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1、安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案附件2防高空墜落事故應(yīng)急救援預(yù)案湖南航天建筑工程有限公司鳳凰縣15293人防工程項(xiàng)目經(jīng)理部2016年9月批準(zhǔn)書項(xiàng)目經(jīng)理部屬各部門、崗位及人員:為確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全,提高項(xiàng)目經(jīng)理部、各崗位 及人員對(duì)突發(fā)性生產(chǎn)安全事故的處理能力,在事故發(fā)生時(shí),能夠 迅速有效組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援,防止事故擴(kuò)大,最大限度地降低人 員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。特結(jié)合本單位實(shí)際編制了防高空墜落事故 應(yīng)急救援預(yù)案,自即日起開始執(zhí)行。要求各部門認(rèn)真組織各崗 位人員學(xué)習(xí),并認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)行。批準(zhǔn)人:湖南航天建筑工程有限公司 鳳凰縣15293人防工程項(xiàng)目經(jīng)理部2016年9月29日 TOC o 1-5 h z
2、 安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案1 HYPERLINK l bookmark13 o Current Document 一、事故類型和危害程度分析4二、應(yīng)急處置基本原則4三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4 HYPERLINK l bookmark61 o Current Document 四預(yù)防與預(yù)警8五信息報(bào)告程序9 HYPERLINK l bookmark81 o Current Document 六應(yīng)急處置10七 應(yīng)急物資與裝備保障12 HYPERLINK l bookmark104 o Current Document 八培訓(xùn)與演習(xí)13九 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任14十預(yù)案管理14附件1:防高空墜落事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)
3、小組人員通訊錄:.14生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組成員聯(lián)系方式表14鳳凰15293人防工程項(xiàng)目經(jīng)理部1515應(yīng)急救援隊(duì)伍組建情況高處墜落事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一、事故類型和危害程度分析項(xiàng)目經(jīng)理部把深基坑邊作業(yè)、滿堂支架頂部作業(yè)、等施工作業(yè)過(guò)程中“高處墜落”作為 項(xiàng)目經(jīng)理部的重大風(fēng)險(xiǎn)之一進(jìn)行控制。從事故發(fā)生的原因分析,高處墜落安全生產(chǎn)事故主要類型有:1)在高處作業(yè)過(guò)程中思想麻痹大意,沒(méi)有按照有關(guān)規(guī)定佩戴好個(gè)人防護(hù)用品。2)施工準(zhǔn)備工作倉(cāng)促,能夠在地面上完成的工作轉(zhuǎn)移到高空進(jìn)行作業(yè),導(dǎo)致高處作業(yè)時(shí) 間加長(zhǎng),體力過(guò)渡消耗造成疲勞作業(yè)。3)高處作業(yè)工作面未按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求進(jìn)行臨邊防護(hù)或防護(hù)設(shè)施長(zhǎng)久失修,失
4、去安全保障作用。4)對(duì)高處作業(yè)平臺(tái)支撐系統(tǒng)、上下爬梯穩(wěn)定性和安全性設(shè)計(jì)不合理,安全系數(shù)不足,造 成坍塌、傾覆、掉落等安全事故。5)對(duì)使用懸梯、人字梯等作業(yè)工具施工時(shí)安裝固定不牢固,施工人員配合失誤。6)作業(yè)平臺(tái)安裝材料、臨邊保護(hù)材料及安全帶、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施質(zhì)量不合格。7)遇到大風(fēng)、暴雨、下雪等惡劣天氣在高空工作,引起墜落事故。只要有高處作業(yè)的施工內(nèi)容,就有高處墜落事故發(fā)生的可能性,且受季節(jié)性影響較大, 冬季、夏季施工時(shí)的危險(xiǎn)性更大;同時(shí)高處墜落對(duì)施工人員的生命安全有極大的威脅及損害, 非死即傷并且可能造成群死群傷的嚴(yán)重后果。二、應(yīng)急處置基本原則(1)以人為本,減少危害高處墜落事故的主要后果是
5、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的身體傷害,因此該事故應(yīng)急處置應(yīng)當(dāng)把保障 員工和人民群眾的生命安全及身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人 員傷亡作為首要任務(wù)。(2)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)建立反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制,建立內(nèi)部現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍與地方專 門醫(yī)院聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,充分發(fā)揮合作優(yōu)勢(shì),是確保高處墜落事故中受害人員生命、健康的根 本保障。(3)強(qiáng)化安全檢查制度,提高安全生產(chǎn)意識(shí)把平時(shí)的突發(fā)高處墜落事故應(yīng)急處置與日常施工生產(chǎn)過(guò)程中的安全檢查、教育培訓(xùn)、安 全防護(hù)相結(jié)合,使施工作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)、應(yīng)急救援準(zhǔn)備、指揮和救援方式等同步提 高,實(shí)現(xiàn)高處墜落應(yīng)急救援與平時(shí)安全防護(hù)、預(yù)警的有機(jī)
