1、文化產業園可行性研究報告 文化產業園可行性研究報告文化產業園可行性研究報告（此文檔為 word格式,下載后您可任意修改編輯！）目 錄 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 第一章總 論1.一、項目概況與背景1.二、編制依據1.（一）宏觀依據1.（二）微觀規范2 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 第二章 項目建設的必要性和可行性 5 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 第一節 紅色旅游項目建設的必要性和可行性 5一、紅色旅游項目建設

2、的必要性分析 5（一）加強愛國主義教育的需要 5（二）保護紅色文化遺產的需要 5（三）增進開發區社會和諧的需要 5（四）培育和發展旅游業新增長點的需要 5（五）繼承和弘揚開發區革命歷史文化的需要 6二、紅色旅游項目建設的可行性分析 6（一）政策環境良好 6（二）紅色旅游資源豐富6（三）市場前景廣闊 6（四）經濟優勢明顯7（五）文化優勢突出 7 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 第二節 工業旅游項目建設的可行性和必要性 7一、工業旅游項目建設的必要性 7（一）實現老工業區轉型升級的必經之路 7（二）保護工業遺產的必要舉措8（三）滿足多元化需求的必

3、要手段 8（四）促進開發區經濟發展的需要 8二、工業旅游項目建設的可行性8（一）政策支持9（二）工業旅游資源豐富9（三）區位優勢明顯9（四）經濟帶動性強9 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 第三節 基礎設施項目建設的必要性和可行性 10一、基礎設施項目建設的必要性分析 10（一）提升開發區競爭力的需要 10（二）加快開發區發展進程的需要 10（三）發展旅游產業和文化產業的需要 10（四）提高人民生活水平的需要 11二、 基礎設施項目建設的可行性分析 1 1（一）政府重視1.1（二）資源綜合優勢突出 1.1 HYPERLINK l bookmar

4、k14 o Current Document 第三章 項目功能定位 1.2 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 第一節 紅色旅游項目功能定位 1.2一、革命烈士陵園項目功能定位 12（一）指導思想12（二）項目定性12（三）項目功能12（四）目標客戶定位 13二、紅色CS模擬戰場項目功能定位 13（一）指導思想13（二）項目定性1 4（三）項目功能1 4（四）目標客戶定位14 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 第二節 工業旅游項目功能定位 1.5一、礦區索道項目功能定位 15（一）指導思想1 5（

5、二）項目定性15（三）項目功能15（四）目標客戶定位 16二、工業博物館項目功能定位 16三、礦井項目功能定位 16 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 第三節 基礎設施項目功能定位 16一、圖書館項目功能定位 17（一）指導思想1 .7（二）項目定性1 .7（三）項目功能1.7（四）目標客戶定位 18二、體育館項目功能定位 18（一）指導思想18（二）項目定性18（三）項目功能18（四）目標客戶定位 19三、電影院功能定位1 9（一）指導思想1 .9（二）項目定性20（三）項目功能20（四）目標客戶定位 20四、主題文化公園項目功能定位 21（

6、一）指導思想21（二）項目定性21（三）規劃目標21（四）目標客戶定位 22 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 第四章 項目選址與建設條件 23 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 第一節 紅色旅游項目選址與建設條件 23一、革命烈士陵園項目選址與建設條件 23（一）項目選址23（二）建設條件23二、紅色CS模擬戰場項目選址與建設條件24（一）項目選址24（二）建設條件24 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 第二節 工業旅游項目選址與建設條件 25

7、一、礦區索道項目選址與建設條件 25（一）項目選址25（二）建設條件26二、工業博物館項目選址與建設條件 27三、礦井項目選址與建設條件27 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 第三節 基礎設施項目選址與建設條件 27一、圖書館項目選址與建設條件 27（一）項目選址27（二）建設條件27二、體育館項目選址與建設條件 28（一）項目選址28（二）建設條件28三、電影院項目選址與建設條件 29（一）項目選址29（二）建設條件29四、文化主題公園項目選址與建設條件 31（一）項目選址.3.1（二）建設條件.3.1 HYPERLINK l bookmar

8、k30 o Current Document 第五章 建設內容與規模 33 HYPERLINK l bookmark32 o Current Document 第一節 紅色旅游項目建設內容與規模 33一、革命烈士陵園項目建設內容與規模 33（一）區劃系統.3.3（二）景區區劃原則33（三）總體布局及其功能33（四）建設規模34二、紅色CS模擬戰場項目建設內容與規模 35（一）區劃系統3.5（二）景區區劃原則35（三）總體布局及其功能35（四）建設規模.3.7 HYPERLINK l bookmark34 o Current Document 第二節 工業旅游項目建設內容與規模 38一、 礦區索

9、道項目建設內容與規模 38（一）區劃系統3.8（二）景區區劃原則38（三）總體布局及其功能38（四）建設規模.3.9二、 工業博物館項目建設內容與規模 40三、 礦井項目建設內容與規模 40 HYPERLINK l bookmark36 o Current Document 第三節 基礎設施項目建設內容與規模 40一、圖書館項目建設內容與規模 40（一）區劃系統40（二）圖書館區劃原則 40（三）總體布局及其功能40（四）建設規模.4.1二、體育館項目建設內容與規模 42（一）建設原則42（二）總體布局及其功能42（三）建設規模.4.3三、電影院項目建設內容與規模 43（一）建設內容.4.3（

10、二）設計理念44（三）布局設計與功能分區45（四）建設規模45四、文化主題公園項目建設內容與規模 46（一）區劃系統46（二）園區區劃原則46（三）布局結構47（四）建設規模48 HYPERLINK l bookmark38 o Current Document 第六章建設方案50 HYPERLINK l bookmark40 o Current Document 第一節 紅色旅游項目建設方案50一、革命烈士陵園項目建設方案 50（一）景觀景點建設 50（二）基礎設施建設50（三）服務設施建設 53（四）管理設施建設54二、紅色CS模擬戰場項目建設方案56（一）景觀景點建設56（二）服務設施建

