1、泓域/井下測量設備公司工程項目風險管理井下測量設備公司工程項目風險管理目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110529240 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc110529240 h 3 HYPERLINK l _Toc110529241 公司合并資產負債表主要數據 PAGEREF _Toc110529241 h 4 HYPERLINK l _Toc110529242 公司合并利潤表主要數據 PAGEREF _Toc110529242 h 4 HYPERLINK l _Toc110529243 二、 工程項目風險的識別和評估 PAGEREF _Toc11

2、0529243 h 4 HYPERLINK l _Toc110529244 三、 工程項目風險 PAGEREF _Toc110529244 h 5 HYPERLINK l _Toc110529245 四、 企業全面風險管理戰略的概念 PAGEREF _Toc110529245 h 7 HYPERLINK l _Toc110529246 五、 企業全面風險管理戰略的目標 PAGEREF _Toc110529246 h 7 HYPERLINK l _Toc110529247 六、 風險管理的程序 PAGEREF _Toc110529247 h 8 HYPERLINK l _Toc110529248

3、 七、 風險管理的必要性 PAGEREF _Toc110529248 h 12 HYPERLINK l _Toc110529249 八、 風險的影響 PAGEREF _Toc110529249 h 15 HYPERLINK l _Toc110529250 九、 風險的分類 PAGEREF _Toc110529250 h 16 HYPERLINK l _Toc110529251 十、 項目風險管理過程 PAGEREF _Toc110529251 h 18 HYPERLINK l _Toc110529252 十一、 項目、項目管理和項目風險管理 PAGEREF _Toc110529252 h 26

4、 HYPERLINK l _Toc110529253 十二、 項目概況 PAGEREF _Toc110529253 h 31 HYPERLINK l _Toc110529254 十三、 SWOT分析 PAGEREF _Toc110529254 h 34 HYPERLINK l _Toc110529255 十四、 項目風險分析 PAGEREF _Toc110529255 h 40 HYPERLINK l _Toc110529256 十五、 項目風險對策 PAGEREF _Toc110529256 h 43 HYPERLINK l _Toc110529257 十六、 法人治理結構 PAGEREF

5、_Toc110529257 h 44 HYPERLINK l _Toc110529258 十七、 發展規劃分析 PAGEREF _Toc110529258 h 56公司簡介（一）基本信息1、公司名稱：xxx有限責任公司2、法定代表人：龔xx3、注冊資本：1350萬元4、統一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監督管理局6、成立日期：2016-10-67、營業期限：2016-10-6至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區xx（二）公司簡介公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規經營”作為企業的核心理念，不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。公

6、司依據公司法等法律法規、規范性文件及公司章程的有關規定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規則，董事會議事規則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規范。 （三）公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額13301.6210641.309976.22負債總額4318.703454.963239.02股東權益合計8982.927186.346737.19公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入62057.6249646.1046543.22營業利潤12622.1210097.

7、709466.59利潤總額11452.539162.028589.40凈利潤8589.406699.736184.37歸屬于母公司所有者的凈利潤8589.406699.736184.37工程項目風險的識別和評估工程項目的風險管理需用系統、動態的方法對風險進行測控，減少項目過程中的不確定性。風險識別和評估的基本方法。各種方法在運用過程中，均需結合項目風險管理的特點來進行。以下以AHP法為例，說明該方法在工程項目風險識別和評估中的具體運用。工程項目風險對開發商而言，工程項目開發及實施過程中的各個階段都存在著風險，而風險的大小，發生與否，造成的損失大小均與項目本身的性質及項目的管理相關。以下列舉項目

8、管理過程中常會遇到的主要風險因素。（1）預測風險。在項目的前期策劃階段，開發商都會對項目進行經濟效益預測，選定不同的指標體系將會有不同的指標結果，如動態指標的凈現值、內部收益率，靜態指標的投資收益率等。（2）決策風險。開發商根據自身的條件、項目的設計方案、預測的結果對項目是否實施、按照什么方案實施、實施時間等進行決策。這其中的可變因素很多，決策者若考慮不全，就可能決策失誤。（3）技術設計風險。主要包括勘察設計、施工方案、施工機械中的技術風險。例如，地質地基條件。工程發包人提供的地質資料和地基條件，有時與實際出入很大。處理異常地質情況或其他障礙物，可能增加工作量和延長工期。水文氣象條件。如出現臺

9、風、暴風雨、雪、洪水、泥石流、坍方等不可抗的自然現象，以及其他影響施工的自然條件，對野外施工的公路、鐵路工程，影響非常大。設計和規范。例如，設計時間緊迫，設計單位與開發商就設計任務未進行細致反復溝通；設計人員專業能力不足，致使設計施工圖不合適；采取邊設計邊施工的方式，設計圖紙供應不及時或出現設計變更，設計的進度過于緩慢，造成施工進度受阻，延誤工期；設計單位對規范規定以外的特殊工藝，沒有明確標準、規范等。（4）計劃風險。計劃是對工程實施過程進行各種策劃、安排的總稱，是對項目實施過程的設計，是為保證實現總目標而做的各種安排。目標是計劃的靈魂，計劃必須符合總目標的要求，受總目標的控制。在此基礎上，計

