1、PAGE PAGE 27德商高速公路(o s n l)聊城至范縣段安全(nqun)管理(gunl)工作制度匯編山東恒建工程監理咨詢有限公司德商高速總監辦2012年9月目 錄安全生產監理(jin l)責任制度(zhd)1安全技術(jsh)措施審查制度5專項施工方案審查制度7安全事故應急救援預案審查制度9安全會議制度11安全培訓教育制度12安全監理巡視檢查制度13重大安全隱患及安全事故報告制度15現場消防管理制度16保衛人員制度17衛生防疫制度18安全專項費用審批制度19 安全隱患督促整改制度21特種設備、人員審查制度23安全生產監理責任(zrn)制度1、 成立(chngl)以總監(zn jin)

2、理工程師為組長的安全生產工作領導小組，全面負責本段監理機構的安全生產監理的管理工作，由副總監擔任副組長，安全監理工程師、駐地工程師等擔任組員。2、總監辦實行總監負責制，總監對其監理的項目承擔安全生產監控直接領導責任。3、總監辦（駐地辦）各專業監理工程師、監理員對其監理的項目承擔安全生產監控責任。4、駐地辦成立以駐地工程師為組長的施工現場安全生產監控領導小組，由各專業監理工程師、監理員擔任組員，明確責任，分工負責，對其監理的項目進行安全生產的監控。5、嚴格按照施工安全監督管理程序進行控制。6、總監辦有關監理人員應認真學習有關安全生產的法律、法規規范、規程、標準；特別是安全生產法和建設工程安全生產

3、管理條例；工程建設強制性條文的相關內容。不斷提高安全生產的監控管理水平，積極落實各項安全生產監控管理制度。7、各級監理人員安全崗位職責（后附）各級( j)人員安全崗位職責為了貫徹落實安全生產(shngchn)管理，堅持“安全(nqun)第一、預防為主”的方針，保障從業人員的生命安全和身體健康，保證公共財產的安全，促進生產的發展，根據中華人民共和國安全生產法、國家法律、法規、國務院、省、市政府及項目建設單位對安全生產工作的有關規定，結合工程實際情況，特制定本制度。一、總監理工程師安全職責1.對全線的安全環保監理工作負總責，領導安全監理工程師負責本項目中的安全監理工作。2.對安全監理工程師提出的問

4、題及時明確處理意見，并作出指示。3.審查承包人總體施工組織計劃和分項施工方案中的安全內容，并指派安全監理工程師檢查承包人的執行情況。4.對安全監理工程師審查承包人安全人員資格、安全體系及其運轉情況的結果、建議，作出批示。5.檢查安全監理工程師的日常巡視記錄、安全隱患排查等一些列安全資料，對存在的問題及時提出處理意見。6.領導安全監理工程師的監理工作，要求安全監理人員作好監理日志，巡視記錄、整改通知(tngzh)、安全月報等各種資料。7.指導安全(nqun)監理工程師處理安全事故。8.督促安全監理(jin l)工程師嚴格進行安全監理，特別是重大危險源的安全問題。9.主持召開監理人員安全專題例會。

5、二、副總監理工程師安全職責1.貫徹執行與安全監理工作有關的法律、法規和規范、標準，協助總監理工程師負責項目監理機構的安全監理工作。2.當總監理工程師因故無法行使安全監理職責時，代理總監理工程師負責項目監理機構的安全監理工作，但不得代理下列安全監理職責：（1）制定項目監理機構安全監理管理制度，確定項目監理機構全體監理人員安全監理責任，有效考全體監理人員安全監理管理制度實施情況和安全監理職責落實情況。（2）確定并配置開展安全監理工作所需要的資源。3.主持編寫安全監理方案，審批安全監理實施細則。4.組織審查施工組織設計（方案）。5.簽發工程暫停令和工程復工報審表。6.主持編寫并簽發安全監理工作月報、

6、安全監理專題報告和安全監理工作總結。三、安全監理(jin l)工程師安全職責1.對總監理(jin l)工程師負責，在總監理工程師的領導下，負責本項目中的安全監理工作。2.全面熟悉招標文件中關于安全方面的內容，對施工中出現的安全問題(wnt)及時提出處理意見。3.審查承包人總體施工組織計劃和分項施工方案中的安全內容，并檢查其執行情況。4.檢查承包人的安全體系及其運轉情況，審查安全人員資格，對不稱職的安全人員提出處理意見，報總監理工程師批準。5.審核承包人提交的關于安全資料。6.審核三類人員及特種設備的安全生產許可證，參與安全技術交底。7.組織領導安全監理工作，作好監理日志，巡視記錄、整改通知、安