11、設56（三）基礎設施建設 57（四）管理設施建設60 HYPERLINK l bookmark42 o Current Document 第二節工業旅游項目建設方案 61一、礦區索道項目建設方案61（一）景觀景點建設 61（二）基礎設施建設63（三）服務設施建設 66（四）管理設施建設67二、工業博物館項目建設方案 69三、礦井項目建設方案 6.9 HYPERLINK l bookmark44 o Current Document 第三節 基礎設施項目建設方案69一、圖書館項目建設方案 69（一）主體項目建設 69（二）基礎設施建設70（三）服務設施建設 71（四）管理設施建設72二、體育館項

12、目建設方案 73（一）體育設施建設73（二）基礎設施建設73三、電影院項目建設方案 76（一）項目建設76（二）基礎設施建設77（三）服務設施建設 78四、文化主題公園項目建設方案 79（一）景觀景點建設 79（二）基礎設施建設80（三）服務設施建設 83（四）管理設施建設84 HYPERLINK l bookmark46 o Current Document 第七章環境保護與節能86一、環境保護方案86（一）開發區環境衛生現狀 86（二）項目環境保護設計依據 86（三）環境保護措施 86二、節能方案87（一）照明87（二）燃油節約87（三）其他87 HYPERLINK l bookmark4

13、8 o Current Document 第八章 安全、消防與人防 89一、安全規劃89（一）旅游行政管理部門職責 89（二）開發區安全工作職責 89（三）旅游經營單位安全生產工作職責 89二、消防規劃89（一）開發區消防現狀90（二）規劃編制依據90（三）消防安全布局規劃 90 HYPERLINK l bookmark50 o Current Document 第九章 組織機構與人員編制 92一、設置原則92二、組織機構的設置92三、組織機構的職能92四、人員編制93 HYPERLINK l bookmark52 o Current Document 第十章 項目實施進度 95一、項目進度計

14、劃的起點和終點 95（一）紅色旅游和工業項目的起點和終點 95（二）基礎設施項目的起點和終點 95二、項目實施進度安排.9.5（一）紅色旅游和工業旅游項目進度安排 95（二）基礎設施項目進度安排 95 HYPERLINK l bookmark54 o Current Document 第十一章投資估算與資金籌措.9.7一、投資估算97（一）投資估算范圍 97（二）投資估算依據 97（三）投資費用估算 98（四）項目總投資估算 98二、資金籌措 102 HYPERLINK l bookmark56 o Current Document 第十二章 費用效果分析 104一、財務評價原則及參數104（

15、一）財務評價原則 104（二）財務評價參數 104二、營業收入估算 1 04（一）紅色旅游和工業旅游營業收入估算 104（二）基礎設施項目營業收入估算 104三、成本費用估算 105（一）紅色旅游和工業旅游成本費用估算 105（二）基礎設施項目成本費用估算 105四、利潤及利潤分配估算1.07（一）紅色旅游和工業旅游利潤及利潤分配估算 107（二）基礎設施項目利潤及利潤分配估算 108五、財務分析 108（一）紅色旅游和工業旅游項目財務分析 1 09（二）基礎設施項目財務分析 1 11 HYPERLINK l bookmark58 o Current Document 第十三章 風險分析1.1

16、4一、風險分析1.14（一）政治風險1.14（二）經濟風險1.14（三）自然風險1.14（四）市場風險1.14（五）設計風險114（六）管理風險1.14二、對策分析1.15（一）要樹立正確的風險觀念，增強風險防范意識 115（二）正確識別與估量風險1 15（三）建立風險預警系統1 15（四）強化對風險的控制和處理 1 16 HYPERLINK l bookmark60 o Current Document 第十四章主要結論與建議1.17一、主要結論1.17二、結論與建議1.17文化產業園可行性研究報告 第一章總論一、項目概況與背景某某經濟技術開發區位于渤海之濱遼西走廊西部的，坐落在某某省某某市

17、西北部35公里處，東鄰世界天然良港某某港；西接歷史名城朝陽市；南 眺中國旅游古城興城市，面積37.68平方公里。某某是中國五大產鉬基地之 一,擁有百年開采和工業文明史，一度是全國有色產業界的龍頭，是共和國“一 五”時期156個重點工程項目之一，號稱亞洲第一、世界第三大鉬礦，被冠以“中 國的鉬都”之美名。2000年3月20日，為維護地區穩定和加快經濟發展，以原 有的某某礦務局和某某鎮為基礎成立了某某市某某經濟技術開發區，進一步加強了某某地區改革、發展、穩定工作，進而推動該地區經濟社會又好又快發展。2006 年8月經省政府批準，國家發展改革委核準，升格為省級開發區。2009年3月，國家又將某某經濟

18、開發區列入資源枯竭城市市轄區，享受系列優惠政策。某某經濟開發區現轄2個街道、19個社區，常住人口 5萬人，有工業企業81戶，其中 規模以上企業18戶。經經濟數據預測，到2020年某某經濟開發區到未來的人口發展、 經濟總量、 人均收入將達到理想狀態，有利于市場推廣與文化、旅游項目的開發。預期：人 口發展目標：2010年，全區實際居住人口 6.5萬人，到2020年，全區實際居住 人口達10萬人。經濟總量目標：2010年社會總產值14.5億元，年遞增40%到 2020年社會總產值達135億元，年遞增25%經濟結構目標：2010年三次產業 比重為3:77:20，至U 2020年三次產業比重為 5： 6