10、劃必須符合環境條件，反映項目本身的客觀規律性，反映工程各參與者的實際情況，同時滿足項目的經濟性要求等，否則計劃的失誤在所難免。（5）管理風險。例如，合同未履行、合作伙伴爭執、責任不明確、產生索賠要求的合同風險；供應拖延、供應商不履行合同、運輸中損壞以及在工地上損失的供應風險；由于分包層次太多，造成計劃執行和調整實施控制的困難和風險，以及各種原因造成的管理人員管理水平低下造成管理失誤的風險等。（6）外部環境風險。如通貨膨脹、原材料的臨時緊缺、施工當地的社會治安、地方保護主義等政策環境風險；要素市場，包括勞動力市場、材料市場、設備市場等，這些要素市場價格的上漲，直接影響到工程的成本；金融市場，包括

11、利率變動、貨幣貶值等因素，都影響到施工企業的經濟效益，尤其是采用BT，BOT的項目就更為敏感。企業全面風險管理戰略的概念全面風險管理戰略是根據企業整體經營戰略制定的全面風險管理的整體戰略，目的是保證企業的風險最優化。與企業整體戰略保持一致的風險戰略過程的直接結果就是減少了戰略錯誤的可能性，企業風險戰略實際上起著風險轉換的作用。企業全面風險管理戰略的目標一個廣泛的風險管理戰略目標，可以概括風險管理的價值提案，即建立可持續的競爭優勢，最優化管理風險的費用，在企業范圍充分信息的基礎上作出風險管理戰略，改進企業的整體表現。具體包括以下幾個方面。（1）使企業實現經營目標的風險有效降低。（2）保護企業不致

12、因災害性事件或人為失誤而遭受重大損失。（3）通過有效的內部控制減少運營過程的波動性。（4）即時高效的信息溝通和可靠的財務報告。（5）符合國內國外有關法律法規。風險管理的程序風險管理的基本程序包括風險識別、風險衡量、風險評價、選擇風險應對技術、實施風險管理決策和風險管理效果評價等6個環節。（一）風險識別風險識別是風險管理的第一個環節。識別風險有助于風險單位及時發現風險，減少風險事故的發生。一般來說，企業主要應識別各種可能對其產生負面影響的損失風險，可能導致企業價值減少（損失）的重大風險，如導致企業物質財產損失的風險、企業信用危機的風險。具體識別的風險有環境風險、市場風險、財務風險等。1、風險識別

13、的程序（1）篩選。即按一定的程序將具有潛在風險的產品、過程、事件、現象和人員進行分類選擇的風險識別過程。（2）監測。即在風險出現后，對事件、過程、現象、后果進行觀測、記錄和分析的過程。（3）診斷。即對風險及損失的前兆、風險后果與各種原因進行評價與判斷，找出主要原因并進行仔細檢查的過程。2、風險識別的方法（1）財務報表分析法。財務報表分析法是依據企業的資產負債表和利潤表等財務資料，對企業固定資產和流動資產進行分析，以發現其潛在的風險。這些風險主要包括3種：資產本身可能遇到的風險、因遭受風險引起生產或業務中斷可能帶來的損失、造成人身傷害和財產損毀應付的賠償金。（2）流程圖法。生產流程是指投料后，通

14、過一定的生產設備和管理順序連續進行加工，直到生產出產成品的全過程。按照流程圖法，應首先將生產過程按順序排成流程圖，然后對每一階段、每一環節，逐段進行調查分析，從中發現潛在的風險，挖掘產生風險的根源，分析風險發生后可能造成的損失及其對整個企業造成的不利影響。（3）環境分析法。環境分析法是根據對企業面臨的外部環境和內部環境的系統分析，推斷環境可能對企業產生的風險與潛在損失的一種識別風險的方法。采用環境分析法，首先應全面系統地分析企業的外部環境和內部環境，以及環境變化對企業生產經營的影響；其次應分析企業與內部環境和外部環境的相互關系及其穩定程度。（4）德爾菲法。德爾菲法是一種集中眾人智慧進行科學預測

15、的風險分析方法。德爾菲法是美國咨詢機構蘭德公司首先提出的，它主要是借助于有關專家的知識、經驗和判斷來對企業的潛在風險加以估計和分析。（5）幕景分析法。幕景分析法是指通過利用數字、圖表、曲線等，對企業未來的狀態進行描繪，從而識別引起風險的關鍵因素及其影響程度的風險識別方法。幕景分析法研究的重點是：當引發風險的條件和因素發生變化時，會產生什么樣的風險，導致什么樣的后果等。幕景分析法既注意描述未來的狀態，又注重描述未來某種情況發展變化的過程。（二）風險衡量風險衡量是在風險識別的基礎上，通過對大量的、過去損失資料的定量和定性的分析，估測潛在損失可能發生的頻率和程度。風險衡量方法有概率分布法（如期望值、

16、標準差、變異系數的計算）、數字仿真法等。（三）風險評價風險評價是在風險衡量的基礎上，對風險因素進行綜合評價，為選擇合適的風險處理方法提供依據。風險評價需要了解：企業的哪些財產會發生損失？哪些風險會導致這些財產發生損失？損失帶來的潛在的財務后果是什么？風險衡量和風險評價結合起來可以統稱為風險評估。（四）選擇風險應對技術在對風險進行衡量、評價以后，企業就要選擇合適的風險應對技術。盡管風險應對技術種類繁多，但從對風險本身的影響來看，總體上可以分為控制型風險應對技術和財務型風險應對技術兩大類。前者試圖對風險加以改變，即改變風險發生的概率或損失的幅度，或者兩者兼而有之；后者不試圖改變風險，只是在風險損失

