1、重慶市萬植巨豐生態肥業有限公司環保應急預案編制單位：重慶市萬植巨豐生態肥業有限公司編制人：鄧光平審核人：羅昌寶編制日期：2014年7月編 號：201402目錄總則大體情形環境風險源與環境風險評判組織機構及職責工作程序應急保障救援報警和通信聯絡方式事故發生后的報告程序和注意事項預案分級響應條件事故應急救援終止程序應急培訓打算演練打算獎懲預案的評審、備案、發布和更新預案的實施和生效時刻1總則編制目的為貫徹中華人民共和國環境愛惜法等法律、法規，成立健全環境污染 事故應急機制，提高企業應付突發環境污染事故的能力，確保在事故發生時 能以最快的速度發揮最大的效能，有序的實施救援，盡快操縱局勢進展，降 低事

2、故造成的危害，最大限度的減少事故造成的人員傷亡和財產損失，保障 公司員工和周圍居民的健康、安全。編制依據國家突發環境事件應急預案；重慶市突發公共事件整體應急預案；危險物質名錄(國家安全生產監督治理局公告2003第1號)；劇毒化學品名錄(國家安全生產監督治理局等8部門公告2003第2號)；侵蝕性辨別(GB 5081-2007)急性毒性初篩(GB 5082-2007) 浸出毒性辨別(GB 5083-2007 ) 易燃性辨別(GB 5084-2007) 反映性辨別(GB 5085-2007) 毒性物質含量辨別(GB 5086-2007)國家危險廢物名錄；危險廢物辨別標準危險廢物辨別標準危險廢物辨別標

3、準危險廢物辨別標準危險廢物辨別標準危險廢物辨別標準危險廢物辨別技術規范(HJ/T 298-2007)重大危險源辨識(GB 18218-2009)；建設項目環境風險評判技術導則(HJ/T 169-2004)；建設項目環境阻礙評判分類治理名錄；地表水環境質量標準(GB 3838-2002)地下水質量標準(GB/T 14848-93)環境空氣質量標準(GB 3095-1996)；大氣污染物綜合排放標準(GB 16297-1996)；污水綜合排放標準(GB 8978-2002)；惡臭污染物排放標準(GB 14554-93)；工業企業設計衛生標準(GBZ1-2002)；工作場所有害因素職業接觸限值(GB

4、Z2-2002)；適用范圍本應急預案適用于重慶市萬植巨豐生態有限公司在利用、貯存危險化學品 等進程中突發環境事件的處置和應急救援。應急預案體系本應急救援預案由總則、公司大體情形、環境風險源與環境風險評判、應 急救援機構及職責、預防與預警、信息報告與通報、應急響應與方法、后期 處置、應急培訓與演練、獎懲、保障方法、預案的評審備案發布和更新、應 急救援實施、附錄組成。工作原則堅持以人為本，預防為主。增強對環境事故危險源的監測、監控并實施 監督治理，成立環境事故風險防范體系，踴躍預防、及時操縱、排除隱患， 提高突發性環境污染事故防范和處置能力，盡可能地幸免或減少突發環境污 染事故的發生，排除或減輕環

5、境污染事故造成的中長期阻礙，最大程度地保 障公眾健康，愛惜人民群眾生命財產安全。堅持統一領導，分類治理，分級響應。同意政府環保部門的指導，使企 業的突發性環境污染事故應急系統成為區域系統的有機組成部份。增強企業 各部門之間協同與合作，提高快速反映能力。針對不同污染源所造成的環境 污染的特點，實行分類治理，充分發揮部門專業優勢，使采取的方法與突發 環境污染事故造成的危害范圍和社會阻礙相適應。堅持平戰結合，專兼結合，充分利用現有資源。踴躍做好應付突發性環 境污染事故的思想預備、物資預備、技術預備、工作預備，增強培訓演練， 應急系統做到常備不懈，可為本企業和其它企業及社會提供服務，在應急時 快速有效

6、。2大體情形單位概況重慶市萬植巨豐生態肥業有限公司成立于2007年9月，公司位于萬州區 化工園區，占地面積120畝，現有員工120人。要緊從事各類無機、有機-無 機、生物有機等系列高、中、低濃度復合肥的研發與生產。現已形成35萬噸 /年有機無機復合肥的生產能力。企業名稱：重慶市萬植巨豐生態肥業有限公司法定代表人：張良斌生產地址：萬州區化工園區北環大道8號行業類別：農林類組織機構代碼：-1企業規模：小型企業產品方案：復合肥、生物有機肥、無機肥設計能力：35萬噸/年勞動定員：120人地理位置公司位于萬州區化工園區北環大道8號，東接佳力欣公司，西鄰友友利鴻 玻璃廠，北眺萬州火車站，南望熱電廠。園區化

