1、苦養(yǎng)藥品研發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 苦養(yǎng)藥品研發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（此文檔為 word格式，下載后您可任意修改編輯！）目 錄 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 某某縣情3一、 項(xiàng)目概述,07二、項(xiàng)目的背景及必要性,09（一）項(xiàng)目建設(shè)背景,09（二）項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性09（三）苦養(yǎng)系列保健品項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的目的和意義，,，12三、市場(chǎng)分析與銷售方案13（一）所處行業(yè)國(guó)內(nèi)外基本情況13（二）國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè),15（三）項(xiàng)目企業(yè)在行業(yè)中的地位15（四）產(chǎn)品市場(chǎng)16四、建廠條件和選址方案19（一）建設(shè)條件,19（二）廠址

2、選擇及方案23五、項(xiàng)目建設(shè)方案25（一）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及總規(guī)模25（二）項(xiàng)目/產(chǎn)品技術(shù)情況說(shuō)明,26六、 投資估算,28（一）項(xiàng)目建設(shè)投資估算28（二）資金來(lái)源與籌措28七、企業(yè)組織與勞動(dòng)定員,29（一）組織結(jié)構(gòu),30（_） 勞動(dòng)疋員 /丿 7 丿 7 丿A、5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 530（三）人員培訓(xùn),32八、環(huán)境保護(hù)與治理措施,33（一）環(huán)境保護(hù)簡(jiǎn)析, 38（一）土地利用” 38（三）水土保持簡(jiǎn)析40（四）節(jié)能 11 /1 nLj ，42（五）消防和安全生產(chǎn)及勞動(dòng)保護(hù)43九、財(cái)務(wù)狀況,471.苦養(yǎng)保健藥品系列盈利預(yù)測(cè),47十、可行性研究結(jié)論

3、，,48（）結(jié)論/11 P，48（一）建議 * /Z555555555555555555555549某某縣情某某，是一個(gè)資源豐富、大有潛力、大有希望、大有作 為的地方。某某“于滇為咽喉，于蜀為門戶”，是西南出海大 通道之一。全縣總面積 3505.21平方公里，轄36個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 389個(gè)村（居）委會(huì)，居住著漢、彝、苗、白等24個(gè)民族，2010年末總?cè)丝?104.3萬(wàn)人，其中少數(shù)民族人口占 33.2%。 321、326國(guó)道縱橫交錯(cuò)，貴畢公路、某某至某某納溪高等級(jí) 公路是西南出海和北上長(zhǎng)江的輔助性大通道；正在建設(shè)的畢 節(jié)機(jī)場(chǎng)距縣城20公里；正在建設(shè)的杭瑞高速公路和即將開(kāi)工 的黔西至某某至畢節(jié)高速公路

4、穿越縣境，規(guī)劃即將建設(shè)的成 貴快速鐵路、隆百鐵路、昭吉鐵路和畢水興鐵路四條鐵路在 縣境內(nèi)交匯，將使某某成為川滇黔交界結(jié)合部“大進(jìn)大出、暢通無(wú)阻”的綜合交通樞紐、現(xiàn)代物流中心。某某歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，是一個(gè)地靈人杰的 地方?？h城始建于明崇禎年間，至今已有360多年的歷史。周屬夜郎國(guó)地，蜀封羅甸王國(guó)，宋賜羅施鬼主，元置順元宣 撫司，明領(lǐng)貴州宣慰使，清康熙五年設(shè)大定府，明國(guó)三年廢 府設(shè)大定縣，1958年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)更名為某某縣，1987年被 國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為對(duì)外開(kāi)放縣。千百年來(lái)，水西彝族土司政權(quán)治 所某某，孕育了流芳千古的彝族女政治家奢香。奢香在攝貴 州宣慰使期間，平息戰(zhàn)釁、興辦漢學(xué)、開(kāi)辟九驛、獎(jiǎng)勵(lì)

5、耕 織，自覺(jué)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，致力于發(fā)展水西經(jīng)濟(jì)、 文化，深受人民愛(ài)戴，被朱元璋譽(yù)為“得奢香歸附，勝得十 萬(wàn)雄兵”，并加封為“順德夫人”。某某文化底蘊(yùn)深厚，文 物典籍繁多，人文景觀豐富，民族民間藝術(shù)多姿多彩，書(shū) 法、燈謎、詩(shī)詞、楹聯(lián)、木雕、農(nóng)民畫(huà)、漆器工藝等，一直 在黔西北文化領(lǐng)域獨(dú)樹(shù)一幟，被文化部命名為“中國(guó)民間繪 畫(huà)畫(huà)鄉(xiāng)”、“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”，被省政府命名為 “歷史文化名城”，被評(píng)選為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集 體”、“全國(guó)文化先進(jìn)單位”。某某能源和礦產(chǎn)資源組合良好，是一個(gè)大聚寶盆。 某某境內(nèi)礦產(chǎn)資源十分豐富，已經(jīng)探明的有無(wú)煙煤、硫鐵 礦、高嶺土、大理石、冰州石等19種，優(yōu)質(zhì)無(wú)煙

6、煤儲(chǔ)量達(dá)102億噸，是全國(guó)200個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣之一；硫鐵礦預(yù)測(cè)儲(chǔ)量 15億噸，探明儲(chǔ)量6000多萬(wàn)噸。由華電集團(tuán)公司投資控股 建設(shè)的某某火電廠一期工程裝機(jī)容量 4X 300兆瓦，二期工程 裝機(jī)容量2X 660兆瓦，年需燃煤總計(jì)約 600萬(wàn)噸。全縣現(xiàn)有 大中小型煤礦63對(duì)，預(yù)計(jì)到2015年全部建成投產(chǎn)后煤炭設(shè) 計(jì)年產(chǎn)量1881萬(wàn)噸?！笆濉逼陂g，我縣將堅(jiān)持實(shí)施“大 煤保大電，煤電聯(lián)營(yíng)”戰(zhàn)略，以煤炭生產(chǎn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展 電力和煤化工產(chǎn)業(yè)，把某某礦區(qū)建成千萬(wàn)噸級(jí)的煤炭生產(chǎn)基 地、“西電東送”新型能源生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)煤炭出口基地和 煤炭深加工基地。某某生物資源豐富，是一個(gè)大空調(diào)、大氧吧、大藥園。全縣境內(nèi)

7、海拔720米一2325米，年平均氣溫11.8 C,無(wú) 霜期257天，年均降雨量1150.4毫米，年日照時(shí)數(shù)1335.5 小時(shí)，屬亞熱帶高原季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，森林覆蓋率達(dá)38.6%。全縣共有野生動(dòng)物140余種，高等植物120多種，中草藥植 物1583種，藥用動(dòng)物62種，藥用礦物15種，是重要的動(dòng)植 物種源地和中藥材產(chǎn)區(qū)之一。是“中國(guó)漆器之鄉(xiāng)”、“中國(guó) 天麻之鄉(xiāng)”、“中國(guó)皺椒之鄉(xiāng)”和“中國(guó)豆制品之鄉(xiāng)”；無(wú) 公害、無(wú)污染的高原蔬菜和脫毒馬鈴薯等特色農(nóng)產(chǎn)品暢銷深 圳等地；作為全國(guó)優(yōu)質(zhì)煙葉重點(diǎn)生產(chǎn)基地，也是英美煙草公 司基地和貴州省進(jìn)出口公司煙葉基地縣之一；全縣有草叢草 場(chǎng)40.64萬(wàn)畝，灌叢草場(chǎng) 53.7

8、4萬(wàn)畝，適宜發(fā)展生態(tài)畜牧 業(yè)。某某是“奢香故里，古彝圣地，大情大景，方圓芳 菲”。國(guó)家級(jí)森林公園百里杜鵑風(fēng)景區(qū)，被譽(yù)為“世界的花 園，地球的彩帶”；國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園九洞天被中外地質(zhì)專家 譽(yù)為中國(guó)巖溶地質(zhì)教科書(shū)。西部大開(kāi)發(fā)拉開(kāi)序幕的地方 支嘎阿魯湖“水光瀲滟晴方好，山色空蒙雨亦奇”。神秘的 油杉河、米底河風(fēng)景區(qū)可謂“抬頭九寨溝，低頭張家界”。 國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位奢香墓和奢香博物館，是“全國(guó)愛(ài)國(guó) 主義教育基地”和“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地”，恢復(fù)重 建的慕俄格古城已經(jīng)成為中央電視臺(tái)和“八一”電影制片廠 聯(lián)合制作的大型電視連續(xù)劇奢香夫人拍攝基地。世界最 大的天生橋與中國(guó)第一臺(tái)飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)制造廠遺址見(jiàn)證

