1、?工程勘察設計收費管理規定?解釋工程勘察設計收費在價格體系中屬于效勞價格的范疇。按照法律效力的不同，價格法律標準一般分為三個層次：第一層次是由全國人民代表大會常務委員會制定的價格法律，如?價格法?；第二層次是由國務院頒發的價格法規以及有立法權的地方人大頒發的地方性價格法規；第三層次是由國務院價格主管部門和國務院有關部門以及有立法權的地方人民政府發布的規章或標準性文件。本規定屬于國務院價格主管部門以?價格法?為依據發布的標準性文件，是整個價格法律體系的重要組成局部。本規定共有十六條，對制定規定的目的、適用范圍、調整對象、收費管理形式、收費原那么、收費行為、價格違法行為處分等分別做出了規定。第一條

2、為了標準工程勘察設計收費行為，維護發包人和勘察人、設計人的合法權益，根據?中華人民共和國價格法?以及有關法律、法規，制定本規定及?工程勘察收費標準?和?工程設計收費標準?。【解釋】本條規定了制定工程勘察設計收費管理規定的目的、依據。制定本規定的目的是標準工程勘察設計收費行為，促進工程勘察設計單位體制改革，使勘察設計單位成為適應市場的企業法人實體和競爭主體，同時維護工程發包人和勘察人、設計人雙方的合法權益。制定本管理規定及其具體標準的依據是?價格法?和經國務院批準的中央定價目錄。?價格法?規定：“國家支持和促進公平、公開、合法的市場競爭，維護正常的價格秩序，對價格活動實行管理、監視和必要的調控；

3、“國務院價格主管部門統一負責全國的價格工作；“政府指導價、政府定價的定價權限和具體適應范圍，以中央的和地方的定價目錄為依據。經國務院批準的?國家計委和國務院有關部門定價目錄?(中央定價目錄)規定：“工程勘察設計效勞基準價格及浮動幅度由“國家計委會同有關部門制定；“定價范圍為工程勘察設計單位承當的投資建立工程的勘察、設計及相關技術效勞。本規定對工程勘察設計收費的管理做出一般性規定，本規定所附的兩個收費標準，對實行政府指導價的工程勘察設計收費業務內容、適用范圍、計算方法、基準價格、調整系數等操作性問題做了具體規定。規定和兩個收費標準構成勘察設計收費管理完整體系，是不可分割的統一體。第二條本規定及?

4、工程勘察收費標準?和?工程設計收費標準?適用于中華人民共和國境內建立工程的工程勘察和工程設計收費。【解釋】本條規定了工程勘察設計收費管理規定及其收費標準的適用范圍。本規定及其收費標準的適用范圍，限于在中華人民共和國境內發生的工程勘察設計收費行為。這里有三點需要指出，一是“中華人民共和國境內包括香港和澳門特別行政區，但根據?香港特別行政區根本法?第十八條和?澳門特別行政區根本法?第十八條規定，全國性法律除列入上述兩法附件三的內容外，不在香港、澳門特別行政區實施，因此，本規定不在實施之列；二是國境外勘察設計企業承當我國境內的工程勘察設計活動，原那么上也應按本規定執行；三是地方及其他部門相關規定不得

5、與本規定相抵觸。 第三條工程勘察設計的發包與承包應當遵循公開、公平、公正、自愿和老實信用的原那么。依據?中華人民共和國招標投標法?和?建立工程勘察設計管理條例?，發包人有權自主選擇勘察人、設計人，勘察人、設計人自主決定是否承受委托。【解釋】本條規定了工程勘察設計的發包與承包所應遵循的根本原那么。?招標投標法?第十五條規定“招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和老實信用的原那么。?建立工程勘察設計管理條例?第二十四條規定，“建立工程勘察、設計發包方與承包方應當執行國家有關建立工程勘察費、設計費的管理規定。本條強調工程勘察設計的發包人依據有關法律、法規規定，有權自主選擇勘察人和設計人，勘察人、設計

6、人有權自主決定是否承受委托。工程勘察設計業務的委托活動的雙方必須遵循平等自愿的原那么，任何一方都不得有強制與欺詐行為。 第四條發包人和勘察人、設計人應當遵守國家有關價格法律、法規的規定，維護正常的價格秩序，承受政府價格主管部門的監視、管理。【解釋】本條規定了發包人和勘察人、設計人在勘察設計收費中應當履行的根本義務。價格法律、法規是為建立社會主義市場經濟體制，標準價格行為，維護市場競爭秩序，穩定市場價格總水平，發揮價格機制配置資源的作用，促進經濟開展和社會穩定制定的。因此，遵守國家價格法律、法規是工程發包人和勘察人、設計人進展價格活動時應履行的根本義務，發包人和勘察人、設計人必須自覺地把自己的價

