1、杭州市某道路延伸工程監理規劃PGE 1杭州市 * 延長工程監理規劃編寫：審核：審批：杭州市 * 建設監理有限公司二 00 二年四月目錄一、工程項目概況二、工程項目操縱目標三、監理組織機構及職責范圍四、施工階段質量操縱五、施工階段進度操縱六、施工階段投資操縱七、施工階段安全操縱八、合同治理的工作內容和方法九、信息治理的工作內容及方法十、組織協調十一、監理工作制度十二、附件杭州市 * 延長工程監理規劃 一、工程項目概況1、項目名稱：杭州市*延長工程2、項目地點：杭州市*鎮東3、建設單位：杭州*城鎮建設有限公司4、設計單位：XX*大學建筑設計討論院*分院5、施工單位：杭州*建設工程有限公司I標杭州市

2、*城市建設基礎工程有限公司n標6、工程預算：工程合同價：904萬元7、工程內容：道路工程：736.507橋梁工程：3 跨，總長30排水工程：2.38km二、項目操縱目標1、項目投資操縱目標：將該工程投資操縱在工程預算范圍之內增補費用及索賠除外。2、項目進度操縱目標：在外圍環境不影響進度的前提下，操縱在 20XX 年 103、項目質量操縱目標：部位工程合格率100% ,單位工程優良率呈85% ,其中橋梁工程優良。三、監理組織機構及職責范圍1、監理機構設置及治理程序見框圖1本工程由* 擔任總監理工程師，* 任總監代表駐地監理工程師 ，監理員現共有三名：* 。總監代表向總監負責，監理員向總監代表負責

3、。2、總監理工程師職權范圍：、總監理工程師代表監理公司受業主托付和授權，根據有關合同及建設法規，負責并主持整個項目的監理工作，與業主承包商和有關單位協調溝通有關方面的問題。、確定工程監理組織系統，制訂工作方針和工作流程，選擇各部門負責人并進行職能分工。、對監理人員工作進行監督，并有權對不稱職的監理人員進行撤換。、在規定時間內準時對工程實施的有關工作進行決策、審查、批準和簽發重大工作設計變更，工程延期和延誤、合同爭議、工程索賠、工程實施方案等。(5)、主持工程建設中重大質量事故的處理。、簽發開工報告、工程款項支付證書、停工令、復工令和竣工移交證書等，組織監理月報的編寫并負責向業主和監理公司提交監

4、理月報。、定期和不定期巡察工地現場，準時發覺并處理有關問題。、分階段組織監理人員進行總結，并向監理公司匯報監理狀況。3、駐地監理工程師職責：、負責并主持項目范圍內的監理業務，主持制定項目實施過程中的監理細則，經總監批準后實施。、建立目標操縱系統，落實各操縱系統的負責人員，協調各部門間的工作。、審查承包方的施工進度打算，施工組織設計和方案，簽發分項工程開工令，審批一般工程變更，參加工程延期和索賠處理。、處理一般合同問題，處理職權范圍內與承包方的各種矛盾。、對工程項目實施的進度、質量進行全面監控，檢查了解和發覺承包方的組織、技術；經濟和合同方面的問題，并向總監匯報，參加討論對策、調查處理工作。、主

5、持工地例會，協調施工中各方關系，討論解決施工中各類問題。4、監理員職責：、熟識合同條款、技術規范和設計圖紙，從事日常的工程檢查、計量、檢測、試驗、監督和跟蹤工作。、參加審核承包方提交的施工進度打算，施工組織設計和方案，并檢查督促其實施狀況，準時向監理工程師匯報。、初審承包方提交的各種資料和表格，核實工程量計數表，提出審核意見。(4)、嚴格執行監理細則，檢查每道工序施工質量，對隱XX工程準時進行檢查簽證，對重要部位進行旁站監督，檢查復核承包方提交的試驗資料，監督各項試驗工作。(5)參與工地例會并做好記錄，仔細做好監理日志。監理人員工作守則：見附錄1四、施工階段質量操縱1、操縱目標：部位工程合格率

6、100% ,單位工程優良率A85%, 橋梁工程優良。2、操縱根據：(1)、施工承包合同及監理合同(2)、設計施工圖(3)、 市政工程施工技術規程(4)、 市政工程質量評定標準：GJJ1-90 、 GJJ2-90 、 GJJ3-90.3、質量操縱方法及程序(1)、質量的事前操縱：A、把握和熟識圖紙、規范等有關質量操縱技術根據。B、平常留意對施工隊伍包括分包隊伍的技術水平業務素養的觀看，并準時向業主通報狀況。C、對工程中使用的原材料，半成品質量進行操縱，程序見框圖(2)。D、對工程中所使用的機具設備進行常常性檢查，達不到施 工需要，合同要求或存隱患的準時要求整改。E、仔細審核施工方提交的施工組織設