9、了“抗 日戰(zhàn)爭(zhēng)”的一段珍貴歷史；中華蘇維埃川滇黔省革命委員會(huì) 舊址、中國(guó)工農(nóng)紅軍將軍山、梯子巖戰(zhàn)場(chǎng)遺跡等一批紅色旅 游景點(diǎn)見(jiàn)證了紅軍長(zhǎng)征“烏蒙磅礴走泥丸”的光輝歲月。神 秘雄奇的自然風(fēng)光，古樸濃郁的民族風(fēng)情和悠遠(yuǎn)凝重的歷史 文化，以及冬暖夏涼的宜人氣候，交相輝映，引人入勝。某某是大有潛力、大有希望、大有作為的地方。畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)成立以來(lái)，從 1988年到2010年，全縣地方 生產(chǎn)總值從2.35億元增長(zhǎng)到67.83億元，年均增長(zhǎng)16.15%; 財(cái)政總收入從4666萬(wàn)元增加到11.8億元，其中地方財(cái)政收 入從3142萬(wàn)元增加到8.46億元，年均增長(zhǎng)分別達(dá) 37.32%、 39.9%；農(nóng)民人均純收入從

10、185元增加到3338元，增長(zhǎng)18 倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從660元增加到14135元，年均增長(zhǎng)15.1%； 2010年，全縣完成固定資產(chǎn)投資 41億元，同 比增長(zhǎng)47.5 %;完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值32.46億元，同比增長(zhǎng)27.5 %;完成全社會(huì)消費(fèi)品零售總額11.8億元，同比增長(zhǎng)9.6%;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為57.6億元，各項(xiàng)貸款余額為36.86億元。一、項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目名稱：貴州省某某縣苦養(yǎng)藥品研發(fā)項(xiàng)目（二）項(xiàng)目主管單位：某某縣投資促進(jìn)局（三）項(xiàng)目投資方：XX公司（四）項(xiàng)目建設(shè)地址：畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)食品藥品園區(qū)（五）項(xiàng)目建設(shè)期限：五年（六）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：）在全縣12個(gè)適宜鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

11、、村分期建立起10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)苦養(yǎng)基地；）建設(shè)1000畝優(yōu)質(zhì)苦養(yǎng)育種基地；一個(gè)苦養(yǎng)藥品科研 基地）建設(shè)1000噸苦養(yǎng)保健茶劑，年產(chǎn)1億?？囵B(yǎng)藥品膠 囊建設(shè)項(xiàng)目）配套完善技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。（七）項(xiàng)目投資規(guī)模及主要投資方向：苦養(yǎng)健康食品系列開(kāi)發(fā)項(xiàng)目總投資23776萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)投資17576萬(wàn)元，流動(dòng)資金 6200萬(wàn)元。、企業(yè)自籌資金11776萬(wàn)元。、申請(qǐng)中央和市級(jí)財(cái)政扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金5000萬(wàn)丿元。、申請(qǐng)中央和市級(jí)財(cái)政扶持少數(shù)民族發(fā)展資金2000萬(wàn)丿元。、申請(qǐng)銀行貸款 4800萬(wàn)元。（八）項(xiàng)目建設(shè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及社會(huì)、生態(tài)效益租用生產(chǎn)場(chǎng)地新建年產(chǎn) 1000噸苦養(yǎng)保健茶劑，年產(chǎn) 1 億?？囵B(yǎng)藥品膠

12、囊生產(chǎn)線項(xiàng)目，符合貴州省現(xiàn)行“新醫(yī)藥產(chǎn) 業(yè)規(guī)劃”的政策要求，也符合某某縣“大健康藥品發(fā)展”的 總體要求，符合某某縣大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策規(guī)定，符合 畢節(jié)市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的總體思路。在畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)食品藥品園區(qū)，發(fā)揮其價(jià)值，順應(yīng)了貴州省當(dāng)前發(fā)展新醫(yī)藥大健康 產(chǎn)業(yè)的政策總要求。實(shí)現(xiàn)了大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)，同 時(shí)對(duì)于投資公司存量資產(chǎn)是一次有益的嘗試和大膽的探索。 同在項(xiàng)目工程規(guī)劃和預(yù)算的同時(shí)納入了藥品研發(fā)工程概預(yù) 算，使藥品研發(fā)在經(jīng)費(fèi)上得到了保證，加之該項(xiàng)目的治理措 施非常具體而有力，項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施后，可以深信，不但會(huì)使 荒涼土地綠綠生機(jī)，而且藥品的研發(fā)，將為廣大人民帶來(lái)更 好的健康支柱。依據(jù)目前初

13、步測(cè)算，項(xiàng)目建成后，可以輻射31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）的50000戶農(nóng)民，消化100000個(gè)以上富余勞動(dòng) 力，為貧困農(nóng)民每年提供 1.2億元的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。 同時(shí)可 以解決500個(gè)就業(yè)崗位，苦養(yǎng)系列藥品研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)也將實(shí) 現(xiàn)銷售收入7億元以上，每年為縣財(cái)政提供稅收在 8000萬(wàn) 元以上，企業(yè)將實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)在7000萬(wàn)元以上；還將直接有力拉動(dòng)當(dāng)?shù)匦箩t(yī)藥產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。因此，從社會(huì)效益上看，在 畢節(jié)市某某縣實(shí)施該項(xiàng)目，其社會(huì)效益十分明顯，值得大力 提倡和鼓勵(lì)。二、項(xiàng)目的背景及必要性（一）項(xiàng)目建設(shè)背景本項(xiàng)目是在貴州省畢節(jié)市大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)的大背 景下，按照貴州省關(guān)于引進(jìn)新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃（20142017年

14、）優(yōu)先支持我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)技術(shù)改造，選擇并支持若干種具有市場(chǎng)前景和示范作用的保健品和藥品發(fā)展，提高其科技含量，加快其工業(yè)化步伐。優(yōu)先支持大宗醫(yī)藥保健 品深度研發(fā)與利用，逐步提高健康保健程度。”的基本目標(biāo)， 結(jié)合貴州省新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，在相關(guān)部門的 支持下，創(chuàng)辦起來(lái)的苦養(yǎng)藥品研發(fā)企業(yè)。（二）項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性苦養(yǎng)藥品研發(fā)項(xiàng)目，選址在貴州省西部畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)，是 我國(guó)苦養(yǎng)重要生產(chǎn)基地?？囵B(yǎng)屬于蓼科養(yǎng)麥屬，在我國(guó)出產(chǎn) 地有幾百個(gè)品種和野生類型，其生產(chǎn)周期短、適應(yīng)性強(qiáng)、耐 寒、耐瘠，在我縣又具有種植苦養(yǎng)的傳統(tǒng)習(xí)慣，特別是我縣 得天獨(dú)厚的自然資源，是其他地域無(wú)法相比生長(zhǎng)的黑苦養(yǎng)， 品質(zhì)優(yōu)良，盡

15、管過(guò)去由于耕作栽培粗放，畝產(chǎn)水平低，我們 準(zhǔn)備改進(jìn)栽培和耕作方式以及采用養(yǎng)鋒9號(hào)等優(yōu)良品種，積極推廣科學(xué)栽培技術(shù)，將單產(chǎn)提咼了近一倍，養(yǎng)農(nóng)從中也感 受到了甜頭。目前在我縣適宜地區(qū)大力發(fā)展苦養(yǎng)，建設(shè)苦養(yǎng) 藥品研發(fā)基地的必要性和可行性主要表現(xiàn)在：A .建設(shè)的必要性苦養(yǎng)藥品研發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 苦養(yǎng)藥品研發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告ii）發(fā)展苦養(yǎng)藥品研發(fā)產(chǎn)業(yè)是我縣開(kāi)發(fā)探索新模式的新 嘗試。發(fā)展苦養(yǎng)藥品研究產(chǎn)業(yè)，能夠帶動(dòng)地區(qū)發(fā)展，同時(shí)也 進(jìn)一步提高產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)效率拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。 因此，發(fā)展苦養(yǎng)藥品研發(fā)產(chǎn)業(yè)是我縣開(kāi)展新醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè) 作用的需要和要求。）是提高農(nóng)民收入和文化素質(zhì)改善其生活條件的客觀

16、 要求。收入水平低、文化素質(zhì)低、發(fā)展門路少等“兩低一少” 現(xiàn)象我縣相當(dāng)普遍，提高農(nóng)民收入和文化水平，開(kāi)辟發(fā)展新路，轉(zhuǎn)變思想觀念，在我縣尤為重要和緊迫，發(fā)展苦養(yǎng)藥品 研發(fā)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，正好順應(yīng)了這一歷史性任務(wù)。）是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。我縣經(jīng)過(guò)新一輪開(kāi)發(fā) 建設(shè)以來(lái)，盡管基礎(chǔ)設(shè)施有了很大的改善，但加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 調(diào)整和發(fā)展任然很重要。因此發(fā)展苦養(yǎng)藥品研發(fā)產(chǎn)業(yè)，一方 面不僅能夠鞏固我縣成果， 另一方面也是加快我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 調(diào)整客觀要求。）是我縣發(fā)展新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的基本發(fā)展戰(zhàn)略之一?？囵B(yǎng)是我縣特色中藥材資源之一，產(chǎn)量豐富經(jīng)過(guò)專家研究表明， 苦養(yǎng)是一種集營(yíng)養(yǎng)、保健以及藥用功能于一體的功能保健性 藥品之一，建