7、格行為標準在國家價格法律、法規之內。發包人和勘察人、設計人在承受政府價格主管部門的價格管理監視中有服從和協助的義務，應如實提供有關交易合同、協議、賬簿、單據、憑證、文件以及其它相關資料。第五條工程勘察和工程設計收費根據建立工程投資額的不同情況，分別實行政府指導價和市場調節價。建立工程總投資估算額500萬元及以上的工程勘察和工程設計收費實行政府指導價；建立工程總投資估算額500萬元以下的工程勘察和工程設計收費實行市場調節價。【解釋】本條規定了工程勘察設計收費的價格管理形式。?價格法?明確規定我國的根本價格制度是“實行并逐步完善宏觀經濟調控下主要由市場形成價格的機制。經營者自主定價是實現市場形成價

8、格的前提，除了不適宜競爭壟斷性強的，以及對社會穩定、經濟長期開展有重大影響的極少數商品和效勞實行政府定價、政府指導價外，其它絕大多數商品和效勞都應實行市場調節價，通過市場競爭形成價格。在我國，重大工程的勘察設計對社會經濟開展有較大的影響。由于大型根底設施工程的投資主體主要是國家，為合理控制工程投資，對勘察設計收費實行政府指導價是必要的。投資額較小的建立工程，市場競爭充分，投資主體多元化，具備了放開價格的條件。因此，本規定明確規定：建立工程總投資估算額500萬元及以上的工程勘察和工程設計收費實行政府指導價；總投資估算額500萬元以下的實行市場調節價，即由投資人與勘察人、設計人自主協商收費。第六條

9、實行政府指導價的工程勘察和工程設計收費，其基準價根據?工程勘察收費標準?或者?工程設計收費標準?計算，除本規定第七條另有規定者外，浮動幅度為上下20%。發包人和勘察人、設計人應當根據建立工程的實際情況在規定的浮動幅度內協商確定收費額。實行市場調節價的工程勘察和工程設計收費，由發包人和勘察人、設計人協商確定收費額。【解釋】本條規定了實行政府指導價的工程勘察設計收費基準價的計算依據及其浮動范圍。按照?價格法?規定，政府指導價是“指由政府價格主管部門或者其它有關部門，按照定價權限和范圍規定基準價及其浮動幅度，指導經營者制定的價格；市場調節價是“指由經營者自主制定，通過市場競爭形成的價格。政府指導價是

10、一種具有雙重定價主體的價格形式，由政府規定基準價及其浮動幅度，引導經營者據以制定具體價格。基準價也稱為中準價，是確定最終成交價格的計價根底。政府通過制定基準價和浮動幅度，到達控制價格水平的目的。經營者可以在政府規定的基準價和浮動幅度內靈活地制定調整價格。政府指導價表達了國家行政定價強制性的一面，又表達了經營者定價相對靈活性的一面。合同雙方可以在規定的浮動范圍內協商收費額；如果上下浮動幅度超出了規定的范圍，那么屬于價格違法行為。需要指出的是，政府制定的最高限價、最低限價不屬于政府指導價范疇，而是屬于政府對市場調節價的臨時干預措施。經營者發包人應在政府規定的基準價和浮動幅度內視建立工程的實際情況等

11、靈活地確定底價，與勘察人或設計人協商確定具體收費額。勘察人或設計人亦應在政府規定的基準價和浮動幅度內調整收費額參與市場競爭。本規定確定實行政府指導價的勘察設計收費，其基準價分別按照所附的兩個收費標準的規定計算，上下最高浮動幅度為20%除第七條另有規定者外，即發包人和勘察人、設計人可以在規定基準價的上下20%的幅度內協商確定具體收費額。而實行市場調節價的勘察設計收費，其收費確實定不受上述基準價及其浮動幅度的限制，由發包人和勘察人、設計人根據建立工程的實際情況和市場等因素自行協商確定收費額。第七條工程勘察費和工程設計費，應當表達優質優價的原那么。工程勘察和工程設計費實行政府指導價的，凡在工程勘察設

12、計中采用新技術、新工藝、新設備、新材料，有利于提高建立工程經濟效益、環境效益和社會效益的，發包人和勘察人、設計人可以在上浮25%的幅度內協商確定收費額。【解釋】本條規定了勘察設計收費應當遵循優質優價的原那么。市場經濟的根本規律是價值規律，優質優價是價值規律的具體表達。工程勘察設計應遵循的根本原那么就是正確表達國家的政治、經濟、技術、環境等方面的各項方針政策，要求產品先進且產品構造組合合理，采用的技術先進、平安、可靠，要將成熟的科技成果應用于設計、生產中，使之轉化為生產力，而且力求工程的技術、經濟總體合理，綜合經濟效益最正確。鼓勵使用先進工藝、技術、設備、材料等，推進科技進步，綜合考慮社會效益和