17、發生時，保證有足夠的財務資源來補償損失，或者以一定的代價使風險的承受主體發生改變。1、控制型風險應對技術控制型風險應對技術通常分為風險回避和風險降低兩種。（1）風險回避。風險回避是指通過不再參與導致風險發生的活動而避免風險，從而消除企業所面臨的損失風險。因而，在這種情況下，風險事故發生的概率降低為0。風險回避通常只有在其他管理手段無效或成本太高，并且無法接受時才會予以考慮。風險回避的方式通常有剝離、禁止、終止、鎖定、篩選和消除。（2）風險降低。風險降低是指通過實施一些政策和程序，直接降低風險事故發生的概率或減少損失幅度，或者兩者兼而有之，將風險降低至可接受的范圍之內。風險降低的方式通常有損失預

18、防、損失抑制、風險因子管理和多元化。2、財務型風險應對技術財務型風險應對技術通常分為風險接受和風險分擔兩種。（1）風險接受。風險接受是指接受風險維持在目前的水平。風險接受的方式通常有保持、調價、自保和抵消。（2）風險分擔。風險分擔是指將風險轉移給有承擔風險經濟實力的、獨立的交易方。風險分擔的方式通常有保險、再保險、對沖、證券化、非保險風險轉移。（五）實施風險管理決策風險管理決策的實施是風險管理的重要步驟。風險管理決策付諸實施才能反映其成效。（六）風險管理效果評價風險管理決策實施后，必須對其貫徹執行的情況進行檢查與評價，其原因是：一方面，由于風險是在不斷變化的，因此風險管理是一個動態的過程，風險

19、應對技術應隨時間、地點等的不同而變化；另一方面，有時作出的風險管理決策是錯誤的，需要加以糾正。風險管理的必要性事實證明，所有的企業都面臨著風險，風險是一種客觀存在。而幸運的企業往往可以通過一套比較全面的風險管理系統，屏蔽掉潛在的風險，或者盡量使其弱化或最小化，只是經歷一些較小的問題或有驚無險的沖擊，之后依然能夠正常經營、發展和進步。風險管理的主旨不在于消除風險，因為那樣只會把獲得回報的機會浪費掉。風險管理所需要做的應該是對風險進行管理，主動選擇那些能夠帶來收益的風險。1、風險管理有助于企業作出合理的決策一方面，風險管理為經濟主體企業劃定了行為邊界，約束其擴張的沖動。企業作為市場的參加者必須在風

20、險和收益之間作出理智的權衡，從而避免將社會資源投入到重大風險、缺乏現實可行性的項目之中。風險管理對市場參加者的行為起著警示和約束作用。另一方面，風險管理也有助于企業把握市場機會。通常，市場風險大都是雙向的，既存在可能的風險損失，也存在可能的風險收益。因此，在市場上，時刻都有大量風險的客觀存在，同時也帶來了新的機遇。如果企業能夠洞察市場供求狀況及影響市場的各種因素，預見市場的變化趨勢，采取有效、科學的措施控制和防范風險，同時果斷決策、把握機會，就有可能獲取可觀的收益。2、風險管理可以降低企業效益的波動風險管理的目標之一是降低公司收益和市值對外部變量的敏感性。例如，市場風險管理比較完善的公司，其股

21、票價格對市場價格變動就可以顯示出較低的敏感性，不至于因為整個市場價格下跌，其股價市值造成大幅度的縮水；手中持有外匯資產或負債的公司，如果在風險管理方面做得比較出色，就可以顯示出其外匯資產的價值、收益或負債成本對市場匯率變動較低的敏感性，這些都是由實證得出的結論?？傊?，受到利率、匯率、能源價格和其他市場變量的影響，公司通過風險管理能更好地管理收益波動。3、風險管理可以提升股東價值承擔基于風險的股東價值管理項目的公司大都認同風險管理和經營最優化可以增加20%30%或更多的公司價值，這也是由實證得出的結論。弗吉尼亞大學的喬治，阿萊亞斯與姆斯.威斯通在1998年的一項研究支持了這一看法。他們比較了從1

22、990年到1995年或多或少積極從事市場風險管理的公司的市值與面值的比率，結果發現更積極地從事市場風險管理的公司得到了市值平均20%的回報。風險管理不僅使個別公司增值，而且通過降低資本費用和減少商業活動的不確定性來支持經濟的全面增長。4、風險管理有助于增加公司機構效率大多數公司都擁有風險管理和公司監督職能部門，如財務風險、審計及合規部等。此外，有的公司還有特別風險管理單位。例如，投資銀行通常有市場風險管理單位，而能源公司則有商品風險管理經理。風險總監的任命和企業全面風險管理職能部門的設立為各個部門有效地工作提供了自上而下的必要協調。一個綜合團隊可以更好地處理的，不僅是公司面臨的各個單獨的風險，

23、也應包括由這些風險之間的錯綜復雜關系構成的風險組合。此外，隨著市場體系和各種制度建設的日益完善，迫使企業進行風險管理的社會壓力也日益增加。直接的壓力來自于有影響力的權益方，如股東、雇員、評級機構、市場分析專家和監管機構等。他們都期望收益更有可預測性，以避免和控制自己的風險和減少對市場的破壞性。最近幾年，隨著經濟計量技術和計算機模擬技術的迅速發展，基于波動率的模型如風險價值模型和風險調整資本收益率模型，已經用來計量公司面臨的各種市場風險，而且這一應用現在正在推廣到信用風險及運營風險中。風險的影響人們關注風險，主要在于它會帶來一些負面影響，主要表現在以下3個方面。1、經濟損失風險對人類最大的影響就