19、5： 30。地方財政目標：2010 年地方財政收入3.3億元，年均遞增16%到2020年地方財政收入達12.2億元， 年均遞增14%人均收入目標：2010年人均收入8000元，到2020年人均收入達 20000 元。通過某某經濟開發區旅游項目和基礎設施項目的開發和完善，依托開發區地理環境優勢，以產業化為載體，以形成旅游產品品牌為目標，以建設開發區、改 善和優化開發區經濟為目的，將科學規劃管理、旅游資源開發與市場營銷網絡有 機組合起來，實現開發區綜合型、實用型、生態型的發展模式。二、編制依據（一）宏觀依據1國家“十二五”文化產業發展規劃（國務院）；2文化產業振興規劃（國務院，2009）;3 中國

20、旅游業發展“十一五”規劃綱要；旅游規劃通則（GB/T18971H2003）;旅游資源分類、調查與評價（GB/T18972-2003）;旅游景區質量等級的劃分與評定（GB/T17775-2003）;旅游景區A級評定細則;8旅游發展規劃管理辦法（國家旅游局，2003）;9某某省文化產業振興規劃綱要（2011）;10.某某省旅游條例；11某某省旅游業發展“十二五”規劃；12.某某市旅游發展總體規劃；13某某市旅游業發展“十二五”規劃；14.某某經濟開發區“十二五”發展規劃（二）微觀規范地表水環境質量標準（GB3838-2002）;生活飲用水水源水質標準（CJ3020-93）;2001-161衛生部關

21、于印發生活飲用水衛生規范的通知（衛法監發化號）；城市給水工程規劃規范（GB50282-98 ;城市供水行業2010年技術進步發展規劃及2020年遠景目標室外給水設計規范（GB50013-2006 ;室外排水設計規范（GB50014-2006 ;建筑給水排水設計規范（GB50015-2003 ;城鎮給水廠附屬建筑和附屬設備設計標準（CJJ41-91）;工業企業總平面設計規范（GB50187-93 ;總圖制圖標準（GB/T50103-2001）;建筑制圖標準（GB/T50104-2001）;給水排水制圖標準（GB/T50106-2001）;城市工程管線綜合規劃規范(GB50289-98);中國城市

22、節水2010年技術進步規劃；生活飲用水衛生標準(GB5749-2006 ；城市居民生活用水量標準(GB/T50331-2002);城市污水處理廠附屬建筑和附屬設備設計標準(GBJ137-89)；城市排水工程規劃規范(GB50318-2000 ；城鎮污水處理廠污染物排放標準(GB18912002)；污水綜合排放標準 (GB8978-1996)；某某省地方標準 污水綜合排放標準(BD 21/1627-2008)污水排入城市下水道水質標準(CJ3082-1999)；惡臭污染物排放標準(GB14554-93；城市防洪工程設計規范(CJJ50-92)；環境空氣質量標準(GB3095-1996；工業企業廠

23、界噪音標準(GB12348-90;建筑項目環境保護設計規定(87國環字第002號)；城市用地豎向規劃規范 CJJ83-99 ；采暖通風與空氣調節設計規范(GB50019-2003；城市熱力管網設計規范(CJJ34-90);鍋爐房設計規范(GB50041-92)；城市電力規劃規范(GB/5029A 1999)；民用建筑電氣設計規范(JGJ/T16-92 )；供配電系統設計規范(GB50052-95)；國際電工委員會(IEC)頒布的有關標準及規范；電力裝置的繼電保護和自動裝置設計規范(GB50062-92 ；38.10KV及以下變電所設計規范(GB50053-94)；低壓配電設計規范(GB5005

24、5-93 ；建筑物防雷設計規范(GB50057-94 ；城市道路設計規范 GJJ37-90；公路瀝青路面設計規范JTJ014-97 ；城市道路交通規劃設計規范 GB50220-95;公路路基設計規范JTJ013-95 ；城市道路和建筑物無障礙設計規范JGJ50-2001 ；道路交通標志和標線（GB5768-1999。第二章項目建設的必要性和可行性第一節紅色旅游項目建設的必要性和可行性一、紅色旅游項目建設的必要性分析（一）加強愛國主義教育的需要我國已進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設的發展階段。 面對新形勢新任務，愛國主義教育方式迫切需要改進和創新。積極發展某某經濟 開發區的紅色旅

25、游，寓思想道德教育于參觀游覽之中， 將革命歷史、革命傳統和 革命精神通過旅游傳輸給人民群眾，有利于在開發區傳播革命文化，提高思想道 德素質，增強愛國主義教育信念，增進建設中國特色社會主義事業的熱情。 某某 經濟開發區發展紅色旅游對開展愛國主義教育具有重大意義。（二）保護紅色文化遺產的需要黨的十六大提出大力扶持重要文化遺產的保護工作，扶持老少邊窮地區和中西部地區文化的發展，其目的就是建設和鞏固社會主義思想文化陣地。某某經濟開發區作為解放戰爭時期遼西二次大捷的主戰場，遺留下來大量的歷史文化遺 產，這些歷史文化遺產是中華民族寶貴的精神財富。通過發展紅色旅游，保護好、 管理好、利用好革命歷史文化遺產，

26、對于大力發展先進文化，支持健康有益文化， 改造落后文化，抵制腐朽文化，具有重要而深遠的意義。（三）增進開發區社會和諧的需要一方面，發展紅色旅游是帶動某某經濟開發區人民脫貧致富的有效舉措。充分利用開發區悠久的紅色旅游資源， 將資源優勢轉化為經濟優勢，推動經濟結構 調整，培育特色旅游產業，促進生態建設和環境保護，帶動商貿服務、交通電信、 城鄉建設等相關行業的發展，為開發區經濟社會發展注入新的活力。另一方面， 發展紅色旅游也是增進開發區社會和諧的必要手段。 某某經濟開發區人民群眾的 積極參與，將有助于推動紅色旅游商品的開發， 為紅色旅游發展提供餐飲、住宿 等多樣化的旅游服務；同時，有助于擴大就業渠道