13、經濟效益的統一，是貫徹“科教興國方針的具體表達。本條款規定表達了國家通過價格政策支持和促進科技進步的政策導向。凡實行政府指導價的工程勘察設計中采用新技術、新工藝、新設備、新材料，實施結果有利于提高建立工程經濟效益、環境效益和社會效益的，收費基準價可在按第六條確定的基準價根底上最高上浮25%，最低不能低于基準價，技術轉讓費和專利使用費不包括在基準價內。本條所稱新技術、新工藝、新設備、新材料，須經過國家或有關主管機構審查認定。第八條勘察人和設計人應當按照?關于商品和效勞實行明碼標價的規定?，告知發包人有關效勞工程、效勞內容、效勞質量、收費依據，以及收費標準。【解釋】本條規定了勘察人和設計人必須履行

14、明碼標價的義務。明碼標價是價格管理的一項行政性強制措施，是價格管理最根本的要求之一。“明碼是指與收費有關的根本指標和資料必須明白表示。明碼標價要求勘察人和設計人以明示方式將其收費及收費構成等即所應提供的效勞內容公開告知。明碼標價必須是在提供效勞之前明示，而不是事后告知，其目的是讓發包人對所提供的效勞在事前有一個最根本的了解，是勘察人和設計人應當承當的義務。其作用在于：有利于勘察人和設計人提供效勞和發包人選擇效勞對象；有利于社會監視，防止利用價格進展不正當的競爭。第九條工程勘察費和工程設計費的金額以及支付方式，由發包人和勘察人、設計人在?工程勘察合同?或者?工程設計合同?中約定。【解釋】本條規定

15、了工程勘察設計費收費金額及支付方式應在有關合同中做出明確約定。在合同中約定收費金額和費用支付方式是依法保護發包人和勘察人、設計人的合法權益的重要手段。根據?合同法?的有關規定，工程勘察設計收費實行政府指導價的，在合同約定的交付期限內收費時，應按照交付時的收費計價。由于勘察人、設計人原因逾期完成勘察設計任務的，遇收費上漲時，按照原收費執行；收費下降時，按照新收費執行。由于發包人原因或者其他不可抗力原因逾期付款的，遇收費上漲時，按照新收費執行；收費下降時，按照原收費執行。第十條勘察人或者設計人提供的勘察文件或者設計文件，應當符合國家規定的工程技術質量標準，滿足合同約定的內容、質量等要求。【解釋】本

16、條規定了勘察人和設計人提供的效勞應當承當的義務和技術、質量要求。勘察文件或者設計文件所應到達的根本條件分為兩個層次。第一，必須符合國家規定的工程技術質量標準。?建立工程勘察設計管理條例?第五條規定，“建立工程勘察、設計單位必須依法進展建立工程勘察、設計，嚴格執行工程建立強制性標準，并對建立工程勘察、設計質量負責。這是對勘察人或者設計人的根本要求。第二，必須到達發包人提出并經勘察人或者設計人同意，明確載入合同的有關技術、質量要求。勘察人或設計人與發包人簽訂合同后，即應受合同的約束，切實履行合同。這是與我國?合同法?第六十條關于“當事人應當按照約定全面履行自己的義務規定相一致的。第十一條由于發包人

17、原因造成工程勘察、工程設計工作量增加或者工程勘察現場停工、窩工的，發包人應當向勘察人、設計人支付相應的工程勘察費或者工程設計費。【解釋】本條是對因發包人原因給勘察、設計人造成損失的處理規定。按照權利與義務對等的原那么，勘察人或設計人按規定的要求為發包人提供勘察或設計效勞，發包人為勘察人或設計人所提供的效勞支付費用。由于收費金額在雙方簽訂合同時已經約定，如果因發包人原因，使勘察設計工作量增加的，其工作量超過正常工作量的，應當給予勘察人或者設計人相應的補償。增加的具體費用標準，除國家另有規定外，由雙方協商確定。第十二條工程勘察或工程設計質量達不到本規定第十條規定的，勘察人或者設計人應當返工。由于返

18、工增加工作量的，發包人不另外支付工程勘察費或者工程設計費。由于勘察人或者設計人工作失誤給發包人造成經濟損失的，應當按照合同約定承當賠償責任。【解釋】本條是對因勘察人和設計人原因給發包人造成損失的處理規定。本條規定與第十一條規定是相互對應的。勘察人和設計人有義務按規定的要求為發包人提供質價相符的效勞，因勘察人和設計人自身原因達不到合同要求的應當返工，給發包人造成經濟損失的，應當按照合同約定承當賠償責任。第十三條勘察人、設計人不得欺騙發包人或者與發包人互相串通，以增加工程勘察工作量或者提高工程設計標準等方式，多收工程勘察費或者工程設計費。【解釋】本條規定了勘察人、設計人和發包人收費行為的制止性標準

