1、摘要本文闡述了作為計劃和控制工具的建設工程項目工作分解結構（WBS）的分解原則，指出建立一套 標準的WBS分解體系對提高我們工程項目管理水平、建立工程項目管理信息化系統的迫切性。同時結合 我國實情，提出了一套初步的房屋建筑工程項目的標準工作分解結構（WBS），通過它既可形成國金管理 公司在其眾多工程項目中成功推行的一種簡便易控的項目工作分解結構（合同網絡圖），也可形成對執行 工程項目中各類信息的持續積累。在即將推出的具有工程項目管理實際操作指導作用的工程項目國金管理 軟件中，將具體介紹該管理思想的實際操作。關鍵詞項目管理WBS分解結構信息化建設1引言隨著我國經濟發展水平快速增長、建筑業規模持續

2、擴大、市場經濟的逐步完善，為適應建設復雜工程項目 的管理需要，也為提高我國建筑業企業在加入WTO過渡期結束后的競爭力，我國急需快速成長出一批逐 步具備國際型工程公司的形態和功能的項目管理公司。但我國工程項目管理公司的工作中仍存在許多問題，主要表現在：項目管理工作不規范；項目參與方 的工作范圍不明確和職責不清；業主/項目管理方對項目進度、費用和質量控制的監控，難以滿足對項目 及時調整、管理、甚至決策的需要；缺乏統一的信息標準和整體規劃，導致巳形成的信息平臺之間難以 實現信息資源共享；項目實施中獲得的各類信息指標，如資源、費用、進度、質量/安全環保的影響因素、 施工工藝、材料/設備的市場信息等，缺

3、乏有效的、持續的積累。為解決這些問題，我們需要著手如下兩方面的工作：缺乏規范化、標準化的業務流程；缺乏將項目參 與各方聯系起來的統一的、標準化的WBS分解體系。換句話說，就是需要在項目參與方之間，建立一種 統一的、規范化的溝通語言”或分類標準。在此基礎上建立的項目管理信息系統，就可既規范企業項目管 理行為，也保證項目信息溝通渠道暢通，同時還可確保業主/項目管理方獲得準確、實時的項目信息，真正 高效地實現對整個項目的進度、成本和質量統一計劃和控制。為此，本文在研究國外各種分類標準的基礎上，結合我國現有建設工程項目的實際操作特點和實踐經驗， 初步提出一套適用于我國房屋建筑工程項目的WBS分解結構。

4、摘要本文闡述了作為計劃和控制工具的建設工程項目工作分解結構（WBS）的分解原則，指出建立一套標 準的WBS分解體系對提高我們工程項目管理水平、建立工程項目管理信息化系統的迫切性。同時結合我國 實情，提出了一套初步的房屋建筑工程項目的標準工作分解結構（WBS），通過它既可形成國金管理公司在 其眾多工程項目中成功推行的一種簡便易控的項目工作分解結構（合同網絡圖），也可形成對執行工程項 目中各類信息的持續積累。在即將推出的具有工程項目管理實際操作指導作用的工程項目國金管理軟件中， 將具體介紹該管理思想的實際操作。關鍵詞項目管理WBS分解結構信息化建設1引言隨著我國經濟發展水平快速增長、建筑業規模持續

5、擴大、市場經濟的逐步完善，為適應建設復雜工程項目 的管理需要，也為提高我國建筑業企業在加入WTO過渡期結束后的競爭力，我國急需快速成長出一批逐步 具備國際型工程公司的形態和功能的項目管理公司。但我國工程項目管理公司的工作中仍存在許多問題，主要表現在：項目管理工作不規范；項目參與方 的工作范圍不明確和職責不清；業主/項目管理方對項目進度、費用和質量控制的監控，難以滿足對項目 及時調整、管理、甚至決策的需要；缺乏統一的信息標準和整體規劃，導致巳形成的信息平臺之間難以 實現信息資源共享；項目實施中獲得的各類信息指標，如資源、費用、進度、質量/安全環保的影響因素、 施工工藝、材料/設備的市場信息等，缺

6、乏有效的、持續的積累。為解決這些問題，我們需要著手如下兩方面的工作：缺乏規范化、標準化的業務流程；缺乏將項目參 與各方聯系起來的統一的、標準化的WBS分解體系。換句話說，就是需要在項目參與方之間，建立一種統 一的、規范化的溝通語言或分類標準。在此基礎上建立的項目管理信息系統，就可既規范企業項目管理 行為，也保證項目信息溝通渠道暢通，同時還可確保業主/項目管理方獲得準確、實時的項目信息，真正高 效地實現對整個項目的進度、成本和質量統一計劃和控制。為此，本文在研究國外各種分類標準的基礎上，結合我國現有建設工程項目的實際操作特點和實踐經驗， 初步提出一套適用于我國房屋建筑工程項目的WBS分解結構。早