24、是可能會發生一些經濟損失，這些損失是風險的主要影響，也是人們要試圖避免和減輕風險的主要原因。經濟損失可以分為直接損失和間接損失。直接損失包括財產損失、責任損失、雇員傷害及生病。間接損失有正常利潤的損失、額外經營費用、更高的融資成本和放棄新的投資機會、破產等。2、機會損失除了直接或間接的經濟損失以外，風險對人們的其他負面影響之一就是可能造成機會的喪失。風險發生的不確定性要求人們謹慎地準備應對可能發生的風險。在沒有保險的情況下，人們可以通過積累儲備金以彌補風險可能帶來的損失。但是，儲備金的積累也帶來了機會成本。儲備金屬于具有較高流動性的資產，其投資回報率較低。3、影響經濟增長風險的存在對經濟增長和

25、資本積累有顯著影響。經濟增長在很大程度上取決于資本積累率，而資本積累面臨著風險。只有當投資回報充分高以至于能夠彌補動態和靜態風險時，投資者才愿意進行投資。事實上，風險除了帶來負面的影響外，也具有積極的一面，即帶來收益的可能，但這一點常常為人們所忽略。風險可能造成損失，也可能帶來收益。風險和收益是相對稱的，要想獲得高收益必須承擔高風險，低風險只會帶來低收益。風險的分類根據不同的風險定義有不同的風險分類，因此在學術上風險也沒有一個統一的分類標準。1、經濟風險與非經濟風險按照風險是否導致經濟損失，風險分為經濟風險與非經濟風險。經濟風險是指在生產和銷售等經營活動中由于受市場供求等各種關系的影響、經濟貿

26、易條件等因素變化的影響或者經營決策的失誤，導致經濟上損失的可能性。非經濟風險是指沒有導致經濟損失的風險。2、靜態風險與動態風險按照風險產生的環境，風險分為靜態風險與動態風險。靜態風險是指在經濟環境未發生變化時發生損失的可能性，如自然災害、人們因過失而造成損失的風險。動態風險是指由于經濟環境的變化造成經濟損失的可能性。動態風險的產生有兩類因素：一類因素是經濟、產業、競爭者及客戶等外部環境，這些因素的變化是不可控制的，它們均有可能為企業帶來潛在的經濟損失；另一類因素是企業內部因素，即影響企業經營人員決策的因素，這樣的決策可能會帶來經濟損失。3、純粹風險與投機風險按照風險的性質，風險分為純粹風險與投

27、機風險。純粹風險是指只有損失的可能性而無獲利的可能性的風險。純粹風險所導致的結果只有兩種：有損失或無損失。如火災、水災、車禍、墜機、死亡、疾病和戰爭等，都屬于純粹風險。投機風險，或稱機會風險，是指既存在損失的可能性，也存在獲利的可能性的風險。投機風險導致的結果可能有三種：有損失、無損失、獲利。如股市的波動、商品價格的變動、賭博等，都屬于投機風險。一般而言，純粹風險具有可保性，投機風險不具有可保性。4、系統性風險與非系統性風險根據引起不確定性的原因，風險可以分為系統性風險與非系統性風險。系統性風險，或外部風險，指外部經濟體的整體變化。這些變化包括社會、經濟、政治等企業難以控制的事實或事件。這類風

28、險對企業的影響程度不一，但所有的企業都要面對，這是一種不可分散的風險。非系統性風險，指企業受自身因素影響的風險，這種風險只造成企業自己的不確定性，對其他企業不發生影響，是可分散的風險。因此，企業針對此類風險進行控制的措施就比較多。項目風險管理過程項目風險管理是一個過程。通?？煞譃?個階段：風險管理規劃、風險識別、風險評估、風險應對、風險監控。（一）風險管理規劃風險管理規劃應對整個項目生命周期內制定如何組織和進行風險識別、風險評估、風險應對、風險監控的各項活動作出安排。其主要內容包括以下幾點。（1）確定風險管理人員。明確風險管理活動中各人員的職責分工和能力要求。（2）確定風險管理所使用的方法、工

29、具和數據資源，要求根據情況做出適當的調整。（3）界定在項目開發或建設周期的各個階段的風險管理策略。（4）明確風險的類別以及評估標準。（5）確保實施項目風險管理的資源。（6）規定風險管理信息溝通的方式。信息溝通應當包括項目管理團隊內部的溝通以及與項目外部與投資方等利益相關者之間的溝通。（7）確定風險監控措施。例如，要求在項目進行過程中保存適當的記錄，確定監控的主體，監控的方式、周期或頻率等。風險管理規劃的工作成果主要包括風險管理計劃和風險應對計劃。風險管理計劃要說明如何把風險分析和管理步驟應用于項目之中，需詳細說明風險識別、風險估計、風險評價和風險控制過程的所有方面。風險應對計劃則需包括解決每一

30、被識別風險的實施計劃；實施應對策略所需的資源的分配，包括關于費用、時間進度及技術考慮等；實施風險管理的關鍵環節；應急行動等。（二）風險識別1、項目風險識別的要求在項目生命周期中，由概念階段到收尾階段，項目的信息越來越多，如設計方案從開始的不確定，到簡單的框架，到詳細方案，執行、結尾，有關設計的信息是由少到多，由不明確到明確。風險識別在項目開始初期由于信息等條件限制可能得到的結果是初步的，隨著項目的進行，風險識別越來越深入，結果越來越可信。所以，風險識別貫穿了項目的全過程。風險識別的任務是確定項目風險來源、項目風險事件和項目風險表現。項目風險中有些風險屬于常規風險，利用類似工程的統計資料和相關風

