1、PAGE PAGE 52015年基層工作總結2015年，基層工作以化解社會矛盾糾紛(jifn)為主線，以開展五好司法(sf)所創建活動和人民調解“雙優”活動(hu dng)為載體，全面規范人民調解、司法所建設工作，著力從源頭上預防化解矛盾糾紛，認真扎實履行工作職責，充分發揮司法行政基層工作在社會管理中的積極作用，取得了一定的成績。一、加強司法所規范化建設工作1、積極開展“五好司法所”創建活動。繼續按照 “五好司法所（即：隊伍建設好、職能發揮好、所務管理好、物質保障好、公眾評價好）”標準開展達標創建活動。在強化所務管理的基礎上，重點強化各項制度的落實和各種信息、報表的及時錄入及上報工作，加大對司

2、法所負責人、人民調解員的培訓力度。建立司法所崗位目標責任、定期學習例會、信息報告、統計臺賬和檔案管理等工作制度，構建起用制度管人管事的司法所工作管理體制。2、繼續推行基層司法行政工作目標量化考核工作。年初制定下發了年度基層工作要點，并將考評細則標準下發各司法所。二、扎實推進人民調解規范化建設工作1、健全組織網絡,推進人民調解規范化建設。一是健全了調解小組防線機制，充分發揮調解小組的優勢和特色，及時有效的調解一般民間糾紛；二是健全了村(居)調解委員會防線機制，對一般糾紛做到調解及時，預防有力，對群體性和突發性糾紛則要及時上報當地黨委、政府，對重大、疑難和跨地區、跨行業的糾紛要及時上報縣矛調指揮中

3、心；三是健全了鄉（鎮）人民調解委員會防線機制，重點調處本鄉鎮重大、疑難復雜糾紛，切實達到小糾紛不出組，一般糾紛不出村，重大疑難糾紛調處在本鄉鎮；四是健全了專業人民調解委員會防線機制，重點調處相關專業部門引發的糾紛；五是建立和健全矛盾糾紛調處中心防線機制，充分利用公共法律服務平臺打造縣矛盾糾紛調處中心，負責調解跨鄉鎮、跨行業、跨區域的重大疑難糾紛及重大矛盾糾紛的分流、協調和指導工作。中心場所面積達260平方米，內設中心辦公室（接待室、聯絡室）、律師（專家）咨詢室、庭式調解室等，配備了電子監控系統和視頻演示系統，并將調解中心工作人員、調處專家庫人員、受理范圍、工作流程圖以及各項工作制度上墻公示，每

4、個工作日還安排了律師輪流值班，極大地提升了矛盾糾紛化解效能。2、進一步加強人民調解業務規范化建設。繼續鞏固(gngg)鄉（鎮）、村（居）人民調解組織建設，按照人民調解法的規定，規范鄉（鎮）、村（居）調委會的設置，及時調整、充實基層調解組織人員。鄉村兩級調委會逐步做到有牌子、有調解室、有印章、有臺帳、有人民調解徽章、有調解隊伍；進一步規范人民調解業務建設，即規范人民調解受理、調處、歸檔業務，要求人民調解復雜案件均要有調解卷宗，簡易案件要有調解協議，口頭調解案件要有登記。3、發揮(fhu)人民調解“第一道防線(fngxin)”作用，全力維護社會治安穩定。各人民調解委員會有效的開展各類排查專項活動，

5、切實將矛盾糾紛排查調處工作做到“四個在前”。即做到宣傳工作走在預測前；預測工作走在預防前；預防工作走在調解前；調解工作走在激化前。據統計，今年1至11月份，我縣各級人民調解委員會共排查、調處各類矛盾糾紛450件，調解成功441件，調處率98%，防止民間糾紛轉化為刑事案件2件3人，防止群體性上訪事件3件30人，防止群體性械斗1件13人，充分發揮了人民調解組織網絡“第一道防線”作用。為全縣社會穩定做出了一定的貢獻。4、提升隊伍素質,不斷夯實人民調解工作基礎。一是整頓調解隊伍，提高人員素質。堅持以人民調解法為準則，按照“民主、競爭、擇優”的原則，對人民調解員進行調整、充實，將一批懂法律、有專長、文化

