1、PAGE 4PAGE 5詳解江寧核心區(qū)規(guī)劃 副城功能四片區(qū)共同承擔南京市規(guī)劃局相關人士透露，公示半個多月來，草案修編組收到反饋意見3000多份。其中，作為“三大副城”之一的東山副城，即現(xiàn)在的 HYPERLINK / t _blank 江寧，其規(guī)劃的城市中心是在目前的鳳凰港而不是此前廣受關注的東山老城，這一規(guī)劃成為市民關注度最高的內容之一。“鳳凰港一帶”究竟包括哪些區(qū)域？為什么選定這一帶作為東山的核心區(qū)？將來的副城中心到底是什么樣子？本站記者近日走訪了南京市規(guī)劃局江寧分局，為市民詳解江寧核心區(qū)規(guī)劃方案。未來核心區(qū)在哪兒？ 范圍：核心區(qū)包括四個片區(qū) 面積約7.8平方公里 “大家所說的江寧核心區(qū)鳳凰

2、港一帶其實包括四個片區(qū)：河定橋商業(yè)服務中心、鳳凰港商務休閑中心、府前行政中心和楊家圩文化中心。這四個片區(qū)共同承擔了東山副城的功能，形態(tài)上以中心集群的方式構成。”南京市規(guī)劃局江寧分局副局長張弨介紹。 據(jù)了解，這個“中心集群”的范圍北抵秦淮新河、上元大街，東至竹山路，南至天元路，西至挹淮街、金陵飯店路、鳳凰港西側，面積約7.8平方公里。 “7.8平方公里是這四個區(qū)域的整體面積，實際上可以利用的面積并沒有這么多。單獨任何一個片區(qū)都沒有足夠的可利用面積來承擔副城功能。”張弨坦言，“按照測算及區(qū)域中心城市一般用地規(guī)模，中心區(qū)公共設施用地總量約145公頃，這不包括擇機發(fā)展的鐵路南京南站臨近地區(qū)站南地區(qū)，主

3、要分布在河定橋等四個節(jié)點區(qū)域內。其中河定橋商業(yè)服務中心約43公頃，鳳凰港商務休閑中心約30公頃，府前行政中心約41公頃，楊家圩文化中心約31公頃，共集聚了約340萬平方米的建設總量。”核心區(qū)為何落子“鳳凰港一片”？ 優(yōu)勢：交通、景觀利好并用 主城分流作用明顯 對于舍東山而取鳳凰港一帶為江寧核心區(qū)，很多人不甚明白。南京市民間規(guī)劃師蓋星石給出了自己的解釋：“東山作為副城更多的是一個概念性的說法。長期以來，東山并沒有發(fā)揮出足夠的功能把主城居民分散到出來。江寧核心區(qū)南移到鳳凰港一帶有一定必然性。首先，東山距離主城較近，分流的意義并不大；其次，與四個區(qū)域聯(lián)合組成一個大的核心區(qū)相比，東山的面積、能量等各個

4、方面顯然是遜色不少。可以用萬有引力的定律來解釋，距離、質量都會對引力的大小產(chǎn)生很大的影響。” “這個另立的核心區(qū)是有很大的發(fā)展優(yōu)勢的。”張弨也給出回應，“地鐵1號南延線推動服務業(yè)發(fā)展軸線貫通，成為聯(lián)系東西片區(qū)發(fā)展的金帶；秦淮河及其藍線范圍，是游憩觀光、休閑娛樂的功能軸線，也是聯(lián)系各個片區(qū)發(fā)展的綠色景觀軸線。” 此外，記者還從新規(guī)劃的空間結構圖表上獲知，新的核心區(qū)在地鐵、秦淮河自然景觀利好之外，還有一個至關重要的“紐結中心”：鐵路南京南站及站南地區(qū)，將會被打造成集交通樞紐、物流中心、公共集散中心、休閑娛樂、商貿(mào)服務為一體的都市區(qū)級中心，成為縫合主城區(qū)和東山新市區(qū)的紐結中心。 “這是新規(guī)劃中的雙核