17、設(shè)苦養(yǎng)藥品研發(fā)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目即符合國(guó)家開(kāi)發(fā)“優(yōu) 先支持大宗新醫(yī)藥產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與加工利用，逐步提咼中藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化程度”要求，也是我縣新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的需要。B .建設(shè)的可行性）自然條件適宜和適宜的氣候條件，某某生物資源豐富，是一個(gè)大空調(diào)、大氧吧、大藥園。全縣境內(nèi)海拔720米2325米，年平均氣溫11.8 C,無(wú)霜期257天，年均降雨量 1150.4毫米，年日照時(shí)數(shù)1335.5小時(shí)，屬亞熱帶高原季風(fēng)濕 潤(rùn)氣候，森林覆蓋率達(dá)38.6%。全縣共有野生動(dòng)物140余種， 高等植物120多種，中草藥植物1583種，藥用動(dòng)物62種，藥 用礦物15種，是重要的動(dòng)植物種源地和中藥材產(chǎn)區(qū)之一。是“中國(guó)漆器之鄉(xiāng)”、“中國(guó)天麻之鄉(xiāng)”

18、、“中國(guó)皺椒之鄉(xiāng)”和“中國(guó)豆制品之鄉(xiāng)”；無(wú)公害、無(wú)污染的高原蔬菜和脫毒馬鈴 薯等特色農(nóng)產(chǎn)品暢銷深圳等地；作為全國(guó)優(yōu)質(zhì)煙葉重點(diǎn)生產(chǎn)基 地，也是英美煙草公司基地和貴州省進(jìn)出口公司煙葉基地縣之 一；全縣有草叢草場(chǎng)40.64萬(wàn)畝，灌叢草場(chǎng)53.74萬(wàn)畝，適宜 發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。）市場(chǎng)前景廣闊、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯?？囵B(yǎng)作為其特殊的食療、保健、美容以及防治功能，在我國(guó)以及世 界各國(guó)人民十分注重身體健康和營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的今天，對(duì)其需求的程度正在逐年上升，苦養(yǎng)的深度開(kāi)發(fā)非常廣闊，能夠開(kāi)發(fā)系列保健品。依據(jù)目前初步測(cè)算，三期項(xiàng)目建成后，可 以輻射321個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的50000戶農(nóng)民，消化100000個(gè)以上富 余勞動(dòng)力，

19、為貧困農(nóng)民每年提供1.2億元的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。同時(shí)苦養(yǎng)系列產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)也將實(shí)現(xiàn)銷售收入7億元以上， 每年為縣財(cái)政提供稅收在 8000萬(wàn)兀以上，企業(yè)將實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 在7000萬(wàn)元以上。）順應(yīng)了西部大開(kāi)發(fā)和國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)的要求，也是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然趨勢(shì)?！皟?yōu)先支持大宗新醫(yī)藥產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與加工利用，逐步提高醫(yī)藥產(chǎn)品轉(zhuǎn)化程度。”國(guó)家這一鼓 勵(lì)性政策，作為某某縣優(yōu)勢(shì)特色中藥產(chǎn)業(yè)，利用獨(dú)特的氣候 資源和人力資源的特點(diǎn)，正好體現(xiàn)我縣自身優(yōu)勢(shì)。）群眾有種植積極性和使農(nóng)民增收致富。建設(shè)苦養(yǎng)產(chǎn) 業(yè)，延伸或拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，走“農(nóng)工貿(mào)一體化”的發(fā)展路子， 即能激發(fā)群眾種植積極性，又能促使農(nóng)民增收致富，是走一 條農(nóng)民與企業(yè)雙盈的

20、路子，外地的成功經(jīng)驗(yàn)也證明了這一 點(diǎn)。）有醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)支撐作后盾，加之研究成果以及豐 富經(jīng)驗(yàn)。）有各級(jí)政府的高度重視。建設(shè)苦養(yǎng)藥品研發(fā)產(chǎn)業(yè)項(xiàng) 目，受到了政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，政府的宣傳和發(fā)動(dòng)工作扎實(shí)，可以組建科技服務(wù)指導(dǎo)小組分赴適宜種植區(qū)，加強(qiáng)指導(dǎo)。（三）苦養(yǎng)系列保健品項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的目的和意義開(kāi)發(fā)苦養(yǎng)系列保健品是改善我國(guó)居民健康結(jié)構(gòu)，是調(diào)整和預(yù)防“現(xiàn)代病”，提高人民素質(zhì)的客觀需要，依據(jù)本草 綱目記載“苦養(yǎng)性味苦、平、寒，有益氣力、蓄精神、禾U 耳目、降氣寬腸之功效”，隨著現(xiàn)代人們生活節(jié)奏加快，現(xiàn)代人們?nèi)菀谆几哐獕骸⒛懝檀计?、冠心病以及血糖超比?等現(xiàn)代病的出現(xiàn)，人們客觀需要有能夠克服上述病狀的現(xiàn)代

21、 食物加以調(diào)節(jié)，改善藥物結(jié)構(gòu)，而苦養(yǎng)又具有人體必須的鎂、 鉀等微量元素，可以預(yù)言，在不遠(yuǎn)的將來(lái)，苦養(yǎng)系列產(chǎn)品將 會(huì)為人類帶來(lái)福音，所以，建設(shè)苦養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，是為人們提 供豐富的可供選擇的食療型保健產(chǎn)品的客觀要求。苦養(yǎng)系列健康食品和苦養(yǎng)醇系列保健酒是“健康食品和健康白酒”， 是“藥食同源”、“藥療同源”健康思維的創(chuàng)新，是世界健康食品業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向，我們的目標(biāo)是把某某縣建成“中國(guó)原生態(tài)綠色健康保健品生產(chǎn)基地”。三、市場(chǎng)分析與銷售方案（一）所處行業(yè)國(guó)內(nèi)外基本情況）行業(yè)管理發(fā)展基本情況目前建設(shè)的苦養(yǎng)藥品研發(fā)屬 于新產(chǎn)業(yè)，隸屬國(guó)家藥監(jiān)局管理指導(dǎo)。全國(guó)現(xiàn)有苦養(yǎng)藥品系 列生產(chǎn)廠家主要集中在貴陽(yáng)、重慶、某某等

22、西部省區(qū)，但基 本屬于小規(guī)模的企業(yè)。苦養(yǎng)，以其無(wú)污染、藥用價(jià)值高等突 出特點(diǎn)，目前正引起人們的關(guān)注，產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)良好發(fā)展 勢(shì)頭?？囵B(yǎng)藥品開(kāi)發(fā)趨熱的主要原因，一是市場(chǎng)潛力大。苦養(yǎng) 生長(zhǎng)在山區(qū)，病蟲(chóng)害少，種植過(guò)程中不施任何農(nóng)藥，基本無(wú) 污染，而且苦養(yǎng)藥用價(jià)值獨(dú)特，是唯一含有蘆丁、黃酮成份 的谷物，同時(shí)還含十幾種氨基酸及微量元素，具有明顯的降 血糖、血脂和降膽固醇的作用，完全符合保健藥品消費(fèi)需求； 二是拉動(dòng)作用大?？囵B(yǎng)藥品研發(fā)能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)，同 時(shí)可成為這些地區(qū)資本快速發(fā)展的重要途徑。2）行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況目前國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的供需狀況是供不應(yīng)求，行業(yè)內(nèi)苦養(yǎng)系列保健品的競(jìng)爭(zhēng)尚不十分激烈，現(xiàn)存的主要競(jìng)爭(zhēng)

23、對(duì)手較少，只要我們盡快建設(shè)，縮短建設(shè)周期，完全能夠 搶占市場(chǎng)先機(jī)，并且迅速發(fā)展自己，進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的希望非 常大。3）技術(shù)水平及發(fā)展趨勢(shì)輕工業(yè)十二五規(guī)劃“輕工機(jī)械：重點(diǎn)采用先進(jìn)制造工藝技術(shù)、 機(jī)器人技術(shù)、機(jī)電一體化技術(shù)、 智能化計(jì)算機(jī)控制技術(shù)，以計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)（CIMS）為行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造重點(diǎn)，提高輕工機(jī)械技術(shù)含量，滿 足國(guó)內(nèi)主要輕工行業(yè)發(fā)展的需要。重點(diǎn)發(fā)展藥品研發(fā)、藥材 種植、醫(yī)藥儀器相關(guān)設(shè)備等。產(chǎn)品向大型化、精密化、自動(dòng) 化及高質(zhì)量、高附加值方向發(fā)展，使產(chǎn)品的質(zhì)量、可靠性和 整機(jī)壽命進(jìn)一步提高?！八幉谋＝∑芳庸I(yè)。優(yōu)先支持對(duì)中藥保健品的加工，加快居民主要醫(yī)藥保健品的發(fā)展步伐，重 點(diǎn)

