經(jīng)費(fèi)保障管理規(guī)定_第1頁(yè)
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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)*院經(jīng)費(fèi)保障管理規(guī)定1做好*經(jīng)費(fèi)保障工作,是做好*工作的基礎(chǔ)和前提。*經(jīng)費(fèi)保障工作,是*機(jī)關(guān)以經(jīng)費(fèi)為基礎(chǔ)的各項(xiàng)物質(zhì)保障工作的總稱。經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)裝備,是開(kāi)展各項(xiàng)*業(yè)務(wù)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。院要從講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)做好經(jīng)費(fèi)保障工作對(duì)于保障*機(jī)關(guān)全面、正確、有效地履行法律監(jiān)督職能,促進(jìn)*事業(yè)健康、順利發(fā)展的重大意義,解放思想,加大力度,增強(qiáng)做好*經(jīng)費(fèi)保障工作的使命感和責(zé)任感。2*事業(yè)的發(fā)展迫切需要加強(qiáng)*經(jīng)費(fèi)保障工作。當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)

2、展階段,*工作也迎來(lái)了全面發(fā)展的有利時(shí)機(jī)。今后一個(gè)時(shí)期,機(jī)關(guān)將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“強(qiáng)化監(jiān)督、公正執(zhí)法”為主題,突出抓好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、強(qiáng)化訴訟監(jiān)督三項(xiàng)重點(diǎn)工作,推進(jìn)*改革,提高隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)基層*院建設(shè)。日益繁重的任務(wù),對(duì)經(jīng)費(fèi)保障工作提出了新的更高的要求。3*經(jīng)費(fèi)保障工作面臨著艱巨而繁重的任務(wù)。*機(jī)關(guān)恢復(fù)重建以來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)黨委、政府的關(guān)心和支持下,經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)條件不斷有所改善。尤其是1998年黨中央作出政法機(jī)關(guān)不再?gòu)氖陆?jīng)商活動(dòng)的決定以來(lái),中央和地方財(cái)政、計(jì)劃部門按照中辦發(fā)199830號(hào)文件的要求,加大了對(duì)*機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)投入。但總的看,*經(jīng)費(fèi)保障工作

3、與*事業(yè)發(fā)展的要求仍有較大差距,經(jīng)費(fèi)不足、裝備短缺、科技含量低、基礎(chǔ)設(shè)施落后,仍然是制約*事業(yè)發(fā)展的重要因素。4加強(qiáng)*經(jīng)費(fèi)保障工作面臨著良好機(jī)遇。這些年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)政法(*)經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題高度重視,中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次強(qiáng)調(diào),要逐步建立和完善政法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。中央財(cái)政部門在不斷加大*經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí),也已著手研究解決政法(*)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制問(wèn)題。機(jī)關(guān)要抓住機(jī)遇,克服困難,5堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立為*工作大局服務(wù)的意識(shí)。經(jīng)費(fèi)保障工作,必須以*業(yè)務(wù)工作的需要為出發(fā)點(diǎn)和歸宿,緊緊圍繞*工作中心任務(wù)訂規(guī)劃、提要求,實(shí)現(xiàn)“服務(wù)到位,保障有力”的總要求。6堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)來(lái)源的主渠道,充分依靠黨委

4、、政府的支持。要堅(jiān)決貫徹“四條禁令”、“九條卡死”、“收支兩條線”的規(guī)定。無(wú)論在任何時(shí)候,無(wú)論出現(xiàn)什么困難,解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題都必須走正道,不許走歪道;堅(jiān)決吃“皇糧”,不許吃“雜糧”。絕不能以損害*機(jī)關(guān)和*人員形象為代價(jià),求得經(jīng)費(fèi)困難問(wèn)題的暫時(shí)緩解。7堅(jiān)持發(fā)展眼光,牢固樹立“科技強(qiáng)檢”的指導(dǎo)思想。當(dāng)今世界進(jìn)入了信息時(shí)代,科技進(jìn)步日新月異。*工作要與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,就必須緊跟科技潮流,充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果,提高*工作中的科技含量,向科技要戰(zhàn)斗力。8全面貫徹落實(shí)30號(hào)文件的各項(xiàng)規(guī)定,提高*經(jīng)費(fèi)供給的總體水平。中辦發(fā)199830號(hào)文件,對(duì)保障政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)的基本原則和具體措施作了明確規(guī)定,是現(xiàn)階段和今

