1、建設項目環境影響報告表( 污染影響類)項目名稱：煙臺億豐彩印印刷包裝精品禮盒生產線項目 建設單位 (蓋章) ： 煙臺億豐彩印有限公司 編制日期： 2 0 2 2 年 5 月 中華人民共和國生態環境部制 1 一、建設項目基本情況建設項目名稱煙臺億豐彩印印刷包裝精品禮盒生產線項目項目代碼2205-370602-07-02-470945建設單位聯系人聯系方式建設地點煙臺市芝罘區臥龍中路 6 號地理坐標(121 度 21 分 39.6 秒，37 度 28 分 40.8 秒)國民經濟行業類別2231 紙和紙板 容器制造建設項目行業類別38 紙制品制造 223建設性質新建 (遷建) 改建團擴建技術改造建設

2、項目申報情形團首次申報項目不予批準后再次申報項 目超五年重新審核項目 重大變動重新報批項目項目審批 (核準/ 備案) 部門 (選填)/項目審批 (核準/ 備案) 文號 (選填)/總投資 (萬元)1500環保投資 (萬元)3環保投資占比 (%)0 2施工工期/是否開工建設團否是： 用地 (用海) 面積 (m2 )400專項評價設置情況無規劃情況規劃名稱：山東煙臺高新技術產業園區之煙臺臥龍園區規劃； 審批機關、審批文件名稱及文號：煙臺臥龍經濟園區自2000 年 5 月份正式啟動，2006 年經山東省人民政府魯政字200668 號批 準，煙臺臥龍經濟園區與煙臺高新技術開發區、福山高新區、煙 臺高新區

3、 APEC 產業園、APE中國 煙臺 (芝罘) 科技工業園 一起被整合為省級開發區山東煙臺高新技術產業園區，并 2010 年經國務院批準升級為國家高新技術產業開發區 (國函2010103 號) 。 2 規劃環境影響 評價情況規劃環境影響評價文件名稱：山東煙臺高新技術產業園區之煙臺 臥龍園區規劃環境影響報告書；召集審查機關：山東省生態環境廳 (原山東省環境保護廳) ；審查文件名稱及文號：關于山東煙臺高新技術產業園區之煙臺 臥龍園區規劃環境影響報告書的審查意見 (魯環審2009203 號)規劃及規劃環境 影響評價符合性分析本項目位于煙臺市芝罘區臥龍中路6號，位于山東煙臺高 新技術產業園區臥龍經濟園

4、區內，具體位置見附圖1- 1 、附 圖1-2。根據臥龍園區土地利用總體規劃圖，項目用地為工業 用地，符合臥龍經濟園區總體規劃，見附圖2。周邊無自然保 護區、風景名勝區、文物保護單位，亦無需特殊保護的野生 動植物，環境承載能力較強。項目所在地交通便利、市政設 施完善。從環保角度而論，項目選址合理，具體符合性見下 表。表1-1 本項目與園區環評審查意見的符合性分析序 號園區環評要求本項目情況符合性1煙合臥龍經濟園區于2000年5月正式啟動，2006年3月經省政府批準與煙臺高新技術開發區、煙臺高新區APEC產業園、APEC中國煙合芝罘科技工業園、福山高新區一起被整合為山東煙臺高新技術產業園區，整合后

5、總面積14.8km2，其中臥龍經濟園區批復面積為3km2，四至范圍為東至峰山腳下南北向規劃路，南至繞城高速公路，西至煙青一級路，北至服裝城南側規劃路。規劃控制面積23.0km2，規劃范圍為北接工業、商業發達的老城區，西靠機場路，東至峰山腳下，南 至外夾河，北至汽車城與市南公園北 邊界，分為起步區、南部區和機場區。本項目位于煙臺市芝罘區臥龍中路6號，位于山東煙臺高新技術產業園區臥龍經濟園區內。符合2省政府批復的主導產業為“汽車零部件、 電子信息、食品、制藥等” 。規劃主導產業為“現代商貿物流、食品加工、電子信息、機電一體化、新材料、生物工程、高科技工業、房地產業等”。位本項目屬于紙 制品制造，符

6、 合園區產業定。符合 3 園區總體布局根據主導產業位置劃 分為商貿物流區、高科技產業區、傳 統工業區、生活配套區等4個重點區 域。工業用地、居住用地、公共設施用地分別占規劃建設用地的14.7%、13.9% 、8.48%。3三、關于環境容量與主要污染物排放總量控制報告書計算結果，園區SO2環境容量為2926.67t/a，2007年 (規劃基準年) 、2010年 (規劃近期) 、2020年 (規劃遠期) SO2排放量分別為74.27t/a 、113t/a 、180.4t/a 。園區廢水經辛安河污水處理廠、煙臺碧海水務有限公司 (南郊污水處理廠) 處理后排海，受納區域COD環境容量分別為2628t/

7、a 、1697.5t/a ，氨氮環境容量分別為351t/a 、135.8t/a 。2007年辛安河污水處理廠COD、氨氮排放量分別為1005t/a 、122t/a ，2010年COD 、氨氮 排放量分別為2012.6t/a 、268.3t/a；2020年煙臺碧海水務有限公司 (南郊污水處理廠) COD、氨氮排放量分別為1022t/a 、102.2t/a，滿足環境容量要求。園區的主要污染物排放總量控制指標由當地環保部門統一管理，從嚴控制。到2010年SO2 、排放量應控制在113t/a 以內；辛安河污水處理廠COD 、氨氮排放量分別控制在 2012.6t/a 、268t/a 以內。標本項目不新增

8、廢氣，無新增廢水，不涉及總量控制指。符合其他符合性分析1 、“三線一單”控制要求的符合性分析(1) 生態紅線符合性分析根據山東省生態保護紅線規劃 (2016-2020 年) 中煙臺市省級生態 保護紅線區，本項目區與山東省生態保護紅線規劃位置見附圖 3 。經核實， 本項目不在煙臺市省級生態保護紅線區。距離項目最近的生態紅線區為煙臺 芝罘區沿海防風固沙生態保護紅線區，紅線區代碼 SD-06-B3-06 ，位于項目 地北側，與本項目區最近距離約為 2km ，因此，本項目建設符合山東省生態 保護紅線規劃。依據煙臺市人民政府關于印發煙臺市“三線一單”生態環境分區管控方 案的通知 (煙政發20217 號)

