1、收入分配公平與就業1第一部分改革收入分配制度， 實現社會公平2資 料 中國共產黨第十七屆五中全會于2010年10月15日至18日在北京舉行。五中全會集中討論審議“十二五”規劃建議，勾勒出我國未來五年經濟、社會、民主、民生方面的發展路徑與圖景，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。 國家發改委副秘書長楊偉民一度申言，“十二五”規劃與此前的規劃有著本質差別，過去的規劃追求“國強”，“十二五”規劃則追求“民富”。從“國富”到“民富”的轉變成為公眾關注十七屆五中全會的最大亮點。參與“十二五”規劃調研的專家蘇海南表示，“十二五”規劃將寫入居民收入與GDP同步增長，控制收入差距擴大。 3環節一、知識

2、再現請你再現有關 分配的知識 并形成網絡！4材料一：黨的十七屆五中全會的主要議程是研究關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議。在通過“十二五”規劃建議之前，中共中央廣泛聽取了各民主黨派中央、全國工商聯領導人和無黨派人士對制定“十二五”規劃的意見和建議，國務院將根據中共中央關于“十二五”規劃的建議，制定方案，提交十一屆全國人大四次會議審議通過。（1）結合材料一，分析“十二五”規劃的制定過程體現了哪些政治生活知識。（8分）環節二、問題探究5參考答案：共產黨是社會主義事業的領導核心（2分）我國實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度（2分）。共產黨堅持科學執政、民主執政、依法執政（2分）

3、。全國人大是我國的最高權力機關，國務院是我國行政管理機關（2分）。6材料二：“十二五”規劃建議，第一次明確追求“民富國強”，而不是以往的“國富民強”。經過改革開放30年的高速發展，中國解決民生問題有了物質基礎，此時將“民富”放在重要位置，由“國富優先”向“民富優先”的轉變，使發展成果惠及所有社會成員，促進社會和諧發展。（2）運用經濟生活有關知識，結合材料，分析注重“富民”的經濟意義？（10分）社會主義生產目的的體現，也有利于實現社會主義市場經濟的共同富裕這一根本目標；有利于讓人民共享發展成果，讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴，是科學發展觀的核心以人為本的體現；它有利于刺激消費、擴大內需，加快轉變

4、經濟發展方式，促進經濟發展；有利于平衡不同群體利益關系，實現社會和諧；公平是提高效率的保證。促進收入分配公平，有利于調動勞動者發展生產、提高效率的積極性。7（3）請運用經濟生活的相關知識，談談我國如何實現“民富”？（8分）參考答案：促進經濟的穩定增長，增加居民收入（首先做大蛋糕）； （2分）優化分配格局，進一步完善分配制度；初次分配與再分配都要注重公平，努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步（2分）；堅持科學發展觀，通過財政、稅收等經濟手段調節收入分配，促進區域、城鄉經濟協調發展（2分）；（切好蛋糕）完善社會保障制度，完善并貫徹落實就業政策，努力擴大就業（2分）。

5、8材料三：從黨的十七屆五中全會發布的公報來看，做好今后五年的工作，有這樣七個方面的“不變之變”值得關注：科學發展的主題不變，經濟發展的方式要轉變；經濟政策的思路不變，產業發展的體系要拓展；社會建設的重點不變，收入分配的關系要調整；文化前進的方向不變，文化產業的建設要提升；改革開放的國策不變，整體推進的力度要加強；加強黨建的主線不變，科學執政的能力要提高；治國方略的大政不變，社會發展的合力要增強。（4）請從運動和靜止的關系角度分析材料三中的“不變之變”。（10分）9（4）請從運動和靜止的關系角度分析材料三中的“不變之變”。（10分）參考答案：運動是無條件的、永恒的、絕對的，一切事物都處在運動變化

6、中（2分）。世情、國情不斷地變化發展著，因此，要做好今后五年的工作，路線、方針、政策也需要調整與變化，只有這樣才能實現經濟與社會的又好又快發展（2分）。靜止是物質運動的特殊狀態，是有條件的、暫時的、相對的（2分）。做好今后五年的工作，科學發展的主題、經濟政策的思路等的不變。只有這樣才能體現政策的連續性與穩定性，保證經濟社會發展的正確方向（2分）。 運動和靜止是辯證統一關系，兩者相互依存，動中有靜、靜中有動。做好今后五年工作，要做到“變”與“不變”的有機統一（2分）。10 材料：“十一五”期間我國取得了輝煌的成就，但存在很多問題。今年第二季度，中國的GDP總量達到1.33萬億美元，而人均GDP居

7、世界100位后。居民收入大幅增長,但內地基尼系數已激增至0.48。居民收入占GDP比重下降，居民消費在GDP中的比重降低到了40%左右。 為順應人民過上更好生活的新期待，“十二五”規劃建議提出要實現城鄉居民收入普遍較快增加,努力實現居民收入增長和經濟發展同步。這表明中國共產黨的執政理念，正由“國富”向“民富”轉變。這種轉變是促進社會公平，縮小貧富、區域差距，提高國家發展質量的戰略的轉變。一旦實現，必將保證經濟穩固發展、民眾安居樂業。結合材料，運用價值觀的知識分析說明中國共產黨由“國富”到“民富”執政理念轉變的依據及其意義。11 價值觀具有導向作用，影響著人們認識和改造世界的活動。中共的執政轉到