7、在1969年英國皇家特許估算師協會（RICS）頒布了第一個房屋建筑的分類標準，1972年加拿大估算師協 會（CIQS）頒布了房屋建筑的標準分類方法，并隨后為加拿大皇家建筑協會（RAIC）采用。之后許多國家都在 制定自己的分類標準，為給歐洲國家提供一個統一的分類標準，CIB和CEEC一起制定了 CEEC分類Jniformat 是由美國Hanscomb協會與美國總務管理局（GSA）各自開發的分類標準合并而來的，1989年美國材料試驗 協會（ASTM）基于Uniformat開發了 ASTM分類標準，稱為Uniformat II3。上述分類標準廣泛應用于歐美國家、地區，它們不斷完善和更新過程中，還相互

8、借鑒，以不斷提高與其它 分類標準的互通性。分類目的也從最初的確保項目經濟估算一致，轉變為給整個工程項目生命周期的參與 各方提供一種標準溝通語言，實現對工程項目工作范圍、進度、成本和質量的統一計劃和控制。WBS分解的概念WBS （Work Breakdown Structure）作為有效地計劃和控制建設工程項目的工具。它是由一組可交付使用的 項目產品/設施組成的，表現為一種層次化的樹狀結構，定義了整個工程項目的工作范圍。根據項目管理工 作需要，進行不同層次的分解，以滿足對項目產品/設施進行時間、費用、質量的計劃和控制管理。隨分解 層次的深入，所定義的項目產品/設施也就越詳細越具體，位于整個WBS

9、分解結構最底層是不能再進一步細 分的產品/設施，也稱為工作包，由它形成造價信息庫，如還要對它做進一步分解，其分解原則就變為完成 該工作包的活動順序或者施工工序。WBS的主要分解原則進行WBS分解時，分解得到的項目產品/設施應是：1）可定義的可以說明其工作內容或目標，且容易被項目各參與方理解；2）可管理的可以分配給一個人員/部門/單位，明確該人員/部門/單位職責；3）可估計的可以估計所需時間、資源及其費用大小；4）可估量的可計劃開始和結束時間，制定里程碑計劃；5）獨立的各項目產品/設施之間的分界面或依賴性最小，提供清晰的工作界面；6）專業的符合專業資質分類要求；7）完整的每一級的下一級所有項目產

10、品/設施之和構成它的項目產品/設施的工作范圍，所有項目產品/設 施一起構成一個完整工程項目的工作范圍；8）可適應的工程項目工作范圍的變化時，可靈活方便地增/減相應的項目產品/設施。另外，對重復發生頻率高的，在滿足上述條件的前提下，也應單獨列出。一種可行的房屋建筑工程項目的WBS分解結構事實上，作為一種分類標準或者WBS分解體系，除了 WBS分解結構外，還包括WBS字典（對WBS分解結構 中每一級產品/設施做具體工作內容和技術標準）、編制專門手冊（做施工工藝、應遵循的質量驗收標準、 工程量計算規則說明）。從我國建筑業實際情況出發，我們這里只探討適用于我國房屋建筑工程項目的WBS分解結構及其工作內

11、容 說明，但還是注意了它與我國建設工程工程量清單計價規范錯誤！未找到引用源。、建設工程計量 規則、建筑產品選用技術一房地產商專輯1、以及我國建設工程質量驗收標準的結合，使得我們提 出的WBS分解結構下的每一個產品/設施，都可以對應著工程量清單及其計量規則的一項或多項，以獨立地 計算其工程量，也對應著建筑產品選用技術中的一項或多項，以獲得該產品/設施的選用技術/技術要求、 供應商的信息等，并滿足工程竣工驗收的程序和要求。表1房屋建筑工程項目全過程管理工作的3級分解第1級工程項目策劃和決策階段工程項目準備階段工程項目實施階段工程項目竣工驗收 和總結評價階段第2級工程項目規劃工程項目 選定工程項目決