5、后一個(gè)時(shí)期做好經(jīng)費(fèi)保障工作的根本政策依據(jù)。9努力增加中央財(cái)政補(bǔ)助專款和補(bǔ)助投資,抓好配套落實(shí)。高檢院要爭(zhēng)取財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委的支持,加大補(bǔ)助地方*院的力度。地方院特別是省級(jí)*院要積極協(xié)商地方財(cái)政、計(jì)劃部門,采取切實(shí)有力的措施,爭(zhēng)取配套資金,并確保中央財(cái)政補(bǔ)助專款和補(bǔ)助投資及時(shí)、足額到位,充分發(fā)揮中央補(bǔ)助專款和補(bǔ)助投資的使用效益。10省級(jí)財(cái)政部門要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,逐步建立起有效的政法機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制”。省級(jí)*院要根據(jù)這一要求,協(xié)商省級(jí)財(cái)政部門,解決好四項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(槍支彈藥費(fèi)、特別業(yè)務(wù)費(fèi)、專線電話租金、服裝及標(biāo)志經(jīng)費(fèi))省級(jí)財(cái)政統(tǒng)管問(wèn)題,并負(fù)責(zé)中央財(cái)政補(bǔ)助專款配套資金的落實(shí)。11適應(yīng)財(cái)政改革新形勢(shì)

6、,科學(xué)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算,積極有效地爭(zhēng)取支持。編制預(yù)算是經(jīng)費(fèi)保障的中心工作,是爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)和前提。院必須高度重視并切實(shí)做好預(yù)算編制工作。要把握財(cái)政改革動(dòng)向,認(rèn)真研究部門預(yù)算、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付等財(cái)政改革措施,適應(yīng)財(cái)政改革要求,不斷提高預(yù)算編制水平。要遵守預(yù)算法的規(guī)定,增強(qiáng)預(yù)算觀念,強(qiáng)化預(yù)算約束。12突出重點(diǎn),合理安排支出,提高經(jīng)費(fèi)使用的科學(xué)性。院要按照“確保重點(diǎn)、兼顧一般”的原則,統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)支出,既要保證機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi),又要努力加大對(duì)重點(diǎn)支出項(xiàng)目的保障力度,充分發(fā)揮有限資金的最大效益。在保證業(yè)務(wù)(辦案)經(jīng)費(fèi)的同時(shí),要加大對(duì)“科技強(qiáng)檢”和各項(xiàng)*改革的經(jīng)費(fèi)投入。13堅(jiān)決執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)

7、定,提高財(cái)務(wù)管理水平。認(rèn)真落實(shí)行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則和人民*院財(cái)務(wù)管理辦法,由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一歸口管理本單位全部財(cái)務(wù)收支活動(dòng),建立健全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行*業(yè)務(wù)費(fèi)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn),制止違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度的行為,堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)。要認(rèn)真執(zhí)行政府采購(gòu)法,規(guī)范采購(gòu)行為,提高資金效益。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用效果的監(jiān)督檢查,確保經(jīng)費(fèi)按照規(guī)定用途使用,禁止截留、擠占和挪用。14完善*系統(tǒng)年度財(cái)務(wù)報(bào)表,建立經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)庫(kù),進(jìn)一步做好經(jīng)費(fèi)保障的基礎(chǔ)工作。繼續(xù)完善*系統(tǒng)年度財(cái)務(wù)報(bào)表制度。要通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享,形成上下聯(lián)動(dòng)、信息暢通的工作運(yùn)行機(jī)制,提高經(jīng)費(fèi)保障工作的現(xiàn)代化水平。15加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障政策研究,積極探索建立

8、*經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。從多方面摸索保障*經(jīng)費(fèi)的有效措施,為解決*經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題積累經(jīng)驗(yàn)。16貫徹落實(shí)“五年規(guī)劃”,全面提高*機(jī)關(guān)物質(zhì)保障能力。今后一個(gè)時(shí)期,人民*院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技裝備工作的奮斗目標(biāo)是:認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于政法機(jī)關(guān)吃“皇糧”的決定,發(fā)揮中央和地方的積極性,建立多層次的經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障體系;完成以“兩房”(辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房)建設(shè)為中心的基本建設(shè)任務(wù);充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息管理技術(shù)和先進(jìn)的通訊技術(shù),建設(shè)*系統(tǒng)的綜合信息網(wǎng)絡(luò);建立偵查指揮、偵查取證、檢驗(yàn)鑒定和計(jì)算機(jī)多媒體示證系統(tǒng),完善偵查訴訟手段和設(shè)施體系;改善辦案交通條件,增強(qiáng)快速反應(yīng)能力,提高*系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障的總體水平,逐步實(shí)