7、工大道、北環大道皆可直達 廠區。距離萬州區主城區10km，上距重慶市主城區327千米，下至宜昌321 千米；已形成水路、鐵路、公路、航空四位一體的立體交通，運輸條件優越， 區位優勢獨特。自然條件地質條件公司在區域地質構造上，位于走向北東的萬縣向斜南東翼，巖層走向由北 向南，巖層偏向南面，偏向352，傾角5-8，區內無斷層通過；地質構造 簡單，結構穩固。地震大體烈度W度。氣象萬州區屬亞熱帶濕潤季風氣候區，其要緊氣候特點是：氣候溫暖潮濕， 四季分明，雨量充沛，具有冬暖、春早、夏旱、秋綿雨、多云霧、少霜雪的 氣候特點，立體氣候特點明顯。氣溫：年平均氣溫在18笆，元月最冷，平均C，7-8月最熱，平均3

8、0-32笆， 最高氣溫41C，最低氣溫C。降雨：年平均降雨量1243毫米，降雨多集中在5-9月份，占全年降雨量 的70%，夏日多大雨和暴雨，最大年降雨量1635毫米，最大月降雨量712毫 米，最大日降雨量175毫米，歷年最長連綿降雨日144天；如2003年5-8月 降雨量達985毫米，占年均降雨量的。濕度：年平均相對濕度81%。風向：年平均風速米/秒，最大剎時風速米/秒，年靜風頻率68%，主導風 向 NNW。云量：年平均霧日天，霧日冬季最多，占全年霧日的50%。氣壓：氣壓在毫巴之間，歷年最高氣壓毫巴。雷擊天數：38天。水文廠區內無大的地表水體存在；廠區處于單斜坡地帶，地表為弱透水的粉質 粘土，

9、大氣降水后絕大部份沿斜坡排入就近地下管網，向下滲入補給地下水 量甚少，地下水賦存條件較差。地下水向南側排入長江，地層滲透系數為d， 地下水埋深為米之間，滲水量為5-30m3 /d；環境水要緊為雨水，無侵蝕性； 水文地質條件簡單。公司環境風險源大體情形公司要緊物料的特性參數見表2-1=17化學名稱相對密度沸點。C閃點C飽和蒸汽Kpa爆炸極限V%燃燒性毒性水溶性危險性類別1尿素135不燃無毒易溶2磷酸一銨190不燃無毒易溶3硫酸鉀10671689不燃低毒易溶4氯化銨520不燃低毒易溶5氯化鉀770不燃無毒易溶6硫酸338難燃有毒易溶腐蝕品7液氨25/16易燃有毒易溶毒性氣體表2-2公司倉儲容量與實

10、際倉儲量序號化學名稱倉儲容量m33實際倉儲量m3備注1尿素20005002磷酸一銨20005003硫酸鉀20005004氯化銨20005005氯化鉀20005006硫酸894157液氨260103環境風險源與環境風險評判環境風險識別物質危險性識別我公司生產所需的原料涉及有毒、有害、易燃、易爆的化學品，為液氨和 濃硫酸。有害物質物理特性、危險性和毒性見表。表要緊危險物質的特性一覽表特性氨濃硫酸分子式NH 3H2SO4分子量1798外觀及性況無色有刺激性惡臭的氣體無色透明油狀液體，無臭熔點（C）沸點（C）338閃點（C）_燃燒性易燃不燃爆炸上/下限（V%）25/16-/_溶解性易溶于水、乙醇、乙醚

11、與水混溶相對密度（水=1）穩定性穩定穩定危險性類別毒性氣體酸性腐蝕品燃燒爆炸性與與空氣混合能形成爆炸性混合物。 遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氟、 氯等接觸會發生劇烈的化學反應。若 遇高熱，容器內壓增大，有開裂和爆 炸的危險。遇水大量放熱，可發生沸濺。與易燃物 （如苯）和可燃物（如糖、纖維素等）接觸會發生劇烈反應，甚至引起燃燒。遇電石、高氯酸鹽、雷酸鹽、硝酸鹽、 苦味酸鹽、金屬粉末等猛烈反應，發生 爆炸或燃燒。有強烈的腐蝕性和吸水性。毒性LD50：350mg/kg（大鼠經口）LC50：1390mg/m3 （大鼠吸入）LD50： 2140 mg/kg（大鼠經口）LC50：510mg/m3 （大鼠

