1、關于印發(fā)中國石油天然氣集團公司危險與可操作性分析工作管理(gunl)規(guī)定的通知安全(nqun)2010765號各企事業(yè)單位(dnwi)：為進一步加強工藝安全管理，提高本質安全水平，安全環(huán)保部組織制定了中國石油天然氣集團公司危險與可操作性分析工作管理規(guī)定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。附件：中國石油天然氣集團公司危險與可操作性分析工作管理規(guī)定中國石油天然氣集團公司安全環(huán)保部二一年十一月二十六日 危險與可操作性分析工作管理規(guī)定總則 第一條 為了規(guī)范危險與可操作性分析（以下簡稱HAZOP分析）工作，加強工藝安全管理，提高本質安全水平，特制定本規(guī)定。第二條 HAZOP分析方法可應用(yngyng)于油氣集

2、輸、油氣處理、煉化生產(shngchn)、油氣儲運等具有流程性工藝特征的新、改、擴建項目和在役裝置(zhungzh)的工藝危害分析。第三條 HAZOP分析工作應以企業(yè)自主開展為主，技術機構支持為輔，鼓勵全員參與。第四條 本規(guī)定適用于集團公司所屬企業(yè)。職責分工第五條 集團公司安全環(huán)保部負責HAZOP分析工作規(guī)章制度的制定、實施情況的指導和檢查，以及與推廣HAZOP分析相關的培訓工作。第六條 集團公司規(guī)劃計劃部負責落實新、改、擴建項目初步設計概算中的HAZOP分析經費。第七條 集團公司人事部負責將HAZOP分析培訓工作納入公司培訓計劃。第八條 專業(yè)分公司負責HAZOP分析方法應用的具體組織、指導和

3、監(jiān)督工作，并負責明確本專業(yè)范圍內應開展HAZOP分析工作的具體范圍和對象。第九條 企業(yè)(qy)應分別(fnbi)明確負責(fz)新、改、擴建項目和在役裝置HAZOP分析工作的主管部門，企業(yè)安全環(huán)保部門負責監(jiān)督、檢查。第十條 中國石油集團安全環(huán)保技術研究院等內部技術機構對HAZOP分析工作提供技術支持和服務。第三章 實施要求第十一條 企業(yè)應將新、改、擴建項目的HAZOP分析納入設計管理，將在役裝置的HAZOP分析納入生產運行管理，并制定年度HAZOP分析工作計劃，落實資金，專款專用。第十二條 納入工作計劃的新、改、擴建項目的HAZOP分析應在初步設計完成之后、初步設計審查之前進行。詳細設計發(fā)生較

4、大變化時，應進行補充HAZOP分析。對于初步設計階段未進行HAZOP分析工作的項目，不得進行初步設計審查。第十三條 在役裝置的HAZOP分析原則上每5年進行一次。裝置發(fā)生與工藝有關的較大事故后應及時開展HAZOP分析。裝置進行工藝變更之前，企業(yè)應根據(jù)實際情況開展HAZOP分析。第十四條 項目(xingm)委托方或工程建設單位應在新、改、擴建項目(xingm)設計合同中明確要求設計單位參加HAZOP分析工作(gngzu)以及負責將HAZOP分析結果在設計中進行落實。第十五條 HAZOP分析工作流程原則上包括以下內容：（1）前期準備組建HAZOP分析小組，資料準備，HAZOP分析方法培訓。（2）開

5、展分析確定分析范圍，劃分節(jié)點，描述設計意圖，確定工藝偏差，分析后果和原因，評估風險等級，提出建議措施。（3）編制報告整理、匯總分析記錄，形成HAZOP分析報告初稿。（4）溝通交流與相關方進行溝通和交流，說明HAZOP分析過程和建議措施的依據(jù)。（5）評審委托方組織對HAZOP分析報告進行評審。（6）建議措施處理委托方對建議措施逐項進行關閉處理。第十六條 HAZOP分析小組主要包括主持人、記錄員、專業(yè)技術人員等，小組成員可來自技術機構、項目委托方、設計單位、運行單位、工程建設單位、承包方等單位或部門。第十七條 HAZOP分析(fnx)結果應作為設計變更、隱患治理、員工培訓、操作規(guī)程和應急預案制修訂

6、(xidng)等工作的重要依據(jù)。第十八條 集團公司建立HAZOP分析信息(xnx)平臺，實現(xiàn)信息共享。企業(yè)應充分利用信息平臺開展HAZOP分析工作。第四章 人員資格第十九條 HAZOP分析師應具有5年及以上工藝、設備、儀表、HSE等技術、管理、現(xiàn)場操作或設計經驗，并具有中級及以上技術職稱。第二十條 HAZOP分析師應經過統(tǒng)一培訓，考核合格后，由集團公司安全環(huán)保部頒發(fā)培訓合格證書。培訓主要內容包括HAZOP分析方法、分析流程、案例練習及報告編制等。第二十一條 HAZOP分析小組主持人應具有HAZOP分析師資格、2年及以上HAZOP分析工作經歷。第二十二條 對有下列行為之一的人員，不得參加HAZO

7、P分析工作：（一）在HAZOP分析(fnx)工作中，泄露企業(yè)商業(yè)、技術秘密的；（二）在HAZOP分析工作(gngzu)中，弄虛作假的；（三）其他違反國家(guji)法律法規(guī)和集團公司規(guī)章制度的行為。第五章 經費保障第二十三條 新、改、擴建項目的HAZOP分析工作經費在項目建設經費中列支。煉化裝置及配套工程的HAZOP分析經費以投資總額作為取費基數(shù)，按直線內插法計算，其HAZOP分析（包含安全完整性等級分析）經費列支標準如下：投資總額2億元的，按不超過20萬元列支；2億元投資總額10億元的，按項目投資總額的0.075%0.1%列支；10億元20億元的，按不大于項目投資總額的0.05%列支。第二十

8、四條 油氣田等工程(gngchng)參照“煉化裝置(zhungzh)及配套工程經費(jngfi)標準”執(zhí)行。長距離輸氣管道工程在“煉化裝置及配套工程經費標準”基礎上，下浮20%。第二十五條 在役裝置的HAZOP分析工作經費在企業(yè)安全生產費用中列支，原則上標準如下：單套裝置P&ID圖數(shù)量20張的，按不超過20萬元列支；單套裝置P&ID圖數(shù)量20張的，按20萬元加上P&ID圖20張以上部分每張1.0萬元列支。第二十六條 鼓勵企業(yè)自主開展HAZOP分析工作。在技術和人員條件不具備時，企業(yè)可聘請專業(yè)技術機構開展HAZOP分析工作，具體分析費用由企業(yè)依據(jù)上述標準與技術機構協(xié)商確定。第六章 獎懲第二十七條 企業(yè)開展HAZOP分析工作情況作為集團公司年度安全生產先進單位評比的重要條件。第二十八條 企業(yè)應對(yngdu)通過HAZOP分析發(fā)現(xiàn)重大隱患的單位及人員及時給予獎勵。第二十九條 對有泄露企業(yè)商業(yè)、技術(jsh)秘密，弄虛作假，分析報告有重大失誤等行為的技術機構，取消(qxio)其在集團公司內部開展HAZOP分析工作的資格，并追究相關責任。第七章 附則第三十條 本規(guī)定由集團公司安全環(huán)保部負責解釋。第三十一條 企業(yè)根據(jù)本規(guī)定制定HAZOP分析工作實施細則。第三十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實行。內容總結（1）關于印發(fā)中國石油天然氣集團公司危險與可操作性分析工作管理規(guī)定的通知安全2010765號