19、。本條實質上是制止當事人的價格欺詐和價格壟斷行為。競爭是市場經濟的本質屬性，價格競爭是市場競爭的重要方式。價格欺詐和壟斷行為不僅損害工程勘察設計各方的合法權益，而且破壞正常的市場秩序，造成經濟生活的紊亂，因此法律制止不正當價格行為。第十四條違反本規定和國家有關價格法律、法規規定的，由政府價格主管部門依據?中華人民共和國價格法?、?價格違法行為行政處分規定?予以處分。【解釋】本條是對當事人價格違法行為的處分規定。價格違法行為是指公民、法人以及其它組織違反價格法律、法規的規定，給社會造成某種危害的過錯行為。按照?價格法?規定，政府價格主管部門是價格監視檢查和行政處分的主體，具有依法對價格活動進展監

20、視檢查和對價格違法行為實施行政處分的權力。對價格違法行為實施處分是政府價格主管部門的一種行政職能，是保證價格法律、法規得以正確貫徹實施的重要手段。?價格法?規定，經營者不得有以下不正當價格行為：一相互串通，操縱市場價格，損害其他經營者或者消費者的合法權益；二在依法降價處理鮮活商品、季節性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競爭對手或者獨占市場，以低于本錢的價格傾銷，擾亂正常的生產經營秩序，損害國家利益或者其他經營者的利益；三捏造、散布漲價信息，哄抬價格，推動商品價格過高上漲的；四利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經營者與其進展交易；五提供一樣商品或者效勞，對具有同等交易條件的其他

21、經營者實行價格歧視；六采取提高或者壓低等級手段收購、銷售商品或者提供效勞，變相提高或者壓低價格；七違反法律、法規的規定牟取暴利；八法律、法規制止的其他不正當價格行為。?價格違法行為行政處分規定?對經營者有上述價格違法行為的，做出了具體的處分規定。第十五條本規定及所附?工程勘察設計收費標準?和?工程設計收費標準?，由國家開展方案委員會負責解釋。【解釋】本條明確了對本規定及所附的兩個標準的解釋權。國家計委現國家開展和改革委員會是國務院價格主管部門，統一負責全國的價格工作。根據國務院批準的?國家計委和國務院有關部門定價目錄?關于工程勘察設計收費由國家計委會同有關部門制定的規定，涉及工程勘察設計收費的

22、有關解釋權屬國家計委，其他有關部門或單位解釋一律無效。第十六條本規定自二00二年三月一日起執行。【解釋】本條是對本規定實施時間的規定。本規定的實施時間是二00二年三月一日，即從二00二年三月一日起，本規定開場生效。此前有關規定，凡與本規定不相符的，應以本規定為準。?工程勘察收費標準?解釋【解釋】本收費標準制定工作的指導思想，一是適應市場經濟要求，表達市場價格機制的根底性作用；二是對傳統管理模式進展改革，改變按行業、部門編制收費標準的方式，在考慮行業特點和實際操作方便的根底上，盡力轉為按工程類型統一編制收費標準；三是維護發包人和勘察人雙方的權益；四是力求簡扼準確、方便使用。在制定本收費標準過程中

23、，遵循科學、民主、公開的原那么，組織專家測算、論證，提出草案意見稿，以書面方式征求國務院各部門和各省、自治區、直轄市有關管理機關的意見。對草案意見稿修改后，又屢次召開座談會，廣泛征求了各類企業的意見，在吸收各方面意見的根底上，經過屢次修改，經主管機關會審后發布實施。本收費標準的制定工作歷時兩年。本收費標準在測算工程勘察收費中，著眼于現實與未來，為促進工程勘察單位企業化改革，以較高勞動生產率作為參照指標，實事求是地測算勘察人的工作量，直接本錢和相關本錢，考慮到工程勘察產品主要是智力勞動，在保證工程勘察人員應有合理收入水平的同時，也考慮社會各類企業和其他發包人的承受力。本收費標準在表述工程勘察收費

24、中，對計算收費公式，以及工程勘察收費涉及的有關問題，逐一做出具體規定并說明邏輯關系和具體方法，力求清晰準確。本收費標準共分15章，各章分為假設干條，每條分為一款或假設干款。各章、條、款用3位阿拉伯數字表示，如標注2.3.5，即表示為第2章第3條第5款。這種表示方法是工程勘察文件中通用的表示方法。1總那么【解釋】總那么共15條，分別闡述了工程勘察收費的適用范圍，計算方法，收費公式各項計算內容之間的邏輯關系，以及相關問題。總那么的主要內容包括以下方面：一是根據行業特點和實際操作方便，將工程勘察收費分為通用工程勘察收費標準和專業工程勘察收費標準兩個大類；二是明確了計算工程勘察收費的方式和公式，為解決

