1、行政訴訟法模擬法庭劇本【書記員】：現(xiàn)在，查明當(dāng)事人和其他訴訟參與人的到庭情況。【原告】:到庭【原告】訴訟代理人：到庭【被告】：到庭【被告】訴訟代理人：到庭【書記員】：現(xiàn)在宣布法庭紀(jì)律：1、到庭所有人員應(yīng)聽從審判員統(tǒng)一指揮，一律關(guān)閉通訊工具，遵守法庭秩序，不準(zhǔn)吸煙。2、旁聽人員必須保持肅靜，不得喧嘩、鼓掌、插話，不得進入審判區(qū)，有意見可以在閉庭后提出。3、當(dāng)事人及其訴訟參與人不得中途退庭，如擅自退庭，是原告的作撤訴處理；是被告的則依法缺席判決。4、審判人員或法警有權(quán)制止違反法庭紀(jì)律，妨礙民事訴訟活動的行為，對不聽制止的，可依法予以訓(xùn)誡、責(zé)令退出法庭或者予以罰款、拘留；對情節(jié)嚴(yán)重的依法追究其刑事責(zé)

2、任。【書記員】：請審判長、主審法官、合議庭組成人員入席。【審判長】：請坐【書記員】：報告審判長，當(dāng)事人及訴訟代理人己經(jīng)全部到齊，可以開庭。【審判長】：根據(jù)中華人民共和國行政訴訟法第11條、第45條的規(guī)定，本庭依法公開審理原告小馬訴被告廣東省司法廳不授予法律職業(yè)資格證書一案。現(xiàn)在，宣布開庭。【審判長】：根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，下面核對當(dāng)事人身份。【原告】：小馬，女，22歲，漢族，深圳大學(xué)法學(xué)院學(xué)生，住北京市XX區(qū)X鄉(xiāng)XX村X號。【原告】代理人：張贊寧，男，27歲，江蘇臣功律師事務(wù)所律師，代理權(quán)限是一般代理郭蓮輝，男，30歲，江西明理律師事務(wù)所律師，代理權(quán)限是一般代理【被告】：廣東省司法廳，住所地廣州市

3、XX區(qū)XXXX路X號。法定代表人：XXX委托代理人：XXX,男，代理權(quán)限是一般代理【審判長】：根據(jù)中華人民共和國行政訴訟法第6條、第46條規(guī)定，本庭由廣州市白云區(qū)人民法院審判員長XXX擔(dān)任審判長，與審判員XX和XXX依法組成合議庭。由主審法官XXX主審本案，由本院書記員XXX擔(dān)任法庭記錄。【審判長】：根據(jù)中華人民共和國行政訴訟法第29條、第30條、第32條、第47條、第58條的規(guī)定，當(dāng)事人在訴訟中享有以下訴訟權(quán)利：（1）當(dāng)事人有委托代理人進行訴訟的權(quán)利；（2）當(dāng)事人（被告限于訴前）有提供證據(jù)、要求重新鑒定或勘驗的權(quán)利；（3）當(dāng)事人在訴訟中有述和辯論的權(quán)利；（4）當(dāng)事人有申請保全證、提起上訴的權(quán)

4、利；（5）在訴訟中原告有申請對被告具體行政行為停止執(zhí)行的權(quán)（6）原告有放棄、增加或變更訴訟請求、申請撤訴的權(quán)利。被告有變更或撤銷自己所作出的具體行政行為的權(quán)利，但無權(quán)提起反訴。（7）經(jīng)審判長準(zhǔn)許，有向證人、鑒定人和勘驗人員發(fā)問的權(quán)利。（8）經(jīng)審判人員準(zhǔn)許，當(dāng)事人及訴訟代理人有查閱庭審材料的權(quán)利，但涉及國家機密和個人隱私的除外。以上訴訟權(quán)利，你們聽清了沒有？【原告】:聽清楚了【被告】:聽清楚了【審判長】：在庭審過程中，當(dāng)事人除享有以上訴訟權(quán)利外，還有申請審判人員及有關(guān)人員回避的權(quán)利。如果你們認(rèn)為審理本案的審判人員、鑒定人、勘驗人及書記員與本案有利害關(guān)系或其他關(guān)系，可能影響公正審判的，可以提出事實

5、或理由申請回避。你們聽清了嗎？是否申請回避？【原告】:明確，不申請回避【被告】:明確，不申請回避【審判長】：根據(jù)中華人民共和國行政訴訟法第32條、第33條、第62條、第65條的規(guī)定，當(dāng)事人在享有訴訟權(quán)利的同時，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下訴訟義務(wù)：（1）被告對自己所作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的法律、法規(guī)及其他規(guī)范性文件，如實陳述事實。（2）在訴訟期間，被告不得向原告和證人收集證據(jù)。（3）當(dāng)事人有依法行使訴訟權(quán)利，遵守法庭秩序，自覺履行發(fā)生法律效力的判決書、裁定書和行政賠償調(diào)解書的義務(wù)。【審判長】：以上訴訟義務(wù)，你們聽清了嗎？【原告】:聽清楚了【被告】:聽清楚了【

