1、共三十三頁共三十三頁首先，要把握我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)這一知識(shí)點(diǎn)，掌握人民民主專政的本質(zhì)和特點(diǎn)；其次，要把握公民(gngmn)的政治權(quán)利；再次，要把握公民(gngmn)應(yīng)履行的政治性義務(wù)以及公民(gngmn)參與政治生活應(yīng)遵循的原則等知識(shí)；第四，在公民(gngmn)參與政治生活的途徑和方式中，深化對(duì)公民(gngmn)和國(guó)家關(guān)系的認(rèn)識(shí)；第五，復(fù)習(xí)“政府”這一知識(shí)點(diǎn)時(shí)，要把握住“一個(gè)主體，兩條主線”。一個(gè)主體：政府。兩條主線：一是政府的職能，二是政府受人民的監(jiān)督。共三十三頁政府(zhngf)職能是高考的常考點(diǎn)，既出選擇題，也出主觀題。對(duì)于“政府(zhngf)的職能和責(zé)任”這一內(nèi)容，考生在備考中

2、應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：只有政府才能履行政府職能，黨、人大、公民等都不能履行政府職能；要準(zhǔn)確理解“提供社會(huì)公共服務(wù)的職能”，并能把這一職能與經(jīng)濟(jì)職能、文化職能區(qū)分開來；要能熟練運(yùn)用“堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法”這一知識(shí)點(diǎn)；要能熟練運(yùn)用“樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)”這一知識(shí)點(diǎn)。 共三十三頁1政府(zhngf)的職能主要職能具體內(nèi)容原因(或目的)保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安保衛(wèi)國(guó)家的獨(dú)立與主權(quán)。保護(hù)公民的生命安全及各種合法權(quán)益。保護(hù)國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯。保障人民民主、協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，懲治犯罪分子，維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序原因：這是由我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)決定的目的：保障人民民主和維

3、護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安共三十三頁組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)原因：這是由我國(guó)社會(huì)的主要矛盾決定的目的：促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平組織社會(huì)主義文化建設(shè)宣傳馬克思主義科學(xué)理論組織和發(fā)展科、教、文、衛(wèi)事業(yè)目的：提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)提供社會(huì)公共服務(wù)加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大就業(yè)、提高醫(yī)療水平、建立社會(huì)保障制度、控制人口增長(zhǎng)促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育、改善環(huán)境等目的：為構(gòu)建和諧社會(huì)提供各種社會(huì)公共服務(wù)共三十三頁2.政府的責(zé)任(zrn)對(duì)人民負(fù)責(zé)內(nèi)容要求堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度第一，政府及其工作人員要牢固樹立為人民服務(wù)、真心實(shí)意對(duì)人民負(fù)責(zé)的思想，為人民謀利益。第

4、二，政府工作人員在執(zhí)行公務(wù)過程中，必須深入群眾，關(guān)注民生，體察民情，尊重民意；不能損害人民利益，違法失職行為要受到追究共三十三頁樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，需要我們的政府不斷完善公共服務(wù)體系，提高行政效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力使政府的各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法政府要通過各種途徑，利用各種群眾組織、社會(huì)團(tuán)體廣泛收集群眾意見和建議，認(rèn)真對(duì)待群眾的來信來訪，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事共三十三頁(1)政府職能的履行主體是國(guó)家機(jī)關(guān)。()剖析履行政府職能的主體必須是政府部門即行政機(jī)關(guān)，權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、黨的機(jī)構(gòu)、群眾團(tuán)

5、體或人民政協(xié)則不能履行政府職能。(2)在通貨膨脹的背景下，政府應(yīng)加強(qiáng)(jiqing)對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。()剖析政府履行組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能，并不意味著政府可以直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)，而是以宏觀調(diào)控為主，主要依靠經(jīng)濟(jì)和法律手段，輔之以必要的行政手段，間接引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)。共三十三頁2014這樣考 政府的四項(xiàng)職能在2014年高考中可能結(jié)合以下熱點(diǎn)進(jìn)行考查：幾年來群體性事件頻發(fā)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定(wndng)是我們的頭等大事；以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要；滿足人民基本文化需求是社會(huì)主義文化建設(shè)的基本任務(wù)，必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)；扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，全面提高為人民服務(wù)的能力和水平。 共三十三頁政府權(quán)力的行使與監(jiān)督(jind)是高考

6、的常考點(diǎn)。備考中，考生要全面把握本考點(diǎn)所涉及的相關(guān)內(nèi)容。另外，考生要注意高考中反復(fù)出現(xiàn)的錯(cuò)誤說法，如政府制定法律；政府堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民；政府要公正司法；政府維護(hù)勞動(dòng)者的一切權(quán)益；等等。 共三十三頁1政府依法行政和接受(jishu)監(jiān)督 依法行政行政監(jiān)督必要性是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則權(quán)力是把雙刃劍。政府權(quán)力運(yùn)用得好，可以指揮得法、令行禁止、造福人民；權(quán)力一旦被濫用，超越了法律的界限，就會(huì)滋生腐敗，貽害無窮。為了防止權(quán)力的濫用，需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政，做好工作的必要保證共三十三頁重要性對(duì)人民有利于保障人民群眾的權(quán)利和自