24、發(fā)展符合科學(xué)要求的方便藥品。加快發(fā)展保健藥品強(qiáng)化工作，重點(diǎn)推進(jìn)藥品保健作用強(qiáng)化。優(yōu)先支持我國(guó)傳統(tǒng)中醫(yī)藥 發(fā)展局勢(shì)，選擇并支持若干種具有市場(chǎng)前景和示范作用的醫(yī) 藥保健品，提高其科技含量加快其科學(xué)化步伐。優(yōu)先支持大 宗醫(yī)藥保健品深度開(kāi)發(fā)與加工利用，逐步提高醫(yī)藥保健品轉(zhuǎn)化程度。”。據(jù)預(yù)測(cè)，到 2015年恩格爾系數(shù)城鎮(zhèn)居民將由 目前的46.4 %下降到35.9 %，農(nóng)村居民將由目前的55.1 %下降到45.8 %。到2005年食品消費(fèi)支出比重占全國(guó)居民消 費(fèi)的42%,仍為居民消費(fèi)比重之首。 人們的健康發(fā)展結(jié)構(gòu)將 發(fā)生較大變化，自給型保健藥品比重逐步下降，一些既保健 又綠色的新型保健藥品將有較大需求增長(zhǎng)

25、潛力。傳統(tǒng)的藥品消費(fèi)更加趨向衛(wèi)生、保健。進(jìn)入本行業(yè)的主要障礙傳統(tǒng)藥品 壁壘，開(kāi)發(fā)“苦養(yǎng)醫(yī)藥研發(fā)保健品”標(biāo)志申報(bào)工作程序比較 復(fù)雜，具有一定的難度，但只有努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)。（二）國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè)中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)先支持大宗保健藥品深度開(kāi)發(fā)與加工 利用，逐步提高醫(yī)藥保健品轉(zhuǎn)化程度。目前，苦養(yǎng)特色食品銷勢(shì)良好，苦養(yǎng)保健藥品正悄然升起，低檔產(chǎn)品的平均價(jià) 格可以達(dá)到8萬(wàn)元以上。因生產(chǎn)規(guī)模有限，國(guó)內(nèi)大中城市及 國(guó)外大批量訂貨尚無(wú)法滿足，供求缺口較大。（三）項(xiàng)目企業(yè)在行業(yè)中的地位1）企業(yè)面臨的主要競(jìng)爭(zhēng)狀況：目前國(guó)內(nèi)企業(yè)苦養(yǎng)醫(yī)藥保健產(chǎn)品開(kāi)發(fā)較少。但其產(chǎn)品的特色各有千秋，我們有得天獨(dú)厚的自然資源，地理位置

26、特殊，所以苦養(yǎng)原料種植更具“原始味”，品質(zhì)特別優(yōu)良，沒(méi)有任 何工業(yè)污染，是其他地區(qū)所不具有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。）自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)及劣勢(shì)本企業(yè)的主要優(yōu)勢(shì)在于：有專業(yè)的科學(xué)團(tuán)隊(duì)和先進(jìn)的研發(fā)設(shè)備；經(jīng)營(yíng)管理上的先進(jìn)理念和扎實(shí)的管理基礎(chǔ)；獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，有得天獨(dú)厚的優(yōu)質(zhì)苦養(yǎng)資源；開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)和開(kāi)發(fā)能力強(qiáng)；（具有唯一的飲用調(diào)配方法和食用方法）產(chǎn)品特色鮮明，具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯；（可申請(qǐng)綠色保健品認(rèn)證）已經(jīng)確定的藥品開(kāi)發(fā)企業(yè)， 靠口碑樹(shù)立良好的市場(chǎng)信 譽(yù)，目前產(chǎn)品市場(chǎng)供不應(yīng)求；苦養(yǎng)系列健康食品市場(chǎng)潛力巨大，在中國(guó)西部將受到廣大消費(fèi)者的歡迎；已取得“全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證”的QS認(rèn)證。企業(yè)的主要劣勢(shì)在于：本地的人才缺乏、發(fā)

27、展出口爭(zhēng)取出口權(quán)、市場(chǎng)的任務(wù)異常艱巨以及資金短缺等是困擾企業(yè)目前的主要劣勢(shì)，只要我們廣吸人才、爭(zhēng)取資金，奮力拼搏，完全 可以變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)。（四）產(chǎn)品市場(chǎng)1. 現(xiàn)有市場(chǎng)容量估算國(guó)家或地區(qū)國(guó)際市場(chǎng)容量國(guó)內(nèi)市場(chǎng)容量合計(jì)50000 噸1000000 噸2 、市場(chǎng)發(fā)展前景新世紀(jì)開(kāi)始，我國(guó)人民生活在總體達(dá)到小康水平的基礎(chǔ) 上將繼續(xù)得到改善，向全面建設(shè)小康社會(huì)邁進(jìn)。今后十年， 將是我國(guó)居民醫(yī)藥保健結(jié)構(gòu)迅速變化和營(yíng)養(yǎng)水平不斷提高 的重要時(shí)期。加快醫(yī)藥保健品發(fā)展，改善藥品保健結(jié)構(gòu)，提高全民生 活水平，增進(jìn)人民身體健康，是國(guó)民整體素質(zhì)提高的迫切需 要，也是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。健康面臨新 的形式：一是

28、居民生活水平的不斷提高，對(duì)事物多樣化，優(yōu) 質(zhì)化需求明顯增加；對(duì)醫(yī)藥保健品安全要求不斷提高。二是 居民醫(yī)藥消費(fèi)正處于由小康向更加富裕轉(zhuǎn)型的時(shí)期，急需加強(qiáng)對(duì)居民醫(yī)藥保健指導(dǎo)工作，促進(jìn)居民形成良好保健習(xí)慣。 否則，既會(huì)造成資源浪費(fèi)，也可能會(huì)影響一代甚至幾代人身 體素質(zhì)的提高。三是世界經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代科技的發(fā)展，使國(guó)際醫(yī) 藥保健產(chǎn)業(yè)呈加速發(fā)展趨勢(shì)， 必須加快我國(guó)醫(yī)藥保健產(chǎn)品研 發(fā)工作，以跟上世界發(fā)展步伐。由于養(yǎng)麥特殊的治病和保健功能，近幾年養(yǎng)麥及其系列 產(chǎn)品在國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上需求很旺，特別是歐、美及東南亞 等國(guó)家，養(yǎng)麥及其系列產(chǎn)品市場(chǎng)行情看好，每噸養(yǎng)麥的國(guó)際 市場(chǎng)價(jià)格相當(dāng)于 2噸大豆或3噸小麥。國(guó)內(nèi)一些大城

29、市， 如北京、廣州等養(yǎng)麥?zhǔn)称芬采钍苋罕姷南矏?ài)。市場(chǎng)售價(jià)約為同類普通食品的35倍。養(yǎng)麥深加工制成的食品，也是多 種多樣的。目前已開(kāi)發(fā)的養(yǎng)麥系列產(chǎn)品有養(yǎng)麥保健醋、保健 酒、養(yǎng)麥餅干、方便面、油炸片、即食涼面、營(yíng)養(yǎng)速?zèng)_面糊 等。它是制作巧克力糖的重要原料之一，其它如制作養(yǎng)糕、 養(yǎng)酥、酥心糖、養(yǎng)花貽、養(yǎng)麥面包等系列保健食品，深受消 費(fèi)者青睞。此外，養(yǎng)麥皮是我國(guó)北方裝枕頭用的傳統(tǒng)填充料。 目前，很多國(guó)家都在加強(qiáng)養(yǎng)麥栽培及療效食品的研究工作， 并已取得了良好的成果。例如他們利用養(yǎng)麥里含有蘆丁、核 黃素、尼古丁酸、葉酸等，經(jīng)加工成系列柔軟食品，國(guó)內(nèi)外 十分暢銷。隨著社會(huì)不斷進(jìn)步，人民的生活水平在不斷的提 高

30、，對(duì)保健品的要求也越來(lái)越高，飲食結(jié)構(gòu)逐漸向純天然型 （或有機(jī)型）和保健營(yíng)養(yǎng)型發(fā)展。因此，營(yíng)養(yǎng)保健食品的研 究與發(fā)展越來(lái)越引起各國(guó)科學(xué)家和工業(yè)界關(guān)注與重視。養(yǎng)麥作為一種經(jīng)濟(jì)價(jià)值很高的農(nóng)產(chǎn)品，具有光明的發(fā)展前景。項(xiàng)目或產(chǎn)品的獨(dú)特性、核心價(jià)值與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)本項(xiàng)目的獨(dú)特性、核心價(jià)值與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在于能夠充分利 用我縣種植優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮山地耕地資源的有效利用，降低生產(chǎn) 成本，同時(shí)，由于本縣區(qū)完全沒(méi)有受到工業(yè)性污染，生產(chǎn)的 苦養(yǎng)及其開(kāi)發(fā)產(chǎn)品完全具備開(kāi)發(fā)國(guó)家提倡“無(wú)公害產(chǎn)品”的 先決條件，這是其他地區(qū)所不具有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，充分利用苦 養(yǎng)資源優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行管理機(jī)制，打造我們自己的 競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、核心價(jià)值產(chǎn)品和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是

