1、應急救援培訓的基本內容與應急救援實施機構及職責應急救援培訓的基本內容應急培訓是應急救援行動成功的前提和保證。應急培訓的內容要 按人員類型、實際水平分別設計。對于各類人員的培訓要達到基本應 急培訓，即對參與應急行動所有相關人員進行的最低程度的應急培 訓，要求應急人員了解和掌握如何識別危險、如何采取必要的應急措 施、如何啟動緊急警報系統、如何安全疏散人群等基本操作。具體培 訓中，通常將應急者分為五種水平，每一種水平部有相應的培訓要求。一、初級意識水平應急者該水平應急者通常是處于能首先發現事故險情并及時報警的崗 位上的人員，例如保安、門衛、巡查人員等。對他們的要求包括：了 解自身的作用和責任；了解所

2、涉及到的危險源特性；了解基本的事故 控制技術及必需的應急資源；熟悉事故現場安全區域的劃分等。二、初級操作水平應急者該水平應急者主要參與預防危險物質泄漏的操作，以及發生泄漏 后的事故應急，其作用是有效阻止危險物質的泄漏，降低泄漏事故可 能造成的影響。對他們的培訓要求包括：掌握基本的危險和風險評價 技術；了解危險物質的基本術語以及特性；掌握危險源的基本控制操 作和基本清除程序；學會正確選擇和使用個人防護設備；熟悉應急預 案的內容。三、危險物質專業水平應急者該水平應急者的培訓應根據有關指南要求來執行，達到或符合指 南要求以后才能參與危險物質的事故應急。對其培訓要求除了掌握上 述應急者的知識和技能以外

3、還包括：能識別、確認、證實危險物質； 掌握危險的識別和風險的評價技術；了解先進的危險物質控制技術和 事故現場清除程序；了解特殊化學品個人防護設備的選擇和使用；了 解應急救援系統各崗位的功能和作用。四、危險物質專家水平應急者具有危險物質專家水平的應急者通常與危險物質專業人員一起 對緊急情況做出應急處置，并向危險物質專業人員提供技術支持，因 此要求該類專家所具有的關于危險物質的知識和信息必須比危險物 質專業人員更廣博更精深。因此，危險物質專家必須接受足夠的專業 培訓。以使其具有相當高的應急水平和能力：接受危險物質專業水平 應急者的所有培訓要求；理解并參與應急救援系統的各崗位職責的分 配；掌握風險評

4、價技術和危險物質的有效控制操作。五、應急指揮級水平應急者該水平應急者主要負責的是時事故現場的控制并執行現場應急 行動，協調應急隊員之間的活動和通訊聯系。該水平的應急春都具有 相當豐富的事故應急和現場管理的經驗，由于他們責任的重大，要求 他們參加的培訓應更為全面和嚴格，以提高應急指揮者的素質，保證 事故應急的順利完成。通常，該類應急者應該具備下列能力：協調與 指導所有的應急活動；負責執行一個綜合性的應急教授預案；協調信 息發布和政府官員參與的應急工作；負責向國家、省市。主管部 門遞交事故報告；負責提供事故和應急工作總結。不同水平應急者的培訓要與危險品公路運輸應急救援系統相結 合，以使應急隊員接受

5、充分的培訓，從而保證應急救援人員的素質。應急救援實施機構及職責領導小組職責：負責全省預案的制定、修訂；統一安排、 特大事故應急救援預案的實施；指定應急總指揮；指揮參與應急救援 的機構或開展工作；特大應急救援預案的演習工作；檢查督促做 好特大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。職責：檢查督促存在重大危險源的單位制定應急救援預案 并評價其有效性；檢查配備的安全、消防、電氣設施是否符合相關規 定；學習和檢查落實特大事故應急救援預案的模擬學習工作。指揮:指揮協調參與應急救援的 和人員按預案規定的職責、 任務展開工作；需要社會支援時，迅速 有能力救援和消除事故危 害的 和單位進行處置；迅速確定應急救

6、援的實施方案、警戒區域， 并 隊伍實施。事故單位職責：積極快速全力 自救，配合特大事故應急救 援指揮機構做好應急救援工作，提供事故現場情況、對周邊環境的可 能造成的影響和事故可能產生的后果等，同時提供必要的救援設備工 具。公安部門：負責交通和運輸的管理，控制無關人員和車輛進 入危險區域；負責保護人員和財產的安全，對事故可能危及區域內的 人員疏散撤離，對人員撤離區域進行治安巡邏，確定傷亡人員情況。消防部門：負責控制和撲滅火災，控制易燃、有毒物質 泄漏的事故現場，事故得到控制后負責洗消工作；參與傷員的搜救工 作。部門：負責制定重大危險目標存在的物質對人體傷害的搶 救預案；負責 醫務人員和藥品搶救受傷人員；指導現場救護工作。 負責貯備重點急救藥物。環保部門：負責及時測定危險物質的物質成份及可能影響區 域的濃度；對可能存在較長時間環境影響的區域發出警告并定期定點 進行監測控制；事故得到控制后指導現場遺留危險物質的消除和治 理，控制其對周邊環境進一步污染，負責事故現場危險物質的處置。氣象部門：負責氣象保障，為事故現場提供風向、風速、溫 度、氣壓、濕度、雨量等氣象因素，預測火勢蔓延的方向、速度和范 圍，有毒氣體擴散的方向和范圍以及空氣污染潛能預報等。民政部門：負責傷亡人員的撫恤、救濟發放。經貿委：負責 搶險物資供應和輸送，參與 事故調查， 恢復生產。12 .安全生產監督管理部門