7、全月報等各種資料。8.協同總監理工程師處理安全事故。9.嚴格進行安全監理，特別是重大危險源的安全問題，監督承包人執行總監辦的指令。10.辦理總監理工程師交辦的其它工作。四、專業監理工程師安全職責1.在總監理工程師領導下參與項目監理機構的日常安全監理工作并管理與本專業有關的安全監理資料。2.參與編寫安全監理方案，編寫與本專業有關的安全監理實施細則并實施，負責就安全監理實施細則對相關監理人員(rnyun)進行交底。3.審查與本專業有關的施工組織設計(shj)（方案）。4.參與審查與本專業有關的特種作業(zuy)人員操作資格證書。5.協助督促檢查與本專業有關的施工單位的安全交底工作。6.巡視檢查施工

8、現場安全現狀，定期檢查與本專業有關的危險性較大工程的作業情況。發現安全隱患及時阻止，并簽發書面指令督促施工單位限期整改并復查整改結果。重大安全隱患及時報告總監理工程師。7.參與核準施工單位安全質量標準化達標工地考核評分。8.填寫監理日記中的安全監理工作記錄和其他各類記錄。五、各室主任安全職責1.對總監理工程師負責。2.各室主任是自己分管工作范圍內的安全監理第一責任人，對分管工作崗位內的安全工作負領導責任。3.組織本部室的安全檢查，發現隱患要立即進行整改。4.組織對本部室人員的安全教育。5.配合安全監理工程師或總監(zn jin)理工程師落實日常安全工作。六、其它監理人員(rnyun)安全職責1

9、.對施工現場安全工作(gngzu)嚴格把關，作好上級領導安排的關于安全方面的工作。2.對施工現場存在的安全問題及時反饋給上級領導或安全監理工程師。3.配合安全監理工程師審查承包人施工組織設計中安全措施的執行情況。4.對總監辦下發的安全隱患、違規整改指令，協助跟蹤監督承包人的整改情況，并及時向上級領導或安全監理工程師匯報。5.配合安全監理工程師對承包人的巡視檢查，并作好關于安全方面的記錄。6.對發現施工現場存在的安全問題及時制止并向上級領導或安全監理工程師匯報。7.配合安全監理工程師參與安全技術交底。8.提示、督促施工現場負責人作好施工現場安全工作。安全(nqun)技術措施審查制度1、堅持(ji

10、nch)“安全(nqun)第一，預防為主”的方針，體現安全管理的預防和預控作用，嚴格把好施工組織設計安全技術措施審查關。2、 工程動工之前，督促施工單位認真做好施工組織設計的編制工作并報監理機構審查。3、 審查施工組織設計中安全技術措施是否符合工程建設強制性條文的標準；應急救援組織或者配備應急救援人員，配備救援器材、設備是否符合要求。4、施工現場臨時用電施工組織設計或者安全用電技術措施和電氣防火措施是否符合強制性標準要求；5、 施工組織設計安全(nqun)技術措施的審查重點：是否滿足以下原則（1）堅持(jinch)預防為主的原則；（2）遵循(zn xn)系統控制的原則，在確保安全目標的前提下，

11、應滿足建設工程投資、進度、質量目標的實現。（3）覆蓋施工全過程原則，以實現系統的安全。（4）必須堅持動態控制的原則，施工生產的全過程中不安全因素是不同的、動態的，必須對施工安全生產實施動態控制。（5）施工組織設計安全技術措施是否堅持持續改進的原則。（6）施工組織設計安全技術措施是否具有可操作性和針對性。專項施工(sh gng)方案審查制度1、對下列達到一定規模的分部分項工程編制的專項施工方案，必須審查具體安全驗算結果；審查是否經施工單位技術負責人簽認。同時必須經總監理工程師審批(shnp)后方可組織實施。需要編制專項施工方案的分部分項工程有：樁基礎(jch)、擋墻基礎；橋梁工程中的梁、拱、柱等

12、構件施工等；大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設與拆除，橋梁的加固與拆除；臨時(ln sh)用電；其他(qt)危險性較大的工程。2、施工方案必須(bx)體現及時性、針對性、可行性、具體性、符合法律法規性的特點。3、特種作業人員：司機、起重工、信號工、指揮、電焊工、架子工、爆破工等必須經專業培訓和考核取得合格證后方可上崗。4、專項施工方案安全技術措施必須符合國家有關法律、法規、規范、規程、標準和強制性條文規定的要求。安全事故應急救援預案審查制度 1、認真仔細審查施工單位的應急救援預案是否具有針對性，是否突出重點。結合工程項目安全生產的實際情況，確定容易發生事故的重點部位，分析可能導致發生事