31、非常有信心的。市場(chǎng)開(kāi)拓情況）產(chǎn)品營(yíng)銷政策產(chǎn)品營(yíng)銷基本政策為：每縣限額發(fā)展一名有發(fā)展?jié)摿?開(kāi)發(fā)價(jià)值的中間商；區(qū)域發(fā)展一名總代理商。）銷售方式基本銷售方式采用代理商。）企業(yè)銷售進(jìn)展情況、重大挫折、未來(lái)發(fā)展?jié)摿︿N售網(wǎng)絡(luò)盡快形成，重點(diǎn)分布在分布在重慶、上海、貴 陽(yáng)、某某，在產(chǎn)品銷售試行過(guò)程中盡量避免重大挫折。四、建廠條件和選址（一）建設(shè)條件某某“于滇為咽喉，于蜀為門戶”，是西南出海 大通道之一。全縣總面積3505.21平方公里，轄36個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 389個(gè)村（居）委會(huì)，居住著漢、彝、苗、白等 24個(gè)民族， 2010年末總?cè)丝?104.3萬(wàn)人，其中少數(shù)民族人口占33.2%c 321、326國(guó)道縱橫交錯(cuò)，

32、貴畢公路、某某至某某納溪高等 級(jí)公路是西南出海和北上長(zhǎng)江的輔助性大通道；正在建設(shè) 的畢節(jié)機(jī)場(chǎng)距縣城20公里；正在建設(shè)的杭瑞高速公路和即 將開(kāi)工的黔西至某某至畢節(jié)高速公路穿越縣境，規(guī)劃即將 建設(shè)的成貴快速鐵路、隆百鐵路、昭吉鐵路和畢水興鐵路 四條鐵路在縣境內(nèi)交匯，將使某某成為川滇黔交界結(jié)合部 “大進(jìn)大出、暢通無(wú)阻”的綜合交通樞紐、現(xiàn)代物流中心。某某歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，是一個(gè)地靈人杰的地 方。縣城始建于明崇禎年間，至今已有 360多年的歷史。 周屬夜郎國(guó)地，蜀封羅甸王國(guó)，宋賜羅施鬼主，元置順元 宣撫司，明領(lǐng)貴州宣慰使，清康熙五年設(shè)大定府，明國(guó)三 年廢府設(shè)大定縣，1958年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)更名為某某

33、縣， 1987年被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為對(duì)外開(kāi)放縣。 千百年來(lái)，水西彝族 土司政權(quán)治所某某，孕育了流芳千古的彝族女政治家奢 香。奢香在攝貴州宣慰使期間，平息戰(zhàn)釁、興辦漢學(xué)、開(kāi) 辟九驛、獎(jiǎng)勵(lì)耕織，自覺(jué)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，致力 于發(fā)展水西經(jīng)濟(jì)、文化，深受人民愛(ài)戴，被朱元璋譽(yù)為“得 奢香歸附，勝得十萬(wàn)雄兵”，并加封為“順德夫人”。某 某文化底蘊(yùn)深厚，文物典籍繁多，人文景觀豐富，民族民 間藝術(shù)多姿多彩，書(shū)法、燈謎、詩(shī)詞、楹聯(lián)、木雕、農(nóng)民 畫(huà)、漆器工藝等，一直在黔西北文化領(lǐng)域獨(dú)樹(shù)一幟，被文 化部命名為“中國(guó)民間繪畫(huà)畫(huà)鄉(xiāng)”、“中國(guó)民間文化藝術(shù) 之鄉(xiāng)”，被省政府命名為“歷史文化名城”，被評(píng)選為“全 國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步

34、模范集體”、“全國(guó)文化先進(jìn)單位”。某某能源和礦產(chǎn)資源組合良好，是一個(gè)大聚寶盆。某某境內(nèi)礦產(chǎn)資源十分豐富，已經(jīng)探明的有無(wú)煙煤、硫鐵礦、 高嶺土、大理石、冰州石等19種，優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤儲(chǔ)量達(dá)102 億噸，是全國(guó)200個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣之一；硫鐵礦預(yù)測(cè)儲(chǔ)量 15 億噸，探明儲(chǔ)量6000多萬(wàn)噸。由華電集團(tuán)公司投資控股建 設(shè)的某某火電廠一期工程裝機(jī)容量 4X 300兆瓦，二期工程 裝機(jī)容量2X 660兆瓦，年需燃煤總計(jì)約600萬(wàn)噸。全縣現(xiàn) 有大中小型煤礦63對(duì)，預(yù)計(jì)到2015年全部建成投產(chǎn)后煤炭 設(shè)計(jì)年產(chǎn)量1881萬(wàn)噸?！笆濉逼陂g，我縣將堅(jiān)持實(shí)施“大煤保大電，煤電聯(lián)營(yíng)”戰(zhàn)略，以煤炭生產(chǎn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn) 發(fā)展電力和

35、煤化工產(chǎn)業(yè)，把某某礦區(qū)建成千萬(wàn)噸級(jí)的煤炭生 產(chǎn)基地、“西電東送”新型能源生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)煤炭出口基 地和煤炭深加工基地。某某生物資源豐富，是一個(gè)大空調(diào)、大氧吧、大藥園。 全縣境內(nèi)海拔720米一2325米，年平均氣溫11.8 C,無(wú)霜 期257天，年均降雨量1150.4毫米，年日照時(shí)數(shù)1335.5 小時(shí)，屬亞熱帶高原季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，森林覆蓋率達(dá) 38.6%。 全縣共有野生動(dòng)物140余種，高等植物120多種，中草藥 植物1583種，藥用動(dòng)物62種，藥用礦物15種，是重要的 動(dòng)植物種源地和中藥材產(chǎn)區(qū)之一。是“中國(guó)漆器之鄉(xiāng)”、“中國(guó)天麻之鄉(xiāng)”、“中國(guó)皺椒之鄉(xiāng)”和“中國(guó)豆制品之 鄉(xiāng)”；無(wú)公害、無(wú)污染的高原蔬

36、菜和脫毒馬鈴薯等特色農(nóng) 產(chǎn)品暢銷深圳等地；作為全國(guó)優(yōu)質(zhì)煙葉重點(diǎn)生產(chǎn)基地，也 是英美煙草公司基地和貴州省進(jìn)出口公司煙葉基地縣之一；全縣有草叢草場(chǎng) 40.64萬(wàn)畝，灌叢草場(chǎng)53.74萬(wàn)畝， 適宜發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。某某是“奢香故里，古彝圣地，大情大景，方圓芳菲”。 國(guó)家級(jí)森林公園百里杜鵑風(fēng)景區(qū)，被譽(yù)為“世界的花園，地 球的彩帶”；國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園九洞天被中外地質(zhì)專家譽(yù)為中 國(guó)巖溶地質(zhì)教科書(shū)。西部大開(kāi)發(fā)拉開(kāi)序幕的地方一一支嘎阿 魯湖“水光瀲滟晴方好，山色空蒙雨亦奇”。神秘的油杉河、 米底河風(fēng)景區(qū)可謂“抬頭九寨溝，低頭張家界”。國(guó)家重點(diǎn) 文物保護(hù)單位奢香墓和奢香博物館，是“全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育 基地”和“全國(guó)民

37、族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地”，恢復(fù)重建的慕俄 格古城已經(jīng)成為中央電視臺(tái)和“八一”電影制片廠聯(lián)合制作 的大型電視連續(xù)劇奢香夫人拍攝基地。世界最大的天生 橋與中國(guó)第一臺(tái)飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)制造廠遺址見(jiàn)證了“抗日戰(zhàn)爭(zhēng)” 的一段珍貴歷史；中華蘇維埃川滇黔省革命委員會(huì)舊址、中 國(guó)工農(nóng)紅軍將軍山、梯子巖戰(zhàn)場(chǎng)遺跡等一批紅色旅游景點(diǎn)見(jiàn) 證了紅軍長(zhǎng)征“烏蒙磅礴走泥丸”的光輝歲月。神秘雄奇的 自然風(fēng)光，古樸濃郁的民族風(fēng)情和悠遠(yuǎn)凝重的歷史文化，以及冬暖夏涼的宜人氣候，交相輝映，引人入勝。某某是大有潛力、大有希望、大有作為的地方。畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)成立以來(lái)，從 1988年到2010年,全縣地方生產(chǎn)總值從2.35億元增長(zhǎng)到67.83億元，年均增

38、長(zhǎng)16.15%;財(cái)政總收入從4666萬(wàn)元增加到11.8億元，其中地方財(cái)政收入從3142萬(wàn)元增加到 8.46億元，年均增長(zhǎng)分別達(dá)37.32%、39.9%;農(nóng)民人均純收入從 185元增加到3338元，增長(zhǎng)18倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從660元增加到14135元，年均增長(zhǎng)15.1%; 2010年，全縣完成固定資產(chǎn) 投資41億元，同比增長(zhǎng)47.5 %;完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn) 值32.46億元，同比增長(zhǎng)27.5 %;完成全社會(huì)消費(fèi)品零售 總額11.8億元，同比增長(zhǎng)9.6%;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額 為57.6億元，各項(xiàng)貸款余額為 36.86億元。（二）廠址選擇及方案、可供選擇的廠址可供本項(xiàng)目選擇租用的廠址場(chǎng)

