高教師教育的實效性和水平。我 國在教師教育中，也注意教師教育的實效性和提高水平， 尤其在編寫 教材中，注意提高質(zhì)量。但是往往一考慮中小學教師需要，有些部門 就考慮經(jīng)濟效益，盲目追求經(jīng)濟利潤，忽略了質(zhì)量的提高。其次，我

19、國也設立了面向全國的中小學教師繼續(xù)教育研究中心， 根據(jù)日本的經(jīng) 驗，人員編制與選拔、研究項目和承擔任務，請國外的客座教授，教 育部都要予以指導與支持，這對我國是有啟發(fā)的。再次，在實施中小 學教育中，要反對形式主義，例如，日本東京大學教育部長、日本國 教育改革國民會議成員藤田英典在研討中提出， 在實施道德教育的時 候，反對形式主義，要講究實效。他也反對只顧尖子生的培養(yǎng)，要發(fā) 展普及性的教育等。以上這些，對我國的教育也是有啟示的。在教師 教育中，日本特殊注意與中小學校聯(lián)系起來，正如一位美國學者所說“專門的培訓并不能使教師人人受益， 也不能保證教師終身受益。讓 教師終生都處在培訓中的最好的辦法， 就

20、是大學、專門培訓機構(gòu)和中 小學聯(lián)合起來，為教師提供隨時的服務”。日本對教師研修制度給予 充分的肯定，把教師培訓納入中小學校工作日程， 構(gòu)建了學校的校務 分管制度和研修活動制度緊密結(jié)合的體制，對推進基礎教育的改革和 中小學校教師接受高層次教育都起到推動作用，這對我國的教師教育 也是有借鑒作用同時，教師要更新教育觀念。更新教育觀念是實施教育改革的前提和 條件，尤其是教師的教育觀念是十分重要的。 神戶大學科學發(fā)展學部 副教授船奇俊雄指出，在教育改革與發(fā)展中，教師的形象十分重要， 讓每個教師都知道，當教師的目的是什么，這樣，教師才能清楚的認 識教育的實質(zhì)，隨著教育的改革與發(fā)展，不斷更新教育觀念。他列舉

21、 本人當教師的體會談到，自從讀了 “日本戰(zhàn)后教育史”自己才明確了 怎樣當教師，怎樣認識、理解教育，他提倡教師要了解歷史，尤其要 了解教育史。這件事，對我們是有啟發(fā)的。因此，中小學教師都要學 一點中外教育發(fā)展史，有百利而無一弊。這樣，才能明確我國教育改 革與發(fā)展的必要性和緊迫性，才能樹立正確的教育觀念。四、要注意發(fā)展和培養(yǎng)學生健康的個性教育改革重視個性的原則，這是20世紀80年代日本教育改革的最重 要的原則，強調(diào)在教育中注意尊重個性、尊重自由和培養(yǎng)學生自律與自我負責的精神。必須按照這個原則重新評價日本教育的制度、 內(nèi)容、 方法、政策，凡是與此原則相抵觸的東西，必須加以革除。充實發(fā)展 個性的教育。

22、戰(zhàn)后日本的教育具有濃厚的集團主義的色彩，教育的均 等化、規(guī)范化，在有利于貫徹教育機會均等的同時，也造成了學校教 育的劃一刻板化，對發(fā)展學生個性極其不利。因此，日本政府的中小 學教育改革強調(diào)了由偏重知識的灌輸教育向培養(yǎng)兒童自主學習、 獨立 思考、發(fā)展個性的教育轉(zhuǎn)變，擴大選擇范圍，使每個學生的個性都能 得到充分發(fā)展。另外，個性教育不僅是學校的職責，也是家庭、社會 的義務，日本文部省制定的“學社融合計劃”體現(xiàn)了社會教育對于發(fā) 展個性教育的職責所在。中國面臨的是對“應試教育”的改革，使普 及九年義務教育真正能實現(xiàn)。高考制度的改革、用人制度的改革等， 都對義務教育的普及有重大影響。日本對各類不同類型的學

23、員注意施 以不同的教育，即使對殘疾人，也采取相應的措施，使之獲得多方面 的知識。對我們也提出一個問題，我們?nèi)绾我虿氖┙蹋l(fā)展學生健康 的個性。我國也創(chuàng)辦了特殊教育專業(yè)，據(jù)了解，在教育的過程中，針 對性還不強，現(xiàn)代化程度還不高，學員的收獲受到一定限制。我們應 該學習日本的教授方法，為了讓殘疾學生學到某種技能，搞一些有針 對性的科學研究。正如日本奈良大學文學部附屬小學校副校長大津昌 昭先生所說，教師應該站在學生的立場考慮問題，考慮學生的需要， 考慮學生的接受能力，考慮學生喜聞、樂見，這樣才能教好學生。我 想只要每一個教師都考慮學生的需要，教與學成為不可分割的整體， 形成永恒的良性循環(huán)，我們的教育就

24、會大有希望，就會培養(yǎng)大的的高素質(zhì)的人才 五、要加強學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)教育改革的多樣化原則。要實行學校制度的多樣化、類別化和開放化： 要改革教育內(nèi)容，糾正偏重智育的教育，重視創(chuàng)造力、思考力和判斷 力的培養(yǎng)，重視德育和體育；要擴大中學階段的選修課：高等教育要 實現(xiàn)學科和課程的多樣化和內(nèi)容的靈活化， 取代現(xiàn)行的國立大學一次 性統(tǒng)考制度，創(chuàng)設國、公立大學都可利用的共同考試。創(chuàng)新是以主體意識和能力的發(fā)揮為前提的，以個性的充分發(fā)展為關鍵。這既是社 會發(fā)展的根本目的所在，是社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物和要求， 也是 人道主義精神在教育上的體現(xiàn)，是創(chuàng)新活動的邏輯要求。但是，我們 不能由此得出創(chuàng)新只是某種

25、或某類個性的產(chǎn)物， 而是要承認并尊重個 性的多樣性。只有個體以自己獨特的思想、獨特的方式、獨特的內(nèi)容作出獨特的貢獻，社會才能在綜合眾多個性的基礎上迅速發(fā)展。 要培 養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。尤其是神戶大學科學發(fā)展學部藤田英 典先生認為，創(chuàng)新的基本要素和構(gòu)成是不變的，根據(jù)微軟公司總裁比 爾蓋茨的經(jīng)驗，創(chuàng)造能力是由3個最基本的要素：“讀、寫、算”， 再加上專業(yè)知識和技能來體現(xiàn)的，這是最基本的、不變的。他特殊提 到，要實施“尊重的教育，要尊重學生的個性品質(zhì)，要尊重學生變 化性，要尊重學生取得的各種成果。這樣，才能發(fā)展學生的健康的個 性，才能培養(yǎng)學生的創(chuàng)造能力。以上這種觀點是對我們是有啟發(fā)的， 我們在教育改革中，也要提倡“尊重的教育，尊重教育規(guī)律，尊重 人才成