12、吸入）短時間接觸允許濃度30mg/m32mg/m3危險源識別生產進程我公司生產設施涉及危險物質的為液氨和濃硫酸輸送管道、氨酸管式反映 器。管道、管道接頭、閥門接頭因侵蝕、震動等緣故發生破裂而泄漏，潛在 危害為泄漏中毒、火災、爆炸、侵蝕。貯存進程貯存單元涉及危險物質的潛在危險功能單元為液氨儲罐和濃硫酸儲罐。液氨儲罐內液氨以管道（DN50，壓力）輸送方式進入液氨蒸發器氣化為氨 氣，經管道（DN150，壓力）輸送至氨氣緩沖罐，再以管道（DN80，壓力）輸 送至各車間，在輸送進程中存在管道破裂、閥門損壞及人為操作不妥造成泄 漏事故的風險，潛在危害為泄漏中毒、火災、爆炸。硫酸以管道（DN50）直接輸送各

13、車間，硫酸管道、管道接頭、閥門接頭因 侵蝕、震動等緣故發生破裂而泄漏，硫酸泄漏產生大量硫酸霧，潛在危害為 中毒、灼傷、侵蝕等。重大危險源辨識依照危險化學品重大危險源辨識（GB18218-2009），在單元內達到和 超過危險化學品重大危險源辨識標準臨界量時，將作為事故重大危險源。我公司涉及的危險化學品為液氨和濃硫酸，各危險物品貯存量見表表重大危險源辯識表危險單元名稱容積儲量（噸）儲存壓力（Mpa）臨界量（噸）是否構成重大危險源貯存區硫酸硫酸罐V=450m3650常壓-否液氨液氨罐V=130m36630C10是氨緩沖V=15m39kg10否生產裝置區（管道、反應器）硫酸否液氨10否從表能夠看出，我

14、公司液氨貯罐組成重大危險源。利用硫酸為98%的濃硫 酸，對照危險化學品重大危險源辨識（GB18218-2009）中無硫酸臨界量， 因此不屬于重大危險源。環境風險評判我公司液氨在廠內的貯存量超過臨界量，組成重大危險源，且液氨具有易 燃性和爆炸性。故依照要求確信本項目的環境風險防范品級為一級。以廠區 液氨罐泄漏為中心，周圍5km范圍。范圍內要緊人口集中居住區調查結果：人口：廠區周圍5km范圍內居民、農戶約10萬人，主若是龍寶移民片區。社會關注區：項目范圍內的靈敏點和愛惜目標要緊包括：居民點、學校、 江北水廠、火車站等。其中有學校4所，醫院1所。水電校1500人，三峽職 業學校2700人，萬州第三醫

15、院龍寶分院300張床。4組織機構及職責指揮機構設置成立環境污染事故應急處置領導小組，由公司董事長任組長，生產質量 部部長任副組長，小組成員由吳衛斌、郎江萍等組成。應急救援辦公室設在 生產質量部，日常工作由生產質量部兼管。應急處置領導小組組成如下：組長：張良斌（董事長）副組長：羅昌寶（生產質量部部長）成員：郎江萍、吳衛斌、周宗華、李奇博、鄧光平應急救援指揮成員職責及分工總指揮（組長）：負責指揮和諧整體的應急救援；副總指揮（副組長）：具體負責搶險、搶修、救護、供給、事故通報、 安置工作的指揮；行財部：協助副總指揮做好事故報警、報告、通報和事故處置工作；負 責事故現場通信網絡和對外聯系；負責疏散、隔

16、離工作的指揮。生產質量部：負責事故現場及有害物質擴散區域內的洗消、監測工作； 負責事故處置時生產系統開、停車工作；必要時可代表指揮部處置相關事宜。發生重大事故時，以事故應急救援領導小組為基礎，當即成立重大事故 應急救援指揮部，負責現場應急救援工作的組織和指揮。協助救援組織：行財部、物流采購部、銷售部等相關部門。應急救援領導小組和指揮部職責領導小組（指揮部）負責受理轄區內環境污染和生態破壞事故報告，調查 事故緣故，污染源性質及進展進程，當即作出應急處置方法反映；及時向上 級領導報告轄區內重大環境污染和生態破壞事故及其處置情形；組織轄區內 重大環境污染及生態破壞事件的現場監察、監測及處置；領導環境