39、地主要有：畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)同心食品藥品園區(qū)、廠址比較廠址方案，其選擇方法是按照交通條件、地理位置、面積、地形地勢(shì)、土石方量、防洪災(zāi)、地質(zhì)條件、廠區(qū)利用、 潔凈廠房布局、生活配套服務(wù)、投資經(jīng)濟(jì)性、后續(xù)發(fā)展空間 拓展、規(guī)劃符合程度、供水和供電、排水、環(huán)境保護(hù)與治理、 租用期長(zhǎng)短、施工條件和難易程度等近20個(gè)主要指標(biāo)，分別進(jìn)行了對(duì)比分析和比較，最終綜合考慮評(píng)價(jià)后，得出滿意 方案的方法進(jìn)行廠址方案比較表序號(hào)比較指標(biāo)方案A方案B1交通條件需新修廠區(qū)內(nèi)部道路交通便利，不需修廠區(qū)內(nèi)部路2地理位置距離縣城36公里距離縣城33公里3面積28畝10畝4地形呈長(zhǎng)方形呈多邊形5土石方工程石方工程量小土石方工程量小6工程地質(zhì)

40、平壩平壩7地下水無(wú)有8地勢(shì)地勢(shì)平坦屬淺丘山地勢(shì)平坦，但有周圍有耕9地震無(wú)無(wú)10防洪防災(zāi)山洪威脅易發(fā)山洪、需防泄洪11廠區(qū)利用較好可節(jié)省土地需改造投資，無(wú)后續(xù)拓展空間12礦沉壓覆無(wú)無(wú)13供水供電需要外接電源和供水外接主干電源較近14排水工程易處置易處置15環(huán)境保護(hù)要求相對(duì)低要求相對(duì)高16生活設(shè)施需少量配套完善少量配套完善17施工條件基本具備具備18投資經(jīng)濟(jì)性可節(jié)省投資投資相對(duì)較大且拆遷難度大19規(guī)劃適應(yīng)性適應(yīng)集鎮(zhèn)和輕工業(yè)規(guī)劃周圍屬農(nóng)民居住區(qū)易起糾紛3、選擇理由選擇適合藥品研發(fā)廠區(qū)的潔凈廠房要求，所處位置符 合潔凈廠房設(shè)計(jì)條件和布局要求。廠區(qū)遠(yuǎn)離城市，廠區(qū)可直接主要交通干道杭瑞高速， 符合某某建設(shè)

41、規(guī)劃、潔凈廠房布置在場(chǎng)地西面，符合潔凈廠 房設(shè)計(jì)規(guī)范要求，利于潔凈廠房和廠區(qū)布局及后續(xù)發(fā)展。（3）地形呈長(zhǎng)方形，地勢(shì)平坦，基本能滿足苦養(yǎng)保健藥品研發(fā)的要求，能滿足加工工藝要求。（4）生產(chǎn)和生活用水較方便，職工生活飲用水均符合 GB5749 要求。（5）因地畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)地段，未來(lái)公用配套設(shè) 施將齊備，目前公路交通十分便捷，其縣內(nèi)收購(gòu)原料的運(yùn)距 雖然較B方案遠(yuǎn)3公里，但運(yùn)輸成本不會(huì)上升很大，且便于 利用地形使生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)隔離。（6）廠區(qū)地勢(shì)相對(duì)平坦、周邊環(huán)境整潔、干凈，廠區(qū)面積大于設(shè)備占地面積的 25倍，能為后續(xù)發(fā)展留足空間，缺點(diǎn) 就是處于交通干道旁，空氣和塵埃相對(duì)較大，給潔凈區(qū)建設(shè)

42、和設(shè)計(jì)提出了更高要求。五、項(xiàng)目建設(shè)方案（一）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及總規(guī)模）在全縣適宜鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村分期建立起10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)苦 養(yǎng)基地；）建設(shè)1000畝優(yōu)質(zhì)苦養(yǎng)育種基地；）建設(shè)1000噸苦養(yǎng)保健茶劑、年產(chǎn)1億?？囵B(yǎng)保健膠 囊、10000粒研發(fā)苦養(yǎng)精油顆粒系列產(chǎn)品生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目）配套完善技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。（二）產(chǎn)品技術(shù)情況說(shuō)明產(chǎn)品的技術(shù)先進(jìn)性、適用性本項(xiàng)目產(chǎn)品制作以我縣生產(chǎn)苦養(yǎng)為原料、采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)提煉而成。產(chǎn)品的主要性能及特點(diǎn)根據(jù)貴州相關(guān)科學(xué)院校等有關(guān)專家長(zhǎng)期研究表明：一是苦養(yǎng)的營(yíng)養(yǎng)功能十分豐富，其蛋白質(zhì)含量高于小麥、大米和玉米，而脂肪卻低于玉米，維生素B2含量為小麥、大米和玉米的4 24倍，其鎂、鉀、鐵

43、、鋅、銅、硒等 微量元素十分豐富。ZlLlL微量元素為小麥含量為大米含量為玉米含量功能鎂4.5倍3.5倍降低血清膽固醇，預(yù)防動(dòng)脈硬化等.鉀2倍2.3倍1.5倍維持人體水分平衡鐵25倍促進(jìn)人體血紅素二是食療效果明顯，具有降血脂、降血糖、降尿糖、療 胃疾等作用。其開(kāi)發(fā)價(jià)值和市場(chǎng)前景巨大。產(chǎn)品的應(yīng)用范圍苦養(yǎng)開(kāi)發(fā)應(yīng)用廣泛，目前經(jīng)專家研究結(jié)果表明；以苦養(yǎng)為原料能夠開(kāi)發(fā)出系列產(chǎn)品，例如利用其蛋白質(zhì)含量高、脂 肪含量低的營(yíng)養(yǎng)特點(diǎn)。利用其富含人體所需要的鎂、鉀、鐵、鋅等微量元素開(kāi)發(fā)系列保健性功能茶、以苦養(yǎng)提煉出生物類黃酮等是生產(chǎn)“生物類黃酮散、軟膏、膠囊等醫(yī)藥制品制劑 的主要原料，同時(shí)，還可以開(kāi)發(fā)出生物類黃酮

44、牙膏、口香糖 等產(chǎn)品?？梢?jiàn)以苦養(yǎng)為原料能夠開(kāi)發(fā)利用的價(jià)值巨大。其用 戶涉及食品、飲料、醫(yī)藥等領(lǐng)域，用途十分廣泛。在國(guó)外苦 養(yǎng)被譽(yù)為“美容、健身、防病”最佳藥品、食品原料，是二十一世紀(jì)健康藥品食品首選原料。本公司目前開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)的苦養(yǎng)茶營(yíng)養(yǎng)健康食品和飲品、苦養(yǎng)顆粒、軟膏已逐步走向大市 場(chǎng)。企業(yè)產(chǎn)品廣告定位為“綠色、健康、時(shí)尚”。產(chǎn)品的環(huán)保情況說(shuō)明苦養(yǎng)藥品項(xiàng)目利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)上品質(zhì)，在生產(chǎn)中，基 本無(wú)污染，反之，在提高資源利用方面還是一種積極的措施 之一。知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況（核心技術(shù)的來(lái)源及所有權(quán)情況）本項(xiàng)目產(chǎn)品注冊(cè)“苦養(yǎng)茶”、“ XXX”商標(biāo)和苦養(yǎng)藥品包裝專利。加之XX公司掌握了苦養(yǎng)藥品研發(fā)專有技術(shù)，在此

45、基礎(chǔ)研發(fā)了苦養(yǎng)膠囊，掌握了核心生產(chǎn)技術(shù)，下伸項(xiàng)目正在 研發(fā)之中。1）研發(fā)人員的構(gòu)成為了加強(qiáng)苦養(yǎng)方面的藥品研究，與相關(guān)研究部門的專家建立研發(fā)課題小組。2 ）后續(xù)項(xiàng)目及目標(biāo)、進(jìn)展情況當(dāng)前重點(diǎn)以苦養(yǎng)為原料開(kāi)發(fā)特色保健健康品系列產(chǎn)品為主要研究課題，著力打造貴州健康藥品生產(chǎn)基地，代表貴 州醫(yī)藥業(yè)未來(lái)發(fā)展方向以深度開(kāi)發(fā)苦養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)。研究出低、中檔苦養(yǎng)茶、軟膏、膠囊等系列定型產(chǎn)品。六、投資估算（一）項(xiàng)目建設(shè)投資估算苦養(yǎng)系列保健藥品總投資 2.38億兀。（二）資金來(lái)源與籌措目前在擴(kuò)建1000噸苦養(yǎng)保健茶和1億粒苦養(yǎng)軟膠囊特 色苦養(yǎng)藥品品系列新藥品生產(chǎn)線。1、企業(yè)自籌資金11776萬(wàn)元。2、申請(qǐng)銀行貸款 4