7、計及方案，提由監理方的意見和建議。F、改善生產環境、治理環境，督促施工方建立完善的內部質保體系，主動加強與質監部門的聯系，爭取得到他們的支持和關懷，完善施工報表，事故處理等制度。(2)、質量的事中操縱：A、施工過程中的質量操縱要點及操縱要求，詳見表1B、抓好工序治理，堅持上道工序不經檢查驗收合格不準進行下道工序的原則，各分部工程工序實施中監理工作程序見框圖10-14 。上道工序完成后，先由施工單位進行自檢，專職檢查認為合格后再通知現場監理工程師到現場會同檢驗，合格后方可進行下道工序。防止出現自檢或明知不合格而要求監理檢查的狀況，以免引起不必要的爭議和效率的降低。工序檢查交接程序見框圖3C、隱X

8、X工程檢驗先由施工方自檢、專職檢合格后再填報隱 XX 工程驗收通知單，監理工程師應在24 小時內檢查驗收，如超生24小時則認為監理已同意隱 XX o如施工方在限定時間 內擅自隱XX,則監理方可要求重新剝離覆蓋物進行檢查，施工 方應給予協作。D、監理人員應常常巡察工地，發覺問題準時向施工方和甲方提出， 并對重要部位的施工或操作實行旁站監督，并做好原始數據的記錄工作。E、施工單位提由的工程變更和圖紙修改必需經過監理工程 師的審批，流程圖見框圖4F、如由現下述狀況，總監理工程師可以下達停工令或部分 停工令以處理工程質量事故、處理程序見框圖5未經檢驗合格即進入下道工序施工，隱XX工程擅自隱XX。工程質

9、量有滑坡現象，經指出整改不力，未到達質量目標而擅自作業。擅自接受未經認可或批準使用的材料。擅自變更設計圖紙進行施工。未經監理或甲方同意，擅自將工程轉包或讓未經批準的分包商進場施工。未提交安全可行的施工組織方案或方案未經批準即擅自實施，存在質量、安全事故隱患時。出現較大的人身損害事故或其他事故時。G、行使好否決權，為工程進度款支付簽復認可意見。施工單位提出書面進度款支付申請后，由各單項監理工程師審核后，由總監簽證同意后才能付款，程序按框圖6執行。H、現場質量監理工程師應逐日記錄有關工程動態及影響工程的因素和狀況。對于一些難度或影響仔細組織并參與現場工程協調會。較大的施工問題，則由監理組織召開專題

10、會議進行商量。J、施工單位應在施工中為監理人員提供進行質量治理工作的儀器、人員、材料和交通工具的協作工作。(3)質量的事后操縱：A、單位、單項工程完成后，由施工單位自行初驗合格后提出驗收申請，由監理方通知業主會同相應的設施治理單位進行分項驗收， 對工程存在的問題提出相應的整改要求，并在商定的期限內進行返修，直至驗收合格為止，詳見框圖7。B、施工方應對工程施工技術資料進行收集和檢查，準時整理歸檔，監理有權隨時對技術資料進行檢查。C、竣工驗收及缺陷責任期內的工程量實施按框圖8實施。五、施工階段的進度操縱一進度操縱目標：1、工程在20XX年5月9日開工，爭取在20XX年102、施工過程業主的合理要求

11、。二進度操縱根據：施工及監理合同中有關進度的要求。三進度操縱方法：1、進度事前操縱：即進度預控，主要工作如下：、編制項目實施總進度打算，作為操縱施工單位提交的施工打算的操縱標準，也是確定和審核施工進度與材料設備進度，資金到位打算協調的根據。、審核施工單位提交的進度打算，主要核定是否與總體打算相吻合，并審核與施工方案、拆遷進度，氣候狀況等因素的協調性和合理性。、準時審核施工單位提交的施工方案，以確保工程實施 的可行性、安全性、經濟性。、審核施工單位依據施工進度打算制定甲供材料的申購 打算。2、進度事中操縱主要內容：(1)、 仔細記錄好監理日志，照實記錄每日完成的工程部位，及施工時遇到的影響進度的