25、如何應用計算公式計費，將公式中涉及的概念及計費額分別定義；三是考慮到實際工程中自然條件、作業內容和復雜程度，設定了復雜調整系數；四是對工程勘察開場前所涉及的作業準備工作和費用、工程勘察工作過程中所涉及的特殊事項的工作和費用進展規定；五是對小型的、零星的工程勘察效勞規定了計費標準。根據總那么，結合有關章節，發包人和勘察人可以比擬便利地計算出各類工程的勘察收費的基準價，在此根底上由雙方協商確定具體的工程勘察收費額，并簽訂具有法律效力的合同文件，約束雙方行為。1.0.1工程勘察收費是指勘察人根據發包人的委托，收集已有資料、現場踏勘、制訂勘察綱要，進展測繪、勘探、取樣、試驗、測試、檢測、監測等勘察作業

26、，以及編制工程勘察文件和巖土工程設計文件等收取的費用。【解釋】本條規定了工程勘察收費的行為關系和適用范圍。工程勘察是工程業主即發包人通過招標或其他方式委托，由中標或受委托的勘察人承當的技術效勞。本收費標準規定的適用范圍是勘察人根據委托向發包人提交勘察成果文件或巖土工程設計文件。本收費標準包括：收集已有資料、現場踏勘、制訂勘察綱要，進展測繪、勘探、取樣、試驗、測試、檢測、監測等勘察作業，以及編制工程勘察文件和巖土工程設計文件，并就勘察文件向設計企業作出技術說明，巖土工程設計文件向施工企業作出技術說明，解決設計或施工中的勘察技術問題，參加工程測量交樁、水文地質交井、巖土工程驗槽等效勞的費用。本收費

27、標準不包括以下內容：廠址選擇，區域規劃，編制可行性研究報告，編制投標方案或招投標文件，提供招標代理，工程監理，工程管理，開展具有探索性的勘察科研工程，工程技術咨詢，配合施工，驗樁驗線，以及規程標準以外的特殊性勘察工程等項效勞的費用。勘察人提供上述效勞，國家有收費規定的，按照規定執行；國家沒有收費規定的，由發包人與勘察人協商確定費用。專業工程勘察收費標準局部包括的工作內容，以及不包括的工作內容，相應章節中有具體規定的，從其規定；沒有規定的執行本條規定。另外，對于本收費標準來說，考慮的是一般性的、常用的、主要的工程勘察工程。實際工作中，如果遇到本收費標準沒有明確規定的情況，可以按照本收費標準的制定

28、原那么，由發包人與勘察人協商確定費用。1.0.2工程勘察收費標準分為通用工程勘察收費標準和專業工程勘察收費標準。1通用工程勘察收費標準適用于工程測量、巖土工程勘察、巖土工程設計與檢測監測、水文地質勘察、工程水文氣象勘察、工程物探、室內試驗等工程勘察的收費。2專業工程勘察收費標準分別適用于煤炭、水利水電、電力、長輸管道、鐵路、公路、通信、海洋工程等工程勘察的收費。專業工程勘察中的一些工程可以執行通用工程勘察收費標準收費。【解釋】本條是關于工程勘察收費標準分類和適用工程類型的規定。工程勘察工作可分為：工程測量、巖土工程勘察、巖土工程設計與檢測監測、水文地質勘察、工程水文氣象勘察、工程物探、室內試驗

29、等專業。每個建立工程的勘察工作，需要進展其中一個或幾個專業的工作。“通用工程勘察收費標準是指第2章第8章，其內容涵蓋了工程勘察各個專業的收費標準，理論上可以適用并滿足所有工程勘察工作的收費。煤炭、水利水電、電力、長輸管道、鐵路、公路、通信和海洋等建立工程的工程勘察，由于專業特性，使用通用工程勘察收費標準難以直接、簡潔地計算收費。為此，制定了專業工程勘察收費標準，即第9第16章。一個建立工程的專業工程，可按專業工程勘察收費標準計算收費；專業工程建立工程中的工業或民用建筑等單項工程，可按通用工程勘察收費標準計算收費。1.0.3通用工程勘察收費采取實物工作量定額計費方法計算，由實物工作收費和技術工作