6、統(tǒng)一。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系項(xiàng)目經(jīng)理:聶毅輝1F項(xiàng)目總工:屈少斌項(xiàng)目副經(jīng)理:V安全負(fù)責(zé)人:專職安全員:專職安全員:3.2項(xiàng)目部根據(jù)本工程實(shí)際情況,確定應(yīng)急指揮小組成員并做到“分工明確、臨陣不亂、 指揮有效、層層落實(shí)”。組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:組 長(zhǎng)、:負(fù)責(zé)組織人員搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的總指揮。副組長(zhǎng):協(xié)助組長(zhǎng)做好搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)、調(diào)度工作。成員、 :負(fù)責(zé)與醫(yī)院聯(lián)系并向公司匯報(bào):負(fù)責(zé)傷員送出施工現(xiàn)場(chǎng)的急救及協(xié)調(diào)。:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)檢查防止再次發(fā)生事故,并負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng):負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)人員協(xié)助進(jìn)行搶險(xiǎn)及技術(shù)支持。:負(fù)責(zé)傷員急救所需的后勤保障。:負(fù)責(zé)駕駛急救專用車運(yùn)送傷員,急救專用車為 車,車牌
7、號(hào)為湘XXX :負(fù)責(zé)組織人員利用應(yīng)急藥物搶救傷員XXX:負(fù)責(zé)搶救受傷人員,做人工呼吸等,確保搶救的及時(shí)準(zhǔn)確。其他人員在指揮小組的統(tǒng)一指揮下積極采取搶救工作。為保證高空墜落事故發(fā)生后,及 時(shí)有效的對(duì)傷員進(jìn)行搶救,指揮組應(yīng)急時(shí)采取有效的手段,積極救治,調(diào)動(dòng)機(jī)械車輛,以最 快速度進(jìn)行搶救,同時(shí)與項(xiàng)目最近的醫(yī)院取得聯(lián)系,爭(zhēng)取時(shí)間并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員 匯報(bào)事故情況。3.3項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心:1)負(fù)責(zé)重特大事故救援的整體指揮;2)負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援系統(tǒng),保證與施工隊(duì)及上級(jí)主管部門的溝通聯(lián)系,并負(fù)責(zé)向上級(jí)主 管部門的匯報(bào)工作。3)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理落實(shí)情況的檢查。4)負(fù)責(zé)成立事故調(diào)查處理和善后處理小組,對(duì)
8、事故調(diào)查、處理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。指揮職責(zé):根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一組織應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作,并根據(jù)預(yù)案采取緊急處理措施, 確定應(yīng)急響應(yīng)升級(jí)。1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故,確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急予 案。2)復(fù)查和評(píng)估事故可能發(fā)展方向,確定其可能的發(fā)展過(guò)程。3)指揮現(xiàn)場(chǎng)各專門機(jī)構(gòu)開展救援。4)與上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系,協(xié)調(diào)內(nèi)、外救援隊(duì)伍開展工作。5)在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù),并組織人員參加事故的分析和處理。副指揮職責(zé):協(xié)助指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作,總指揮缺位時(shí)履行指揮職責(zé)。1)評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì),建立應(yīng)急步驟,確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失。2