12、內外、人為或自然的各種因素，記錄各種不良氣候條件，停電、停水、材料供應拖延等的時間，以便為工期延誤緣由分析時提供必要的根據。(2)、工程進度檢查：A、施工單位在工地例會上提交每周進度打算及上周完成狀況，供與會各方分析狀況，找出影響進度的因素和解決方法。B、監理人員進行常常性的現場巡察，發覺影響進行的因素應準時向有關方面提出。C、每月依據上報的質量、進度等狀況提交監理月報，每周監理提交監理周報，具體說明進度狀況。3、進度事后操縱：、對每周、月例會上發覺進度滯后的狀況實行相應的對策。XX 絡圖接受適當的新技術等。B、組織措施：如要求施工方增加施工人員，增加工作班次。C、經濟措施：如提議接受經濟手段

13、，獎罰措施等。D、其他措施：改善外部條件，加強協調等手段。、對總工期突破提出必要的解釋，分清各方責任，提出監理方自己的見解和意見。六、施工階段投資操縱一投資操縱根據：施工合同及施工預算有關的施工定額有關的GJ 及地方法律、法規。二投資操縱目標：在合同價款范圍內增加的工程量除外完成全部工程量。三投資操縱措施：1、投資事前操縱：監理人員應對工程風險進行預報，實行相應的對策，盡量削減施工中提出索賠的可能性。熟識設計圖紙、設計要求、標底、 標書及預算分解的狀況，分析合同價構成因素，制定防范措施，削減向業主索賠的可能性分析各種導制投資增加的誘發因素，制定防范對策，削減向業主索賠的發生。按合同要求提示甲方

14、提供相應施工條件，如拆遷，征地、甲供材料到位的狀況，盡量削減對施工進度的障礙，以免索賠發生。2、投資事中操縱：(1)施工過程中主動做好設計、材料、 對外協調等協作工作，盡量不造成索賠的條件。嚴格按合同條件付款，不超付、欠付，涉及法律及經濟方面的最終簽證只能由項目總監一人簽署。工程變更、設計修改應慎重處理，準時向甲方匯報狀況聽取各方意見，并應進行技術，經濟合理性分析。對完成的工程量應據實準時核定，在無特別狀況下業主應依據監理方簽署的工程量清單給以全額支付。準時了解材料、物價等方面的調價信息，每月向業主提交投資狀況匯報，并分析超支的緣由，提出適當的操縱工程投資的方案和措施。3、投資事后操縱：(1)

15、審核工程結算書，參加最終工程決算工作。(2)公正處理各種索賠事宜，處理程序見框圖9七、安全操縱督促施工單位貫徹“安全第一， 預防為主的方針，建立健全安全生產責任制和安全生產組織保證體系。現場監理將實行安裝驗收和使用過程中定期檢查相結合的方式，加強對施工現場的安全治理。并著重加強對高處作業防護、腳手架、井字架、施工用電、施工機具等機械、設備的安全監督。八、合同治理的工作內容和方法監理單位在工程建設監理過程中，合同治理主要是依據監理合同的要求，對工程承包合同的簽訂、履行、變更和解除進行監督檢查，對合同雙方的爭議進行調解和處理，以保證合同的依法簽訂和全面履行。1 合同結構圖見下列圖 2 合同治理工作

16、重點：. 合同分析：對各類合同條款進行分門別類的仔細討論和解釋，提出合同的缺陷和弱點，以發覺和提出需要解決的問題。同時， 更重要的是對引起合同改變的事件進行分析討論，以便實行相應措施。建立合同名目、編碼和檔案。合同履行的監督檢查。做好索賠治理。杭州市明康建設監理公司業主杭州市明康建設監理公司業主工程總承包單位設計單位建筑安裝等施工分包單位合同同 關關 系合系同 關 系監理與被監理關系合同結構圖擬訂本工程項目合同體系及合同治理制度，3 合同治理的技術措施包括合同草案的擬訂、 會簽、 協商、 修改、 審批、 簽署、 保管等工作制度及流程。幫助業主擬訂項目的各類合同條款，并參加各類合同的商談。合同執

17、行狀況的分析和跟蹤治理。d. 幫助業主處理與項目有關的索賠事宜，調解合同糾紛。4索賠治理為了維護合同雙方的合法利益，保證合同的順利實施，幸免索賠與反索賠事件的發生，應加強以下方面的工作：. 幫助審查業主與各方簽訂的合同，將合同條款中不明確的概念予以明確，削減索賠事件發生的可能性。幫助業主，要求有關各方嚴格按合同辦事，最終實現投資、進度、質量操縱目標。在合同實施過程中，嚴格操縱工程變更，特別要嚴格操縱有可能引起索賠的工程變更。對于有可能引起索賠的工程變更單，要事先征得業主的同意，才予以簽訂。準時處理索賠。九、信息治理的工作內容及方法工程建設監理離不開工程信息，監理工程師要把所需的信息進行收集、處

