1、黑龍江科技企業(yè)孵化器的發(fā)展情況黑龍江省科學(xué)技術(shù)廳石兆輝.黑龍江省科技企業(yè)孵化器的發(fā)展?fàn)顩r 科技企業(yè)孵化器是培養(yǎng)科技企業(yè)家和高新技術(shù)企業(yè)的搖籃。大力發(fā)展科技企業(yè)孵化器，對于促進(jìn)我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展、推動老工業(yè)基地改造有著十分重要的意義。幾年來，通過制定有關(guān)政策，加大資金支持力度，使我省科技企業(yè)孵化器的發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步改善，服務(wù)功能得到進(jìn)一步提高，出現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的新局面。投資主體多元化、創(chuàng)辦形式多樣化、服務(wù)功能網(wǎng)絡(luò)化的孵化器發(fā)展格局正在形成。 下面從四個方面介紹我省的孵化器發(fā)展?fàn)顩r：.黑龍江省科技企業(yè)孵化器的發(fā)展?fàn)顩r一、孵化器的基本情況二、創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境 提升服務(wù)功能三、孵化器發(fā)展過程

2、中存在的問題四、我省孵化器今后的發(fā)展方向.一、孵化器的基本情況 截止2007年年底，全省科技企業(yè)孵化器發(fā)展到45家，其中國家級孵化器8家，省級孵化器18家。在孵企業(yè)2301家；各類孵化器孵化場地總面積達(dá)86.9萬平方米；在孵企業(yè)獲批準(zhǔn)專利272項，其中發(fā)明專利89項；在孵企業(yè)技工貿(mào)總收入實現(xiàn)74.6億元；吸引213名留學(xué)歸國人員和2.5萬余名科技人才在孵化器中創(chuàng)業(yè)；累計畢業(yè)企業(yè)達(dá)943家，畢業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總收入達(dá)58.9億元。 .孵化器的基本情況 黑龍江省科技企業(yè)孵化器發(fā)展概況（20022007）主 要 指 標(biāo)2002年2003年2004年2005年2006年2007年科技企業(yè)孵化器（家）2127

3、32404345場地面積（萬平方米）50.663.37385.388.886.9在孵企業(yè)數(shù)（家）103512831648221322522301在孵企業(yè)人數(shù)（人）140922488327727350123976555856當(dāng)年新增孵化企業(yè)（家）451371306369387381累計畢業(yè)企業(yè)（家）191312358632722943.孵化器的基本情況孵化器的分布情況 我省的科技企業(yè)孵化器主要集中在哈爾濱、大慶兩地，兩地的孵化器總數(shù)站全省孵化器總數(shù)的80%；從行政主管部門看，其中隸屬于國家級高新區(qū)的孵化器有7個，隸屬于高校的有4個；從法人性質(zhì)看，屬于事業(yè)法人的孵化器有19個，企業(yè)法人的有26個；

4、從級別劃分來看，國家級有8個，省級18個，市級19個。 .孵化器的基本情況孵化器的孵化場地國家級孵化器場地面積為47萬平方米，占全部孵化面積的54%；省級孵化器場地面積為22.2萬平方米，占全部孵化面積的22.5%；其它孵化器場地面積為17.7萬平方米，占全部孵化面積的23.5%。.孵化器的基本情況3、孵化器的在孵企業(yè)2007年，我省孵化器的在孵企業(yè)數(shù)量仍然處于增長的態(tài)勢，達(dá)到2301家，比去年同期增長2.1%。平均每家孵化器擁有在孵企業(yè)51家。.孵化器的基本情況在孵企業(yè)就業(yè)人數(shù) 2007年，我省孵化器在孵企業(yè)在提供就業(yè)崗位的能力上有較大幅度的提高，比去年同期增長14.7%。平均每個孵化器提供