17、監察應急 小組的應急處置工作。環境監察應急小組由辦公室和安全科組成。負責應急事故的現場調查、取 證；提供給急處置方法建議；協助有關單位做好人員撤離、隔離、和警戒工 作；立案調查事故責任；做好應急處置領導小組交辦的其它任務。具體職責組織制定環保事故應急救援預案；負責人員、資源配置、應急隊伍的調動；確信現場指揮人員；和諧事故現場有關工作；批準本預案的啟動與終止；明確事故狀態下各級人員的職責；事故信息的上報工作；同意公司董事長、總領導的領導指令和調動，同意安監與環保部門的監 督和指導；組織應急預案的演練；負責愛惜事故現場及相關數據。專業隊伍的組成及職責搶險搶修隊隊 長：秦緒成組成人員：向修明、黃友光

18、、涂仁偉、程文清、職 責：搶修隊接到通知后，迅速集合隊伍奔赴現場，正確佩帶個人防護用具， 切斷事故源；依照指揮手下達的搶修指令，迅速搶修設備、管道，操縱事故， 以防擴大。有打算、有針對性地預測管道泄漏部位，進行打算性搶修，并進行封圍、 堵等搶救方法的訓練和實戰演習。消防隊隊 長：周宗華組成人員：鐘和文、王建兵職 責：（1）消防隊接到報警后，消防隊人員佩帶好個人防護用具，趕赴事故現場。（2）現場指導搶救被困人員，排除危險物品，切斷事故源，并開啟和利用 現場消防裝置進行滅火。（3）按規定對消防器材、消防栓、滅火器進行按期檢測，確保其處于良好 的備用狀態（4）有打算的開展滅火預案演習，熟悉消防危險目

19、標的滅火預案和消防器 材的利用。通信聯絡隊隊 長：郎江萍組成人員：趙亞云職 責：（1）通信隊接到報警后，當即通知廠指揮部及有關人員，確保電話暢通。保證指揮部處置事故所用電話迅速、準確無誤。（2）依照指揮部的指令下達應急預案處置事故的指令，采取緊急方法避免事 故擴大。醫療救護隊隊 長：李小平組成人員：王興會、韋秀麗、宋啟芳職 責：（1）熟悉氨、硫酸及其他物質、粉塵對人體危害的特性及相應的醫療急救 方法。（2）有打算的開展對中毒、受傷人員的搶救演習。（3）儲蓄足量的急救器材和藥品，并能隨時取用。（4）環境突發事故發生后，應迅速做好預備工作，依照中毒者的癥狀，及時 采取相應的急救方法。（5）當本公司

20、救援力量無法知足救援需求時，向上級醫療單位請求支援并迅 速轉移傷員。治安后勤隊隊 長：程洪明組成人員：保安隊全部人員職 責：（1）治安隊接到報警后，應當即設置禁區，增強警戒，保護廠內秩序，引導 外來救援力量有序進入。（2）指揮搶救車輛行駛線路，指揮群眾疏散。（3）依照現場實際需要、，提供搶救物資及工具、設備等。（4）操縱事故現場，禁止外來人員進入、圍觀。5.工作程序任務受領及要求環境污染事故應急處置領導小組在接到污染事故發生的警報后，應當即通 知各應急小組趕赴現場，指揮應急救援工作。當顯現重、特大突發性環境污 染事件時，應當即報告園區環保局、區環保局、園區安監局、區安監局，報 告時刻最遲不超過

21、1小時。報告的內容：事故發生的時刻、地址、性質、緣故及已造成的污染范圍；污染源種類、數量、性質。事故危害程度、進展趨勢、可控性及預采取的方法；經濟損失、人員受害情形等其他需要清楚的情形。趕赴現場環境污染事故應急處置領導小組應急人員和車輛趕赴現場時應明確聯絡方 式。應急處置應急小組抵達現場后，應依照危害程度及范圍、地形氣象等情形，組織個 人防護，進入現場實施應急救援。要盡快弄清污染事故的種類、性質，污染 物數量及已造成的污染范圍等第一手資料，經綜合情形后及時向領導小組提 出科學的污染處置方案，經批準后迅速依照任務分工，依照顧急與處置程序 和規范組織實施，并及時將處置進程、情形和數據報指揮部。現場