7、由政府只有接受監(jiān)督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策對(duì)政府有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府的權(quán)威；有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平政府只有接受監(jiān)督，才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤；才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔對(duì)國(guó)家、社會(huì)有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)政府只有接受監(jiān)督，才能真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，從而建立起一個(gè)對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)的政府共三十三頁怎么做合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴(yán)

8、格規(guī)范行政執(zhí)法行為；加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平；深化行政管理體制改革，努力形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系。這個(gè)機(jī)制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可依據(jù)憲法和法律，初步建立起全面的行政監(jiān)督體系。它包括國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督，人民政協(xié)的監(jiān)督，社會(huì)與公民的監(jiān)督，司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督等共三十三頁特別提醒幾種監(jiān)督(jind)之比較監(jiān)督主體人大及其常委會(huì)中國(guó)共產(chǎn)黨法院、檢察院人民政協(xié)社會(huì)與公民上級(jí)政府、法制部門、監(jiān)察部門、審計(jì)部門監(jiān)督

9、性質(zhì)權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)者的監(jiān)督司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督民主監(jiān)督民主監(jiān)督行政權(quán)力監(jiān)督監(jiān)督歸屬行政系統(tǒng)外部監(jiān)督行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督共三十三頁2.樹立政府威信(1)政府及其工作人員要科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、優(yōu)化公共服務(wù)、完善(wnshn)社會(huì)管理，要自覺接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關(guān)系。(2)政府及其工作人員要有良好的業(yè)績(jī)。政府工作人員應(yīng)成為科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者，腳踏實(shí)地不斷創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的利益。(3)政府工作人員要重品行、作表率，堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。他們應(yīng)是社會(huì)主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者。共三十三頁(1)依法

10、行政就是依法執(zhí)政。()剖析二者的適用主體不同。依法執(zhí)政是對(duì)共產(chǎn)黨來說的，依法行政是對(duì)政府來說的。(2)有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是發(fā)揮人民民主(mnzh)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。()剖析有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制。一靠民主，二靠法制。共三十三頁(3)法制部門的監(jiān)督屬于司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。()剖析法制部門的監(jiān)督屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督。(4)實(shí)行政務(wù)信息公開制度就是為了規(guī)范(gufn)政府及其工作人員的行政執(zhí)法行為。()剖析更重要的是為了保障人民的權(quán)益。共三十三頁2014這樣考 分析近幾年的高考試題可以發(fā)現(xiàn)，以下內(nèi)容是高頻考點(diǎn)：依法行政的必要性、意義和具體要求；如何提高(t go)政府

11、依法行政的水平；有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵；行政監(jiān)督體系的構(gòu)成；政府實(shí)施“陽光工程”的意義。從考查的形式看，在2014年高考中，選擇題和非選擇題都有可能出現(xiàn)。共三十三頁關(guān)注民生改善創(chuàng)新社會(huì)管理背景材料 當(dāng)前社會(huì)問題多發(fā)，食品安全、社會(huì)分配不公、房屋拆遷、交通擁堵、醫(yī)患糾紛等問題引發(fā)了許多社會(huì)矛盾，對(duì)黨的執(zhí)政能力、政府的管理與服務(wù)水平和基層管理服務(wù)體系提出(t ch)了更高的要求。要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。共三十三頁按照健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局的要求，加強(qiáng)社會(huì)管理法律、體制、能力建設(shè)；完善法律法規(guī)和政策，健全基層管理和服務(wù)體系，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作，發(fā)揮群眾組織和社

12、會(huì)組織作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。 黨的十八大指出：“社會(huì)保障制度建設(shè)取得(qd)歷史性的巨大成就。不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，建立健全應(yīng)急管理體系，發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。”共三十三頁原創(chuàng)新題1某社區(qū)舉行(jxng)了關(guān)于公民政治參與的交流活動(dòng)，根據(jù)下面列舉的居民發(fā)言，我們可以判斷()。甲發(fā)現(xiàn)了政府沒有合理行政乙依法直接行使了民主權(quán)利丙參與的是基層的民主管理丁參與政府的民主決策過程A B C D共三十三頁解析丙找人大代表反映交通問題，是公民參與民主監(jiān)督，排除(pich)。甲對(duì)政府提出批評(píng)和建議，可能發(fā)現(xiàn)政府工作人員沒有更好地履行職能，沒有合法行

13、政，故不選。答案C共三十三頁2針對(duì)石景山蘋果園地區(qū)流動(dòng)人口比較集中的狀況，蘋果園街道在全國(guó)首創(chuàng)(shuchung)了“新居民互助服務(wù)站”。這個(gè)服務(wù)站實(shí)現(xiàn)了三“新”：“新稱謂”，將“流動(dòng)人口”親切地改稱為“新居民”；“新內(nèi)涵”，包括居民式待遇、互助式服務(wù)、自治式管理；“新關(guān)系”，指新居民與政府之間、新居民與新居民之間、新居民與老居民之間的三層互助關(guān)系。如果我們就此開展研究性學(xué)習(xí)，可選擇的研究角度是()。共三十三頁完善政府服務(wù)，擴(kuò)大公民權(quán)利創(chuàng)新社會(huì)管理(gunl)，打造和諧社區(qū)完善基層自治，有序政治參與發(fā)展協(xié)商民主，維護(hù)居民權(quán)益A B C D解析說法不妥。答案C共三十三頁3運(yùn)用政治生活知識(shí)，分析(