9、)安排尋找受傷者等工作事宜。3)保持與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò),為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。各有關(guān)職能部門職責(zé):1)、安質(zhì)部:負(fù)責(zé)高處墜落應(yīng)急救援體系的建立情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查;負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn) 事故調(diào)查報(bào)告的匯總、整理及相關(guān)情況上報(bào)工作;組織和參與事故調(diào)查處理工作。2)、物資設(shè)備部:負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救援物資、設(shè)備等儲(chǔ)備情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并在;負(fù)責(zé)各施 工項(xiàng)目之間應(yīng)急救援物資、設(shè)備的應(yīng)急調(diào)配。3)、安質(zhì)部:負(fù)責(zé)組織對(duì)內(nèi)部應(yīng)急救援人員的教育和培訓(xùn)。4)工程部:負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救援技術(shù)、方案進(jìn)行更新和開發(fā);確保應(yīng)急技術(shù)的先進(jìn)性和應(yīng)急 預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。5)計(jì)劃部:參與對(duì)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理,對(duì)事故的經(jīng)
10、濟(jì)損失和社會(huì)影響進(jìn)行評(píng)價(jià), 參與事故調(diào)查報(bào)告的編寫。6)辦公室:負(fù)責(zé)救援體系內(nèi)部之間的信息溝通。7)財(cái)務(wù)部:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金的監(jiān)督管理,必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行籌集或調(diào)配。項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組應(yīng)急救援工作小組:通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng):現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組組長(zhǎng):醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng):后勤保障組組長(zhǎng):信息發(fā)布組組長(zhǎng):通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé):1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速。2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。3)負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組職責(zé):1)保護(hù)受害人財(cái)產(chǎn)。2)設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線、崗,維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常運(yùn)作。3)保持搶險(xiǎn)救援通道的暢通,引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入。4)搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,封閉事
11、故現(xiàn)場(chǎng)直到收到明確解除指令。醫(yī)療救護(hù)組職責(zé):1)在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前,對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止 受傷部位感染等)。2)使重度受傷者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。3)協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受傷者至醫(yī)療機(jī)構(gòu),并指定人員進(jìn)行護(hù)理。后勤保障組職責(zé):1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。2)提供合格的搶險(xiǎn)救援的物資及設(shè)備。信息發(fā)布組:1)對(duì)外發(fā)布W級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的事故救援處理信息。2)1111級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的發(fā)布,由上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)。四預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控根據(jù)高處作業(yè)的工作環(huán)境和工作性質(zhì)及高處墜落可能產(chǎn)生的嚴(yán)重危害,項(xiàng)目部把高處墜 落作為重大危險(xiǎn)源,對(duì)該危險(xiǎn)源
12、的控制按照項(xiàng)目部、施工作業(yè)隊(duì)、作業(yè)崗位三級(jí)監(jiān)控體系1)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)施工過(guò)程高處作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源辨識(shí),將高處作業(yè)作為重大危險(xiǎn)源 進(jìn)行監(jiān)控。針對(duì)高處作業(yè)施工中的危險(xiǎn)源制定管理方案和各種高處作業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、根據(jù)應(yīng)急預(yù) 案和管理方案中制定的防護(hù)措施提出防護(hù)用品使用計(jì)劃,盡快落實(shí)安全生產(chǎn)防護(hù)投入資金, 做好現(xiàn)場(chǎng)臨邊和人員安全防護(hù)。制定本級(jí)安全培訓(xùn)計(jì)劃和監(jiān)控檢查制度,在施工人員進(jìn)場(chǎng)后要進(jìn)行安全生產(chǎn)生產(chǎn)法律法 規(guī)、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全施工管理辦法、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰措施等內(nèi)容的教育,并進(jìn)行安全 施工技術(shù)交底,做到人員教育覆蓋率和重點(diǎn)工序交底率100%,同時(shí)加強(qiáng)施工過(guò)程中安全檢 查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患