5、，即由功能和特征明顯的四個中心（河定橋商業(yè)服務中心、鳳凰港商務休閑中心、府前行政中心和楊家圩文化中心）構成的強核，和鐵路南京南站及站南地區(qū)形成的北核。”張弨說，“雙核本身的發(fā)展關系具有彈性，未來有效引導下可以實現(xiàn)空間對接和融合。”想住江寧核心區(qū) 未來房源供應怎么樣？ 遺憾：住宅開發(fā)用地有限 寄希望于工業(yè)用地置換 據(jù)了解，規(guī)劃部門對核心地區(qū)的土地利用非常謹慎，可利用資源并不寬裕。規(guī)劃中，該核心區(qū)域主要以公共設施用地、居住用地、綠地水系開放空間用地和道路用地為主。 居住用地方面，目前為增強中心區(qū)活力和工作配套，中心地區(qū)規(guī)劃適量發(fā)展高尚居住生活用地，其主要分布是：雙龍大道與秦淮河之間以金王府、勝太新

6、寓、西門子路地塊南部未來工業(yè)用地置換后的居住生活片區(qū)為主；秦淮河以東、外港河以北地區(qū)內現(xiàn)狀保留的居住片區(qū)（21世紀假日花園、明日花園、上海明珠花園、金輪第一居等）；秦淮河以東、外港河以南地區(qū)的居住生活片區(qū)（包括現(xiàn)狀的萬欣花園、萬欣北苑、萬欣翠園、藍天公寓，以及新規(guī)劃的居住小區(qū)）等等。 “開發(fā)商在這一片區(qū)拿地較早，百家湖周邊、勝太路與雙龍大道交界地方都沒有新的土地資源用于居住用地的開發(fā)了。在早期規(guī)劃中，工業(yè)用地占據(jù)了很大一塊用地，對現(xiàn)在的核心區(qū)域的打造有一定的限制作用。”張弨直言，“我們在規(guī)劃中也列出了用工業(yè)用地換居住生活片區(qū)的想法。”核心區(qū)開發(fā)進展怎樣？ 展望：今年將建十大重點項目 規(guī)劃圖顯示

7、，由河定橋、鳳凰港、府前和楊家圩四個片區(qū)組成的江寧核心區(qū)域已規(guī)劃了各自的進度表，其中，河定橋及府前兩個中心被列為近期重點打造范圍，預期發(fā)展時間為2到3年。2009年江寧核心區(qū)建設的十大重點工程項目有：河定橋地鐵上蓋物業(yè)、鳳凰港大型商業(yè)綜合體、高齒商務辦公樓和府西綜合辦公樓等，同時建設文化中心的小龍灣“一路三橋”。 核心區(qū)這些重點工程的打造目前也在緊鑼密鼓地進行中。 “近期在雙龍大道沿線，依托鳳凰港、同曦鳴城等大型旗艦商業(yè)項目帶動區(qū)塊整體開發(fā)，抓住南京地鐵一號線南延的機遇，城市中心區(qū)構筑將快速推進”，張弨表示。（HOUSE365 索靳）江寧核心區(qū)域預期發(fā)展進度 HOUSE365資料圖片“僅南京南

8、站的投資就分幾大塊，總額將超過200億元，這些對南京的經(jīng)濟發(fā)展將產(chǎn)生巨大的拉動作用。”中鐵四局南京南站站前工程部長周忠華說。周忠華說，南京南站鐵路工程分站前、站后和站房三大工程，概算總投資70多億元。其中，站前工程為基礎工程，包括路橋和軌道項目；站后工程為通信、電纜等配套建設；站房工程則包括車站房屋等設施。這些工程雖然是國家直接投資，但由此產(chǎn)生的附帶作用，卻有力帶動了地方企業(yè)發(fā)展，為更多勞動者提供了就業(yè)崗位。投資總額多：征地拆遷入股，南京是高鐵獨立股東市交通集團董事長馮寶椿說，京滬高鐵穿越全國7個省份，由當?shù)卣撠煵疬w，拆遷費用審計結算后入股。其余省份都只有一個股東，而由于南京市拆遷體量大，經(jīng)過爭取，南京成為全線唯一一個市級單位獨立股東。這樣，借助于市交通集團良好的融資平臺，由市交通集團主要出資成立的市鐵投公司就可以用京滬高鐵今后的收益進行融資。截至目前，市鐵投公司對京滬高鐵、滬寧城際、寧杭城際、寧安城際、寧合鐵路、寧啟鐵路等鐵路項目投入已超過100億元，其中主要投資為包括南京南站和大勝關長江鐵路大橋在內的京滬高鐵項目。“市鐵投公司有3個超100億的投資計劃。”馮寶椿說，