14、fnx)說明加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理對(duì)黨和政府、社會(huì)基層管理和服務(wù)體系的要求。答案黨要發(fā)揮總攬全局協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)自身建設(shè)，保持先進(jìn)性和純潔性，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。政府要樹立權(quán)威，切實(shí)對(duì)人民負(fù)責(zé)，依法行政，切實(shí)履行好社會(huì)管理和公共服務(wù)等各項(xiàng)職能，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，促進(jìn)社會(huì)公正，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。黨和政府要尊重群眾的首創(chuàng)精神，切實(shí)發(fā)揮群眾的主體作用。要完善基層群眾自治制度，發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織的作用，形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。共三十三頁4從政治生活角度分析如何發(fā)揮社區(qū)保障作用。答案充分發(fā)揮社區(qū)群眾性自治組織的作用，發(fā)揮社區(qū)自

15、我管理、自我服務(wù)的功能。政府堅(jiān)持對(duì)人民(rnmn)負(fù)責(zé)的原則、為人民(rnmn)服務(wù)的宗旨，履行社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能和社會(huì)公共服務(wù)職能，加大財(cái)政投入，完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，組織社區(qū)服務(wù)人員技能培訓(xùn)。共三十三頁1有關(guān)政府與公民的評(píng)析型試題的解法【典例1】 為調(diào)整我國(guó)法定節(jié)假日制度，國(guó)家有關(guān)部門開展了多方面的工作，例如：召開多次座談會(huì)，聽取和征求人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者及有關(guān)部門的意見和建議；將國(guó)家法定節(jié)假日調(diào)整方案在網(wǎng)上公布(gngb)，動(dòng)員網(wǎng)民參加了民意調(diào)查；等等。在經(jīng)過廣泛調(diào)研和深入論證后，國(guó)務(wù)院正式頒布了對(duì)全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法的修改辦法。有人說，政府在頒布該辦法前廣泛征求意見，沒有必要

16、。請(qǐng)用政治生活的知識(shí)評(píng)析這一觀點(diǎn)。共三十三頁方法指導(dǎo) 評(píng)析類主觀題的解題特點(diǎn)是有評(píng)有析，評(píng)析結(jié)合。解題的基本方法：第一，判斷政府的作為是否(sh fu)妥當(dāng)，給出基本判斷；第二，分析政府的作為所體現(xiàn)的政府職能、宗旨和工作原則及其意義；第三，結(jié)合材料和教材理論，對(duì)材料中政府的具體作為進(jìn)行逐一分析。 共三十三頁解析本題以法定節(jié)假日制度的調(diào)整為載體考查政府的相關(guān)知識(shí)。設(shè)問可分解為如下三個(gè)方面：一是政府在頒布該辦法前廣泛征求意見的依據(jù)；二是從網(wǎng)民的角度看，網(wǎng)民參與民意調(diào)查有何意義；三是從政府的角度看，政府的民主決策說明(shumng)了什么，有何意義。答案我國(guó)是人民當(dāng)家作主的國(guó)家，參與民主決策是公民的

17、權(quán)利。我國(guó)政府是為人民服務(wù)的政府，公民參與民主決策，是政府履行其職責(zé)，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的需要。廣泛參與民意調(diào)查，可以增強(qiáng)公民的責(zé)任感和參與意識(shí)。政府要堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法。共三十三頁2有關(guān)公民與政府的漫畫型選擇題的解法【典例2】 漫畫最佳人選給我們的啟示(qsh)是 ()。公民必須依法行使監(jiān)督權(quán)要切實(shí)保障公民的監(jiān)督權(quán)政府要作出正確決策，就必須依法接受監(jiān)督我國(guó)公民有民主權(quán)，沒有監(jiān)督權(quán)A B C D共三十三頁方法指導(dǎo) 有關(guān)公民與政府的漫畫型選擇題，多指向褒揚(yáng)或諷刺某些政府部門的作為。解答此類試題，首先要讀懂漫畫，判斷出政府行為的性質(zhì)，確定對(duì)該行為的基本態(tài)度；其次，要具體分析該行為體現(xiàn)了政府哪些方面的知識(shí)，如政府的性質(zhì)、職能、宗旨和工作原則等；最后，結(jié)合該行為的性質(zhì)和具體涉及的知識(shí)，尋找符合題意(t y)的答案。解析漫畫諷刺了剝奪公民監(jiān)督權(quán)的做法，旨在警示政府要依法接受監(jiān)督，符合題意。與題意不符。本身說法錯(cuò)誤。答案B共三十三頁內(nèi)容摘要首先，要把握我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)這一知識(shí)點(diǎn)，掌握人民民主專政的本