27、，增加當地居民收入，有助于 維護社會穩定，促進社會和諧。（四）培育和發展旅游業新增長點的需要紅色旅游作為旅游業的重要組成部分， 對于滿足多元化的旅游需求、促進旅 游業發展，增強旅游業發展后勁，開拓旅游消費市場，具有積極作用。大力發展 某某經濟開發區紅色旅游會促使人們在了解革命歷史的同時， 增加在這方面的消 費，促進各企業在旅游業上的投入，使旅游業的增長點逐步提高。某某經濟開發 區紅色旅游的發展，勢必會促進該地區經濟的發展，進一步滿足人民群眾對精神 文化的需求，促使某某經濟開發區旅游業的新的增長點穩步提升。（五）繼承和弘揚開發區革命歷史文化的需要發展紅色旅游是某某經濟開發區人民堅定中國特色社會主

28、義共同理想信念 的政治工程，是弘揚民族精神和時代精神、 加強思想道德建設的文化工程， 是促 進革命老區經濟社會發展的富民工程、 民心工程，對于貫徹落實科學發展觀，構 建社會主義核心價值體系，建設社會主義和諧社會，具有十分重大的意義。二、紅色旅游項目建設的可行性分析（一）政策環境良好首先，黨中央、國務院的高度重視，地方黨委、政府部門的大力支持。隨著 某某經濟開發區紅色旅游近年來的發展， 各級黨委政府更加重視對開發區紅色旅 游業發展的指導，促進紅色旅游業發展的政策強度、措施力度不斷增強。其次， 黨中央、國務院已把旅游業確立為國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿 意的現代服務業加以培育，批準設立

29、了“中國旅游日”，增強了各級政府和全社 會對旅游業的認識。某某經濟開發區的穩定與發展始終備受黨中央、國務院和省 市兩級黨委、政府的高度重視，這些政策將積極推動某某經濟開發區紅色旅游產 業的發展。（二）紅色旅游資源豐富某某經濟開發區紅色旅游資源豐富， 特色鮮明。某某經濟開發區是解放戰爭 時期遼西二次大捷的主戰場，在著名的遼沈戰役中發揮了決定性作用；有黃永勝 等戰史人物、戰場事件、兩軍對壘博弈的軼事；某某經濟開發區礦務局書寫了共 和國工業歷史上的一個又一個傳奇。 百年來這里發生的故事、先輩留下的光榮傳 統、為礦山建設死難的礦工，值得我們敬仰和懷念。隨著某某經濟開發區烈士陵 園、戰役紀念館、礦山紀念

30、館的建成，將有助于使其成為開發區愛國主義、革命 傳統和歷史文化教育基地，為后人留下寶貴精神財富。（三）市場前景廣闊從全國范圍來看，從2004年到2010年，紅色旅游共接待游客13.5億人次，年接待游客人數從2004年的1.4億人次增長至2010年的4.3億人次，年均增長 20.4%，已占到國內旅游人數的五分之一。據抽樣調查顯示，目前，參加紅色旅 游的人群中70%!自費旅游；游客構成中60%!年輕人；84.6%的游客認為紅色旅 游愛國主義教育和革命傳統教育的效果很好或好。紅色旅游發展前景廣闊，具有很大的市場。某某經濟開發區應充分發揮現有紅色資源的優勢，利用中國旅游業的“黃金發展期”，加快本地區紅

31、色旅游業的建設，把紅色旅游事業做大做強， 從而帶動地區旅游業的穩步發展，促進地區經濟穩步前進。（四）經濟優勢明顯自2000年以來，世界旅游業遭受了一系列事件的沖擊，增長的腳步有所放 緩，但增長的潛力仍然巨大。據世界旅游組織（ WTO預測：到2020年，中國的 國際旅游創匯可達600億美元，國內旅游收入2萬億人民幣。某某經濟開發區紅 色旅游項目的開發，將增強旅游業在本地區國民經濟中的地位。旅游業產業關聯度強，對開發區國民經濟發展有強的輻射和波及作用，可以帶動開發區相關產業部門的發展，進而增強旅游業在本地區國民經濟中的地位。 通過某某經濟開發區 紅色旅游項目的建設，將增加本地的稅收，大大提高開發區

32、的就業率。（五）文化優勢突出文化是一個地區、一座城市的魂魄?！拔幕^”，是正在處于經濟轉型時期 的某某經濟開發區三大發展戰略之一。多年來，某某經濟開發區積極貫徹“文化 立區”的大旗，大力度、多角度、深層次地發展和弘揚地區先進文化，使文化逐 步成為產業轉型、社會和諧的重要推動力。某某經濟開發區有著獨特的文化， 其 豐富的內涵和深厚的底蘊對各個時期的發展建設提供了源源不竭的精神動力。2010年，開發區投資1500多萬元建設的烈士陵園釋放了歷史文化中蘊含的巨大 能量，激起了人們繼承和發揚革命光榮傳統， 弘揚敬業奉獻、堅忍不拔的革命精 神的情懷。第二節工業旅游項目建設的可行性和必要性一、工業旅游項目

33、建設的必要性（一）實現老工業區轉型升級的必經之路伴隨著我國經濟結構調整和發展戰略轉型， 我國許多地方留下了豐富的工業 遺址資源，發展工業遺產旅游，對于我國老工業區尋找轉型再生之路， 復興經濟、 創造就業，改善生態、重建地區形象等有重要的意義。 發展工業旅游，幫助某某 老工業區變廢為寶，實現從“工業經濟”走向“體驗經濟”的贏利之路，對于復 興開發區經濟，緩解開發區就業壓力，促進開發區的穩定和諧，具有廣泛的意義。（二）保護工業遺產的必要舉措工業遺產雖然只有近百年或幾十年的歷史，但它卻是社會發展不可或缺的物 證，其所承載的中國社會發展的信息，如曾對人口、經濟和社會的影響，甚至比 其他歷史時期的文化遺