31、險記錄便可識別出，而那些隱蔽性的風險則必須依靠管理者的經驗和智慧去整理、歸納與分析才能完成。通常，項目的相關資料，項目外部環境信息，類似的項目案例資料等是識別項目風險所依據的主要信息來源。項目的相關資料，包括項目的可行性分析報告，項目的需求建議書，設計文件，技術報告，項目計劃，項目執行的相關報告等；項目外部環境信息，包括相關的法律法規和規章制度，環保要求，原材料供應情況，國內外政治經濟環境，水文氣象信息等；歷史上同類案例的有關風險管理資料，如同類項目的成敗得失情況，遇到的風險及其主要癥狀、后果資料等。項目風險識別時，應當盡可能地識別所有的風險，并將它們進行分類，對各種風險事件的可能后果，預期發

32、生時間，發生頻率，風險事件的特征進行說明。2、項目風險識別的技術和工具風險識別的基本方法，例如，頭腦風暴法、核對表法、專家意見法、SWOT法、網絡圖法、敏感性分析法、事件樹分析法、流程圖法等，均可用于項目風險識別。這些方法并不是適用于所有項目，也不是適用于項目所有階段，在實際應用時需要考慮項目的規模、類型、性質、所處的階段后確定采用何種項目風險識別方法。（1）流程圖。流程圖法是一種識別項目風險的常用工具。它以流程圖的形式描述一個項目的工作流程和項目各部分之間的相互關系。通過分析流程圖，可了解風險所處的具體領域、具體環節之間潛在的風險以及項目風險的起因和影響。（2）核對表法。核對表是指用一張列示

33、了項目可能發生的各種風險的表格，供識別人員進行檢查核對，確定某項目是否存在表中所列示的或類似的風險。表中所列的風險是以往曾經發生過的類似案例中的風險領域。（3）SWOT分析法。SWOT分析法的基準點是對企業內部環境之優劣勢進行分析后，判明企業外部的機遇與威脅，繼而作出經濟決策。（三）風險評估風險評估是指對識別出來的風險進行定量和/或定性分析，評估風險發生概率和對項目目標的影響程度。項目風險評估涉及3項重要工作：風險發生可能性估計；潛在損失估計；整體風險評價。1、風險發生可能性估計風險發生可能性估計通?？捎酶怕使烙嫽蝻L險度估計。風險事件的概率分布存在兩種情況，一種是確定型概率分布，即其風險概率分

34、布已知或可推斷；一種是不確定型概率分布，即其風險概率分布未知。在確定型概率分布下，可根據歷史數據或抽樣推斷的辦法評估其發生可能性。典型的概率分布有均勻分布、三角分布、正態分布、指數分布、二項分布等。如果概率分布很難得到，也可請有經驗的專家，根據歷史經驗對風險事件的發生給出主觀概率或合成概率。在不確定型概率分布的情況下，也可采用諸如貝葉斯概率法來進行評估。2、潛在損失估計潛在損失可從3個方面來衡量：損失性質、損失程度和損失的時間分布。損失性質是指損失屬于哪一類風險源造成。例如，技術、組織、管理或外部環境。損失程度是指損失的嚴重程度、變動幅度和分布情況。通常用損失的數學期望來表示嚴重程度，用損失的

35、方差表示變化幅度，而分布情況是指哪些利益相關者會受到損失。損失的時間分布是指風險事件是突發的還是隨著時間的推移逐漸顯露。損失的時間分布對項目成敗的影響關系較大。金額很大的損失如果一次就落到項目上，項目很可能由于流動資金不足而破產，失去了項目可能帶來的機會；而如果同樣數額的損失在較長的時間內分幾次發生，則項目組可能渡過難關。3、整體風險評價項目風險評價不僅要對單個風險的大小給出評價，還需對各風險事件按其嚴重程度進行排序，從而找到影響項目的主要因素。為此，需要系統地分析和權衡項目風險的各種因素，采用定性或定量的方法綜合評定項目的整體風險水平。（四）風險應對項目風險應對方案必須考慮風險的嚴重程度、項

36、目目標和風險應對成本，綜合考慮后選擇應對措施。1、風險降低減輕風險策略是指通過緩和或預知等手段來減輕風險，降低風險發生的可能性或減緩風險帶來的不利后果，以達到風險減少的目的。這是一種積極的風險處理手段。在項目風險管理中，提高項目管理的有效性，是降低項目風險的根本。2、風險回避當項目風險潛在威脅發生可能性太大，不利后果十分嚴重，且無其他策略可用時，應當主動放棄項目或改變項目目標與行動方案，從而規避風險。例如，企業目前正面對一項技術不太成熟的投資項目，如果通過風險評價發現項目的實施需承擔較高的不確定性，又沒有其他可用的措施控制風險，甚至保險公司也認為風險太大拒絕承保。這時就應當考慮放棄項目的實施，

37、避免巨大的風險事件導致的財產損失。3、風險分擔風險分擔是指將風險分擔給其他人或其他組織，其目的是借用合同或協議，在風險事件一旦發生時將損失的一部分分擔至有能力承受或控制項目風險的個人或組織。具體實施時可表現為財務性風險轉移或非財務性風險轉移。4、風險接受當采取其他風險規避方法的費用超過風險事件造成的損失時，可采取接受風險的方法。項目風險的接受可能是主動的，也可能是被動的。接受風險可以是主動的，即在風險規劃階段已對一些風險有了準備，所以當風險事件發生時馬上執行應急計劃；項目風險應急措施主要有費用、進度和技術3種。預算應急費用是一筆事先準備好的資金，用于補償差錯、疏漏或其他不確定性對項目費用估計精