6、審判長】：根椐中華人民共和國行政訴訟法第48條規(guī)定，訴訟參與人和其他人應(yīng)當(dāng)遵守法庭規(guī)則。人民法院對違反法庭規(guī)則的人，可以予以訓(xùn)誡、責(zé)令其退出法庭或者予以罰款、拘留。對哄鬧、沖擊法庭，侮辱、誹謗、威脅、毆打?qū)徟腥藛T，嚴(yán)重擾亂法庭秩序的人，依法追究刑事責(zé)任；情節(jié)較輕的，予以罰款、拘留。罰款金額為人民幣1000元以下。拘留期限為15日以下。因此，你們在享受訴訟權(quán)利的.同時，還必須遵守法庭規(guī)則，不得擾亂訴訟秩序。聽清楚了沒有？【原告】：聽清楚了【被告】:聽清楚了【被告】訴訟代理人：聽清楚了【審判長】：法庭準(zhǔn)備階段結(jié)束。開始法庭調(diào)查。下面，先由由原告宣讀起訴狀。【原告】代理人:原告小馬，原就讀于廣東金融

7、學(xué)院，2007年參加廣東省“專升本”考試，考入深圳大學(xué)法學(xué)院，2009年取得深圳大學(xué)法學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)證書，獲法學(xué)學(xué)士學(xué)位。2009年，馬小姐以普通高校應(yīng)屆本科畢業(yè)生的身份報名參加國家司法考試。成績?yōu)?71分，超過了當(dāng)年360分的分?jǐn)?shù)線。然而，在她申領(lǐng)法律職業(yè)資格證書時，廣東省司法廳告知，由于她是專升本2009年應(yīng)屆本科畢業(yè)生，不符合報名條件，將不予頒發(fā)法律職業(yè)資格證書。而在2008年6月，司法部發(fā)布了關(guān)于2008年國家司法考試有關(guān)事項的公告，公告中第一次明示“普通高等學(xué)校2009年應(yīng)屆本科畢業(yè)生可以報名參加國家司法考試。”同年9月，在深圳大學(xué)法學(xué)院就讀“專升本”的小馬，以大三在校生的身份參加司

8、法考試，并以371分的成績順利通過。但是，2009年8月，小馬帶著成績通知書和畢業(yè)證去深圳市司法局申請授予法律職業(yè)資格證，卻在9月接到該局不予頒發(fā)此證書的電話通知。于是，2009年9月底，原告向司法部提起行政復(fù)議。今年1月25日，司法部對小馬提出的行政復(fù)議給出了結(jié)果。司法部認(rèn)為，小馬在報名時隱瞞了專科階段學(xué)習(xí)經(jīng)歷，應(yīng)對此承擔(dān)全部不利后果。原告表示不同意，因為就當(dāng)時報名要求及表格制式來看，沒有要求小馬提供這一情況，因此不具備隱瞞的故意。原告認(rèn)為，自己的在校生身份得到教育部和學(xué)校的承認(rèn)，并且也通過了司法部門的報名資格審查，司法部門以自己不是普通高等院校大三在校生身份為由拒絕授予法律職業(yè)資格證書，是

9、一種學(xué)歷歧視。被告做出的行政行為導(dǎo)致了原告的經(jīng)濟損失。因此，原告請求人民法院確認(rèn)廣東省司法廳作出的“不予頒發(fā)法律職業(yè)資格證書”這一具體行政行為是不合法的。【審判長】：被告，剛才原告陳述的訴訟請求和理由聽清楚沒有？【被告】代理人：聽清楚了。【審判長】：和法庭庭前送達的起訴書是否一致？【被告】代理人：一致。【審判長】：下面請你進行簡要答辯。【被告】訴訟代理人：1、廣東省司法廳做出不予頒發(fā)證書給小馬的行政決定是合法的，并不存在違法。根據(jù)2008年6月6日，司法部發(fā)布2008年國家司法考試有關(guān)事項公告規(guī)定，“普通高等學(xué)校2009年應(yīng)屆本科畢業(yè)生”可報名參加國家司法考試，并據(jù)有關(guān)規(guī)定，考生應(yīng)為“經(jīng)全國普