34、產要大的多。 某某經濟開發區工業遺產豐富，在其發展的 過程中，如何更好地保護現有的工業遺產是一個刻不容緩的課題，僅僅依靠財政撥款實無法滿足需要的，讓工業遺產發揮出自身造血的功能，形成以資源做產業， 以旅游促保護的良性循環，從而有力地提升某某經濟開發區現有工業遺產資源的 合理開發與有效保護，為當地旅游業和國民經濟的發展提供一個新的思路。（三）滿足多元化需求的必要手段工業遺產旅游依托廢棄的工礦區遺址和建筑，創意和改造的余地較大。從現 有的趨勢來看，工業遺產能很好地與時尚、懷舊等要素結合，打造出都市人群喜 愛的旅游項目。因此，某某經濟開發區應因地制宜，拓寬思路，將現有的工業遺 址改造成為主題公園、體

35、驗式購物中心、游憩商業中心、藝術展覽地等。此外， 工業旅游集科普教育與旅游為一體， 有很好的旅游教育功能。如在遺址地開辟專 題展室，使游客直接現場感知，向游客展現一個主題鮮明的工業遺產原貌， 既讓 游客對工業發展有一個全面的認識，也為游客的實地旅游打下良好的認識基礎。（四）促進開發區經濟發展的需要對工業遺產的保護可以避免資源浪費，防止城市改造中因大拆大建而把具有 多重價值的工業遺產變為建筑垃圾，有助于減少環境負擔和促進社會可持續發 展。在城市衰退地區，保護工業遺產在經濟振興中發揮著重要作用。某某經濟開發區曾因礦山枯竭，企業一度陷入破產的境地。因此，幫助開發區企業走出困境， 是某某經濟開發區各級

36、黨委和政府的重要任務。 通過對某某經濟開發區現有工業 遺產的深度開發，不僅能夠推動當地旅游業的迅速發展， 也可以借助對現有資源 的全面及有效整合，推動該地多產業的協同發展，增加地區收入，保持地區活力， 給開發區居民提供長期持續穩定的就業機會。二、工業旅游項目建設的可行性（一）政策支持工業遺產旅游是旅游業中不可分割的一部分， 它具有重要的歷史、美學、社 會、科技、經濟等價值。某某經濟開發區區委政府積極加大對工業遺產的保護， 擴大工業遺產旅游的宣傳力度，編制工業遺產保護和開發利用規劃，出臺了有利 于工業遺產保護和開發利用的相關政策和措施，積極鼓勵和引導社會團體、企業和個人參與工業遺產的保護與開發利

37、用。區委領導班子加大對該區工業遺產旅游 的政策傾斜力度和優惠政策，大膽探求適合該區工業遺產旅游發展的可行之路。（二）工業旅游資源豐富某某經濟開發區文明深厚，是共和國“一五”時期156個重點項目之一，上 世紀中葉一度雄踞亞洲最大鉬礦榜單， 被稱為“中國鉬都”。在某某省首批確認 登記的160多處工業遺產中，某某經濟開發區有6處，分別為下富兒溝火藥庫（民 國時期）、廟山東豎坑礦址（清末一當代）、西豎坑礦址（清末一當代）、某某礦 區索道（1941年一當代）、嶺前豎井（1953年）、某某日式建筑群（20世紀30 年代）。在某某市擁有的工業遺產中數目占到一半，充分展示了某某經濟開發區 在工業遺產資源方面獨

38、特的優勢，為今后的旅游資源持續開發與旅游市場的品牌 塑造提供了充分的資源保證。（三）區位優勢明顯某某經濟開發區地處某某市之濱，位于渤海中部，處于環渤海地區的核心位 置，是京津的門戶，北依我國東北的某某省、吉林省、黑龍江省和內蒙古自治區 廣大腹地,與日本、韓國、朝鮮和俄羅斯遠東地區相鄰。這種區位優勢有助于吸 引外國的技術和資金，加強區域經濟合作，構筑了對外開放的新格局。此外，某 某經濟開發區交通發達，鐵路、公路、航空、船運構成了比較完善、快捷的交通 網絡，保證和提高了旅游的可進入性，為工業旅游的發展提供了廣闊的空間。 得 天獨厚的區位條件有利于某某經濟開發區充分利用特殊的區位優勢，在環渤海區域聯

39、合和東北亞國際旅游圈形成等過程中方面，實現快速崛起。（四）經濟帶動性強旅游業對國民經濟發展和社會進步的貢獻是顯著的。 某某經濟開發區現有的 工業資源較為豐富，通過引進投資進行項目設計和修建， 盡快恢復工業遺產資源 的歷史面貌。通過建立獨特的工業旅游品牌，吸引大量來自于周邊地區的旅游者， 甚至輻射到省內企業省市、東北三省以及關內的臨近省份。以旅游者為龍頭，帶 動其他關聯產業的協同發展，實現當地經濟效益的大幅度提升。此外，圍繞旅游 業形成的餐飲、食宿、交通等產業鏈的擴展與延伸， 將逐步形成以旅游業為核心 的產業集群，全面帶動某某經濟開發區眾多產業的發展。第三節基礎設施項目建設的必要性和可行性一、基