18、理、儲存、傳遞、應用等一系列工作。信息治理是進行目標操縱的基礎。 1 信息治理的主要方法 方法 作用建立信息的編碼系統1 可以為事物提供一個精煉而不含混的記號 2 可能提高數據處理的效率明確信息流程可以反映工程項目建設中各參與部門、各單位間的關系制定信息采集制度所收集原始資料的全面性和可靠性直接關系到信息治理工作的質量好壞利用高效的信息處理手段來處理信息供監理工程師作規劃和決策，以對項目的投資、進度、質量三大目標進行操縱 2 信息治理的主要手段確定項目信息治理處理過程確定項目信息治理處理過程確定信息傳遞的內容確定信息名目選擇數據進行編碼確定信息表格形式建立工程項目綜合信息治理系統確定信息系統信

19、息積存十、組織協調在工程項目的實施過程中，監理工程師要不斷進行組織協調，它是實現項目目標不行缺少的方法和手段。協調的目的就是為了實現目標。組織協調的主要工作內容組織協調包括項目監理組織內容人與人、機構與機構之間的協調；項目監理組織與外部環境組織之間的協調，包括：1 、協調建設單位和設計單位及工程建設有關其它單位之間的關系；2、協調建設單位與施工單位之間的關系；3、協調總包單位與材料、設備供應單位之間的關系；4、協調總包單位與分包單位之間的關系。十一、監理工作制度為保證監理工作正常開展，順利實現各項既定目標，監理部進駐現場后，將建立如下監理工作制度：1 、資質、資格審查制度 1 資質審查包括：對

20、分包單位的資質審查或認可；對主要材料、構配件、設備供應廠家的資質審查，對經審查不符合有關資質條件規定的分包單位及廠家，監理拒絕其人員進場，其產品不得用于工程建設。 2 資格審查包括：承包單位治理組織及其人員的資格與能力；施工隊伍的技能水平，操作工人上崗證。監理工程師有權要求承包單位撤換不能勝任本工程的治理及施工人員。2、圖紙會審及設計交底制度開工前對設計施工圖及有關技術說明進行會審，并幫助業主組織設計交底。各專業監理工程師要仔細熟識各專業圖紙，領會設計意圖，事先發覺問題、提出問題。3 、施工組織設計審核制度施工單位編制并經其主管部門審批的施工組織設計，經監理工程師審核確認后方可實施。4、工程開

21、工申報審批制度檢查施工單位的各項施工預備工作，審批施工單位的開工申請報告，下達開工令。5、工程材料、半成品及設備的質量檢驗制度1 施工單位需將主要材料、構配件，設備的產品合格證或檢驗報告及有關技術參數報監理工程師審查。2 主要材料、構配件，設備進場后，需經監理工程師驗收簽證，監理工程師有權要求對可疑者復驗，對不合格者拒收。、技術資料審核制度 1 監理工程師有權審核施工試驗記錄，包括：路基、基層、面層各項試驗檢測記錄，混凝土、鋼筋試驗記錄、半成品試驗檢測記錄等。 2 監理工程師還應審查施工單位的施工記錄對可疑問題，監理工程師有權進行復驗或剝落檢驗，項目竣工前。資料由承包單位匯總后交監理工程師核查

22、。、隱 XX 工程及分部分項工程質量驗收制度 1 隱 XX 工程在施工單位自檢的基礎上，由監理工程師復檢，合格后簽證，由于后來才發覺的問題，監理工程師有權要求對已覆蓋的工程剝落并檢查。 2 分項、分部工程在施工單位自評的基礎上，由監理工程師檢驗并簽認。、單位工程、單項工程中間驗收制度1 施工單位組織預驗收，并提交中間驗收申請報告。2 監理工程師審核施工單位的驗收申請報告，檢查資料完好程度，并組織設計單位和施工單位驗收，簽署質檢報告和驗收報告。9、設計變更、工程變更處理制度1 設計單位因各種緣由進行設計變更，需經監理簽證后交施工單位執行。2 施工單位的商洽變更要求，需經監理工程師審核同意后方能與