10、通高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試錄取”的本科學(xué)歷。而原告小馬的學(xué)歷屬于專科起點本科學(xué)歷，不符合此規(guī)定，因此不符合報名參加司法考試的條件，不予頒發(fā)證書。2、原告小馬在2008年國家司法考試報名期間，隱瞞了本人屬于普通高教“專升本”教育應(yīng)屆畢業(yè)生身份的真實情況，致使其通過了報名審查并參加考試，應(yīng)根據(jù)報名承諾，承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。3、司法部2008年公告：普通高等學(xué)校2009年應(yīng)屆本科畢業(yè)生可以報名參加國家司法考試。而“按照高等教育法和普通高校設(shè)置暫行條例的規(guī)定，（此次司法考試的）政策范圍已經(jīng)明確界定為經(jīng)全國普通高招統(tǒng)考入學(xué)的本科生”，由于原告的學(xué)歷屬于專科起點本科學(xué)歷，不符合報考條件，根據(jù)法律職業(yè)資格證書管

11、理辦法等的規(guī)定，應(yīng)不予頒證。綜上所述我們陳述一點意見，原告小馬因在報名時隱瞞了“專升本”的真實情況，本不符合報名條件，故不予頒發(fā)證書是合法的，不存在過錯。我們認(rèn)為原告的訴訟理由不成立，敬請貴院駁回原告的起訴。完畢。【審判長】：當(dāng)事人有遺漏的，可以補充陳述。【原告】:沒有。【原告】訴訟代理人：沒有。【被告】:沒有。【審判長】：當(dāng)庭陳述結(jié)束。下面進行當(dāng)庭舉證。下面由原告、被告進行舉證、質(zhì)證。原告根據(jù)你的訴訟請求向本法院提交相關(guān)的證據(jù)。【原告】代理人:首先提交第一組證據(jù)，這是在報名時要求填寫的表格，其內(nèi)容并未要求填寫學(xué)習(xí)經(jīng)歷，只是需要在校的大三學(xué)生提供由學(xué)校教務(wù)部門蓋章的在校生證明及身份、戶籍證明等

12、。證明我并沒有隱瞞“專升本”身份的故意，不存在過錯。第二組證據(jù)，原告由教育部授予的普通高等院校本科學(xué)歷及學(xué)位證書，以及在校生證明。證明原告報名時的身份是在校生，符合司法部關(guān)于2008年國家司法考試有關(guān)事項的公告。公告中規(guī)定，“普通高等學(xué)校2009年應(yīng)屆本科畢業(yè)生可以報名參加國家司法考試。”這也意味著，當(dāng)時在讀的大三本科生也可以參加司法考試。公告列明的“不能報名參加國家司法考試”的人員中，也未禁止“專升本”的大三學(xué)生參加司法考試。【審判長】：好，請法警遞交證據(jù)在法庭傳閱。書記員傳遞一下，被告，這份證據(jù)你看清楚沒有？有何異議？【被告】代理人：看清了，沒有異議。【審判長】：本庭對此份證據(jù)予以確認(rèn)。原

13、告，還有其他證據(jù)沒有？【原告】:原告出示證據(jù)暫時到此【審判長】：被告，就原告的起訴，你們有何證據(jù)需要向本庭提交？【被告】代理人：有證據(jù)向法庭提交，第一組證據(jù)材料，原告小馬報名時所填制的表格。在“學(xué)習(xí)經(jīng)歷、最高學(xué)歷”一欄中，僅填寫了本科在讀經(jīng)歷，未如實填寫專科學(xué)習(xí)經(jīng)歷。她報名時提交的在校生證明，也未如實反映上述情況。因其瞞報，她應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)后果。第二組證據(jù)，司法部75號公告規(guī)定，“普通高等學(xué)校2009年應(yīng)屆本科畢業(yè)生可以報名參加國家司法考試”，是指須同時符合“經(jīng)全國普通高校統(tǒng)一招生考試錄取、全日制大學(xué)和獨立設(shè)置的學(xué)院在校本科學(xué)生，2009年7月31日前取得畢業(yè)證書”這幾個條件，而原告小馬的學(xué)歷屬

14、于專科起點的本科學(xué)歷，因此不符合報名條件。上述證據(jù)證實，是原告對公告規(guī)定理解有誤，并且在報名時隱瞞身份，不予頒發(fā)證書是由于原告的過錯而造成的。【審判長】：請法警遞交證據(jù)在法庭傳閱。原告，有什么異議。【原告】：有，當(dāng)時的報名要求及表格制式，沒有要求專升本考生提供專科情況，根本不存在故意隱瞞一說。而自2008年5月份司法部發(fā)布公告，到網(wǎng)上報名、確認(rèn)繳費、參加考試、領(lǐng)取成績單、遞交申請，直至2008年司法考試結(jié)束，都從未見到司法行政機關(guān)對公告的內(nèi)部解釋，從未見禁止有專升本學(xué)歷者考試的相關(guān)公告。【審判長】：被告，你對原告的質(zhì)證異議，有什么新的意見，需要向法庭陳述？【被告】代理人：司法部發(fā)布的2008年