38、確性的影響。預算應急費用在項目預算中要單獨列出，不能分散到具體費項目甲方自行預備基金以承擔風險損失的一種處置方法。此外，在項目進度預算中留出一部分機動時間，以備意外事件導致的項目進度拖延；或預備替代技術方法，均是項目風險的有效應急措施。被動接受風險是指項目管理因為主觀或客觀原因，對風險的存在性和嚴重性認識不足，未能預計到某些風險的存在，在其實際發生時，只能由項目管理組織人員自己承擔風險損失。在實施項目時，應盡量避免被動接受風險的情況，在風險規劃階段就做好準備工作，以主動接受風險。（五）風險監控風險監控就是要跟蹤已識別的風險，完成風險管理計劃。對項目執行過程中出現的未預期風險，可能需要對風險管理

39、計劃進行調整，保障風險管理計劃的實施，并減少風險事件的影響。在整個風險監控過程中，項目風險管理人員應與項目利益相關者保持持續不斷的信息溝通。項目風險監控需要監控風險管理規劃中所預計的風險的實際情況，及時跟蹤和控制風險指標，定期報告項目風險狀況，并根據風險的變化情況及時調整項目風險管理計劃，采取適當的應對措施。項目監控技術主要有審核檢查法、監視單、項目風險報告和費用偏差分析法等。（1）審核檢查法。是一種相對傳統的監控方法，它應在項目實施過程中進行，對項目可行性報告、產品或服務的技術規格要求、招標文件、設計文件、施工記錄等進行審核。審核后，應把發現的問題及時向項目負責人反饋，使之能及時采取行動予以

40、解決。（2）監視單。是指項目實施過程中需要管理工作給予特別關注的關鍵領域的清單。隨著項目的進展和定期的評估，可能需要增補部分內容。如果不斷有重要新風險出現，說明項目正在失去控制。（3）項目風險報告。它用來向決策者和項目組成員傳達風險信息、通報風險狀況和風險處理活動的效果。（4）費用偏差分析法。又稱為掙得值法，是一種測量項目預算實施情況的方法。該方法將實際上已完成的項目工作同計劃的項目工作進行比較，確定項目在費用支出和時間進度方面是否符合原定計劃的要求。項目、項目管理和項目風險管理作為風險管理中的一個重要研究領域，項目風險管理是對項目全過程中可能遭遇的導致項目不良后果的風險進行的管理，以確保項目

41、目標的實現。項目風險管理的主要作用是：確保項目的進度、成本、質量；確保項目的成功交付；使管理者從容應對項目建設過程中可能遇到的各種不利因素；防止危機發生或控制風險后果的蔓延等。（一）項目的特點項目多種多樣，每個項目都有各自的具體特點，但也能找出一些共性。（1）一般來說，重大項目的規模宏大，研究和建設的周期長，投資巨大，牽涉的風險領域較多。例如，技術風險、管理風險、環境風險、人力資源風險、質量風險等。對此類項目中各組成部分的關系，個人難以對其全盤了解。（2）項目各組成部分之間不是簡單的線性關系。例如，當項目進度拖延時，有時可以通過增加人力奪回失去的時間，但也存在另外一種可能，如果增加人力的工作組

42、織不當，不但不能加快進度，反而會增加成本或進一步拖延進度。（3）項目一般具有一次性的特點，實施過程中常會出現隨機干擾因素。（4）項目處于一種復雜的環境之中，不但有技術、經濟性問題，還有一些非常復雜的、非線性極強的、非技術、非經濟性問題，因而項目結果往往是綜合權衡或折中的結果，而非項目最初計劃的實現。（5）項目總是處于動態變化之中。項目過程風險是與時間相關的多元函數。從項目周期看，處于不同階段的項目風險不同。在項目的整個生命周期內，不同階段的項目風險會發生質和量的變化。并且，在前一個階段和時期的風險得到控制時，后一個階段和時期的風險又開始出現。此外，大量的風險存在于項目的早期，早期決策對項目后續

43、階段和項目實現目標的影響非常大。項目風險發現得越早，它對成本的影響也越小。在項目的早期階段，有機會將存在的可能風險的影響最小化，或者避開這些風險。反之，項目越往后進行，風險事件發生后的損失會快速增加。例如，設計上的缺陷造成的項目風險在原型已經做成之后發生，比在項目開始階段發生會造成更大的損失或時間影響。顯然，應當盡早識別項目風險并決定應對策略。（二）項目管理的主要領域項目管理主要涉及以下領域。（1）項目整體管理。項目整體管理包括在項目生命周期中，協調所有子項目管理所涉及的各個過程。（2）項目投標及標后預算管理。項目投標管理涉及投標信息的收集、制定投標策略、投標決策以及編制和審核標書等工作。項目

44、標后預算管理是根據標后預算辦法對標后預算的編制、下達、執行、考核等進行的管理和監控活動。（3）項目范圍管理。項目范圍管理是指對項目包括什么與不包括什么的定義與控制過程。項目范圍管理的對象主要包括為完成項目所必需的專業工作和管理工作。項目范圍管理的過程包括項目范圍的確定、項目結構分析、項目范圍控制等。（4）項目合同管理。項目合同管理是指對項目相關合同的編制、簽訂、實施、變更、索賠和終止等的管理活動。合同包括工程承包合同、分包合同、材料設備供應合同、運輸合同、加工合同、租賃合同、勞務供應合同、保險合同等。（5）項目進度管理。項目進度管理是指為實現預定進度目標而進行的計劃、組織、指揮、協調和控制等活