9、現(xiàn)辦案現(xiàn)代化和辦公自動(dòng)化。院要以高檢院制定的人民*院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技裝備2001年-2005年發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),根據(jù)本地實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作規(guī)劃,突出重點(diǎn),全面推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。17加大投資力度,推動(dòng)*機(jī)關(guān)“兩房”建設(shè)。要以建設(shè)部、國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)的人民*院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),建設(shè)和設(shè)置辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房。沒(méi)有“兩房”或面積不足的*院要積極申請(qǐng)立項(xiàng),在五年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。18加快科技裝備建設(shè),提高*裝備的科技化水平。院要依據(jù)高檢院制定的全國(guó)*機(jī)關(guān)器材設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)的要求,加快偵查訴訟、檢驗(yàn)鑒定、保密安全防范、訴訟檔案管理等設(shè)備的配備進(jìn)度,保證業(yè)務(wù)工作需要。19加強(qiáng)組織

10、領(lǐng)導(dǎo),形成經(jīng)費(fèi)保障工作齊抓共管的局面。把經(jīng)費(fèi)保障工作作為全院中心工作任務(wù)之一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),多方支持,加大工作力度。院黨組要把經(jīng)費(fèi)保障工作作為“一把手工程”,對(duì)重大問(wèn)題經(jīng)常研究,一把手直接過(guò)問(wèn),分管院領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào),各業(yè)務(wù)部門大力支持。院領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政知識(shí)和政策的學(xué)習(xí),提高運(yùn)用政策指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)保障工作的水平。要結(jié)合*改革實(shí)踐,大力開(kāi)展調(diào)查研究,對(duì)經(jīng)費(fèi)保障工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)研究解決,為做好經(jīng)費(fèi)保障工作創(chuàng)造有利條件。20明確職責(zé)范圍,理順管理關(guān)系,充分發(fā)揮計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備部門的職能作用。計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備部門是經(jīng)費(fèi)保障工作的職能部門,負(fù)有對(duì)經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障工作實(shí)施統(tǒng)籌規(guī)劃并組織實(shí)施的專有職責(zé)。院領(lǐng)導(dǎo)要支

11、持計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備部門在經(jīng)費(fèi)和物資方面大膽監(jiān)督和管理,強(qiáng)化計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備部門的規(guī)劃和管理職能。各業(yè)務(wù)部門要按照計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備部門的統(tǒng)籌規(guī)劃提出本部門在經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障方面的要求和建議。21加強(qiáng)計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備部門機(jī)構(gòu)建設(shè),為經(jīng)費(fèi)保障工作提供組織保障,具備專業(yè)素養(yǎng)的專門人員負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)保障工作。22建立健全規(guī)章制度,向管理要效益。經(jīng)費(fèi)和物資管理是經(jīng)費(fèi)保障工作的重要內(nèi)容。院要轉(zhuǎn)變重視爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)和購(gòu)置裝備、輕視管理的觀念,堅(jiān)持購(gòu)置和管理兩手抓,開(kāi)源和節(jié)流兩手抓。要抓好經(jīng)費(fèi)和裝備設(shè)施的效益管理,合理使用各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),精心使用、科學(xué)維護(hù)各種裝備設(shè)施,充分發(fā)揮經(jīng)費(fèi)和裝備設(shè)施的最大效益。要抓好警用車輛、*服裝、槍支彈藥等物資的安全

12、管理,加強(qiáng)防范,杜絕安全隱患,防止安全事故的發(fā)生。要建立健全各項(xiàng)管理制度,建立責(zé)任制,確定責(zé)任人,明確獎(jiǎng)懲措施,確保規(guī)章制度落到實(shí)處。23大力加強(qiáng)表彰先進(jìn)和推廣典型工作,增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障工作的示范效應(yīng)。院要重視推廣經(jīng)費(fèi)保障工作方面的先進(jìn)典型,表彰和獎(jiǎng)勵(lì)在經(jīng)費(fèi)保障工作中做出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人,以典型示范引路,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)本地區(qū)經(jīng)費(fèi)保障工作的發(fā)展。24嚴(yán)把進(jìn)口,疏通出口,配齊配強(qiáng)計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備工作隊(duì)伍。高素質(zhì)的計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備人員是做好經(jīng)費(fèi)保障工作的重要保證。要大力抓好計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備隊(duì)伍建設(shè),選配德才兼?zhèn)涞母刹窟M(jìn)入計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備部門,充實(shí)和加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障工作力量。要按照*干部分類管理的要求,積極探索建立計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備干部的專門化管理機(jī)制。25加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),提高計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備干部的政治素質(zhì)。要大力改進(jìn)院計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng),增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、保障意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),樹立“為*業(yè)務(wù)服務(wù)、為機(jī)關(guān)服務(wù)、為基層服務(wù)”的指導(dǎo)思想,提高廉政勤政意識(shí),不斷提高工作效率和服務(wù)水平。26加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備干部的專業(yè)素質(zhì)。要著眼于經(jīng)費(fèi)保障工作的實(shí)際需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,將計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入2001年-2005年全國(guó)*干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,采取有效措施,不斷提高計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備干部的綜

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