30、收費兩局部組成。專業工程勘察收費方法和標準，分別在煤炭、水利水電、電力、長輸管道、鐵路、公路、通信、海洋工程等章節中規定。【解釋】本條是關于工程勘察收費方法的規定。通用工程勘察收費由實物工作收費和技術工作收費兩局部組成。實物工作收費是以完成的實物工作量為根底計算收費的，如工程測量收費按照實際測量的公里或平方公里計算收費；巖土工程勘察鉆探收費按照實際鉆孔進尺米計算收費。技術工作收費在綜合考慮技術工作的工作量、智力勞動本錢和最終成果責任等因素，按照實物工作收費的一定的百分比計算收費。專業工程勘察收費，按照各個行業專業的工程特點采取不同的收費方法，如煤炭工程勘察按照設計收費的百分比計算收費，水利水電

31、工程勘察按照單項工程概算投資額分檔定額計算收費，電力工程勘察按照建立工程定額計算收費，長輸管道、鐵路、公路、通信線路工程按照勘察公里數定額計算收費，海洋工程勘察按照實物工作量計算收費。各類專業工程勘察的具體收費方法在相應章節中詳細規定。1.0.4通用工程勘察收費按照以下公式計算工程勘察收費=工程勘察收費基準價1浮動幅度值工程勘察收費基準價=工程勘察實物工作收費+工程勘察技術工作收費工程勘察實物工作收費=工程勘察實物工作收費基價實物工作量附加調整系數工程勘察技術工作收費=工程勘察實物工作收費技術工作收費比例【解釋】本條是關于通用工程勘察收費計算方法的規定。計算建立工程工程勘察收費，根據本條所列公

32、式，按照3、4、2、1的順序進展。具體計算過程如下：第一步按照公式3計算工程勘察實物工作收費1.確定工程勘察實物收費基價。根據所進展的勘察工作的種類和復雜程度，在相應章節的“實物工作收費基價表中直接查找確定。2.確定附加調整系數。根據工程實際情況，從總那么和相關章節中查找確定。沒有附加調整系數的，即表示該項工程沒有附加調整系數。3.將工程勘察實物工作收費基價乘以合同約定的實物工作量，有附加調整系數時再乘以該系數，計算出建立工程的工程勘察實物工作收費。第二步按照公式4，計算工程勘察技術工作收費將第一步計算出的工程勘察實物工作收費乘以技術工作收費比例，計算得出建立工程的工程勘察技術工作收費。第三步

33、按照公式2，計算工程勘察收費基準價將第一步計算出的工程勘察實物工作收費和第二步計算出的工程勘察技術工作收費相加，計算出建立工程工程勘察收費基準價。第四步按照公式1，計算工程勘察收費在第三步計算出的工程勘察收費基準價的根底上，由發包人與勘察人協商確定建立工程工程勘察收費，即合同額。建立工程工程勘察收費合同額，應當遵循?工程勘察收費管理規定?的有關原那么，并結合該建立工程工程勘察的實際情況，在“工程勘察收費基準價的20的浮動幅度內協商確定；采用新技術并有利于提高建立工程綜合效益的工程勘察，其收費額在“工程勘察收費基準價的根底上上浮，最高可上浮25，但最低不得低于“工程勘察收費基準價。1.0.5工程

34、勘察收費基準價工程勘察收費基準價是按照本收費標準計算出的工程勘察基準收費額，發包人和勘察人可以根據實際情況在規定的浮動幅度內協商確定工程勘察收費合同額。【解釋】本條是關于工程勘察收費基準價的規定。工程勘察收費基準價是指根據本收費標準的有關規定，計算出的某一建立工程工程勘察收費的“基準收費額。在計算出的工程勘察收費基準價即“基準收費額的根底上，由發包人和勘察人本著誠信、公平、公正的原那么，在?工程勘察設計收費管理規定?規定的浮動幅度內，協商確定該建立工程工程勘察收費的合同額。1.0.6工程勘察實物工作收費基價工程勘察實物工作收費基價是完成每單位工程勘察實物工作內容的根本價格。工程勘察實物工作收費

35、基價在相應章節的?實物工作收費基價表?中查找確定。【解釋】本條是關于工程勘察實物工作收費基價的規定。工程勘察實物工作收費基價是完成工程勘察各專業實物工作量的單位價格即“單價，以此“單價為根底，乘以實際完成的工作量，就計算出該項工程勘察的實物工作收費。工程勘察實物工作收費基價在相應章節的?實物工作收費基價表?中查找確定。1.0.7實物工作量實物工作量由勘察人按照工程勘察標準、規程的規定和勘察作業實際情況在勘察綱要中提出，經發包人同意后，在勘察合同中約定。【解釋】本條是關于實物工作量的規定。本條所指的“實物工作量是勘察合同約定的實際工作中需要完成的勘察工作量，是計算勘察收費的依據。“實物工作量確實