40、礎設施項目建設的必要性分析（一）提升開發區競爭力的需要隨著經濟全球化、區域一體化步伐的加快，綜合競爭能力的作用越來越大。在新一輪發展熱潮中，某某經濟開發區區委、區政府以科學發展觀為指導，加大 開發區基礎設施項目的建設，增強了開發區的核心競爭力。體現在一下三個方面： 一是直接拉動投資和消費，促進開發區經濟快速增長；二是優化投資環境，增強 開發區的聚合力、吸引力，提升開發區形象，吸引人才；三是促使開發區資源升 值，使開發區的聚合效應、輻射效應得到有效放大。通過基礎設施項目的實施， 將建成具有山水景觀和現代風貌、獨具特色的新經濟開發區，顯著提升某某經濟 開發區的知名度和影響力，有助于實現開發區的崛起

41、。（二）加快開發區發展進程的需要按照某某經濟開發區規劃要求，通過基礎設施項目建設實現振興革命老區、聚集人氣、擴大工業載體、提升開發區品位、繁榮開發區經濟的目標，增強開發 區的綜合功能和實力，吸納更多人流、物流、資金流、信息流、科技流，為做強 做大做優做美某某經濟開發區提供強大的物質基礎。同時，有助于提升開發區產業水平，使開發區的區位優勢和資源優勢得到充分發揮，為開發區發展提供廣闊空間，加速提升開發區城市化發展水平。（三）發展旅游產業和文化產業的需要經過十年的發展，某某經濟開發區的旅游產業已初具規模。目前形成了以龍 華寺、蓮花山圣水寺、蓮花湖、黑魚溝藥王廟等著名旅游景點為資源依托的生態 旅游區，

42、初步形成了吃、住、行、游、購、娛配套發展的服務體系。2011年某某經濟區在接待旅游人次、旅游收入等方面比前一年都有大幅度提高。此外，為使某某經濟開發區呈現多元化發展， 實現經濟轉型，教育園區以及平臺的建設也 正在籌備中。某某經濟開發區基礎設施項目的建設是對生態旅游產業、文化教育 產業的有力支撐，是發展和壯大旅游產業和文化產業的基礎。（四）提高人民生活水平的需要某某經濟開發區基礎設施項目額建設， 將大力改善開發區原有基礎設施建設 相對落后的狀況，改善人居環境條件，提高人民生活質量和水平。通過完善基礎 設施建設和社會服務體系，創造一個高品質的現代人居地，為人們安居樂業提供 保障。圖書館、體育館、休

43、閑中心等文化教育基礎設施項目的建立， 不僅完善了 開發區的設施功能，更是一項人民群眾喜愛的工程。二、基礎設施項目建設的可行性分析（一）政府重視基礎設施項目建設符合某某經濟開發區的規劃和發展要求，按照開發區的近期建設規劃，基礎設施是建設的主要項目之一。 開發區區委、區政府對基礎設施 建設十分重視，有關部門大力支持，協同配合，出臺的多項優惠政策為該項目建 設提供了強有力的政策保障。此外，當地建設部門在基礎設施建設中積累了十分 豐富的建設經驗和管理理念，聚集了一批項目管理人才，為項目建設的運作提供 了良好的基礎。（二）資源綜合優勢突出某某經濟開發區內的基礎資源齊備， 供電公司供電給能力強，能滿足各類

44、企 業需求。開發區內擁有女兒河、蓮花池兩個水源地，水資源供應量充足。同時區 內公用設施齊備，人力資源雄厚，工業基礎完整?，F有產業中，有色金屬、機械 制造、新型建材三大產業已經形成強勢發展態勢，與之配套的機械制造、加工、 冶煉等行業產品齊全，初步形成了以采選、冶金、礦山機械、建筑材料等為主導， 以商貿、物流、餐飲服務等與之相配套，協調發展的產業格局，這些為某某經濟開發區基礎設施的發展提供了堅實的基礎。第三章項目功能定位第一節紅色旅游項目功能定位一、革命烈士陵園項目功能定位（一）指導思想革命烈士陵園項目站在某某市旅游業大發展的戰略高度， 重新認識和評價某 某經濟開發區的紅色文化，保護、開發某某經濟

45、開發區人文和歷史文化資源， 使 某某經濟開發區的紅色文化這一無形資源有形化， 轉化為旅游產品，形成以紅色 旅游為龍頭的旅游產業集群，服務于某某經濟開發區經濟的發展。（二）項目定性革命烈士陵園項目建設將無形資源有形化， 使某某經濟開發區的紅色文化得 到有效保護，并轉化為旅游產品，構成了某某市大旅游的重要一環。革命烈士陵園項目建設按照把某某市建設成為文化強市的戰略定位，主動把本項目培育成旅游文化產業的“增長極”。（三）項目功能紅色教育功能我國已進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設的新的發展階 段，面對新形勢新任務，愛國主義教育方式迫切需要改進和創新。 革命烈士陵園 項目的建設，寓思想道

46、德教育于參觀游覽之中， 將革命歷史、革命傳統和革命精 神通過旅游傳輸給廣大人民群眾， 有利于傳播先進文化，提高人們的思想道德素 質，增強愛國主義教育效果，給人們以知識的汲取、心靈的震撼、精神的激勵和 思想的啟迪，從而更加滿懷信心地投入到建設中國特色社會主義事業之中。經濟促進功能在某某經濟開發區開發紅色旅游，可以吸引廣大游客，帶動其它旅游附屬行 業，包括餐飲、住宿、娛樂、旅游工藝品加工、零售業的發展。某某經濟開發區 紅色旅游的發展將會為當地提供更多的就業機會， 增加地方經濟收入。通過旅游 業的關聯帶動，推動當地經濟結構的優化和調整， 改善投資環境，樹立良好的社 會形象，提高某某經濟開發區的知名度