46、800萬(wàn)元。七、企業(yè)組織與勞動(dòng)定員（一）組織結(jié)構(gòu)1 、組織機(jī)構(gòu)按照公司現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)，在項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)前，成立“公 司苦養(yǎng)藥品生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目指揮部”臨時(shí)機(jī)構(gòu)，接受質(zhì)量監(jiān) 督、環(huán)境保護(hù)等監(jiān)管部門的直接指導(dǎo)，項(xiàng)目建成驗(yàn)收交接后，細(xì)分為公司辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、供應(yīng)科、營(yíng)銷科、生產(chǎn)技 術(shù)科、質(zhì)量安全綜合監(jiān)督科、藥品生產(chǎn)線、輔助生產(chǎn)線、機(jī) 電設(shè)備保障科、保衛(wèi)科等基本內(nèi)部機(jī)構(gòu)， 直接受總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)， 在董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。項(xiàng)目建設(shè)期間，正式成立苦養(yǎng)藥品開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)的苦養(yǎng)藥品生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目指揮部，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目啟動(dòng)和實(shí)施，成員由公司高層管理人員、生產(chǎn)技術(shù)科等 科室負(fù)責(zé)人組成，其工作職責(zé)主

47、要有：負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告申請(qǐng)、土地獲取、項(xiàng)目建議書(shū)、 初步可行性研究報(bào)告審定和報(bào)批，安全預(yù)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng) 價(jià)、水土保持方案編制和評(píng)審、項(xiàng)目工業(yè)設(shè)計(jì)、工程詢價(jià)、 考察、論證及招標(biāo)等工作；負(fù)責(zé)與相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)，做好項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)資金籌集、管理、監(jiān)督、基本建設(shè)核算工作；負(fù)責(zé)設(shè)備安裝、調(diào)試、驗(yàn)收及安全評(píng)價(jià)工作；負(fù)責(zé)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、工業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)編制及 初步設(shè)計(jì)方案委托等工作事項(xiàng)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)食品生產(chǎn)許可證申報(bào)和辦理工作；負(fù)責(zé)其他涉及項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)工作。3、管理措施(1 )建立健全項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算管理辦法、項(xiàng)目費(fèi) 用報(bào)銷制度、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理辦法等項(xiàng)目工程管理 的基本制度，明確崗位職責(zé)和任務(wù)，將項(xiàng)目工

48、作任務(wù)與要求 細(xì)化到責(zé)任人；嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)程序管理，增強(qiáng)系統(tǒng)化和長(zhǎng)遠(yuǎn)性，講求綜合經(jīng)濟(jì)效益;嚴(yán)格項(xiàng)目預(yù)算監(jiān)督與管理，在優(yōu)化投資項(xiàng)目預(yù)算 基礎(chǔ)上，將預(yù)算進(jìn)一步細(xì)化到項(xiàng)目建設(shè)的每一個(gè)步驟和環(huán) 節(jié)；強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量管理，嚴(yán)格工作要求和操 作規(guī)程，強(qiáng)化安全、文明施工建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)管理。(二)勞動(dòng)定員1、確定勞動(dòng)定員的依據(jù)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)品方案；項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)；預(yù)計(jì)的勞動(dòng)生產(chǎn)率；國(guó)家相關(guān)法規(guī)、制度和政策規(guī)定同類苦養(yǎng)藥品企業(yè)定員資料2、定員的范圍包括：基本生產(chǎn)工人工程技術(shù)人員管理人員服務(wù)人員其他人員3、勞動(dòng)定額制定方法經(jīng)驗(yàn)估算用工法統(tǒng)計(jì)分析方法技術(shù)測(cè)定法4 、定員結(jié)果本項(xiàng)目按照達(dá)產(chǎn)時(shí)，每人每年32.86萬(wàn)元

49、的勞動(dòng)生產(chǎn)效率指標(biāo)作為定員基本標(biāo)準(zhǔn)，初步確定全公司定員總數(shù)為213人。（1）基本生產(chǎn)工人定員數(shù)量 150人（2）工程技術(shù)人員定員數(shù)量 5人（3）管理人員定員數(shù)量 54人公司總經(jīng)理層高級(jí)管理人員定員數(shù)量3人，科長(zhǎng)定員數(shù)量6人會(huì)計(jì)、出納兼統(tǒng)計(jì)、質(zhì)量檢測(cè)和衛(wèi)生及安全監(jiān)督定員 數(shù)量7人，采購(gòu)人員4人，營(yíng)銷人員8人，生產(chǎn)線管理人 員8人，機(jī)電設(shè)備管理人員10人，保衛(wèi)人員3人，辦公室 人員3人，小車駕駛員2人。（4）服務(wù)人員定員數(shù)量 3人（5）其他人員定員數(shù)量1人（三）人員培訓(xùn)、主要任務(wù)并從工作人員中本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目，工作人員培訓(xùn)的任務(wù)十分繁重， 為此今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，本公司人員教育和培訓(xùn)的任務(wù)是：要 普

50、遍地對(duì)全體工作人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)、藥品安全生產(chǎn)、 藥品質(zhì)量和監(jiān)督管理、 苦養(yǎng)企業(yè)文化等藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)法規(guī)政 策諸方面進(jìn)行長(zhǎng)期的教育和培訓(xùn)，使之成為本項(xiàng)目需要的、 能適應(yīng)項(xiàng)目發(fā)展的苦養(yǎng)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍；培養(yǎng)造就一批專業(yè)技術(shù)過(guò)硬、管理和招商理念適度超前、能 打硬戰(zhàn)的中堅(jiān)力量。2、基本指導(dǎo)思想和目標(biāo)在堅(jiān)持積極開(kāi)拓、創(chuàng)新思路的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹某某縣 質(zhì)量衛(wèi)生和安全生產(chǎn)等部門對(duì)藥品食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督政策， 科學(xué)組織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)， 推動(dòng)本項(xiàng)目企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)盡快 達(dá)到，造就公司發(fā)展需要的技能型人才，努力培養(yǎng)一支具有 敬業(yè)精神、勤奮好學(xué)好鉆、技能嫻熟、作風(fēng)過(guò)硬、忠于公司 苦養(yǎng)藥品開(kāi)發(fā)事業(yè)的現(xiàn)代員工隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)

51、項(xiàng)目長(zhǎng)期招商戰(zhàn)略目標(biāo)而奮斗。3、教育和培訓(xùn)內(nèi)容苦養(yǎng)及苦養(yǎng)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)；企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的基本標(biāo)準(zhǔn)及管理標(biāo)準(zhǔn)；安全生產(chǎn)、消防、衛(wèi)生、質(zhì)量知識(shí)；企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、管理制度、各項(xiàng)規(guī)程；企業(yè)文化和職業(yè)道德市場(chǎng)調(diào)查技巧與運(yùn)用；企業(yè)廠房經(jīng)營(yíng)管理和設(shè)備器材日常維護(hù)知識(shí)；其他相關(guān)知識(shí)、法規(guī)和政策4、計(jì)劃安排2015年10月底前重點(diǎn)以培訓(xùn)苦養(yǎng)及苦養(yǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)和安全生產(chǎn)、藥品質(zhì)量管理及規(guī)章制度為主；2015年11月至2016年5月以業(yè)務(wù)技能知識(shí)教育為主；2015 年6月至10月以灌輸企業(yè)文化為主；2016年以后以接受新 知識(shí)和新理念為主。八、環(huán)境保護(hù)與治理措施（一）環(huán)境保護(hù)簡(jiǎn)析1、所在地區(qū)的

52、環(huán)境現(xiàn)狀項(xiàng)目所在城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)100%飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%道路交通噪聲和區(qū)域環(huán)境噪聲平均值分別 控制在69分貝和56分貝范圍內(nèi)。項(xiàng)目所在地及附近環(huán)境 現(xiàn)狀：周邊居住分散的農(nóng)村居民生活污水目前處于直接分散 排放，境內(nèi)發(fā)源于板溪的后河水質(zhì)較好，目前周邊少有生產(chǎn) 企業(yè)，廢水和廢渣排放主要來(lái)自火車上旅客隨意拋甩的食物 包裝紙屑袋和周邊居住的農(nóng)戶及居民生活垃圾等。本項(xiàng)目周邊盡管住戶少，但依然存在一定程度上的生活污水和農(nóng)藥殘 留物污染。、可能造成的環(huán)境影響分析本項(xiàng)目在生產(chǎn)過(guò)程中，由于土建工程中有少量的棄土、 粉塵產(chǎn)生，雖然對(duì)其采取回填利用和運(yùn)輸遮蓋等防塵措施， 但依然對(duì)大氣有一定污染。主

53、要污染源來(lái)自工程施工和企業(yè)入駐運(yùn)行中燃?xì)忮仩t排氣時(shí)產(chǎn)生的短暫排氣噪聲和生產(chǎn)中 棄渣、粉塵。因此，施工和企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的棄渣、粉 塵、噪聲為主要污染源。污染物主要為鍋爐排氣時(shí)產(chǎn)生的噪 音和工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的棄渣和粉塵。生產(chǎn)中產(chǎn)生的噪 聲，可采用鍋爐房位置設(shè)計(jì)來(lái)減少部分噪聲，對(duì)施工中產(chǎn)生 的棄土，因地勢(shì)較低地塊面積較廣，可采用回填方式，達(dá)到 綜合利用，減少外運(yùn)量，其他可采用填埋方式進(jìn)行處理，以 節(jié)約資源和降低對(duì)環(huán)境的污染。本項(xiàng)目整個(gè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，由于主要為藥品加工。加之遠(yuǎn) 離自然保護(hù)區(qū)、景區(qū)、水源以及稠密的居民生活區(qū)，而且整 個(gè)生產(chǎn)過(guò)程不使用其他化學(xué)制劑，沒(méi)有有害污水向外排放， 僅為生活污水排