45、動，其目的是要通過做好項目的工期計劃和項目工期的控制管理工作，合理分配資源、發揮最佳工作效率，以確保項目的按時完成。（6）項目成本管理。項目成本管理包括確保在批準的預算范圍內完成項目所需要的各個過程。（7）項目資金管理。項目資金管理要求合理規劃保障項目正常運轉所需的資金，以確保在需要的時間能獲得足夠的資金來源。（8）項目質量、健康、安全管理。項目質量、健康、安全管理包括了保證項目滿足其目標要求所需要的過程。（9）項目人力資源管理。項目人力資源管理就是有效地發揮每個參與項目人員作用的過程。（10）項目信息與溝通管理。項目信息與溝通管理是指對項目內、外部關系的協調及信息交流所進行的策劃、組織和控制

46、等活動，以確保及時、正確地產生、收集、發布、存儲和最終處理項目信息。項目溝通與協調的對象應是項目所涉及的內部和外部各個有關組織及人員。（11）項目風險管理。項目風險管理是指對項目風險進行識別、分析和應對的過程。（12）項目物資管理。項目物資管理包括采購管理和實物管理。項目采購管理是指根據項目的需要從項目執行組織以外獲取和購進產品和服務的過程。實物管理則是在物資采購后的物理或化學上的安全保管。（13）項目技術管理。項目技術管理是指對項目相關的各種技術活動（如圖紙會審、技術交底、技術檢驗等）和技術工作各要素（如技術責任制、技術文件、資料及檔案等）進行的管理。（三）項目風險管理美國在20世紀60年代

47、初開始在一些研制項目中開展風險管理，如在“阿波羅計劃”中成功應用了風險管理技術。美國航空航天局在1998年發布的NASA項目規程和指南計劃和項目管理過程與要求中指出，計劃或項目管理人員應將風險管理作為決策工具來保證項目在計劃技術上的成功。2000年4月NASA詳細地闡述了項目管理的基本過程，以及風險管理計劃制定和實施的基本要求。隨著生產力的提高和科學技術的發展，項目的規模和復雜性日益增大，而社會環境瞬息萬變，市場競爭日益激烈，使得項目建設所涉及的不確定因素也越來越多，面臨的風險越來越多，尤其是投入規模大、競爭環境壓力大的工程項目和科研項目。這類項目具有規模龐大、涉及因素眾多、周期長、投資大、內

48、部結構復雜、外部聯系廣泛等特點。同時，由于項目的成敗影響較大，故對管理要求相對較高。這就使得對項目風險進行管理變得尤為重要，項目風險管理在國際上正成為普遍的實踐。當今，項目風險管理已經廣泛應用于國防、航天、建筑、石油、化工、礦業、核能、高新技術等領域。項目概況（一）項目基本情況1、承辦單位名稱：xxx有限責任公司2、項目性質：技術改造3、項目建設地點：xx（以選址意見書為準）4、項目聯系人：龔xx（二）主辦單位基本情況公司按照“布局合理、產業協同、資源節約、生態環?！钡脑瓌t，加強規劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業集聚度高、創新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業集群。加強產

49、業集群對外合作交流，發揮產業集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業跨區域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發展環境。公司將依法合規作為新形勢下實現高質量發展的基本保障，堅持合規是底線、合規高于經濟利益的理念，確立了合規管理的戰略定位，進一步明確了全面合規管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規論證審查，加強合規風險防控，確保依法管理、合規經營。嚴格貫徹落實國家法律法規和政府監管要求，重點領域合規管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協同聯動的大合規管理格局逐步建立，廣大員工合規意識普遍增強，合規文化氛圍更加濃厚。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規經

50、營”作為企業的核心理念，不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。公司依據公司法等法律法規、規范性文件及公司章程的有關規定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規則，董事會議事規則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規范。 （三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約94.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資46170.25萬元，其中：建設投資3476

51、2.48萬元，占項目總投資的75.29%；建設期利息375.78萬元，占項目總投資的0.81%；流動資金11031.99萬元，占項目總投資的23.89%。（五）項目資本金籌措方案項目總投資46170.25萬元，根據資金籌措方案，xxx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）30832.26萬元。（六）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額15337.99萬元。（七）項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP）：94900.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：79966.32萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：10893.64萬元。4、財務內部收益率（FIRR

52、）：15.61%。5、全部投資回收期（Pt）：6.38年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：41722.85萬元（產值）。（八）項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需12個月的時間。SWOT分析（一）優勢分析（S）1、公司具有技術研發優勢，創新能力突出公司在研發方面投入較高，持續進行研究開發與技術成果轉化，形成企業核心的自主知識產權。公司產品在行業中的始終保持良好的技術與質量優勢。此外，公司目前主要生產線為使用自有技術開發而成。2、公司擁有技術研發、產品應用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業多年研發、經營管理與市場經驗的資

53、深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩定的核心團隊促使公司形成了高效務實、團結協作的企業文化和穩定的干部隊伍，為公司保持持續技術創新和不斷擴張提供了必要的人力資源保障。3、公司具有優質的行業頭部客戶群體公司憑借出色的技術創新、產品質量和服務，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優質客戶保持穩定的合作關系，對于行業的核心需求、產品變化趨勢、最新技術要求的理解更為深刻，有利于研發生產更符合市場需求產品，提高公司的核心競爭力。4、公司在行業中占據較為有利的競爭地位公司經過多年深耕，已在技術、品牌、運營效率等多方面形成競爭優勢；同時隨著行業的深度整合，行業集中度提升，下游客戶為保障