23、設計單位辦理手續。3 監理工程師審核的重點是檢查設計變更是否違背有關規范，標準及其技術文件，是否影響工程安全，使用功能和外觀。重要問題監理工程師需征得業主認可方能簽發。、工程款支付簽審制度在施工單位遞交工程量清單及要求支付的明細表后，組織監理工程師對已完工程量進行核實，并與分項、分部工程簽證記錄進行對比，確認應付款的已完工程量；對下月估量完成部位對比進度打算進行審核，預報應付進度款的工程量。經審核后，總監理工程師簽署支付意見提交業主。、工程索賠會審制度1 調解業主和承包單位之間的合同爭議和糾紛2 組織審核、協調處理重大索賠事務，向業主提供全部索賠和爭議的資料，提出監理方意見。2 、現場協調會議

24、簽發制度1 每周召開由業主、監理單位、施工單位三方參與的工地協調會，必要時請設計院參與，協調解決近期出現的質量、進度問題， 會議內容及決議紀要，經各方會簽認可后由總監理工程師簽發。2 項目監理部內部定期召開會議，總結監理工作中的問題，貫徹總監的意見。13 、監理日記及監理月報制度1 監理工程師按日填寫標號監理工作日記，具體記錄工程施工、安裝中的主要問題及處理意見，并記錄由于環境如惡劣天氣、停水、停電等影響施工進度的狀況，監理日記妥當保管并作為歸檔技術資料。2 項目監理部按月編寫將監理工作月報并編號，報送業主及監理公司主管部門。附件：工程建設監理人員守則一、維護GJ 利益，根據“守法、誠信、公正

25、、科學的準則執業。二、執行有關工程建設的法律、法規、規范、標準和制度，履行監理合同規定的義務和職責。三、 努力學習專業技術和建設監理學問，不斷提高業務能力和監理水平。四、不以個人名義承攬監理業務。五、 不同時在兩個或兩個以上監理單位注冊和從事監理活動，不在施工材料設備的生產供應等單位兼職。六、不為所監理項目指定承建商，建筑構配件，設備、材料和施工方法。七、不收受被監理單位的任何禮金、禮品。八、不泄露所監理工程各方認為需要保密的事項。九、堅持獨立自主地開展工作。項目總監駐地監理工程師測量、檢查、試驗組合同治理、進度治理、協調組資料治理、后勤組工程項目治理框圖1監理組織機構甲供材料承包產原材料選定

26、承包商自檢向監理提交質保書，試驗報告和混合料配比N監理審核、抽檢、簽證Y成品后承包商進行有關試驗N補救或返工Y試驗結果送交監理，監理按肯定比例抽檢Y本道工序結果框圖2原材料、半成品質量操縱返工或返修返工或返修工序施工完畢工序施工完畢完工不合格施工單位專職員自檢 不合格 施工單位專職員自檢合格合格通知監理人員檢查通知監理人員檢查關鍵、重點部位會同設計、質檢站檢查不合格不合格合格合格簽署質檢合格意見進入下一道工序框圖3 工序質量操縱工程變更源提出書面申請工程變更源提出書面申請口頭向監理工程師匯報駐地監理工程師口頭向監理工程師匯報駐地監理工程師審查其合理性有關單位繪出正式施工圖紙總監理工程師審核評價

27、有關單位繪出正式施工圖紙總監理工程師審核評價總監理工程師向業主提交變更書面建議總監理工程師向業主提交變更書面建議監理顧問組商量監理顧問組商量專家論證業主審核專家論證業主審核總監理工程師公布變更令報業主備案總監理工程師公布變更令報業主備案實施工程變更實施工程變更框圖4設計變更處理程序質量事故發生總監發停工令總監理質量通知單上報業主、主管部門事故調查不處理討論處理方案不處理承建方提出質量缺陷調查處理報告組織實施實施完畢、自檢合格不合格監理驗收發復工令合格恢復施工向業主提交質量事故處理報告框圖5質量事故處理程序承建方上報月度付款審結拒付N總監審核與業主聯系Y質量監理工程師投資操縱工程師監理現場計量N 拒付總監支付證書框圖6工程款支付施工單位提出單項工程或各分項工程驗收請求工序質量評定及隱檢資料匯總核定由監理組織業主接收單位或質量設計等部門會同檢查試驗室檢測資料N 返修是否合格?Y簽署中間驗收書框圖 7 單位、單項工程驗收程序施工單位完成工作量返修返修自行檢驗Y施工單位提交工程技術