1、供應(yīng)部評(píng)標(biāo)管理方法（草稿）總則為規(guī)范供應(yīng)部選購(gòu)中的評(píng)標(biāo)活動(dòng)，保證公開、公正、公允和懇切信用的選購(gòu)原則，依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合供應(yīng)部實(shí)際狀況，特制定本方法。本方法適用于邀請(qǐng)招標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)性談判方式的評(píng)標(biāo)活動(dòng)。評(píng)標(biāo)活動(dòng)的全過程應(yīng)當(dāng)實(shí)行必要的措施，保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得以任何理由非法干預(yù)和影響評(píng)標(biāo)結(jié)果。評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由供應(yīng)部、紀(jì)委、法律事務(wù)部、規(guī)劃處、財(cái)務(wù)部、綜合業(yè)務(wù)處以及二級(jí)廠礦單位的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成，專家人數(shù)不得少于評(píng)委成員總數(shù)的2/3，接受邀請(qǐng)招標(biāo)方式選購(gòu)的，評(píng)委成員人數(shù)為5人以上單數(shù)；接受競(jìng)爭(zhēng)性談判方式選購(gòu)的，成員人數(shù)為3人以上單數(shù)。評(píng)標(biāo)委員中的專家由

2、選購(gòu)人負(fù)責(zé)在相關(guān)單位的專業(yè)技術(shù)人員中隨機(jī)抽取確定，與供應(yīng)部相關(guān)科室人員依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單，在中標(biāo)結(jié)果確定前必需保密。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員與投標(biāo)人或評(píng)審項(xiàng)目有干脆利害關(guān)系的應(yīng)主動(dòng)回避，不能進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)。已進(jìn)入的，必需剛好更換。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)獨(dú)立評(píng)標(biāo)工作，出具評(píng)標(biāo)報(bào)告，舉薦中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)細(xì)致、客觀、公正地履行評(píng)標(biāo)職責(zé)，恪守職業(yè)道德和遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律，對(duì)所提出的評(píng)審看法擔(dān)當(dāng)個(gè)人責(zé)任。評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法對(duì)全部投標(biāo)文件響應(yīng)招標(biāo)文件程度進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)審和比較，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理，不得含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容，不得阻礙或者

3、限制投標(biāo)人之間的公允競(jìng)爭(zhēng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員應(yīng)依據(jù)“公正、獨(dú)立、科學(xué)”的看法細(xì)致、負(fù)責(zé)地審查全部投標(biāo)文件。（一）標(biāo)準(zhǔn)材料及金額較小的招標(biāo)接受最低評(píng)標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，評(píng)委會(huì)成員依據(jù)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，按投標(biāo)價(jià)從低到高排列，價(jià)格最低的前三名舉薦為中標(biāo)候選人。廢舊回收材料接受最高評(píng)標(biāo)價(jià)法，價(jià)格最高者舉薦為中標(biāo)候選人。（二）耐火材料、水系統(tǒng)處理等技術(shù)性較強(qiáng)的招標(biāo)接受綜合評(píng)標(biāo)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，由評(píng)委會(huì)成員負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)人從商務(wù)、技術(shù)、價(jià)格三方面分別進(jìn)行打分。商務(wù)方面由評(píng)標(biāo)委對(duì)投標(biāo)單位的信譽(yù)、服務(wù)等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，滿分100分，所占權(quán)重應(yīng)不高于20%；技術(shù)方面的評(píng)價(jià)，由專家組對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)方案、預(yù)料效果等進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，

4、滿分100分，所占權(quán)重應(yīng)不高于40%；價(jià)格評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)符合低價(jià)優(yōu)先、經(jīng)濟(jì)節(jié)約的原則，投標(biāo)價(jià)格最低的為評(píng)價(jià)基準(zhǔn)價(jià)，價(jià)格最低的將得到最高分即滿分100分，價(jià)格權(quán)重應(yīng)不高于60%。其他投標(biāo)價(jià)格評(píng)標(biāo)分依據(jù)下面公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）* 100。綜合分值= 商務(wù)得分權(quán)重+技術(shù)得分權(quán)重+報(bào)價(jià)得分權(quán)重，依據(jù)綜合分值的凹凸排列依次，綜合分值最高的前三名舉薦為中標(biāo)候選人。第十條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)人就投標(biāo)文件中表達(dá)不清的地方，要求投標(biāo)人作出必要的書面澄清或者說明，但不得變更投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。第十一條 在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)覺有下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者

5、對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；（二）出現(xiàn)影響選購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為；（三）因重大變故，選購(gòu)任務(wù)取消的。廢標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知全部投標(biāo)人。第十二條 投標(biāo)人資格條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的，或者不依據(jù)要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明和補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以推翻其投標(biāo)。第十三條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)推翻不合格投標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足3家使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)予推翻全部投標(biāo)，并向選購(gòu)人作出書面報(bào)告。第四章 定標(biāo)第十四條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)工作后，應(yīng)當(dāng)剛好形成書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)簽名確認(rèn)，假如對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中具體說明，并簽名確

6、認(rèn)。第十五條 一般性項(xiàng)目的招標(biāo)工作的決標(biāo)，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)比的第一中標(biāo)候選人是選購(gòu)人的第一中標(biāo)人。第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或因不行抗力提出不能履行合同，選購(gòu)人可以確定其次中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。其次中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣緣由不能簽定合同的，選購(gòu)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。否則，依法重新招標(biāo)。 特殊類項(xiàng)目的招標(biāo)，因事實(shí)上選擇一家中標(biāo)單位無法滿足選購(gòu)需求的，應(yīng)依據(jù)實(shí)際選購(gòu)需求的狀況，并依據(jù)評(píng)委會(huì)打分由高到低的依次，在集體探討的基礎(chǔ)上，投票確定最終的中標(biāo)人。第十六條 公開招標(biāo)評(píng)標(biāo)結(jié)果確定后，評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)剛好通知全部投標(biāo)人，并向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書，盡快簽署書面合同。第五章 責(zé)任第十七條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)有責(zé)任說明投標(biāo)人和有關(guān)部門提出的評(píng)標(biāo)質(zhì)疑。因評(píng)標(biāo)委員會(huì)解散后不能進(jìn)行說明的，可由選購(gòu)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告進(jìn)行解答。第十八條 評(píng)標(biāo)成員和參與評(píng)標(biāo)活動(dòng)的有關(guān)工作人員，不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或其他好處，不得透露對(duì)招標(biāo)文件的評(píng)審和舉薦中標(biāo)候選人以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他狀況。違反上述規(guī)定影響評(píng)標(biāo)活動(dòng)或評(píng)標(biāo)結(jié)果或給評(píng)標(biāo)工作造成損失的，將依法追究有關(guān)人員的行政責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)峻或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的將依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。第十九條 選購(gòu)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法舉薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人