9、 ：到 2025 年，建立較為完善的“三線一 單”生態環境分區管控體系，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主 4 要污染物排放總量大幅減少，全市環境質量明顯改善，生態系統穩定性顯著 增強，生態安全屏障更加牢固，生態環境治理體系和治理能力現代化水平顯 著提升。全市劃分優先保護、重點管控和一般管控 3 類環境管控單元，實施 分類管控。陸域環境管控單元中優先保護單元以綠色發展為導向，嚴守生態 保護紅線，嚴格執行各類自然保護地、河湖岸線、海岸線管理要求；重點管 控單元重點推進產業布局優化、轉型升級，提高資源利用效率，加強突出生 態環境問題治理、污染物排放控制和環境風險防控；一般管控單元執行區域

10、生態環境保護的基本要求，合理控制開發強度。本項目位于煙臺市芝罘區臥龍中路 6 號，不在煙臺市生態保護紅線內， 屬于煙臺市重點管控單元范圍內，應按要求加強突出生態環境問題治理、污 染物排放控制和環境風險防控。本項目與煙臺市環境管控單元位置關系圖見 附圖 4。(2) 環境質量底線符合性分析根據2021 煙臺市生態環境質量報告書 (2022 年 6 月編制) ，環境空 氣質量、區域地表水、地下水、聲環境等能夠滿足相應功能區標準要求。本項目所在區域的環境底線為：環境空氣質量目標為環境空氣質量標 準 (GB3095-2012) 及修改單二級標準；水環境質量目標為地表水環境 質量標準(GB3838-200

11、2)類標準、地下水質量標準(GB/T14848-2017) 類標準；聲環境質量目標為聲環境質量標準 (GB3096-2008) 3 類標準。本項目無廢氣、廢水產生，噪聲經治理后對環境污染較小，固廢可做到 無害化處置。采取本環評提出的相關防治措施后，不會對區域環境質量底線 造成沖擊。(3) 資源利用上線符合性分析本項目建設過程中所利用的資源主要為電，為清潔能源，項目建成運行 后通過內部管理、設備選擇、原輔材料的選用管理和污染治理等多方面采取 合理可行的防治措施，以“節能、降耗、減污”為目標，有效的控制污染。項 目資源利用不會突破區域的資源利用上線。(4) 環境準入負面清單符合性分析 5 煙臺市市

12、級生態環境準入清單符合性分析根據煙臺市環境管控單元圖 (附圖4) ，本項目位于重點管控單元，符 合生態環境準入清單要求。表 1-2 項目與煙臺市市級生態環境準入清單符合性一覽表管控維度清單編制 要求準入要求符合性分析空間布局約束禁止開發建設活動的要求對市場準入負面清單 (2019 年版) 禁止準入事項，市場主體不得進入，行政機關不 予審批、核準，不得辦理有關手續。本項目不屬于市場準入負面清單(2022 年版) 中禁止準入項目。嚴把化工項目準入關，嚴禁新建、擴建“兩低 三高” (附加值低、技術水平低、能耗高、污 染物排放高、安全生產風險高) 化工項目。本項目不屬于化 工項目。禁止新建不符合國家產

13、業政策的小型造紙、 制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉 汞、煉油、電鍍、農藥、石棉、水泥、玻璃、 淀粉、魚粉、石材加工、鋼鐵、火電和其他嚴重污染環境的生產項目。本項目不屬于所 述行業。不符合空 間布局要 求活動的 退出要求新建有污染物排放的工業項目，除在安全生產等方面有特殊要求的以外，應當進入工業 園區或者工業集聚區。本項目無污染物排放，位于煙臺市芝罘區臥龍經濟園區。污染物排放管控污染物允 許排放量污按照國家和省生態環境廳清潔化改造要求以 及固定污染源排污許可分類管理名錄等 文件規定，按生態環境部的進度要求有序推 進分行業排污許可證核發，規范企業按證排。本項目實行登記 管理。現有項目已取得

14、登記備案表， 本項目應當在啟 動生產設施之前 在全國排污許可 證管理信息平臺 變更排污登記表。產生危險廢物的單位，應當按照國家有關規定和環境保護標準要求貯存、利用、處置危 險廢物，不得擅自傾倒、堆放。本項目不產生危 險廢物。現有源提標升級改造新建和技改項目要嚴格執行國家和省投資政 策有關要求，原則上應使用天然氣或電等清 潔能源，所有產生顆粒物或 VOCs 的工序應 配備高效收集和處理裝置，采取有效措施控制無組織排放。本項目生產過程中使用電等清潔能源，無顆粒物或VOCs 廢氣產生和排放。環境風險防控聯防聯控 要求有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、印 染、 電鍍、制革等企業關閉、搬遷或者改變 土

15、地用途的，應當制定殘留污染物清理和安 全處置方案，對未處置的污水、有毒有害氣 體、工業固體廢物、放射源和放射性廢物及 其貯存、處置的設施、場所進行安全處理。本項目不屬于有 色金屬冶煉、石油 加工、化工、焦化、 印染、電鍍、制革行業。產生危險廢物的土壤污染重點監管單位，必本項目不產生危 6 須按照國家有關規定和環境保護標準要求貯存、利用、處置危險廢物，不得擅自傾倒、堆放、填埋，防止污染土壤和地下水。險廢物。資源開發效率要求水資源利 用要求全面實施節約用水集中行動，推進縣域節水 型社會達標建設。繼續大力推廣節水新技術、 新工藝、新設備，鼓勵節約用水、循環用水， 提高水的重復利用率，開展公共機構節水