13、及時(shí)處理,把施工過(guò)程中對(duì)高處作業(yè)危險(xiǎn)源的檢查和控制情況按月度 上報(bào)。制定高處墜落安全生產(chǎn)事故專項(xiàng)應(yīng)急救預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,同時(shí)按照預(yù)案要求進(jìn)行應(yīng) 急演練,提高本級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援能力。2)、施工隊(duì)協(xié)助項(xiàng)目部對(duì)本單位高處作業(yè)工程中危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源的辨識(shí),提供對(duì)管理方案方案 的參考意見;負(fù)責(zé)對(duì)管理方案、安全技術(shù)交底中臨邊和施工人員安全防護(hù)等措施的落實(shí)和檢 查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào);協(xié)助項(xiàng)目部做好對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn),努力提高施工人員的 安全意識(shí)、規(guī)范施工人員的施工行為;加強(qiáng)施工過(guò)程中安全工作的自查力度,盡量把安全隱 患消除在萌芽狀態(tài)把“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針落實(shí)到實(shí)處。3)、作業(yè)崗位在高處作
14、業(yè)施工過(guò)程中嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)定進(jìn)行施工,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可取締或取消的危 險(xiǎn)源及時(shí)處理消除,盡量防止新的危險(xiǎn)源出現(xiàn)和突發(fā)性危險(xiǎn)事故發(fā)生。發(fā)現(xiàn)重大高處墜落危 險(xiǎn)時(shí)應(yīng)及時(shí)上報(bào)。4.2高處墜落事故的預(yù)防措施:1)凡在離開地而2米以上的地點(diǎn)進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)強(qiáng)調(diào)作業(yè)人員應(yīng)集中精力,嚴(yán)格按建 筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程和安全施工技術(shù)交底執(zhí)行,防止發(fā)生事故。2)凡能在地面上預(yù)先做好的工作都必須在地面上工作,盡量減少高處作業(yè)內(nèi)容和工作時(shí) 間。3)高處作業(yè)必須有安全防護(hù)措施,如作業(yè)平臺(tái)、安全防護(hù)網(wǎng)、安全帶、安全帽以及安全 警示牌。4)高處作業(yè)應(yīng)使用工具袋,較大的工具、材料應(yīng)用繩拴在牢固的構(gòu)件上,以防墜落傷 人。5)進(jìn)
15、行高處作業(yè)時(shí),除施工有關(guān)人員,不允許其他人在工作面的下面通行或逗留。工作 面下面應(yīng)有圍欄或保護(hù),防止落物傷人。6)不允許將工具及材料上下投擲,要用安全繩子系牢后上下吊送。防止打傷下方工作人 員或擊毀腳手架,工作人員必須戴安全帽。7)使用人字梯必須設(shè)有堅(jiān)固的絞鏈和限制開度的拉鏈,不準(zhǔn)用人拉單梯當(dāng)作人字梯使用。 使用其它梯子時(shí),應(yīng)有人監(jiān)護(hù),采取有效安全保護(hù)措施。8)夜間高處作業(yè)必須保證足夠的照明。9)對(duì)高處作業(yè)平臺(tái)支撐系統(tǒng)、上下爬梯或旋梯、懸灌施工用掛籃等高處作業(yè)設(shè)備和工作 平臺(tái),設(shè)計(jì)要有足夠的安全系數(shù),使用前必須進(jìn)行安全核算防止造成坍塌、傾覆、掉落等安全事故的發(fā)生。10)對(duì)高處作業(yè)平臺(tái)和設(shè)備拼裝
16、材料,要加強(qiáng)檢測(cè)力度,年久失修、材料不合格,影響 結(jié)構(gòu)安全的,禁止使用。11)按照安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)要求,需要相關(guān)安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定的特種吊裝和高處作 業(yè)設(shè)備,必須檢測(cè)合格后方可使用。12)對(duì)構(gòu)件吊裝、腳手架安裝及拆除等有特殊要求的高空施工,相關(guān)人員必須有特種作 業(yè)證書,禁止無(wú)證上崗。13)風(fēng)力大于六級(jí)以上或大霧、雷暴雨等惡劣天氣時(shí)禁止高處作業(yè)。14)加強(qiáng)施工管理和安全檢查,及時(shí)消除高處作業(yè)施工安全隱患。15)工地和附近醫(yī)院建立密切聯(lián)系,配備必要的醫(yī)療器具及應(yīng)急藥品,一旦出現(xiàn)意外的 墜落事故,可立即進(jìn)行搶救。4.3預(yù)警行動(dòng)要針對(duì)各種可能發(fā)生的高處墜落事故,必須完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)