5、的就業(yè)崗位為1013個。其中，國家級孵化器在孵企業(yè)從業(yè)人員占38.5%，省級孵化器在孵企業(yè)從業(yè)人員占38.7%。.孵化器的基本情況在孵企業(yè)經(jīng)營狀況 2007年，全省孵化器在孵企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值為62.17億元，比去年同期增長2.9%；實現(xiàn)總收入74.61億元，同比增長16.4%；實現(xiàn)利稅13.2億元，同比增長42.5%。 .孵化器的基本情況孵化器的畢業(yè)企業(yè) 孵化器累計畢業(yè)企業(yè)達(dá)到943家，當(dāng)年畢業(yè)企業(yè)189家，收入過億企業(yè)9家。畢業(yè)企業(yè)占在孵企業(yè)的比重為41%，比上年提高了9個百分點。 .孵化器的基本情況孵化器的畢業(yè)企業(yè) 2007年畢業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總收入58.97億元，同比增長38.5%。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)

6、值54.31億元，同比增長32.3%。 .二、創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境 提升服務(wù)功能 多年來，通過制定有關(guān)政策，加大資金支持力度，使我省科技企業(yè)孵化器的發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步改善，服務(wù)功能得到進(jìn)一步提高，出現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的新局面。 1、制定政策，創(chuàng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境 為了進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范我省科技企業(yè)孵化器的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)文件精神，充分征求各地市及有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，我省先后制定了關(guān)于加快科技企業(yè)孵化器建設(shè)的若干意見， 省級科技企業(yè)孵化器認(rèn)定辦法，省級大學(xué)科技園認(rèn)定辦法,黑龍江省大學(xué)科技園“十一五”發(fā)展規(guī)劃等加快科技企業(yè)孵化器和大學(xué)科技園發(fā)展的政策措施。為規(guī)范和引導(dǎo)孵化器的發(fā)展，最近我們又出臺了黑龍江省科

7、技企業(yè)孵化器考核辦法，這些政策的實施，使我省科技企業(yè)孵化器的發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步改善，推動了我省科技企業(yè)孵化器加快發(fā)展。.創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境 提升服務(wù)功能2、加大公共服務(wù)設(shè)施和公共服務(wù)平臺建設(shè)，提升孵化器服務(wù)功能 為加快孵化器自身建設(shè)，提升孵化器服務(wù)功能，近幾年來，我們加大了服務(wù)平臺建設(shè)力度，已累計投入資金近5000萬元。通過公共服務(wù)設(shè)施的改善和服務(wù)平臺的建設(shè)，使入孵企業(yè)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加優(yōu)良，創(chuàng)業(yè)成本進(jìn)一步降低，孵化成功率進(jìn)一步提高，有力地推動了我省孵化器的建設(shè)。.創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境 提升服務(wù)功能3、鼓勵孵化器投資主體多元化、創(chuàng)辦形式多樣化 孵化器孵化功能的日益成熟及其投資的直接經(jīng)濟(jì)效益的日漸顯現(xiàn)，引起了全社

8、會對孵化器的廣泛興趣。面對科技企業(yè)孵化器出現(xiàn)的這一新形勢，我們按照國家的有關(guān)要求，在以往由國家投資辦孵化器的基礎(chǔ)上，積極鼓勵投資主體的多元化。目前，我省除政府為主創(chuàng)辦的孵化器外，已出現(xiàn)由大學(xué)主辦、研究院所主辦、企業(yè)投資創(chuàng)辦等投資主體的孵化器。哈爾濱金華科技企業(yè)孵化器就是由南崗區(qū)金華村投資興辦的一家科技企業(yè)孵化器。這家孵化器入孵企業(yè)已超過100家，已成功晉升為國家級孵化器。哈高科孵化器是一家由企業(yè)創(chuàng)辦的孵化器，他們不但經(jīng)營自己的房產(chǎn)，而且整體租了一棟樓來作為孵化器。目前，該孵化器已晉升為國家級孵化器。.創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境 提升服務(wù)功能3、鼓勵孵化器投資主體多元化、創(chuàng)辦形式多樣化 在鼓勵孵化器投資主體多