16、型單位創建和節水宣傳工作。本項目無新增用 水。地下水開 采要求嚴格新增地下水取水水源論證和取水許可審 批。本項目無新增用 水。土地資源 利用要求到 2030 年，受污染耕地安全利用率達到 98% 以上，污染地塊安全利用率達到 95%以上。本項目不屬于污 染地塊。海洋資源 利用要求嚴厲打擊涉漁“三無”船舶，全面取締“絕戶網”等違規漁具。嚴格執行伏季休漁制度，逐 步恢復漁業資源。本項目不涉及海 洋資源。煙臺市環境管控單元生態環境準入清單符合性分析表 1-3 項目與煙臺市環境管控單元生態環境準入清單符合性分析環境管控 單元編碼ZH37060220013環境管控 單元名稱臥龍園區重點管控單元行政區劃山

17、東省煙臺市福山區管控分類重點管控單元管控相符性準入要求項目相符性空間布局 約束1.外夾河飲用水水源保護區：按照山東省水污染 防治條例煙臺市飲用水水源保護條例的要求 管理。本項目不位于外夾河飲用水水源保護 區內。2.一般生態空間按照自然生態空間用途管制辦法 (試行) 執行，原則上按照限制開發區域管理。本項目不屬于自然 生態空間。3.在滿足產業準入、總量控制、排放標準等管理制 度 要求的前提下，實行工業項目進工業園、集約高 效發展。本項目屬于紙制品 制造，符合園區準 入，無廢氣、廢水 排放，不涉及總量控制指標。4.臥龍園禁入以下項目： (1) 產業結構調整指導目 錄(2019 年本) 中淘汰類產業

18、； (2) 化工、 石化、 水泥、冶煉、單純印染、單純電鍍、冶金、 煉油等類 項目； (3) 煤炭開采、洗選項目；石油 和天然氣開采 項目；黑色金屬、有色金屬礦采選項 目；化學礦、石 棉及其他非金屬礦采選項目； (4) 皮革、毛皮鞣制加工項目； (5) 石油加工及煉焦項 目； (6) 基礎化學 原料制造項目，原料藥項目， 化肥農藥制造項目，合 成材料、化學纖維制造項目， 專用化學品制造項目； (7) 煉鐵、煉鋼，鋼鐵聯合 加工，鐵合金冶煉項目； (8) 有色金屬壓延加工項本項目不屬于所述 行業。 7 目； (9) 含鉛蓄電池制造 等涉及重金屬鉛的項目； (10) 核及放射性物品制造項目； (1

19、1) 制糖、禽 畜屠宰； (12) 其他污染嚴重的三類工業項目。污染物排 放管控1.根據園區產業性質和污染排放特征實施重點減 排。嚴格落實大氣污染物達標排放、總量控制、環 保設施“三同時”、在線監測、排污許可等環保制度。 持續降低大氣污染物排放總量。本項目無廢氣、廢 水排放，不涉及總 量控制。2.提升高耗水、高污染行業清潔化發展水平，對于超標的水環境控制單元，新建、改建、擴建涉水項 目重點污染物實施減量替代；采取綜合性的治理措 施，強化污染物排放總量控制，大幅削減污染物排 放量，保障河道生態基流，確保水體和重點支流水 環境質量明顯改善。本 項 目 無 新 增 用 水，使用電等清潔 能源，無廢氣

20、、廢 水外排。3. 臥龍工業園污染物排放績效水平準入要求：實施 大氣污染物總量控制，限制入園企業的大氣污染物 排放量；工業廢水必須考慮預處理措施，達到污水 處理廠進水標準，通過管網進入污水處理廠；針對 噪聲，進行合理布局工業區、居民區、商業貿易區 辦公區等，根據噪聲防治要求合理選擇綠化樹種， 功能區之間建設綠化帶；制定相應的固體廢物回收 利用、處理處置有關的管理規定，使工業園固體廢 物管理趨于法規化。本項目無廢氣、廢 水排放，生產設備 均位于室內，工業 固 廢 集 中 收 集 處 理。環境風險 防控1.對于環境風險較大的水環境控制單元，按照“預防 為主、防治結合”的原則，加大環境監管力度，著力

21、 降低資源能源產業開發的環境風險。本項目不涉及水環 境控制單元。2.重污染天氣應急減排清單中企業制訂重污染天氣 應急減排“一廠一策”實施方案。本項目積極響應重 污染天氣預警，制 定重污染天氣應急 減排“一廠一策”方 案。3. 園區環境風險管控： (1) 企業必須進行環境影響 風險評價，臥龍園區應建立應有的風險防范措施和 應急預案，該應急預案應明確一旦出現事故時現場 主管、現場人員的職責，處理事故的步驟，事故的 隔離，事故的上報制度、人員疏散路線等，并與芝 罘區環境風險應急預案相結合，并報園區管委會和 環境管理部門備案； (2) 加強對各企業負責專員的 培訓，專員應熟悉企業危險污染源，了解企業應

22、急 預案流程，具備應對各類突發污染事故的指揮和調 控能力； (3) 定期對已建企業進行風險排查，對在 建企業進行監督和指導，各企業必須建有完善的“三 級防控體系”等事故應急設施。對重大危險源每年進 行一次應急演練。企業制定風險防范 措施和應急預案， 并與園區及芝罘區 環境風險應急預案 相結合；加強人員 培訓，定期演練； 完 善 三 級 防 控 體 系。資源開發 效率要求1.地下水超采區根據山東省地下水超采區綜合整 治實施方案煙臺市地下水超采區綜合整治實施 方案煙臺市芝罘區地下水超采區綜合整治實施 方案開展綜合整治。本 項 目 無 新 增 用 水。 8 2.禁燃區執行煙臺市人民政府關于調整煙臺市

23、高 污染燃料禁燃區的通知要求。本項目不位于禁燃 區。與市場準入負面清單 (2022 年版) 符合性分析根據市場準入負面清單 (2022 年版) (發改體改規2022397 號)， 本項目不在其禁止準入類中，因此，本項目符合市場準入負面清單 (2022 年版) (發改體改規2022397 號) 。因此，本項目的建設符合國家產業政策和市場準入負面清單 (2022 年版) (發改體改規2022397 號) 的要求。綜上所述，本項目符合三線一單的要求。2 、國家產業政策符合性分析本項目產品及所使用設備等均不屬于產業結構調整指導目錄 (2019 年本) 中鼓勵類、限制類和淘汰類的項目，本項目屬于允許類產