13、故的事、物、人、機的救援措施，有針對性的制定應急救援預案。2、督促檢查施工單位的應急(yng j)救援預案中的組織機構是否落實，人員分工和職責是否明確，是否強調統一指揮，配合、協調是否一致。3、要求應急救援預案程序簡單，具有可操作性。保證在事故突發時，能夠及時啟動(qdng)，并能緊張有序地實施。4、協助施工單位做好搶救(qingji)傷員及財產的救援工作，并及時報告業主和上級有關部門。5、督促施工單位采取有效措施防止事故擴大，并保護好事故現場。6、協助對事故發生的原因進行調查分析。安全會議制度一、每月召開一次，由總監理工程師主持，有其它各部門參加。二、由各部門負責人匯報、檢查上階段安全生產工

14、作情況，部署下階段安全生產工作。三、對員工提出的安全生產合理化建議進行評審。四、根據(gnj)需要，對安全技術規程、安全操作規程進行宣傳。五、討論決定有關安全(nqun)生產設施方面的技術改造、經費投入事項。六、對發生的安全(nqun)生產事故，根據“四不放過”的原則，作出處理決定，并開展警示教育。七、對生產中存在的問題、事故隱患，研究落實解決問題的措施和辦法。八、傳達貫徹上級有關安全生產方面的方針、政策、有關文件，并提出在本項目部貫徹落實的措施。安全培訓教育制度為了進一步加強安全生產管理，提高職工的安全責任意識，特制訂本制度以遵照執行：1、辦公室負責本單位安全管理人員培訓，每年根據情況培訓1

15、-2次。2、安排(npi)有關人員參加上級業務部門舉辦的培訓班或學習班，并將培訓學習情況列入安全考核。3、加強本部門、本單位安全管理及安全從業人員的培訓，結合安全管理的重點和工作實際，組織廣大職工重點學習有關交通運輸、工程建設方面的法律法規，并把學習安全知識和提高技能(jnng)結合起來，注重業務技能的培訓。4、對新上崗職工(zhgng)進行安全教育培訓。5、全體職工通過培訓應強化安全意識，落實安全崗位職責，并簽訂安全責任書。安全監理檢查制度1、安全監理人員應對施工現場安全情況進行定期或不定期的巡視檢查，配合安全生產主管部門做好監督管理工作，對監理過程中發現存在安全事故隱患的部位，及時書面要求

16、施工單位整改。情況嚴重的，責令施工單位暫時停止施工并呈報建設單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，及時向上級主管部門報告；2、監理人員應在施工過程(guchng)中采取巡查或抽查的方式，隨時對施工現場的安全進行檢查，對檢查存在的問題，應按輕重緩急來綜合解決，對于違章指揮、違章操作應當立即制止，對于一時難以解決的，應組織召開施工現場安全問題專題會，及時研究解決方案，把安全隱患消滅在萌芽狀態。3、有關安全的主要(zhyo)部位、關鍵部位，監理人員要加強巡視、旁站，督促施工單位安檢人員的到位(do wi)情況；4、巡視檢查腳手架、塔吊、龍門架體的垂直度；模板支撐系統的整體剛度、強度是否符合要求；施

17、工用電和漏電保護系統是否符合要求，對不符合要求的指令停止施工并進行整改。5、檢查現場施工單位是否按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違章施工作業；6、定期巡視檢查施工過程中的危險性較大的工程作業情況；7、檢查施工現場起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續；8、檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準(biozhn)要求；9、督促施工單位進行(jnxng)安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，積極參與各安全管理部門的安全生產專項檢查；10、要求施工單位對其使用(shyng)的安全防護用具及機械設備提供出產合格證及安全性

18、能說明文件。重大安全隱患及安全事故報告制度1、監理機構在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當以監理通知書的形式要求施工單位整改反饋，情況嚴重的，應由總監簽發工程暫停令，并及時報告建設單位。2、施工單位對存在的安全事故隱患拒不整改或者(huzh)不停止施工的，監理機構應及時向有關(yugun)主管部門報告。3、如施工現場發生安全事故，應及時、如實按照事故的級別及國家規定立即向公司及政府有關部門(bmn)進行報告；4、事故發生后，嚴禁隱瞞不報，所上報的一切事故由公司有關領導協同上級有關部門一同調查，按程序進行處理。5、在實施事故處理過程中，監理機構要積極配合上級有關部門調查取證，同時要全過

19、程跟蹤，并做好相應的記錄，各類相關資料，應及時整理歸檔?，F場消防管理制度1、認真貫徹執行中華人民共和國消防條例和有關消防法規，加強防火安全管理，保證生產中防火安全。2、建立消防(xiofng)組織，包括(boku)以總監(zn jin)理工程師為組長，副總監理工程師為副組長，安全監理工程師、各部室主任及其它人員等成員。 3、總監辦消防器材、設備由公司統一購置管理，重要部位必須有足夠消防器材。消防器材的設置：消防器材為滅火器、水桶、鐵銑、鉤子、斧子、砂子等要配備齊全，要根據不同的易燃、易爆物品配置不同的類型滅火器。4、施工現場要設置滅火水源，水壓、水源要滿足要求。5、主要人員必須熟悉消防知識，能