17、, 開展風(fēng)險(xiǎn)分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。對(duì)可能引發(fā)重特大事故的險(xiǎn)情,應(yīng)急指揮機(jī) 構(gòu)均應(yīng)及時(shí)相互通報(bào),并按照分級(jí)管理的程序逐級(jí)上報(bào),緊急情況下,可越級(jí)上報(bào)。預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài),一般劃分為四 級(jí):1級(jí)(特別嚴(yán)重)、11級(jí)(嚴(yán)重)、111級(jí)(較重)和*級(jí)(一般),依次用紅色、橙色、黃 色和藍(lán)色表示。項(xiàng)目部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后,應(yīng)立即對(duì)信息進(jìn) 行預(yù)測(cè)分析,根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果,及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知現(xiàn)場(chǎng)施工人員或其它相關(guān) 單位采取相應(yīng)預(yù)警行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。預(yù)警信息包括突發(fā)預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范 圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措
18、施和發(fā)布單位等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)手機(jī)、對(duì)講機(jī)、電話等通信工具,或組織人員逐個(gè) 工作面、工作點(diǎn)、逐人通知等方式進(jìn)行,對(duì)特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的告知方 式,最后確認(rèn)預(yù)警信息已經(jīng)傳達(dá)到位。五信息報(bào)告程序5.1項(xiàng)目部24小時(shí)應(yīng)急職守電話:,接收人員按照應(yīng)急信息報(bào)告與處 置表規(guī)定的內(nèi)容記錄事故信息,并及時(shí)報(bào)告上級(jí)應(yīng)急救援指揮中心總指揮和副總指揮,根 據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排通告相關(guān)部門及人員,并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。應(yīng)急信息報(bào)告與處置表應(yīng)急信息報(bào)告報(bào)告單位報(bào) 告 人職 務(wù)事發(fā)時(shí)間地 點(diǎn)事故(險(xiǎn)情)類別死亡人數(shù)受傷人數(shù)事故(險(xiǎn)情)概況及請(qǐng)求事項(xiàng):記錄人:年 月 日處置方案:處置方案實(shí)施情況:記記錄
19、人:年 月 日錄注:記錄可加附頁(yè)。5.2外部通訊及聯(lián)系序號(hào)部門電話號(hào)碼備注1消防警1192公安警1103急救中心1205.3內(nèi)部通訊及聯(lián)系序號(hào)姓名職務(wù)聯(lián)系電話1聶毅輝項(xiàng)目部經(jīng)理(指揮)2屈少斌項(xiàng)目部總工(指揮)3梁勇專職安全員(副指揮)4辦公室主任56789六應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級(jí)針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將安全生產(chǎn)事故分為四個(gè)響應(yīng)等級(jí):(1)、發(fā)生事故(險(xiǎn)情)可能造成人員特大傷亡事故、雖沒(méi)有人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失較 大、社會(huì)影響較大的事故,為I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。由項(xiàng)目部按照事故報(bào)告規(guī)定逐級(jí)報(bào)告屬地政府 有關(guān)部門和上級(jí),公司接到報(bào)告后迅速上報(bào)主管單位,借助屬地政府、交通局和上級(jí)應(yīng)急
20、預(yù) 案實(shí)施應(yīng)急響應(yīng),開展應(yīng)急救援;公司應(yīng)急指揮中心組織密切配合。、發(fā)生事故(險(xiǎn)情)可能造成一次負(fù)傷5人及以上、一次重傷3人及以上、一次死 亡3人及以上的事故、雖沒(méi)有人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元及以上的事故,為II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。 由公司負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng),按照事故報(bào)告規(guī)定報(bào)主管單位。、發(fā)生事故(險(xiǎn)情)可能造成一次負(fù)傷4人、一次重傷2人或死亡1-2人的事故、 雖沒(méi)有人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的事故,為III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。由公司應(yīng)急 指揮中心負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng),并按照事故報(bào)告規(guī)定報(bào)公司,由公司按規(guī)定報(bào)主管單位。、發(fā)生事故(險(xiǎn)情)可能造成輕傷、一次負(fù)傷3人以下或一次重傷一人的事故、雖 沒(méi)有人員傷亡但經(jīng)
21、濟(jì)損失在5萬(wàn)元以下的事故,為W級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng), 并按照事故報(bào)告規(guī)定逐級(jí)報(bào)至公司備案,由公司統(tǒng)計(jì)上報(bào)主管單位。6.2響應(yīng)程序當(dāng)啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),項(xiàng)目部在匯報(bào)的同時(shí)要啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行先期處 置,控制事態(tài)發(fā)展,等地方應(yīng)急預(yù)案實(shí)施后,項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)“統(tǒng)一指揮、屬地為 主、專業(yè)處置”的原則配合地方和上級(jí)部門進(jìn)行救援。當(dāng)啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),項(xiàng)目部在進(jìn)行匯報(bào)的同時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行搶救 搶險(xiǎn),控制事態(tài)發(fā)展。公司啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是主要的救援力量,配合 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行搶救。當(dāng)啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)向公司、監(jiān)