12、策工程設計工程招標工程實施工程驗收和移交第3級區 域 開 發 規 劃部 門 （彳亍 業） 發 展 規 劃規 劃 評 估項 目 投 資 機 會 研 究項 目 建 議 書輔 助 研 究 （專 題 研 究）可 行 性 研 究項 目 評 估 及 決 策方案設計初 步 設 計技 術 設 計施 工 圖 設計設 計 （方 案） 招 標 或競 賽監理招標施工 招 標主 要 材 料/設 備 招 標施工準備施工監理主 要 材 料/設 備 采 購竣工驗收運 營 及 培訓質量保修根據前述分解原則，對我國房屋建筑工程項目做如下兩種類型的分解：第一種為工程項目全過程管理工作 的WBS分解，見表1；另一種為工程項目的WBS

13、分解，見表2。表1給出適用于我國房屋建筑工程項目全過程管理工作的3級WBS分解，遵循了我國有關法律規定的基本 建設程序，是階段性工作的分解。工程招標是整個項目全過程管理工作中反復需要的任務，也將它單獨列 出。表2給出工程項目的WBS分解。工程項目可由一個或多個單項工程組成，形成第1級分解。任意一個單項 工程進一步分解，借鑒Uniformat II，形成第2級和第3級分解。除機電設備安裝工程部分外，第2級分 解基本類似于單位工程的分類，進一步按可獨立交付的項目產品做第3級分解。對機電設備安裝工程部分 則按可獨立交付的設施分類，還結合了我國的專業設計/施工資質要求。以上兩種分解的相互關系是：后者在

14、項目全過程管理工作的不同階段，為前者提供不同的項目WBS分解的 層次，以滿足不同階段計劃和控制管理的需要。比如，從工程項目的造價計算來看，項目立項時，我們可 能只有項目全過程管理工作的WBS分解；到項目可行性研究階段，我們就會有項目WBS第1 3級分解，以 完成估算造價；到項目初步設計結束，會形成整個項目的WBS分解結構，以完成概算造價；到項目施工階 段，WBS分解最底層工作包的活動/施工工序也形成，以完成施工圖預算造價或者竣工結算與決算造價。表2房屋建筑工程項目的3級分解第1級某房屋建筑工程項目的單項工程第2級場地準備地下結構地上結構室內設施設備陳設品特殊施工拆除市政、園林綠化第3級平 整

15、場 地場 地 拆 除 和 遷 移場 地 土 石 方 工 程污 染 場 地 的 治 理地 基 及 地 基 處 理基礎地下室改 建 / 擴 建 工 程樓 面 工 程屋 面 工 程防 腐 隔 熱 八、 保 溫 工 程外 部 圍 護 及 裝 修樓 梯 及 其 裝 飾 裝 修室 內 裝 飾 裝 修廚 房 衛 生 間設 施其 它 室 內 設 施運 輸 設備給 排 水燃 氣 設 施采 暖通 風空 調 設 施消 防 設 施建 筑 電 氣 設 施設備陳 設 品、家 具特殊施工房屋局部拆除道 路 工 程市 政 管 網 工 程綠 化 工 程園 路園 橋假 山園 林 景 觀 工 程其 它 室 外 工 程WBS分解的編

16、碼通過表1和表2內容的統一編碼和利用計算機技術，便可形成統一的信息平臺，從而識別、查詢或追蹤建設工程項目的所有工作。3建立標準的工程項目WBS分解體系的意義圖1給出WBS可以實現的項目管理功能，可實現：1）將項目分解為相互獨立的、容易充分管理的、通用的項目產品/設施；2）分配負責這些項目產品/設施的人員或單位，與其組織機構分解結構（OBS）相關聯；3）設定這些項目產品/設施之間的業務邏輯關系、工作順序，做進度計劃安排；4）計劃實施這些項目產品/設施所需的資源分解結構（RBS）一人員/材料/設備，做費用估計；5）確定這些項目產品/設施應符合的質量標準、安全環境保護規定；6）通過WBS和OBS，得到職能責任矩陣，形成項目各參與方的溝通平臺，制定溝通計劃；7）統一的WBS、RBS、OBS，有助于對整個項目的工作范圍、費用、進度和質量進行計劃和控制，提高管理 效率；8）對WBS、RBS和OBS進行編碼，建立統一的項目管理信息平臺，關聯與項目有關的各類數據，實現對工 程項目的實時控制，也為各參與方調整計劃，控制變更，提供及時的項目決策依據；9）統一的項目管理信息系統的建立，幫助企業形成自身需要的各類工程項目經驗數據，指導今后類似工 程的工作。圖1由此可見，統一的、標準化的WBS分解體系對解決我國建設工程項目管理中存在的問題，對快速提高我們 的項目管理水平具有重要意義。以WBS