20、熟練地使用消防器材工具。6、一旦工地發生火災，工地要迅速向當地消防隊報警，并報告公司，并立即組織工地職工撲滅火災，防止火災蔓延。7、工地上易發生火災的地方，要設置醒目的“嚴禁煙火”標牌。8、食堂爐灶必須設計火門或隔檔，防止火噴出燃著可燃物，爐灶1米內不得存有易燃物品，以保證爐灶周圍的整潔和安全。9、宿舍內保持清潔衛生，不準存放易燃可燃液體，易爆物品和大量的可燃物品。嚴禁使用電爐取暖水做飯，不準在床上躺著吸煙。保衛人員(rnyun)制度(zhd)一、堅守(jinshu)工作崗位，嚴格按照值班制度交接班二、保證重要部門的安全，落實安全技術防范措施。三、服從領導、熱愛本職，保證自己分管的部位不出現丟

21、失或被盜情況。四、做好有輕微違法犯罪行為前科人員的教育和轉化工作。五、協助公安機關，與破壞國家財產和傷害職工人身安全的危險分子作斗爭。六、保護刑事案件，治安案件的現場，搶救受傷人員和國家財產，并及時向公安機關報告。協助公安機關的偵破工作。七、做好有關法律法規、規章制度的其他治安保衛工作。八、如有因不遵守規章制度、交接班制度而發生國家財產和職工人身安全受到損害的人員，后果自負。衛生防疫(wi shn fn y)制度 1、認真做好食品驗收工作，不收、不做、不售腐敗變質或有害有毒的食物，做到食品件件驗收，并有專人負責，把好第一關。 2、食物生熟分開，盛器、抹布、刀具、砧墩板、冰箱均要做到生熟分開，生

22、葷菜(hnci)設專用盛器存放，未洗與洗凈的蔬菜盛器分開裝載，防止交叉污染。 3、食品要燒熟煮透，防止外熟內生，嚴防生熟食品污染。對剩飯、剩菜要妥善保存，嚴格處理(chl)。在供應前必須單獨重新回鍋燒透。 4、餐飲具要嚴格消毒。熟菜盆、打飯用具均應在開窗出售食物前進行消毒處理，并有專人負責。實行“四過關”，即一洗、二刷、三沖、四消毒。 5、嚴格實行由原料到成品的“四不制度”，即：不收、不切、不做、不售腐爛變質和有毒有害食物。 6、成品(含食物)存放必須實行“四隔離”，即：生與熟隔離，成品與半成品隔離，食品與雜物、藥物隔離，食品與天然冰隔離。 7、個人衛生做到“四勤”，即勤洗手、剪指甲、理發，勤

23、洗內衣，勤換工作服；工作時間嚴禁佩戴戒指、手鐲、手鏈、耳環，不準涂指甲油、搽香水。安全生產專項費用審批(shnp)制度為加強(jiqing)安全專項費用的使用管理，維護各方的正當權益和便于實際操作，根據合同文件規定，結合(jih)德商高速公路安全生產管理辦法、德商高速公路安全費使用管理辦法要求，特制訂本制度。1. 施工單位于每月15號前將上一個月度內的安全生產費的使用情況（報表、各種資料）上報駐地辦審核；駐地辦審核無誤后，于20號前上報總監辦審核。2.駐地辦、總監辦、項目辦逐級審批，施工單位（駐地辦）不得越級報送。3.安全生產費用計量確認資料應齊全、真實，資料提供不全的不予進行相關項目計量，發

24、現有弄虛作假、虛開發票的扣除當月計量并對相關單位及責任人進行嚴肅處理。4.對于上報的安全生產(shngchn)費用上級單位提出異議而相關上報單位未給與合理解釋、無相關憑證或置之不理不進行改正(gizhng)的，其上級單位有權不予審核，造成的一切損失由上報單位承擔。5.各單位安全費使用計劃作為安全生產(shngchn)專項費用計量審核的重要依據，計量費用應達到基本與工程實際同步。6.安全費用審核無誤后相關單位應及時進行審核確認并報送上級單位，不得以任何理由或借口扣押、拖延。7.其它相關要求應嚴格按照德商高速公路安全生產管理辦法、德商高速公路安全費使用管理辦法執行。安全隱患督促整改(zhn i)制度一、目的(md)為了(wi le)認真貫徹執行“安全第一,預防為主，綜合治理”的工作方針,加強安全隱患整改,確保安全生產,特制定本制度。二、適應范圍總監辦、駐地辦對所監理標段的安全隱患督促、整改及專項治理。三、基本要求1、根據施工的實際(shj)情況，及時進行(jnxng)安全隱患排查；2、總監(zn jin)辦（駐地辦）在日常安全巡查、專項檢查中對于發現的安