22、污染操縱當即采取有效方法，與相關部門配合，切斷污染源，隔離污染區，避免污 染擴散；及時通報或疏散可能受到污染危害的單位和居民；參與對受危害人員的救治。實行通道操縱，避免有毒、有害物質擴散。應急處置工作人員在污染事故處置進程中，為保障公眾的健康和安全，應 建議有關部門對事故現場周圍和受事故阻礙區域的通道實行有效的人員出入 操縱，并在初步確信水體中污染物質的種類、性質后，建議本地組織果斷采 取有效防護方法，疏散周圍群眾，以便操縱可能被有毒有害及放射性物質污 染人數范圍。并及時向上級有關部門報告。現場調查與報告污染事故現場勘探；技術調查取證；配合環境監測部門采取污染跟蹤監測，直至污染事故處置完畢、污

23、染警報 解除。應急救援保障內部保障為能在事故發生后迅速準確、有條不紊的處置事故，盡可能減小事故造成 的損失，平常必需做好應急救援的預備工作，落實職位責任制和各項制度， 具體方法有：落實應急救援組織，救援指揮部成員和救援專業隊伍應依照專業分工。本 著專業對口，便于領導、便于集結和開展救援的原則成立組織，落實人員， 每一年初要依照人員轉變進行組織調整，確保救援組織的落實。依照任務分工做好物資器材預備，如：必要的指揮通信、報警、搶修等器 材，上述各類器材應指定專人保管，并按期檢查、保養，使其處于良好狀態。按期組織救援訓練和學習，各隊依照專業分工每一年訓練一次，提高指揮 水平和救援能力。（4）完善各項

24、制度一、值班制度：安排治理干部連番值班。二、檢查制度：每一個月結合安全生產工作檢查應急救援工作落實情形及器 具保管情形。3、例會制度：在月末的安全總結中，匯報本月安全生產工作情形，布置下月 救援防護工作。4、總結改良制度：與安全生產工作同檢查、同講評、同表彰獎勵，對排查的 隱患制定整改方法并有效落實。（二）外部救援事故發生后，應急救援指揮部依照現場情形，在自身救援條件受限，無力 操縱事故現場時，應及時向政府有關部門求援，由政府部門來和諧政府救援 力量。（三）運輸保障車輛的安排，運轉的確認和調度由應急領導小組實施。（四）其他保障一、醫療保障。應急進程中如顯現人員中毒或受傷，可就近送至醫院救治或

25、及時與醫療單位聯系，組織現場救治。應急終止后依如實際情形組織轉院或 繼續醫治。二、生活保障。由應急領導小組擬定打算統一組織實施。7報警和通信聯絡方式報警救援信號要緊利用電話報警聯絡：廠區報警電話：消防報警：119萬州區三峽中心醫院電話：120公安局：110萬州區環保局：萬州區經開區環保局：萬州區安監局：事故應急救援中心：8事故發生后的報告程序和注意事項處置事件的組織主若是事件當事人、單位領導、后勤領導、各個部門領導。報告程序（1）發生突發中毒事件，應當即向應急救援領導小組組長報告。（2）事故單位領導向分管領導和應急救援領導小組組長報告。（3）經應急救援領導小組組長批準后，向上級部門報告。注意事

26、項（1）穩固職工情緒，要求各類人員不得以個人名義向外擴散消息，以避免 引發沒必要要的混亂。如有中毒或受傷人員親屬探視，由有關部門做好思想工作和接待工作。事故發生后，要保護正常的工作和生活秩序，做好中毒或受傷人員的 思想穩固工作。9預案分級響應條件在值班人員或生產人員碰到下列情形時，應當即啟動事故應急救援預案。一、突發性環境污染和生態破壞。發覺中毒現象或發覺投毒情形。10事故應急救援終止程序10. 1當事故現場局勢被完全操縱，確信已排除毒物擴散污染的本源，警 戒區內無迫害危險時，傷員撤離現場后，由事故現場總指揮確信并宣布應急 救援工作終止。報告和發布信息由通信聯絡人員通知本單位各相關部門，和事故發生時所涉及的周邊社區， 人員發布危險解除的信息，若事故發生時有請求政府和諧程序時，由指揮人 員向上級主管部門和本地人民政府報告，危險解除。事故調查事故調查報告和生產恢