24、業，符合國 家產業政 策 。 本 項 目 已 取得 山 東 省 建 設 項 目 備案證 明 ， 項 目代碼： 2205-370602-07-02-470945。按照煙臺市工業行業發展導向目錄，本項目不屬于優先發展產業、 限制發展產業，不屬于淘汰落后生產工藝裝備和產品產業，屬于允許建設項 目。因此，本項目符合國家和地方相關產業政策。3 、與環發201277 號文和環發201298 號文的符合性分析根據關于進一步加強環境影響評價管理防范環境風險的通知 (環發201277 號文) 中要求：新、改、擴建相關建設項目環境影響評價應按照 相應技術導則要求，科學預測評價突發性事件或事故可能引發的環境風險，

25、提出環境風險防范和應急措施；從環境風險源、擴散途徑、保護目標三方面 識別環境風險，科學開展環境風險預測，并提出合理有效的環境風險防范和 應急措施。關于切實加強風險防范嚴格環境影響評價管理的通知 (環發201298 號文) 中要求：環境影響評價文件里設置環境風險評價內容，環 境風險防范設施和應急措施完善。本項目為煙臺億豐彩印印刷包裝精品禮盒生產線項目，Q1 ，環境風險 潛勢為I ，評價工作等級為簡單分析。本環評擬對項目的環境風險進行評價， 9 項目方按照規定設計完善的防范措施和應急措施。4、與山東省環境保護條例符合性分析本項目與山東省環境保護條例符合性分析見下表。表 1-4 本項目與山東省環境保

26、護條例符合性一覽表山東省環境保護條例要求項目情況符合性第二章 監督管理第十五條 禁止建設不符合國家和省產業政策的小型造紙、制 革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、 電鍍、 農藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染環 境的生產項目。已經建設的， 由所在地的縣級以上人民政府 責令拆除或者關閉。本項目不屬 于上述行業。符合第十七條 實行排污許可管理制度。納入排污許可管理目錄的 排污單位，應當依法申請領取排污許可證。未取得排污許可 證的，不得排放污染物。因污染物排放執行的國家或者地方標準、總量控制指標、環 境功能區劃等發生變化，需要對許可事項進行調整的，生態 環境主管部門應當及時對

27、排污許可證載明事項進行變更。根據固定污染源排污許可分類管理名錄 (2019年版) ，本項目實行登記管理。符合第二十二條 有下列情形之一的，生態環境主管部門和其他有 關部門可以依法對有關設施、設備、物品采取查封、扣押的 行政強制措施：( 一) 違法排放、傾倒、處置有毒有害物質的；(二) 在飲用水水源一級保護區、 自然保護區核心區違法排 放、傾倒、處置污染物的；(三) 違法排放或者傾倒化工、制藥、石化、印染、 電鍍、 造紙、制革等工業污泥的；(四) 通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監測數 據，或者不正常運行污染防治設施等逃避監管的方式排放污 染物的；(五) 發生較大、重大、特別重大突發環境

28、事件或者在重污 染天氣應急期間，未按照要求實施停產、停排、限產等措施， 繼續排放污染物的；(六) 有關證據可能滅失或者被隱匿的；(七) 其他造成或者可能造成嚴重污染的違法行為。企業不涉及 上述行為。符合第四章 防治污染和其他公害第四十六條 新建、改建、擴建建設項目，應當根據環境影響 評價文件以及生態環境主管部門審批決定的要求建設環境保 護設施、落實環境保護措施。環境保護設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投 產使用。本項目建設過程中應按照環評審批文件要求建設環境保護設施、落實環境保護措施， 嚴格執行“環 保三同時”制符合 10 度。第四十四條 各級人民政府及其有關部門、園區管理機構應 當

29、做好環境基礎設施規劃，配套建設污水處理設施及配套管 網、固體廢物的收集處置設施、危險廢物集中處置設施以及 其他環境基礎設施，建立環境基礎設施的運行、維護制度， 并保障其正常運行。縣級以上人民政府應當根據產業結構調整和產業布局優化的 要求，引導工業企業入駐工業園區；新建有污染物排放的工 業項目，除在安全生產等方面有特殊要求的以外，應當進入 工業園區或者工業集聚區。本項目位于 煙臺市芝罘 區臥龍經濟園區。符合第四十九條 重點排污單位應當按照規定安裝污染物排放自 動監測設備，并保障其正常運行，不得擅自拆除、停用、改 變或者損毀。 自動監測設備應當與生態環境主管部門的監控 設備聯網。重點排污單位由設區

30、的市生態環境主管部門確定， 并向社會公布。對未實行自動監測的污染物，排污單位應當按照國家和省的 規定進行人工監測，并保存原始監測記錄。自動監測數據以及生態環境主管部門委托的具有相應資質的 環境監測機構的監測數據，可以作為環境執法和管理的依據。位企業不屬于 重點排污單。符合5 、與山東省工業企業無組織排放分行業管控指導意見 (魯環發202030 號) 符合性分析本項目與山東省工業企業無組織排放分行業管控指導意見 (魯環發202030 號) 符合性分析下表。表 1-5 本項目與魯環發2019146 號的符合性分析具體要求項目情況符合性加強物料運輸、裝卸環節管控。廠區道路硬化， 平整無破損、無積塵，