6、程度較高、為人公正、關心群眾，熱心于人民調解工作，具有一定法律、政策水平的人員選聘到人民調解隊伍中來，發揮他們的優勢和能力；二是加強業務培訓，提高工作能力。縣司法局與縣綜治辦于11月中旬聯合在縣城舉辦了一期人民調解員業務培訓班，各鄉鎮分管領導、綜治辦專職副主任、司法所負責人，部分村（居）人民調解委員會主任及縣直有關部門調解業務骨干參加了培訓，培訓學員既聽取了騰龍律師事務所律師、基層司法所干部及專業調解干部先后進行的授課，還聽取了特邀調解專家，即全國人大代表、全國模范人民調解員、吉安市青源區新圩鎮新圩居委會主任兼人民調解委員會主任楊慧芝的授課。三是不定期通過經驗交流、以會代訓、現場觀摩等多種形式

7、，加強人民調解員隊伍政治思想建設、業務建設和職業道德建設，提高了調解隊伍的整體素質和工作效能。5、落實(lush)“以獎代補”制度(zhd)，開展人民調解“雙優”活動(hu dng)。年初，擬定在營前鎮、油石鄉開展人民調解“以獎代補”試點工作，擬將鄉（鎮）和村級人民調解委員會調解的案件列入“以獎代補”，進一步健全和完善鄉（鎮）、村級人民調解組織建設，調動基層干部和群眾做好民間糾紛的化解工作，將矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態；為調動全縣人民調解委員會及人民調解員的工作積極性和主動性，弘揚正氣，鼓勵先進，培養樹立一批先進典型，不斷推進全縣人民調解工作，年底擬表彰一批人民調解先進集體和先進個人。一年

8、來，基層工作在領導的關心和指導下，雖然取得了一定的成績，但還存在著許多缺點和不足。因此，我們要在今后的工作中，發揚優點、克服不足，爭取取得更大的成績。2015年11月26日2016年基層工作打算(d sun)一、加強(jiqing)人民調解工作（一）抓好人民調解組織規范化建設(jinsh)工作1、健全和完善調解場所，規范辦案流程，制定工作制度，刻印村級人民調解委員公章；2、對各村調委會機構建設進行督查（每個人民調解委員會都有牌子、印章、調解室、臺帳、人民調解徽章、有調解隊伍、有統一規范的人民調解工作制度、工作流程和程序）。（二）抓好人民調解領域的拓展工作1、積極探索運用人民調解方式處理新型人民

9、內部矛盾，在交通事故、勞資糾紛方面引入人民調解工作機制；2、逐步完善人民調解“以獎代補”機制；3、健全完善“三調聯動”機制。完善人民調解、行政調解、司法調解聯動的工作體系。（三）做好人民調解典型案例的收集（四）抓好人民調解案件質量及案卷審核工作（五）抓好人民調解員培訓工作（六）抓好人民調解案件質量評比活動（七）建立健全矛盾糾紛調處中心各項運行機制二、創新司法所建設工作1、規范(gufn)司法所各項制度建設。包括司法所各項工作(gngzu)制度、業務學習、所務管理工作及基礎設施工作；2、深入(shnr)推進“五好司法所”規范化建設。繼續推進“五好司法所（即：隊伍建設好、職能發揮好、所務管理好、物質保障好、公眾評價好）”達標創建活動；3、完善各項工作報表制度，按時、按要求上報各類工作報表。三、提高基層所人員的業務能力1、加強各所人員的業務培訓；2、不定期組織各司法所人員到兄弟縣（市）參見學習。四、抓好其它臨