47、，拓展招商引資渠道，吸引更多的外來投 資，從而能夠更好地促進某某經濟開發區的經濟、社會、文化和生態環境保護事 業的全面發展。文化傳播功能革命烈士陵園的紅色旅游可以通過開展愛國主義教育和革命傳統教育，更好地讓旅游者學習革命歷史知識，接受革命傳統教育，起到振奮精神、陶冶情操、 增加閱歷的作用。革命烈士陵園的教育意義有利于弘揚民族精神， 杜絕封建迷信 和虛構杜撰，防止低俗化、庸俗化。同時也有利于保護和利用革命歷史文化遺產， 對于建設和鞏固社會主義思想文化陣地，大力發展先進文化，支持健康有益文化， 努力改造落后文化，堅決抵制腐朽文化，具有重要而深遠的意義。品牌認同功能革命烈士陵園的建設可以豐富開發區獨

48、特的旅游景觀，保持本地旅游的吸引力，突出開發區的個性與魅力。開發區整體素質的提高與旅游品牌的確立是相輔 相成的。革命烈士陵園項目有利于塑造某某市某某經濟開發區的紅色旅游形象， 有利于培育和發展某某市旅游業新的增長點。紅色旅游作為旅游業的重要組成部 分，對于滿足某某市的旅游需求、促進旅游業發展、增強旅游業發展后勁、開拓 更廣闊的旅游消費市場等具有積極作用。環境改善功能革命烈士陵園的建設通過一系列合理的人工改造，擴大開發區綠化面積，改善當地生態環境，營造良好的旅游氛圍。同時對于促進人與自然和諧相處， 提高 人民群眾生活質量具有重要意義。 通過革命烈士陵園紅色文化的傳播， 可以提高 群眾的個人素質和

49、思想意識，對保護旅游景點和提高當地人文修養起到積極作 用。（四）目標客戶定位鑒于革命烈士陵園項目的知名度和項目輻射半徑， 目標客戶主要面向某某市 本地；并輻射以某某經濟開發區為圓心、半徑 2000公里以內的圓形區域，同時 吸引對紅色文化有體驗需求、認知需求的人士。二、紅色CS模擬戰場項目功能定位（一）指導思想紅色CS模擬戰場站在某某市旅游業大發展的戰略高度，重新認識和評價某 某經濟開發區的紅色旅游文化，保護、開發具有極高旅游價值的紅色旅游產品， 通過具體的項目策劃和規劃安排， 使紅色旅游文化這一無形資源有形化， 轉化為旅游產品，并爭取在某某經濟開發區形成以紅色旅游文化為龍頭的產業集群，服務于地

50、方經濟發展，促進地方經濟的發展。（二）項目定性綜合某某市某某經濟開發區的深厚歷史和濃厚的文化底蘊，使紅色旅游文化 得到有效保護，并轉化成旅游產品。通過對紅色文化的創新與不斷變化， 改變紅 色精神的呈現方式，并把這些寶貴精神財富充分展現在人民群眾面前， 使人們從 紅色旅游活動中汲取精神力量，并轉化為建設中國特色社會主義的強大動力。某某經濟開發區建設的紅色 CS模擬戰場如果與當地的紅色文化相結合，便 會變成一項新的宣傳紅色文化的旅游產物，這樣就極大地豐富了紅色旅游的內 容，包括革命紀念碑建設、紅色文化宣講會、紅色革命地旅游等，同時也將紅色 旅游文化作為一個新的經濟增長點來促進經濟發展，成為某某市紅

51、色旅游的重要 一環，并且將其培養成旅游文化產業的“增長極”。（三）項目功能體驗功能紅色CS模擬戰場的主要功能便是讓旅游者體驗革命烈士的戰爭辛苦和緊張 的氛圍，并將其打造為休閑度假、提高文化素養和傳播紅色文化精神的娛樂基地。 在宣傳紅色文化的同時，某某經濟開發區的CS戰場可以作為一個大型模擬實戰的旅游體驗地來吸引大量對該項活動有興趣的游客，以促進某某經濟開發區的經 濟發展，促進某某市的經濟發展。愛國主義教育功能紅色CS模擬戰場作為一個體驗當時歷史情境、再現真實歷史環境的旅游地， 在游客參與活動的同時，可以促進游客對歷史的更深感悟和對愛國主義更加深入 的理解；有助于傳播優秀的先進文化，增強愛國主義

52、的教育效果。近年來，圍繞 建黨、建軍、建國等重大節假日和重要革命人物紀念日，尤其是抗日戰爭勝利 60周年、紅軍長征勝利70周年、建黨85周年、建國60周年等重大紀念日，參 加紅色旅游的人越來越多。據調查顯示，目前，參加紅色旅游的人群70%是自費旅游，游客構成中60%是年輕人。84.6%的游客認為紅色旅游愛國主義教育和革 命傳統教育的效果很好或好。（四）目標客戶定位由于紅色CS模擬戰場的廣泛關注度，目標客戶主要面向某某省內的中青年 人群；輻射東三省及京津附近地區；同時利用便利的交通條件擴大客源地， 增加 游客數量。第二節工業旅游項目功能定位一、礦區索道項目功能定位（一）指導思想礦區索道項目站在某

53、某市旅游業大發展的戰略高度，重新認識和評價某某經濟開發區已有的工業用索道價值，保護、開發杖子經濟開發區的工業遺產資源， 使某某經濟開發區的索道資源得以重新利用，轉化為可以進行觀光、交通等多用 途的旅游產品，并形成以旅游索道旅游為核心的旅游產業集群，服務于某某經濟 開發區經濟發展。（二）項目定性礦區索道項目建設將資源重新利用，使某某經濟開發區的索道資源得到有效 保護和開發，并轉化為旅游產品，是某某市大旅游起連接作用和增值功能的重要 一環。礦區索道項目建設按照把某某市建設成為旅游強市的戰略定位，把本項目培育成工業旅游的重要“增長極”。（三）項目功能旅游觀光功能由于索道具有適應復雜地形、跨越山川、克