54、放。因此，不會(huì)對(duì)項(xiàng)目地周圍的生態(tài)環(huán)境產(chǎn) 生較大的影響。、當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的初步意見(jiàn)和要求項(xiàng)目在建設(shè)期間可能會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成一些不利影響，應(yīng)按照某某縣環(huán)保部門要求采取的可行措施，加強(qiáng)施工和生產(chǎn)期間的環(huán)境保護(hù)管理工作，減少工程施工或企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后而產(chǎn)生的不利影響。同時(shí)應(yīng)確保必要的環(huán)境治理投入。、存在的問(wèn)題項(xiàng)目在建設(shè)期間可能存在的主要問(wèn)題集中表現(xiàn)為：（1）施工過(guò)程中渣土運(yùn)輸?shù)膿P(yáng)塵、噪聲和棄土問(wèn)題；（2）對(duì)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)部分土地可能造成一定的擾動(dòng)；（3）建成運(yùn)行后，有關(guān)工藝性廢渣、廢氣、廢水排放 引起的環(huán)境影響問(wèn)題。（4）其他問(wèn)題。5、治理初步方案污染防治原則合理選址和科學(xué)布局原則一一在本項(xiàng)目確認(rèn)的選址方

55、案中，將燃?xì)忮仩t房布局在廠區(qū)常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)，同 時(shí)將其與居民生活區(qū)采用綠化帶和利用地形隔離。對(duì)本項(xiàng)目的污染源一一鍋爐房生產(chǎn)和工程過(guò)程中，通過(guò)設(shè)計(jì)和采取必要的隔音墻、防塵遮蓋、棄土回填等設(shè)施和裝置及措施。采 用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝和選擇清潔能源，盡可能降低污 染。主要防治措施廠區(qū)內(nèi)用于集中供汽的鍋爐房設(shè)計(jì)建造，按照蒸汽鍋 爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行；對(duì)土建施 工中產(chǎn)生的噪聲、棄土、揚(yáng)塵等污染，按照有關(guān)規(guī)范和規(guī)定 配置消聲、回填利用和遮蓋等源頭設(shè)施加以防范。樹(shù)立節(jié)約 用水觀念，對(duì)排出的工業(yè)廢水，采用凈化處理等措施進(jìn)行合 理回收，重復(fù)利用。對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的廢渣、廢液的處理， 按

56、照廢渣、廢液的數(shù)量、性質(zhì)，分別采取無(wú)害化堆置、填埋 和防止?jié)B漏以及研究綜合利用等安全保障措施。對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行中，鍋爐升壓和降壓中產(chǎn)生的噪音， 按照聲學(xué)因素合理規(guī)劃， 利用地形和建筑物阻擋噪音傳播，盡量減少對(duì)安靜區(qū)和周圍住戶的影響。同時(shí)始終堅(jiān)持立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，狠抓項(xiàng)目施工和企業(yè) 生產(chǎn)兩大環(huán)節(jié)，側(cè)重于下列環(huán)境保護(hù)的日常管理工作：堅(jiān)持“全面規(guī)劃、合理布局、綜合利用、化害為利、 依靠群眾、大家動(dòng)手、保護(hù)環(huán)境、造福人民”的環(huán)境保護(hù)方 針，把防治污染納入項(xiàng)目建設(shè)管理的經(jīng)常性工作扎實(shí)抓，動(dòng) 員和號(hào)召施工企業(yè)和員工強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)意識(shí)。積極編制項(xiàng)目治理環(huán)境污染的規(guī)劃，列出分年度的 實(shí)施要求和具體目標(biāo)， 把防治污染措施列入項(xiàng)

57、目基本建設(shè)和 企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)措施以及科研計(jì)劃之中，并確保防治工作的材料、費(fèi)用以及設(shè)備在資金上得到充分保證。開(kāi)展日常污染問(wèn)題的排查，對(duì)每一個(gè)污染環(huán)境的因 素進(jìn)行系統(tǒng)的分析，尋找最優(yōu)的具體控制方案。要建立綜合防治的技術(shù)體系，在項(xiàng)目主體工程建設(shè)的同時(shí)，同時(shí)設(shè)計(jì)防治環(huán)境污染的設(shè)施，同時(shí)與主體工程施 工，同時(shí)與主體工程投產(chǎn)使用，堅(jiān)持“三同時(shí)”原則。建立和明確防治環(huán)境污染的檢測(cè)機(jī)構(gòu)和管理制度。建立并完善監(jiān)測(cè)報(bào)告和責(zé)任追究制度， 積極配合某某縣環(huán)境 保護(hù)部門，做好環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化、 監(jiān)測(cè)手段自動(dòng)化、 監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。改革和優(yōu)化生產(chǎn)工藝，積極采用無(wú)污染或少污染的 新技術(shù)、新設(shè)備。如采用閉路循環(huán)工藝，盡

58、量不排或少排廢 氣、廢水，增加水處理等技術(shù)，經(jīng)過(guò)處理，按照污水綜合 排放標(biāo)準(zhǔn)GB8978-1996規(guī)定，達(dá)標(biāo)后再排放。合理利用棄土、食品和中藥原料及服裝布料廢渣和布條等，在條件基本成熟時(shí)，積極開(kāi)展綜合利用研究和開(kāi)發(fā)， 加快綜合利用研究開(kāi)發(fā)步伐。積極綠化廠區(qū)，恢復(fù)植被。（3）環(huán)保措施費(fèi)用環(huán)保措施費(fèi)用與本項(xiàng)目建設(shè)及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算同步納入預(yù)算科目，確保環(huán)境保護(hù)工作有措施、有經(jīng)費(fèi)保障；本項(xiàng)目采用國(guó)家目前提倡的施工工藝新技 術(shù)，總預(yù)算環(huán)境保護(hù)措施費(fèi)用為 100萬(wàn)兀。其中環(huán)保設(shè)施更 新方面保持5%的增長(zhǎng)水平增長(zhǎng)；環(huán)保工作經(jīng)費(fèi)每年按照銷售 收入的0.5%進(jìn)行預(yù)提，納入部門核算；綠化、排污治理方面 實(shí)行專項(xiàng)

59、經(jīng)費(fèi)投入， 綠化面積10616m2按照50元/m2進(jìn)行 預(yù)算，在項(xiàng)目建設(shè)同時(shí)實(shí)施好植被恢復(fù)目標(biāo)。（二）土地利用、場(chǎng)地租用選址情況本項(xiàng)目初步選址在畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)同心食品藥品園區(qū)，目前納入某某縣城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，境內(nèi)屬于平壩，項(xiàng)目場(chǎng)地租 用選址地?zé)o基本農(nóng)田，符合潔凈廠房建設(shè)規(guī)范要求。、場(chǎng)地租用地總規(guī)模和用地類型地塊呈長(zhǎng)方形條狀，本項(xiàng)目租用土地總規(guī)模為28畝。3、土地獲取方式為了節(jié)省土地直接投資，本著“少新占地和占好地”的原則，擬充分利用某某縣閑置土地建設(shè)本項(xiàng)目，鑒于本項(xiàng)目客觀上需要租用一定的土地，擬與食品藥品園區(qū)洽談簽訂長(zhǎng)期租賃合同方式取得。預(yù)計(jì)租用期15年。4、土地利用平衡（三）水土保持簡(jiǎn)析、項(xiàng)目區(qū)責(zé)任

60、范圍及周邊水土流失現(xiàn)狀情況根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，地處渤海農(nóng)場(chǎng)內(nèi)的本項(xiàng)目工程施工區(qū)屬 中度水土流失區(qū)，水土流失以水力侵蝕為主， 重力侵蝕為輔， 水力侵蝕以面蝕、溝蝕形式出現(xiàn)，土壤平均侵蝕模數(shù) 3000t/km2.a 4900t/km2.a。該區(qū)域雖然自然生態(tài)保持較好，主要在春夏雨水季節(jié)，易漲易落的河水和大暴雨將對(duì)地 勢(shì)低洼地段造成一定程度的水土流失。項(xiàng)目所在杭瑞高速公路旁，屬于平壩地區(qū)，境內(nèi)土質(zhì)含鹽沙，水土流失現(xiàn)象比較 嚴(yán)重。因地層多石灰石，有少量頁(yè)巖，地表少水，土質(zhì)貧瘠， 水土流失比較嚴(yán)重。水土流失將使洼地自然溝道淤塞，影響 行洪，毀壞大量農(nóng)場(chǎng)莊稼，局部生態(tài)環(huán)境將受到影響。項(xiàng)目 所在地區(qū)域植被水平低，