22、理等 有關(guān)部門匯報(bào)。項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,宏觀調(diào)配應(yīng)急隊(duì)伍、物資進(jìn)行搶救:通訊聯(lián)絡(luò)組按照職責(zé)確保內(nèi)部、外部的聯(lián)系暢通;技術(shù)支持組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,迅速做出 救援方案報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組;搶險(xiǎn)搶救組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的搶救方案,立即展開營(yíng)救;現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi) 組設(shè)立警戒線,確保場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外道路暢通以及救援車輛的順利進(jìn)出;后勤保障組確保搶救過(guò)程 中的所有物資設(shè)備的供給;醫(yī)療救護(hù)組在人員被救出后,在救護(hù)車到達(dá)前對(duì)受害人員進(jìn)行保 扎治療。當(dāng)啟動(dòng)W級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),事發(fā)地的施工隊(duì)迅速做出應(yīng)急響應(yīng),救護(hù)傷員、控制事態(tài) 發(fā)展,并立即向項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。擴(kuò)大應(yīng)急:如果項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組預(yù)計(jì)事故的事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的可能,憑借項(xiàng)目部
23、 的應(yīng)急預(yù)案控制不了局面的話,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)亍⒐镜壬霞?jí)部門匯報(bào),請(qǐng)求啟動(dòng)上一級(jí)的應(yīng) 急預(yù)案。6.3處置措施根據(jù)高處墜落事故的危害特點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)緊急處置應(yīng)主要依靠施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員,必要 時(shí)借助事故所在地方專業(yè)救援隊(duì)伍的力量。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)遇險(xiǎn)人員的搶救,各 項(xiàng)目部?jī)?nèi)部應(yīng)急處置力量還要做好現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)、保衛(wèi)和交通等其它應(yīng)急處置工作。事故發(fā)生后,項(xiàng)目部各事故救援小組應(yīng)在項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下盡快投 入應(yīng)急救援工作中,主要工作有以下幾個(gè)方面:、事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組根據(jù)事故特點(diǎn),開展事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急搶險(xiǎn)工作,搶險(xiǎn)過(guò)程中首先要注重人員的救援,其 次是貴重物資設(shè)備的搶救,同時(shí)應(yīng)隨時(shí)與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)
24、小組及其它救援組保持聯(lián)絡(luò)。、事故現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)組開展事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救護(hù)工作,及時(shí)組織救治及護(hù)送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治,同 時(shí)應(yīng)隨時(shí)與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組及其它搶險(xiǎn)組保持聯(lián)絡(luò)。針對(duì)高處墜落事故的傷害特點(diǎn),在 專業(yè)救助隊(duì)伍達(dá)到之前,現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)針對(duì)不同的情況,采取一些臨時(shí)治療措施,以免 因救治不當(dāng)或不及時(shí)影響受傷人員的生命安全。流血、劃傷當(dāng)出現(xiàn)傷口滲血或傷口出血呈噴射狀和液涌等情況時(shí),必須先止血。立即用清潔手指壓 迫出血點(diǎn)上方(近心端)使血流中斷,并將出血肢體抬高或舉高,以減少出血量。有條件用 止血帶止血,用消毒紗布蓋住傷口,然后進(jìn)行包扎,若包扎后扔有較多滲血,可再加繃帶, 適當(dāng)加壓止血或用布