54、服地面障礙等特點，又具備安全、 快捷、舒適、方便和環保等優點，客運索道越來越受到人們的重視并得到迅速發 展，實現了人與大自然溝通的夢想。 近年來，隨著人民生活水平的提高，國際交 往的頻繁，國內外游客出游次數不斷增多，游客乘坐索道不僅僅滿足于單一的解 決旅途交通，更需要通過索道立體直觀多角度的接觸大自然， 最大限度地享受旅 游的快樂，這就要求礦區索道的功能從交通工具型向游覽觀光享樂型轉變。運輸功能某某經濟開發區具體如下特點：第一，風景區范圍較大，一般在幾百平方公 里，并非所有范圍都適合人們游覽。第二，以人文景觀為核心，形成景觀群和區 域景區。各景觀群相距較遠，一般在 34Km左右，落差較大，少則

55、百米，多則 千米。第三，道路崎嶇、狹窄，游覽覽通行能力差，游覽區域受到很大限制，同 時也影響了游客接待能力。修建索道，可以大大加快景區游客的周轉。 索道作為 交通工具將區域景區有機聯系起來， 使游客游覽一個景區后，很快轉移到另一個 景區游覽，縮短游客輔助游程，保證游客有充沛的體力和充足的時間游覽觀光， 充分體現了“旅宜速，游宜緩”的現代旅游特色。經濟促進功能礦區索道的修建，極大地改善了景區（景點）的旅游交通環境，增加了景區（景點）的游客總量與收入，帶動了旅游景區（景點）的經濟全面發展，從而也 確保了景區（景點）能夠投入更多的資金去完善、優化景區（景點）的基礎設施、 安全設施、環保設施，更好地為

56、廣大游客創造更加優美、理想的旅游環境。礦區索道的建設在景區資金積累方面起了重要作用，在為游客提供交通方便的同時， 也為景區的發展奠定了資金基礎。 同時，也有能力開辟新景區，使景區的環境空 間不斷擴大，景點數量逐漸增多，游客流量加大，經濟效益逐年上升，使旅游事 業走向良性循環之路，也為地方經濟的發展做出貢獻。品牌提升功能目前索道在我國各大省、市、自治區基本都有發展。旅游業的興旺給客運索 道的發展帶來了勃勃生機，需要指出的是，修建索道也是人類文明的延續、 景觀 升級的表現，只要合理安排，科學運用景觀生態學的指導原則， 完全可以發展旅 游索道，并使之與旅游景觀的開發相互促進， 推動旅游事業的發展。某

57、某經濟開 發區現有的礦區索道資源，具有久遠的歷史和明顯的工業文化特征， 在東北地區 乃至全國都具有獨特性，這對提升某某經濟開發區以及某某市的旅游品牌， 具有 極強的提升作用，促進地區旅游聲譽在全國范圍內的擴展。（四）目標客戶定位鑒于礦區索道項目的知名度和項目輻射半徑， 近期的目標客戶主要面向某某 市居民；并輻射以某某經濟開發區為圓心、半徑 1000公里以內的圓形區域，同 時吸引對工業遺產旅游有體驗需求、認知需求的人士。二、工業博物館項目功能定位三、礦井項目功能定位第三節基礎設施項目功能定位一、圖書館項目功能定位（一）指導思想某某經濟開發區圖書館項目的建設始終堅持以人為本的科學發展觀，滿足群眾文

58、化生活需要，促進某某經濟開發區的精神文明建設。 項目以文化旅游高附加 值服務業承接產業集群為建設目標， 努力實現某某經濟開發區的成功轉型。 圖書 館設計與開發區的功能定位規劃相一致，依托現代科技力量，利用新型節能材料、 清潔材料等注重生態環境與文化環境建設，努力創造可持續發展的環境與氛圍。（二）項目定性圖書館不僅成為收集、整理、保存文獻的公共場所，而且是傳播文化、 提供 信息資源整合的科學、文化、教育和科研機構。楊杖子經濟開發區圖書館項目以 大量的實物文獻和虛擬的數字信息平臺為基礎，在宣傳文化和信息交流方面具有 不可替代的作用。（三）項目功能文化保存功能某某經濟開發區擁有悠久的歷史文化資源。圖

59、書館項目的建設，是保存某某 文化遺產的需要。因此，圖書館項目的建設使某某經濟開發區人民的社會實踐所 取得的經驗、文化、知識者得以系統地保存并流傳下來，成為今天人類寶貴的文 化遺產和精神財富。社會教育功能近代，資本主義大工業的產生，要求工人有較多的勞動知識和勞動技能， 圖 書館從而真正走入平民百姓當中，擔負起了對工人的科學知識文化教育的任務。現代社會，圖書館成為繼續教育、終身教育的基地，擔負了更多的教育職能。圖 書館收藏的圖書資料，是人類長期積累的一種智力資源，對這些資源的加工、處 理，是對這種智力資源的開發。換言之，圖書館承擔有社會教育的職能。3信息共享功能隨著現代化信息服務機構全面進入圖書館

60、領域， 傳統意義上的圖書館功能發 生了巨大的變化?，F代意義上的圖書館，最重要的功能就是實現信息資源的共享。 現代圖書館以信息技術為先導、以傳統圖書館業務為基礎來拓展自己的業務空 間，吸引更多的客戶。不僅開展對傳統圖書館業務中文獻信息的加工整理，還進 行傳統圖書館館藏的數字化轉換、 大型數字化資源的引進、網絡信息資源的挖掘 和組織、信息資源的整合。現代圖書館提出的口號是建設知識網絡、知識中心， 充分利用先進的信息技術和先進的管理模式來保障信息資源的共享。（四）目標客戶定位鑒于圖書館項目的的功能性和項目建設的輻射半徑，目標市場主要為某某 本地居民，以某某經濟開發區為目標市場中心； 同時吸引對某某市