9、元化的同時，我們積極引導(dǎo)創(chuàng)辦形式的多樣化。動力科技創(chuàng)業(yè)中心是2002年創(chuàng)辦的科技企業(yè)孵化器。這家孵化器最初是由動力區(qū)政府和省機械研究院共同興辦的，經(jīng)過一段時間的運作，孵化器呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。目前，省冶金研究所、省冶金設(shè)計規(guī)劃院也都加盟其中，總孵化面積達(dá)到了10000平方米，已有近70家企業(yè)入孵，所有孵化空間都已占滿，正在尋求新的孵化空間。這家孵化器的創(chuàng)辦實現(xiàn)了優(yōu)勢互補，多方受益，盤活了閑置資產(chǎn)，調(diào)動了科技人員的積極性，更重要的是為科研院所改革創(chuàng)出了一條新路 。.創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境 提升服務(wù)功能4、加強對科技企業(yè)孵化器的指導(dǎo)，提高孵化器的質(zhì)量。 針對我省科技企業(yè)孵化器發(fā)展的情況，按照科技部的有關(guān)要

10、求，工作中我們加強了對孵化器的指導(dǎo)，在不斷增加孵化器數(shù)量的同時，注重提高孵化器質(zhì)量，不斷完善科技企業(yè)孵化器的市場定位功能、成果轉(zhuǎn)化功能、產(chǎn)業(yè)培育功能、要素集成功能和更新價值觀念的功能，把孵化器畢業(yè)企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量，作為考核孵化器的重要指標(biāo)，指導(dǎo)孵化器正確處理好硬件和軟件的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的關(guān)系 。 在這次會議上我們臺了黑龍江省科技企業(yè)孵化器考核辦法，并將根據(jù)這一辦法的規(guī)定，多我省的省級孵化器進(jìn)行考核，推動科技企業(yè)孵化器持續(xù)健康地發(fā)展。.創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境 提升服務(wù)功能5、積極鼓勵孵化器開展國際交流與合作 哈爾濱高科技創(chuàng)業(yè)中心采取走出去，請進(jìn)來的方式，活躍對外的交流與合作。目前，以俄羅斯、韓國

11、為重點，廣泛開展創(chuàng)業(yè)中心與國外孵化器，創(chuàng)業(yè)中心孵化企業(yè)與國外中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作。龍計創(chuàng)業(yè)中心也利用自身優(yōu)勢加大了與韓國的交流與合作。.1、孵化器孵化速度慢，主要表現(xiàn)在每年新畢業(yè)企業(yè)數(shù)量不高。2、孵化器自身的孵化資金短缺，部分省級孵化器自身沒有資金，在孵企業(yè)融資問題沒有很好解決。3、自主創(chuàng)新能力低，在孵企業(yè)擁有的自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量不多。4、發(fā)展不平衡，有的地市還是空白。5、孵化器的服務(wù)能力有待提高。6、孵化器的人員素質(zhì)需進(jìn)一步提高。三、孵化器發(fā)展過程中存在的問題.目標(biāo)： 通過擴(kuò)大總體規(guī)模，增加孵化器數(shù)量，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)服務(wù)的收益群體范圍；通過擴(kuò)展服務(wù)，將服務(wù)延伸到從企業(yè)初創(chuàng)到畢業(yè)全過程，提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)的質(zhì)量；通過建設(shè)專業(yè)技術(shù)孵化器、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等，建成一批具有國內(nèi)高水平的孵化器，把我省的創(chuàng)業(yè)服務(wù)事業(yè)提高到新水平。四、下一步重點工作.1、擴(kuò)大數(shù)量，提高質(zhì)量。2、加強服務(wù)設(shè)施和服務(wù)平臺建設(shè)，提升服務(wù)功能。3、對省級孵化器開展考核。4、對孵化器承擔(dān)的省級項目進(jìn)行驗收。5、培育更多的國家級