15、國家司法考試有關(guān)事項公告的規(guī)定其實已經(jīng)解釋得很清楚，報名條件須同時符合“經(jīng)全國普通高校統(tǒng)一招生考試錄取、全日制大學(xué)和獨立設(shè)置的學(xué)院在校本科學(xué)生，2009年7月31日前取得畢業(yè)證書”。【審判長】：法庭聽清楚了雙方的各自意見，就本份證據(jù)的真實性、關(guān)聯(lián)性予以確認(rèn)，就其合法性待合議庭評議之后做出最后的裁定。對雙方無爭議的事實當(dāng)庭予以認(rèn)定，有爭議的部分合議庭議后再作決定。原告還有無證據(jù)向法庭提供。【原告】：沒有。【審判長】：被告有無新的證據(jù)和規(guī)范性法律文件向法庭提供？【被告】：沒有。【審判長】：法庭調(diào)查結(jié)束，下面進行法庭辯論。首先由原告發(fā)言。【原告】代理人：原告報名時一切填報程序均按照司法部提供的報名表

16、及在校生證明的制式內(nèi)容如實填寫，司法部也沒有要求考生在報名表等文件中明確自己“專升本”的身份。司法部門在此次事件中審查不清、事后另行解釋的行為，無疑令處于弱勢群體的考生利益遭到了極大損害，此行政行為既不合理也不合法。【審判長】：下面由被告發(fā)言。【被告】：我們是根據(jù)法律法規(guī)認(rèn)真辦公，原告因為隱瞞其“專升本”身份，其不符合報名的條件，不屬于報考范圍。我們認(rèn)為原告的訴訟理由不成立，敬請貴院駁回原告的起訴。【原告】代理人：從2008年5月司法部及廣東省司法廳、深圳市司法局網(wǎng)站發(fā)布司法考試公告、網(wǎng)上報名、確認(rèn)繳費，參加考試、領(lǐng)取成績單，遞交申請直至考試結(jié)束，原告從未見到司法行政機關(guān)對司法考試公告的內(nèi)部解

17、釋及含義的相關(guān)文件公告，而且原告從報名到考試，都未被告知說其不符合報考。直至2010年1月27日，原告接收司法部司復(fù)決2號文件時，才正式見到該書面材料。因此該解釋屬事后解釋，無法律依據(jù)和政策依據(jù)。【被告】代理人：基于原告提出的，早就可以按照高等教育法和普通高校設(shè)置暫行條例的規(guī)定，政策范圍已經(jīng)明確界定為經(jīng)全國普通高招統(tǒng)考入學(xué)的本科生。并不是事后解釋。【審判長】：剛才，法庭認(rèn)真聽取了各方當(dāng)事人就被告所作出的具體行政行為的合法性適用法律建議等問題所發(fā)的辯論意見，各方當(dāng)事人是否還有新的辯論意見？【原告】代理人：沒有了【被告】代理人：沒有了【審判長】：法庭辯論結(jié)束。現(xiàn)在，各方當(dāng)事人及訴訟代理入可以發(fā)表最

18、后意見。【原告】及訴訟代理人：1、原告在2008年參考報名時，一切填報程序均使用被告提供的制式表格，在報名表最高學(xué)歷一欄勾選其法律本科，符合事實，同時也提交了在校生證明，而這些都依法通過了報名資格審查。被告并未要求原告在報名表及在校生證明中明確自己的“專升本”身份，不存在隱瞞之過。2、至于被告對專升本考生不屬于報考范圍的解釋，從2008年5月司法部及廣東省司法廳、深圳市司法局網(wǎng)站發(fā)布司法考試公告、網(wǎng)上報名、確認(rèn)繳費，參加考試、領(lǐng)取成績單，遞交申請直至考試結(jié)束，原告從未見到司法行政機關(guān)對司法考試公告的內(nèi)部解釋及含義的相關(guān)文件公告，原告直至2010年1月27日接收司法部司復(fù)決2號文件時，才正式見到該書面材料。原告認(rèn)為，該解釋屬事后解釋，無法律依據(jù)和政策依據(jù)。【被告】訴訟代理人：1、被告認(rèn)為“專升本”考生不符合司考報名簡章中稱的“普通高等院校大三在校生”這一身份。原告在2008年國家司法考試報名期間，隱瞞了本人屬于普通高教“專升本”教育應(yīng)屆畢業(yè)生身份的真實情況，致使其通過了報名審查并參加考試，應(yīng)根據(jù)