31、廠區無裸露空地，閑置裸 露空地及時綠化或硬化，廠區道路定期灑水清掃。本項目位于臥龍經濟園區己建成廠房，廠區 道路硬化。符合加強物料儲存、輸送環節管控。含揮發性有機物 (VOCs) 物料儲存于密閉容器、包裝袋，高效密 封儲罐，封閉式儲庫、料倉等；封閉式儲庫、料 倉設置 VOCs有效收集治理設施。含 VOCs 物料 輸送，采用密閉管道或密閉容器、罐車等。氣根據果凍膠VOCs檢測報告，VOCs 含量為未檢出，因此使用果凍膠工序不產生 VOCs廢。符合加強生產環節管控。通過提高工藝自動化和設備 密閉化水平，減少生產過程中的無組織排放。生 產過程中的產塵點和 VOCs產生點密閉、封閉或 采取有效收集處理

32、措施。生產設備和廢氣收集處 理設施同步運行，廢氣收集處理設施發生故障或 檢修時，停止運行對應的生產設備，待檢修完畢 后投入使用。生產設備不能停止或不能及時停止 運行的，設置廢氣應急處理設施或采取其他替代 措施。生產車間地面及生產設備表面保持清潔， 除電子、 電氣原件外，不得采用壓縮空氣吹掃等 易產生揚塵的清理措施。根據果凍膠VOCs檢測 報告，VOCs 含量為未 檢出，不需設置廢氣處 理設施。符合 11 加強精細化管控。針對各無組織排放環節，制定 “一廠一策”深度治理方案。制定無組織排放治理 設施操作規程，并建立管理臺賬，記錄操作人員 操作內容、運行、維護、檢修和含 VOCs物料使 用回收等情

33、況，記錄保存期限不得少于三年。鼓 勵安裝視頻、空氣微站等監控設施和綜合監控信 息平臺，用于企業日常自我監督，逐步實現無組 織排放向精細化和可量化管理方式轉變。本項目無廢氣排放。符合(十七) 包裝印刷行業。通過使用水性、輻射固 化、植物基、低 (無) 醇潤版液等低 VOCs 含量 的油墨替代溶劑型油墨，從源頭減少 VOCs 產生。 油墨、膠黏劑、涂布液、潤版液、稀釋劑、上光 劑、覆膜劑、修正液等含 VOCs物料密閉儲存。 調墨、供墨、涂布、印刷、烘干、覆膜、復合、 上光、清洗、燙箔、洗車、輻刷、覆壓等工藝環 節采用密閉設備或在密閉空間內操作，并配備 VOCs 有效收集處理設施。本項目不涉及所述工

34、 序。符合6 、與關于嚴格項目審批工作堅決防止新上“散亂污”項目的通知 (魯環字202158 號) 符合性分析本項目與關于嚴格項目審批工作堅決防止新上“散亂污”項目的通知 (魯環字202158 號) 符合性分析見下表。表 1-6 本項目與魯環字202158 號符合性一覽表文件要求項目情況符合性一、認真貫徹執行產業政策。新上項目必須符合國 家產業政策要求，禁止采用國家公布的淘汰工藝和 落后設備，不得引進耗能高、污染大、生產粗放、 不符合國家產業政策的項目。各級立項部門在為企 業辦理手續時，要認真對照產業結構調整指導目 錄 (2019 年本) (如有更新，以更新后文件為準)， 對鼓勵類項目，按照有

35、關規定審批、核準或備案； 對限制類項目，禁止新建，現有生產能力允許在一 定期限內改造升級；對淘汰類項目，市場主體不得 進入，行政機關不予審批。本項目不屬于產業結 構調整指導目錄 (2019 年本) 中鼓勵類、限 制類和淘汰類的項目， 本項 目屬于 允許類產 業 ， 符合國家產業政 策。符合二、強化規劃剛性約束。新上項目必須符合國土空 間規劃、產業發展規劃等要求，積極引導產業園區 外“散亂污”整治搬遷改造企業進入產業園區或工業 集聚區，并鼓勵租賃標準廠房。按照“布局集中、用 地集約、產業集聚、空間優化”的原則，高標準制定 產業發展規劃，明確主導產業、布局和產業發展方 向，引導企業規范化、規模化、

36、集約化發展。本項 目位于煙 臺市芝 罘區臥龍中路6號 。根 據 臥龍 園 區土地利用 總體規劃圖，項目用地 為工業用地，符合臥龍 經濟園區規劃。符合三、科學把好項目選址關。新建有污染物排放的工 業項目，除在安全生產等方面有特殊要求的以外， 應當進入工業園區或工業集聚區。各市要本著節約 利用土地的原則，充分考慮項目周邊環境、資金投本項 目位于煙 臺市芝 罘區臥龍中路6號 。根 據 臥龍 園 區土地利用 總體規劃圖，項目用地符合 12 入、推進速度等關鍵要素，合理選址，科學布局， 切實做到符合用地政策，確保規劃建設的項目有利 于長遠發展。為工業用地，符合臥龍 經濟園區規劃。7 、與飲用水水源保護區

37、的位置關系根據山東省環境保護廳發布的關于煙臺市飲用水水源保護區劃定方案 的復函 (魯環發2010124 號) 、關于調整煙臺市大沽夾河飲用水水 源保護區的復函 (魯環函20151053 號) 、煙臺市人民政府關于印發 煙臺市城鎮集中式飲用水水源保護區調整方案的通知 (煙政字20193 號) 和山東省人民政府關于撤銷和調整煙臺市部分飲用水水源保護區的批 復 (魯政字2020246 號) 規定，本項目不在飲用水水源保護區范圍內。 與項目區相距最近的水源地保護區為外夾河飲用水水源保護區，位于項目區 西南側，與二級水源保護區陸域范圍最近相距約 5.7km ，因此本項目建設不 會對水源地保護區產生影響。

38、項目與飲用水水源地保護區相對位置關系見附圖 5。 13 二、建設項目工程分析建 設 內 容1 、項目由來煙臺億豐彩印有限公司成立于 1999 年 4 月，位于煙臺市芝罘區臥龍中路 6號，法定代表人孫政雷。主要經營范圍為：出版物、包裝裝潢印刷品、其它印刷 品印刷 (有效期限以許可證為準) ；設計、制作、發布、代理國內各類廣告；文 具用品的批發、零售。 (依法須經批準的項目，經相關部門批準后方開展經營活 動) 。2018 年 10 月，企業委托寧夏智誠安環技術咨詢有限公司編制了包裝印刷 生產項目現狀環境影響評估報告，2018 年 11 月 20 日于煙臺市芝罘區環境保護 局完成備案。主要生產印刷制