54、其自身原材料供應的安全與穩定，在現有競爭格局下對于公司產品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續發展的有力支撐。（二）劣勢分析（W）1、資本實力不足公司發展主要依賴于自有資金和銀行貸款，公司產能建設、研發投入及日常營運資金需求較大，目前的信貸模式難以滿足公司的資金需求，制約公司發展。尤其面對國外主要競爭對手的資本實力，以及智能制造產業升級需求，公司需要拓寬融資渠道，進一步提高技術水平、優化產品結構，增強自身的競爭力。2、產能瓶頸制約公司產品核心技術國內領先，產品質量獲得客戶高度認可，但未來隨著業務規模擴大、產品質量和性能不斷提升，訂單逐年增加，公司現有產能已不能滿足日益增長的市場

55、需求。面對未來逐年上升的產品需求量，產能成為制約公司快速發展的重要因素，可能會削弱公司未來在國內外市場的核心競爭力。（三）機會分析（O）1、符合我國相關產業政策和發展規劃近年來，我國為推進產業結構轉型升級，先后出臺了多項發展規劃或產業政策支持行業發展。政策的出臺鼓勵行業開展新材料、新工藝、新產品的研發，促進行業加快結構調整和轉型升級，有利于本行業健康快速發展。2、項目產品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業持續增長。3、公司具備成熟的生產技術及管理經驗公司經過多年的技術改造和工藝研發，公司已經建立了豐富完整的產品生產線，配備了行業先進的染整設備，形成了門類齊全、品種豐

56、富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務。公司通過自主培養和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核心管理團隊，形成了穩定高效的核心管理架構。公司管理團隊對行業的品牌建設、營銷網絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據客戶需求和市場變化對公司戰略和業務進行調整，為公司穩健、快速發展提供了有力保障。4、建設條件良好本項目主要基于公司現有研發條件與基礎，根據公司發展戰略的要求，通過對研發測試環境的提升改造，形成集科研、開發、檢測試驗、新產品測試于一體的研發中心，項目各項建設條件已落實，工程技術方案切實可行，本項目的實施有利于全面提高公司的技術研發能力，具備實施的可行性。（四）威脅分析（T）1、

57、市場競爭風險本行業下游客戶對產品的質量與穩定性要求較高，因此對于行業新進入者存在一定技術、品牌和質量控制及銷售渠道壁壘。更多本土競爭對手的加入，以及技術的不斷成熟，產品可能出現一定程度的同質化，從而導致市場價格下降、行業利潤縮減。國外競爭對手具有較強的資金及技術實力、較高的品牌知名度和市場影響力，與之相比，公司雖然具有良好的產品性能和本地支持優勢，但在整體實力方面還有一定差距。公司如不能加大技術創新和管理創新，持續優化產品結構，鞏固發展自己的市場地位，將面臨越來越激烈的市場競爭風險。2、新產品開發風險多年來，公司始終堅持以新產品研發為發展導向，注重在產品開發、技術升級的基礎上對市場需求進行充分

58、的論證，使得公司新產品投放市場取得了較好的效果。但如果公司在技術研發過程中不能及時準確把握技術、產品和市場的發展趨勢，導致研發的新產品不能獲得市場認可，公司已有的競爭優勢將可能被削弱，從而對公司產品的市場份額、經濟效益及發展前景造成不利影響。3、核心人員及核心技術流失的風險公司已建立起較為完善的研發體系，并擁有技術過硬、敢于創新的研發團隊。公司的核心技術來源于研發團隊的整體努力，不依賴于個別核心技術人員，但核心技術人員對公司的產品研發、工藝改進起到了關鍵作用。如果公司出現核心技術人員流失或核心技術失密，將會對公司的研發和生產經營造成不利影響。4、原材料價格波動風險原材料占主營業務成本的比重較高

59、，因此原材料價格變化對公司經營業績影響較大。公司采用“以銷定產、保持合理庫存”的生產模式，主要根據前期銷售記錄、銷售預測及庫存情況安排采購和生產，并在采購時充分考慮當時原材料價格因素。但若原材料價格發生劇烈波動，將引起公司產品成本的大幅變化，則可能對公司經營產生不利影響。5、產品價格波動風險公司所面臨的是來自國際和國內其他生產廠商的競爭。除了原材料的價格波動影響以外，行業整體的供需情況和競爭對手的銷售策略都有可能對公司產品的銷售價格造成影響。假如市場競爭加劇，或者行業主要競爭對手調整經營策略，公司產品銷售價格可能面臨短期波動的風險。6、毛利率下滑風險公司各類產品的銷售單價、單位成本及銷售結構存

60、在波動。未來如果行業激烈競爭程度加劇，或是下游廠商行業利潤率下降而降低其的采購成本，則公司存在主要產品價格下降進而導致公司綜合毛利率下滑的風險。7、稅收優惠政策變動風險如未來公司無法通過高新技術企業重新認定及復審或國家對高新技術企業所得稅政策進行調整，將面臨所得稅優惠變化風險，可能對公司盈利水平產生不利影響。8、產能擴大后的銷售風險如果項目建成投產后市場環境發生了較大不利變化或市場開拓不能如期推進，公司屆時將面臨產能擴大導致的產品銷售風險。9、公司成長性風險行業雖然具有較好的發展前景，但發行人的成長受到多方面因素的影響，包括宏觀經濟、行業發展前景、競爭狀態、行業地位、業務模式、技術水平、自主創