8、“民富”，有助于保障和改善民生，構建社會主義和諧社會。 價值判斷和價值選擇具有社會歷史性，會因時間、地點和條件的變化而變化。人們的需要不同價值判斷和價值選擇也不同。綜合我國經濟社會發展的狀況，執政理念需要轉變。 正確的價值判斷和價值選擇必須遵循社會的發展規律，自覺站在最廣大人民的立場上。黨為了順應人民的新期待，自覺站在最廣大人民的立場上，維護人民群眾的利益。12 中共十七屆五中全會審議通過中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議。這份公報體現出三個重點，即注重保障和改善民生、全面推進各領域改革、轉變經濟發展方式取得實質性進展，從字里行間可以看出對民生的重視正達到“前所未有”的高

9、度。 “十二五”規劃“順應各族人民過上更好生活新期待”， “更加注重以人為本，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義”。 請從經濟生活角度幫助找出“注重保障和改善民生”和“轉變經濟發展方式”之間的內在聯系。（8分）13（3）請從經濟生活角度幫助找出“注重保障和改善民生”和“轉變經濟發展方式”之間的內在聯系。（8分）參考答案：保障和改善民生是加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點；（2分）轉變經濟發展方式由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變，由主要依靠增加物質消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉

10、變，有利于促進人們生活消費水平和質量的提高，促進社會就業的增加，生活環境的改善等；（4分） 保障和改善民生有利于促進消費、提高勞動者素質等，從而推動經濟發展方式轉變。（2分）（考生如有其它答案，言之有理可以酌情給分。）14第二部分 擴大就業 概括有關就業知識形成知識脈絡15材料一 下面是2010年流行于珠三角地區的一則漫畫 材料二 深圳綜合開發研究院副院長譚剛針對這一情況指出，除了全球經濟步入復蘇軌道等因素外，企業升級速度與工人更新換代速度脫節、企業提供的職位及薪酬待遇無法留住“新生代”農民工，則是導致“民工荒”的更深層次原因。請結合以上材料，從經濟生活角度回答：“民工荒”會給沿海地區帶來什么

11、影響?16（1）就業是民生之本，對整個社會生產發展具有重要意義。就業使勞動力和生產資料相結合，生產出社會所需要的物質財富和精神財富。“民工荒”給沿海企業的正常帶來困難，不利于沿海地區的發展（2） “民工荒”從另外一個角度講，也會客觀上促進沿海地區產業結構調整，企業升級速度與工人更新換代速度，促進沿海企業改善用工條件，保護勞動者合法權利。17【例題】（2011杭州市二模41）年關剛過，“用工荒”又一次成了社會熱點問題。小李是高三文科班學生，針對這一熱點問題收集了許多資料，并設計了一組問題，請你運用所學知識幫他解答。表一： 2009年各地區的農民工數量及占全國比重 18圖二：2009年農民工流向變

12、化（1）運用經濟生活知識分析表一和圖一反映的經濟現象并簡要說明這些現象產生的原因（8分） 注：以上數據摘自國家統計局農民工監測調查報告19【參考答案】表5反映了東部農民工的數量高于中西部地區農民工的數量，農民工月收入不高，但各地農民工收入差距不大，中西部農民工務工收入增速快于東部地區。（2分）圖10反映了農民工外出務工的流向發生變化，流向東部地區的農民工減少，中西部地區農民工數量大幅增加。（2分） 原因：區域經濟結構調整，中西部經濟發展較快，就業機會增加，各地農民工收入水平差距不大，東部地區生活成本提高，吸引力減弱，且中西部地區收入水平增長較快。（4分）2041.(30分)讓人民生活更加幸福”

13、成為2011年我國政府工作報告以及“十二五”規劃中的高頻詞。閱讀相關材料，回答問題。材料一：“十一五”期間我國財政收入、居民個人收入增長情況 21 材料二：人民日報政治版與人民網要聞部聯合推出的“您認為影響老百姓幸福感的主要因素”調查結果（數據樣本為11519人次） 22（1）材料一反映了我國經濟發展中存在著什么問題？從經濟生活角度闡述解決這些問題的現實意義。（10分）（2）結合材料一、二，說明如何提高黨的執政能力和政府的行政水平讓人民生活更加幸福。（10分）（3）我國“十二五”規劃綱要描繪了讓人民生活更加幸福的藍圖。有人認為，“藍圖要變為現實，不在能知，乃在能行”。請用馬克思主義實踐觀的有關

14、知識評析這一觀點。（10分）23（1）材料一反映了我國經濟發展中，居民收入在國民收入分配中所占比重低（或：居民收入增速明顯低于國家財政收入增速），城鄉居民收入差距大。（4分）提高居民收入在國民收入分配中的比重，有利于形成合理有序的收入分配格局，全面改善人民生活，提高其勞動積極性；也有利于擴大內需特別是消費需求，加快經濟發展方式的轉變。縮小城鄉居民收入差距，有利于促進城鄉協調發展，實現共同富裕目標。（6分）24操作路徑建議（2）中國共產黨應堅持科學執政、民主執政、依法執政，不斷完善領導方式和執政方式，堅持以人為本，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。（4分）政府應切實履行經濟、政治、文化和社會公共服務職能，建設服務型政府，提高為人民服務的能力；（3分）