39、品，年產量約 800 噸， 目前企業淘汰 2 臺老舊印刷 機，并對現有 3 臺中 2 臺更新換代，印刷機總數量由 5 臺調整為為 3 臺，但印刷 制品原料用量及產能不變。為滿足市場及客戶需求，企業擬投資 1500 萬元進行精 品禮盒生產，利用現有車間， 占地面積 400m2 。本項目按照規定應履行環境影響 評價手續。本項目主要使用果凍膠涂膠，根據建設項目環境影響評價分類管理名錄 (2021 年版) (部令第 16 號) “十九、造紙和紙制品業 22”“38 紙制品制造 223*” 中的“有涂布、浸漬、印刷、粘膠工藝的”等規定，本項目需編制環境影響報告表。 建設單位隨即委托我單位對本項目進行環境

40、影響報告表的編制工作。我單位接受 委托后，立即開展了詳細的現場踏勘、資料收集工作，在對本項目有關環境現狀 和可能造成的環境影響進行分析后，依照環境影響評價技術導則的要求編制了煙 臺億豐彩印印刷包裝精品禮盒生產線項目環境影響報告表。2 、項目概況本項目建設地點位于煙臺市芝罘區臥龍中路 6 號，利用現有車間，項目西側 為現有項目成品倉庫，東側為現有項目印刷區，南側為內部道路，北側為現有項 目裝訂區。項目總投資 1500 萬元，其中環保投資 3 萬元，環保投資占總投資的 0.2% 。本項目不新增員工，利用現有員工調劑，實行每天 1 班工作制，每班工作 8 小時，年工作時間為 300 天，不提供食宿。

41、本項目具體地理位置見附圖 1。 14 項目區南側項目北側項目區西側項目東側3 、建設內容本項目利用現有車間，占地面積 400m2 ，年產精品禮盒 120t。本項目組成一 覽表見下表。表 2-1 本項目主要工程內容序號工程類別工程名稱內容備注1主體工程1#全自動 流水線占地面積 180m2，位于車間北側，設置 1 條精 品禮盒生產流水線，主要工序有涂膠、壓泡、 成型等車間依托，新 增設備2#全自動 流水線占地面積 180m2，位于車間南側，設置 1 條精 品禮盒生產流水線，主要工序有涂膠、壓泡、 成型等組盒區占地面積 40m2，位于車間西側，主要進行檢查 包裝、組盒等工序2輔助工程辦公室建筑面積

42、約為 50m2 ，位于廠區西側，用于員工 辦公依托現有3儲運工程原料倉庫占地面積 50m2 ，位于廠區西側，用于貯存生產依托現有 15 用原料成品倉庫占地面積 50m2 ，位于廠區西側，用來存放成品依托現有4公用工程供電由市政電力部門提供依托現有供水無新增用水/5環保工程廢氣本項 目無廢氣產生和外排/廢水無新增廢水/噪聲選用低噪聲設備，加強管理/固廢固廢主要為裁切過程中邊角料 、廢包裝材 料 ，依托現有一般固廢暫存區 ，統一收集 后外售依托現有4 、產品方案項目產品主要為精品禮盒，具體見下表。表 2-2 主要產品一覽表序號名稱數量單位1精品禮盒120t5 、主要原輔料及用量本項目主要原輔材料消

43、耗見下表。表 2-3 主要原輔材料消耗一覽表序號原料名稱規格單位年使用量備注1紙張、紙板/t75購入2現有項目印刷品/t46現有項目成品3果凍膠/t0.4購入表 2-4 主要原輔材料理化性質表名稱主要成分含有量 (%)形態理化性質果凍膠明膠25%50%凝膠體熔點：約 39 ，沸點：約 100 (水溶液) ，密度： 1.3g/cm3，在水中溶解度： 100% (45) ，酸堿度：約 6 (60) ，粘度： 1000-3500mPa.s (60)糖漿20%40%甘油5% 15%消泡劑0.01%0.05%抗氧劑0. 1%0.5%水20%30%6 、主要設備本項目所需生產設備如下表所示。 16 表 2

44、-5 項目主要生產設備一覽表序號設備名稱規格單位數量備注1全自動皮殼機/臺1成型2騎馬聯動機/臺1裝訂3全自動智能制盒機流水線/套2開槽、涂膠、 成型4自動液壓壓泡機/臺2壓泡5切紙機/臺2利用現有設備6模切機/臺2利用現有設備7 、公用工程(1) 供水工程本項目不新增員工，無新增用水，生產不用水。(2) 排水本項目無新增廢水。(3) 供電本項目用電引自當地市政電網，電力供應充足，用電設備主要包括機器設備， 年用電量為 3 萬 kW h。(4) 采暖、通風設計本項目車間內不供暖，主要通過門窗進行通風換氣；辦公室使用空調制冷制 熱。8 、平面布置合理性(1) 平面布置原則根據項目所處位置及周邊狀

45、況，按照國家規范和工藝流程的要求，結合現場 地形，保證工藝流程順暢，銜接方便。嚴格遵守有關標準規范，確保安全生產， 考慮防火、衛生安全距離及檢修要求，因地制宜，進行合理功能分區，力求布置 緊湊、布局合理，節約用地，統一規劃，有利于生產管理和環境保護。(2) 項目平面布置項目利用現有車間，位于現有項目西南側，車間中南部。項目平面布置充分 考慮了生產工藝和公用設施的要求，各環節連接緊湊，物料輸送距離短，便于節 能降耗，提高生產效率，同時考慮了廠區內生產、辦公環境，也兼顧了廠區外附 近環境情況。從方便生產、安全管理、保護環境角度考慮，布局合理。本項目平 17 面布置圖見附圖 6。9 、環保投資該工程