36、定，由勘察人按照工程勘察標準、規程的規定和勘察作業實際情況，本著科學、合理的原那么提出，經發包人同意后，在勘察合同中約定。1.0.8附加調整系數附加調整系數是對工程勘察的自然條件、作業內容和復雜程度差異進展調整的系數。附加調整系數分別列于總那么和各章節中。附加調整系數為兩個或兩個以上的，附加調整系數不能連乘。將各附加調整系數相加，減去附加調整系數的個數，加上定值1，作為附加調整系數值。【解釋】本條是關于附加調整系數的規定。由于勘察工作的野外作業不僅受自然界復雜的地質地層、地形地貌、水文氣象等條件的影響，還要受到人為的作業空間遮擋障礙、特殊要求等條件的影響，本收費標準為了解決特殊自然條件和特殊復

37、雜情況，設定了一些“附加調整系數。附加調整系數只在計算工程勘察實物工作收費時使用參與計算，工程勘察技術工作收費時不乘以附加調整系數。本條規定的附加調整系數的計算方法是：當附加調整系數為兩個或兩個以上時，附加調整系數不能連乘。將各附加調整系數相加，減去附加調整系數的個數，加上定值1，作為附加調整系數的值。但在極個別情況下，當附加調整系數存在兩個以上1的負數時，應當直接相乘。1.0.9在氣溫以當地氣象臺、站的氣象報告為準35或者-10條件下進展勘察作業時，氣溫附加調整系數為1.2。【解釋】本條是關于氣溫附加調整系數的規定。在高溫和低溫下進展野外作業，給人員和機械設備增加了困難，工作效率大大降低，因

38、此本收費標準規定了氣溫附加調整系數。在氣溫35或者-10進展勘察作業時，工程勘察實物工作收費應當乘以1.2的附加調整系數。1.0.10在海拔高程超過2000m地區進展工程勘察作業時，高程附加調整系數如下：海拔高程4001m以上的，高程附加調整系數由發包人和勘察人協商確定。【解釋】本條是關于海拔高程附加調整系數的規定。通常情況下海拔越高，野外作業的難度越大，工作效率越低。因此本收費標準根據海拔高度的不同，對野外作業影響程度的大小，規定了相應的高程附加調整系數。在本條規定的海拔高度進展勘察作業時，工程勘察實物工作收費應當乘以相應的高程附加調整系數。1.0.11建立工程工程勘察由兩個或兩個以上勘察人

39、承當的，其中對建立工程工程勘察合理性和整體性負責的勘察人，按照該建立工程工程勘察收費基準價的5%加收主體勘察協調費。【解釋】本條是關于承當建立工程主體勘察的勘察人主要職責和收取協調費的規定。一個大型建立工程由幾個勘察人共同完成勘察工作時，需要有一個勘察企業對整個建立工程勘察的合理性和整體性負責，該勘察人即為這一建立工程的主體勘察人。主體勘察人的主要職責包括：1.完本錢身承當的勘察任務；2.組織整個工程總體性勘察方案的論證與設計；3.負責組織各勘察單位提交勘察資料；4.統一勘察技術標準、標準、深度和要求。5.匯總并提交建立工程勘察總報告。其他勘察人的主要職責包括：1.按統一要求完成分擔的勘察任務

40、，并對勘察質量負責；2.向主體勘察單位及時提供有關情況和資料；3.主動與主體勘察單位搞好協作配合工作。隨著建立工程和工程技術的日益復雜化、大型化，以及專業化分工與社會化協作的開展，當一個建立工程需要多個勘察單位共同勘察時，為了保證建立工程工程勘察的整體性，統一勘察技術標準、標準、深度和要求，保證勘察質量和總體進度，發包人選擇一個主體勘察人，提供相應的技術效勞和協調效勞是十分必要的。勘察業務實施分包的建立工程，發包人一般選擇一家主體勘察人，簽定主體勘察效勞合同。主體勘察人應當履行合同規定的責任和義務，對所提供工程勘察成果的完整性和工作質量負責。1.0.12工程勘察收費基準價不包括以下費用：辦理工

41、程勘察相關許可，以及購置有關資料費；撤除障礙物，開挖及修復地下管線費；修通至作業現場道路，接通電源、水源及平整場地費；勘察材料以及加工費；水上作業用船、排、平臺以及水監費；勘察作業大型機具搬運費；青苗、樹木及水域養殖物賠償費等。發生以上費用的，由發包人另行支付。【解釋】本條是關于工程勘察中涉及的其他費用的規定。本條所列的各種費用，都不是工程勘察工作的直接費用,而是為勘察工作提供必要條件可能發生的費用。制訂本收費標準測算的費用支出、本錢等，對這些費用均未予考慮。因此，本條所列各項活動發生的費用，由發包人按實際發生費用另行支付給勘察人。本條“勘察材料及加工費主要包括：測量標志材料費包括石樁、木樁、