25、帶等止血。骨折急救肢體骨折可用夾板或木棍、竹桿等將斷骨上、下方關(guān)節(jié)固定,也可利用傷員身體進(jìn)行固 定,避免骨折部位移動(dòng),以減少疼痛防止傷勢(shì)惡化。開放性骨折,伴有大出血者應(yīng)先止血,固守,并用干凈布片覆蓋傷口,然后速送醫(yī)院救 治,切勿將外露的斷骨推回傷口內(nèi)。疑有頸椎損傷,在使傷員平臥后,用沙士袋(或其它替代物)旋轉(zhuǎn)狀況兩側(cè)至頸部固定 不動(dòng),以免引起截癱。腰椎骨折應(yīng)將傷員平臥在平硬木板上,并將椎軀干及二側(cè)下肢一同進(jìn)行固定預(yù)防癱瘓。 搬動(dòng)時(shí)應(yīng)數(shù)人合作,保持平穩(wěn),不能扭曲。顱腦外傷應(yīng)使傷員采取平臥位,保持氣管通暢,若有嘔吐,扶好頭部,和身體同時(shí)側(cè)轉(zhuǎn)防窒息。耳鼻有液體流出時(shí),不要用棉花堵塞,只可輕輕拭去,以
26、利降低顱內(nèi)壓力。顱腦外傷,病情復(fù)雜多變,禁止給予飲食,應(yīng)立送醫(yī)院診治。c)、事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組開展保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),人員的疏散及清點(diǎn)工作。現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組人員應(yīng)指引無(wú)關(guān)人員撤到安全 區(qū),指定專人記錄所有到達(dá)安全區(qū)的人員,同時(shí)應(yīng)隨時(shí)與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組及其它搶險(xiǎn)組 保持聯(lián)絡(luò)。d)、事故現(xiàn)場(chǎng)通訊組保證事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)以及其相關(guān)單位及應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的通訊暢通,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)總指揮的安排 及時(shí)與各方進(jìn)行信息溝通。e)、善后處理及事故調(diào)查組積極配合上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)小組及政府安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行事故調(diào)查及處理工作,做好傷 亡人員家屬的安撫工作。清理事故現(xiàn)場(chǎng),完善有關(guān)安全防護(hù)設(shè)施,及時(shí)組織恢復(fù)受事故影響區(qū)域的正常秩序,根 據(jù)有關(guān)規(guī)定及上
27、級(jí)指令,確定是否恢復(fù)生產(chǎn)。七應(yīng)急物資與裝備保障(1)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備:簡(jiǎn)易單架、跌達(dá)損傷藥品、包扎紗布。(2)各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。(3)明確應(yīng)急處置所需的物質(zhì)與裝備數(shù)量、管理和維護(hù)、正確使用等。高處墜落事故主要應(yīng)急物資、機(jī)械設(shè)備儲(chǔ)備表序號(hào)器材設(shè)備名稱用途備注1救護(hù)藥箱臨時(shí)救護(hù)2擔(dān)架轉(zhuǎn)運(yùn)傷員3木方、腳手板臨時(shí)支護(hù)4小車交通運(yùn)輸5對(duì)講機(jī)通訊聯(lián)絡(luò)6繃帶止血、包扎7鐵鍬、扳手、大錘、大剪、電鋸等清除障礙8止血藥物止血9溫度計(jì)測(cè)量體溫10手術(shù)剪清理黏結(jié)衣物等11氧氣袋、毯子救護(hù)12鋼釬、撬棍、千斤頂搶險(xiǎn)13救援用轎車運(yùn)輸14汽車起重機(jī)起吊重物15挖掘機(jī)挖掘土方、雜物16裝載機(jī)裝運(yùn)土方、雜
28、物17電焊機(jī)切割工具18救護(hù)車搶救設(shè)備19氣割機(jī)氣割工具20救援防護(hù)用具搶險(xiǎn)防護(hù)八培訓(xùn)與演習(xí)1、培訓(xùn)由項(xiàng)目部安技部協(xié)調(diào)組織,負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救援組織成員進(jìn)行培訓(xùn),使其掌握并且具備現(xiàn)場(chǎng) 救援救護(hù)和對(duì)急救器材設(shè)備的日常維修、保養(yǎng)的基本技能,從而確保在一旦發(fā)生事故時(shí),應(yīng) 急救援體系能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2、演練項(xiàng)目部針對(duì)可能發(fā)生的安全事故危險(xiǎn)源,組織每6個(gè)月至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練,保證一 旦發(fā)生事故,指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮,救援隊(duì)伍能根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效的排除險(xiǎn)情,控制并 消滅事故,搶救傷員,做好應(yīng)急救援工作。每次演練結(jié)束后,及時(shí)做出總結(jié),必要時(shí)對(duì)應(yīng)急 響應(yīng)的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。并將演練報(bào)告按時(shí)上報(bào)局指項(xiàng)目經(jīng)理部安技部。3、演練目的3.1使應(yīng)急人員掌握事故發(fā)生時(shí)“做什么”、“怎么做”、“誰(shuí)來(lái)做”及相關(guān)事故危險(xiǎn)和應(yīng)急責(zé)任;3.2測(cè)試預(yù)案的充分程度,提高預(yù)案的可操作性和實(shí)用性;3.3測(cè)試預(yù)案的有效性和應(yīng)急人員的
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