46、總投資 1500 萬元，其中環保擬投資 3 萬元， 占總投資的 0.2%。表 2-6 工程環保設施 (措施) 及投資估算一覽表項目環保措施投資額 (萬元)運營期噪聲治理選用低噪音設備、隔音吸聲、基礎減振等3工 藝 流 程 和 產 排 污 環 節1 、工藝流程簡述(1) 施工期本項目為擴建項目，利用廠區現有車間進行建設，不涉及土建施工，主要為 設備安裝及調試等，期間產生少量粉塵和安裝噪聲，對周圍環境影響較小。(2) 運營期本項目對環境的影響主要為運營期，產品主要為精品禮盒，具體生產工藝流程及產污環節如下。備注：生產過程會產生噪聲。圖 2-1 精品禮盒生產工藝流程及產污環節圖主要污染工序：裁切：根

47、據客戶的要求，使用切紙機對原紙或現有項目印刷品進行裁切。 模切：根據客戶的要求，按照事先設計好的圖形制作成模切刀版進行模切。 排廢：人工將模切后的廢料與包裝主體相手工分離。開槽：根據客戶的要求，對禮盒紙板進行開槽處理。 18 涂膠：將果凍膠放入設備膠盒內，電加熱至 70左右熔化，根據禮盒特色， 對原料紙張或現有項目印刷成品涂抹果凍膠。成型：將涂膠后的紙張、紙板粘貼成型。壓泡：將成型后貼合面有氣泡、發包、褶皺、變形等問題的紙盒壓平修正。檢查包裝：對產品進行檢查，然后包裝。入庫待售：產品入庫待售。產污環節：本項目裁切、模切、排廢、開槽會產生廢紙及廢紙板下腳料，整 個生產過程中均有噪聲。2 、主要污

48、染工序(1) 施工期項目位于煙臺市芝罘區臥龍中路 6 號，本項目依托現有車間進行生產，不 對施工期進行評價。(2) 運營期本項目運營期間主要污染源和污染因子識別見下表。表 2-7 項目污染源和污染因子識別表污染源分類污染來源主要污染因子噪聲設備運行噪聲固體廢物生產廢紙及廢紙板下腳料( 一) 廢氣根據果凍膠 VOCs檢測報告及 MSDS ，見附件 5，VOCs 含量未檢出，本項目 無廢氣產生。(二) 廢水本項目不新增員工，無新增廢水。(三) 噪聲本項目噪聲源主要為設備運行噪聲。本項目主要噪聲源是全自動智能制盒機 流水線設備、全自動皮殼機、 自動液壓壓泡機等設備噪聲。(四) 固體廢物本項目無新增員

49、工，無新增為生活垃圾。固廢主要為一般工業固廢，主要為 裁切、模切、排廢產生的廢紙及廢紙板下腳料。 19 與 項 目 有 關 的 原 有 環 境 污 染 問 題1 、現有項目概況(1) 現有項目基本情況煙臺億豐彩印有限公司位于煙臺市芝罘區臥龍中路 6 號，主要進行印刷品生產，廠區占地面積 1000m2 ，現有項目占地面積 600m2 ，公司現有員工 50 人，實 行一班工作制，每班工作 8 小時，年工作300 天，不提供食宿，年產印刷制品 800 噸，其中 46t 產品用于生產擬建項目原料使用。2018 年 10 月煙臺億豐彩印有限公司委托了編制包裝印刷生產項目現狀環 境影響評估報告，2018

50、年 11 月 20 日于煙臺市生態環境局芝罘分局 (原煙臺市芝罘區環境保護局) 完成備案。現有項目已取得排污許可登記備案表，備案號為：91370602706325659k001Z。 公司現有項目環評手續情況詳見表 2-8。表 2-8 現有工程“三同時”手續情況一覽表序號項目環評審批單位、批準文號及日期1包裝印刷生產項目煙臺市生態環境局芝罘分局(原煙臺市芝罘區環境保護局)煙芝環評函20183 號2018 年 11 月 20 日(2) 現有項目組成現有工程組成情況見表 2-9。表 2-9 現有工程組成情況一覽表工程組成主要內容主體 工程印刷區占地面積 140m2 ，位于車間東側，內設印刷機 3 臺

51、。1#裝訂區占地面積 65m2 ，位于車間北側，內設裁切機、模切機、膠裝機、燙 金機、覆膜機等。2#裝訂區占地面積 55m2 ，位于廠區南側，內設折頁機、騎馬聯動機等。制版區占地面積 30m2 ，位于印刷區東北側，內設制版機。輔助 工程辦公室建筑面積約為 50m2 ，位于車間西側，用于員工辦公。儲運 工程輔料倉庫占地面積 50m2 ，位于車間西側，用于貯存生產原料。成品倉庫占地面積 50m2 ，位于車間西側，用于存放成品。危廢暫存間占地面積 6m2 ，位于印刷區南側，用于存放危險廢物。 20 一般固廢暫 存區占地面積 10m2 ，位于廠區東南側，用于存放一般工業固廢。公用 工程供水用水為生活用

52、水、潤版液兌水用水，均由市政供水供電供電由國家電網供電，年用電量 7 萬 kW.h供熱車間不供暖，辦公室由空調供暖環保 工程廢水治理生活污水經化糞池處理后排入市政污水管網，無生產廢水噪聲治理選擇低噪聲設備，設備基礎減振廢氣治理每臺印刷機上方設置集氣罩，有機廢氣經集氣罩收集，經 UV 光氧 催化裝置+活性炭吸附箱處理后通過 1 根 15m 高的排氣筒排放，車 間內加強通風固廢治理生活垃圾統一收集后由環衛處置，危險廢物暫存于危廢物暫存間 內，委托煙臺郎牌環境科技有限公司處置，一般工業固廢暫存于一 般固廢暫存區，統一收集后外售2 、現有項目工藝流程及產污環節圖 2-2 生產工藝流程圖3 、現有項目變

