1、 黃石市房屋安全鑒定管理辦法（暫行）第一章 總則第一條 為規范我市房屋安全鑒定行業管理，建立我市房屋安全鑒定機構名錄管理制度，促進我市房屋安全鑒定行業健康有序發展，根據黃石市房屋安全管理條例等規定，結合我市實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于對本市行政區域內國有土地和城市規劃區集體土地上已建成并投入使用的房屋安全鑒定及其監督管理。第三條 本辦法所稱房屋安全鑒定，是指依據國家、省、市有關法律、法規以及技術標準、規范等，對房屋使用安全狀況進行鑒別和判定的活動。第四條房屋安全鑒定活動,應遵循客觀公正、科學準確、統一規范的原則。鑒定機構應當獨立開展房屋安全鑒定活動,并依法承擔相應責任。第五條 黃石市房

2、地產管理局（以下簡稱市房產局）是全市房屋安全鑒定監督管理的主管部門，各縣（市、區）（包括開發區管委會，下同）房屋安全主管部門負責本行政區域范圍內房屋安全鑒定監督管理工作。鑒定機構與人員第六條 鑒定機構應具有與房屋安全鑒定工作相關的建設工程質量檢測資質或檢驗檢測機構資質認定證書；省外檢測（鑒定）機構設立的分支機構應按照關于加強建設工程質量檢測機構和人員管理的通知（鄂建辦2016299號）的規定向省住建廳進行信息登記，并向省級質量技術監督部門申請資質認定證書；第七條 房屋安全鑒定機構應依法向市房產局提出列入名錄的申請，提交下列材料：（一）黃石市房屋安全鑒定機構名錄申請表（一式三份）(詳見附件1)；

3、（二）機構營業執照和法人證書（驗原件收復印件）；（三）建設工程質量檢測資質證書或檢驗檢測機構資質認定證書（驗原件收復印件）；（四）辦公場所資料（房產證、不動產登記證或房屋租賃合同等，驗原件收復印件）；（五）符合條件的從業人員職稱證明、學歷證明、勞動合同、社保證明等（驗原件收復印件）；（六）開展房屋安全鑒定工作必要的專業性設備清單，計量檢定證書、校準證書（驗原件收復印件）； （七）其他相關材料。第八條 對申請納入名錄的鑒定機構，符合條件的，市房產局應納入名錄并按規定對外公布；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。第九條 列入名錄管理的房屋安全鑒定機構停業、轉業，變更機構名稱、經營場所、法定代表

4、人、股東或者負責人的，應到市房產局辦理名錄刪除、變更手續。第十條 鼓勵鑒定機構參與涉及社會公益的房屋安全鑒定活動。鑒定行為第十一條 房屋安全鑒定工作應當符合下列要求：（一）房屋安全鑒定應當依據國家現行的規范和標準進行。對工業建筑、公共建筑以及高層建筑等房屋的鑒定，還應當參照有關專業技術標準、規范和規程進行；（二）進行房屋安全鑒定時，應當由2名以上的房屋安全鑒定人員參加；（三）房屋安全鑒定應當使用規定的專業術語，制作鑒定文書，由鑒定人員、項目負責人、技術負責人按各自職責負責簽字，并應由國家注冊結構工程師簽審，加蓋注冊專用章和鑒定報告專用章。房屋安全鑒定機構及相關負責人對出具的鑒定書承擔法律責任；

5、（四）房屋安全鑒定機構應當及時向鑒定委托人出具房屋安全鑒定書，并在24小時內將該鑒定書同時報市房產局和房屋所在地的房屋主管部門備案。（五）在鑒定過程中發現房屋存在重大險情，隨時可能喪失結構穩定和承載能力、出現房屋坍塌等情形的，應立即通知委托方做好相應措施，并向房屋所在地的區房屋主管部門報告。第十二條 鑒定機構應建立鑒定項目檔案，專人負責管理，保證檢測數據、原始資料的可追溯性。第十三條 對房屋安全鑒定機構的鑒定意見有異議的，鑒定委托人或者利害關系人可以委托重新鑒定。委托重新鑒定的，應當在鑒定機構名錄中選擇原鑒定機構以外的其他鑒定機構。重新鑒定與原鑒定意見不一致的，鑒定委托人或者利害關系人可以在三

6、十日內向市房產局房屋安全鑒定專家組申請復核。市房產局根據復核意見認定鑒定意見：（一）復核意見與原鑒定意見一致的，論證所需費用由申請人承擔；（二）專家論證意見與原鑒定意見不一致的，論證所需費用由原房屋安全鑒定機構承擔。監督管理第十四條 市房產局對鑒定機構進行名錄登記審核，負責全市鑒定機構、鑒定人員、鑒定質量、信用評價的具體監管工作，發布登記的鑒定機構名錄，受理全市房屋安全鑒定的咨詢、投訴和舉報。委托人可從推薦名錄中自主選定鑒定機構。第十五條 縣（市、區）房屋安全主管部門應當在接到既有房屋安全鑒定報告后予以備案，錄入房屋安全管理檔案，并及時到現場對房屋狀況進行調查和認定，督促房屋安全責任人按照黃石

7、市房屋安全管理條例要求及時采取措施進行解危。第十六條 市房產局和縣（市、區）房屋安全主管部門應開展房屋安全鑒定執法監督檢查，并根據群眾投訴、媒體曝光、監督檢查、行政處罰等情況，開展房屋安全鑒定機構信用信息動態管理。第十七條 市房產局根據鑒定機構行為對全市鑒定機構進行信用評價，鑒定機構信用評價實行滿分10分制，根據機構行為進行評分，并將評價結果向社會公布。第十八條 對鑒定機構存在下列行為的，扣除對應信用評分。1、營業執照被依法吊銷的，一票否決；2、出具虛假鑒定報告，或因嚴重不負責任，出具的鑒定書有重大失實，造成嚴重后果的，一票否決；3、未按照技術規范和相關要求出具鑒定報告的，扣2分；4、未按照黃

8、石市房屋安全管理條例第二十六條、第二十八條要求依法履行鑒定報告報送、備案義務的，扣2分；未依法履行鑒定報告報送、備案義務，且經市、縣（市）房地產行政主管部門依據黃石市房屋安全管理條例第四十六條、四十七條的規定處以罰款后，仍不改正的，扣2分；5、未按照國家、省、市的相關規定開展房屋安全鑒定業務的，扣2分；6、申請列入名錄時提交虛假材料，隱瞞真實情況的，扣4分，并補充真實材料，如實報告有關情況；如達不到錄入名錄條件的，移除鑒定機構名錄；7、存在其他嚴重違背公開、公平、公正和誠實信用原則等行為的，視違規嚴重情況酌情扣分。第十九條 對在社會公益的房屋安全鑒定活動表現突出的，酌情進行加分，加分不超過2分。第二十條 每年底市房產局對鑒定機構進行考核，考核結果評分10分的，信用評級為優秀；評分達到8分以上（含8分）、10分以下的，信用評級為合格；評分為6分以上（含6分），8分以下的，掛黃牌警告，連續兩年掛黃牌警告的，將其移除我市鑒定機構名錄