53、動情況現有項目原有 5 臺印刷機，隨著市場需求變化，企業淘汰了 2 臺印刷機，更 新換代了 2 臺印刷機，但現有項目產品產量不發生改變。企業根據發展要求油墨、 顯影液、熱熔膠均使用 VOCs 含量低于 10%原料，見附件 6 ，含 VOCs 原料主要 為潤版液和清洗劑。4 、現有項目污染物排放(1) 廢氣公司印刷工序會有有機廢氣產生 (以 VOCs計) ，包括潤版液和清洗劑廢氣， 每臺印刷機上方設置集氣罩，有機廢氣經集氣罩收集后經 UV 光氧催化裝置+活性 21 炭吸附箱處理，廢氣由 1 根 15m 高排氣筒排放。根據建設單位提供的檢測報告 (No.202205260735 ，2022 年 0

54、6 月 10 日) ， VOCs 排放濃度和排放速率均滿足揮發性有機物排放標準 第 4 部分：印刷業 (DB37/2801.4-2017) 標準要求。廢氣產排污情況見下表。表 2-10 現有項目有組織廢氣污染物排放情況一覽表污染 源污染物 名稱排放情況執行標準排氣 筒高 度 m達 標 情 況煙氣量 (m3/h)排放速率kg/h排放濃度 mg/m3排放濃度 mg/m3廢氣排氣筒VOCs8.911030. 16118. 15015達 標企業年印刷時間 1200h ，VOCs 排放量為 0. 193t/a。表 2-11 現有項目無組織廢氣污染物排放情況一覽表檢測點位檢測項目(單位)及結果標準限值(m

55、g/m3)是否達標VOCs( g/m3)一次值平均值廠界上風向 1#12.017.37.612.32.0達標廠界下風向 2#29.958.4178.989. 1廠界下風向 3#25.925.360.837.3廠界下風向 4#91.295.532.072.9(2) 廢水生活污水排入化糞池處理后進入市政管網。根據建設單位提供的檢測報告 (No.202205260735 ，2022 年 06 月 10 日) ， 現有項目生活污水各項指標均滿足污水排入城鎮下水道水質標準 (GB/T 31962-2015) 表 1A 等級標準，排入市政污水管網。表 2-12 現有項目廢水污染物排放情況一覽表類型排放方式

56、污染物排放濃度執行標準達標情況排放濃度生活污水排入管網pH(無量綱)7.46.5-9.5達標懸浮物(mg/L)18400達標 22 化 學 需 氧 量 (mg/L)68500達標氨氮(mg/L)1. 1845達標總 氮 ( 以 N 計)(mg/L)15.470達標總 磷 ( 以 P 計)(mg/L)0. 108達標(3) 噪聲現有項目噪聲主要是設備運轉過程中產生的機械噪聲，根據建設單位提供的 檢測報告 (No.202205260735 ，2022 年 06 月 10 日) ，廠界噪聲滿足工業企業 廠界環境噪聲排放標準 (GB12348-2008) 表 1 中 3 類區標準要求。根據建設單 位提

57、供的檢測報告 (No.202207050154，2022 年 07 月 6 日) ，敏感點愛特啟迪睿 德幼兒園噪聲滿足聲環境質量標準 (GB3096-2008) 3 類標準要求，根據臥龍 園區土地利用總體規劃圖，愛特啟迪睿德幼兒園用地為工業用地，具體監測內容 見下表。表 2-13 現有項目廠界噪聲監測結果一覽表檢測點位采樣日期及檢測結果(dB(A)晝間 Leq東廠界56南廠界56西廠界55北廠界54標準限值65是否達標達標表 2-14 現有項目廠界噪聲監測結果一覽表檢測點位采樣日期及檢測結果(dB(A)晝間 Leq愛特啟迪 睿德幼兒園55標準限值65是否達標達標(4) 固體廢物 23 表 2-

58、15 固廢產生及處理方式一覽表類別固廢產生量處置措施一般固廢生活垃圾7.5t/a環衛部門清運下腳料、廢包裝3t/a外售物資回收企業危險廢物廢油墨及包裝桶0.3t/a委托煙臺郎牌環境科 技有限公司進行處置廢抹布30kg/a廢顯影液0. 1t/a廢清洗劑包裝桶桶、廢潤版液包 裝桶、廢顯影液包裝桶0.8t/a廢活性炭0.032t/a廢 UV 燈管0.003t/a廢抹布0. 1t/a綜上，現有項目固體廢物都能夠得到妥善處理，對周圍外界環境的影響很小。4 、現有工程排放污染物匯總污染物排放情況匯總見下表。表 2-16 現有工程污染物排放情況匯總情況表項目類別現狀評估排放量實際排放量削減量廢氣VOCs (

59、t/a )0.680. 193-0.487廢水COD (t/a )0.030.030氨氮 (t/a )0.0030.0030固廢 (t/a )0005 、現有工程存在環境問題煙臺億豐彩印有限公司現有項目均正常運行，不存在環境問題。 24 三、區域環境質量現狀、環境保護目標及評價標準區 域 環 境 質 量 現 狀本次環境影響評價中引用2021 煙臺市生態環境質量報告書 (2022 年 6月編制) 中芝罘區 2021 年的有關監測數據。1 、大氣環境(1) 常規污染物環境空氣選取煙臺市芝罘區“西郊化工站”監測結果，見下表。表 3-1 區域大氣環境基本污染物現狀評價表污染物平均時間現狀平均濃度(g/

60、m3 )標準濃度限值(g/m3 )達標情況SO2年平均濃度860達標NO2年平均濃度2740達標PM10年平均濃度5970達標PM2 5年平均濃度2735達標CO24 小時平均濃度11004000達標O3日最大 8 小時平均145160達標第 90 位百分數濃度綜上，煙臺市芝罘區環境因子均符合國家環境空氣質量二級標準，區域環境 空氣質量為達標區。2 、地表水環境地表水：2021 年全市 5 條主要河流中，大沽夾河水質狀況為“良好” 。與上年 度比較，大沽夾河水質有所下降，套口、宮家島、新家河橋斷面符合地表水環 境質量標準中類標準，其他斷面均符合地表水環境質量標準中類標準。地下水：2021 年煙