42、鐵樁、木質和金屬覘標；建構筑物沉降觀測、地基回彈觀測和地下水動態觀測的標志、材料和管材費；鉆孔、探井、探槽的支撐材料與回填費；測振用的模擬根底材料；打井用的井管、濾水管、礫石、粘土、止水材料以及這些物料的加工費、包裝費、運雜費等。本條“購置有關資料費主要包括：區域地質圖、起算數據成果資料等購置費。1.0.13工程勘察組日、臺班收費基價如下:工程測量、巖土工程驗槽、檢測監測、工程物探1000元/組日巖土工程勘察1360元/臺班水文地質勘察1680元/臺班【解釋】本條是關于工程勘察實物工作收費中組日、臺班收費的規定。本條所稱“組日是以一個班組一日內的工作為計費單位，一日內一個班組不管出工多少小時，

43、均按1000元收費。本條所稱“臺班是以機械設備及相應的操作人員工作8小時為計費單位，巖土工程勘察一臺班1360元；水文地質勘察一臺班1680元。工程勘察組日、臺班收費基價通常用于：一是計算停(窩)工損失費；二是作為零星小工程的最低收費標準，小型工程測量收費基價在3組日的，按3組日計算收費。1.0.14勘察人提供工程勘察文件的標準份數為4份。發包人要求增加勘察文件份數的，由發包人另行支付印制勘察文件工本費。【解釋】本條是關于勘察人提供工程勘察文件的規定。勘察人向發包人提供的勘察文件的標準份數為4份，如果發包人需要增加勘察文件的份數時，由發包人按印制工本費另行付費。發包人向勘察人支付勘察費，以及工

44、程勘察成果文件印制工本費，購置的是該建立工程工程勘察文件的使用權和相應的效勞，勘察文件的知識產權屬于勘察人，發包人不得自行轉讓、出賣或者重復使用，但在工程勘察合同中已有約定的除外。1.0.15本收費標準不包括本總那么1.0.1以外的其他效勞收費。其它效勞收費，國家有收費規定的，按照規定執行；國家沒有收費規定的，由發包人與勘察人協商確定。【解釋】本條是關于勘察人提供工程勘察以外的其他效勞收費的規定。本條所指的其他效勞是指本總那么1.0.1規定的工程勘察效勞范圍之外的。其他效勞一般主要包括：為編制工程建議書、可行性研究，以及提供廠址選擇等前期工作階段的工程勘察效勞。勘察人根據發包人委托承接其他效勞

45、業務的，國家有收費規定的按照規定執行；國家沒有收費規定的，由發包人與勘察人協商確定收費事宜。2工程測量2.1技術工作工程測量技術工作費收費比例為22%。【解釋】本條對工程測量技術工作費收費比例做出具體規定。1.技術工作的主要內容：踏勘、搜集資料、現場技術工作、檢查驗收、編寫報告、審查、描曬印制、提交正式成果等。2.技術工作深度及質量要求：按照?工程勘察設計收費管理規定?中第十條的規定執行。3.技術工作費計算方法：工程測量技術工作費收費=工程測量各項實物工作量收費總和工程測量技術工作費收費比例。類別簡單中等復雜一般地區地形起伏小或比高20m的平原起伏大但有規律，或比高80m的丘陵地起伏變化很大或

46、比高80m的山地通視良好，隱蔽地區面積20一般，隱蔽地區面積40困難，隱蔽地區面積60通行較好，植物低矮，比高較小的梯田地區一般，植物較高，比高較大的梯田，容易通過的沼澤或稻田地區困難，密集的樹林或荊棘灌木叢林、竹林，難以通行的水網、稻田、沼澤、沙漠地，嶺谷險峻、地形切割劇烈、攀登困難的山區地物稀少較少較多建筑群區有一般地區特征，細部坐標點每格5；建筑物占圖面積30%有一般地區特征，細部坐標點每格8；建筑物占圖面積50%有一般地區特征，細部坐標點每格8；建筑物占圖面積50%【解釋】本表對地面測量工程復雜程度分類做出規定。1.影響地面測量工程復雜程度的因素主要包括4個方面，即：地形條件、通視條件

47、、通行條件、地物條件，根據其具體情況決定該建立工程工程測量的復雜程度等級。2.本表中復雜程度分為一般地區和建筑群區兩類。建筑群區是指建、構筑物比擬密集的地區。由于建筑群區內通視條件差，地物多，進展地形測量工作難度很大，工作量很大，并且工作效率大大降低。3.本標準將工程復雜程度劃分為3類，即：簡單、中等、復雜，并規定了各類別的特征。當一個建立工程工程測量復雜程度因素有的符合簡單，有的符合復雜等級時，可忽略各因素的權重，采用下述方法確定工程復雜程度等級：工程復雜程度賦分表類別因素簡單中等復雜地形123通視123通行123地物123當該工程復雜程度得分6時為簡單，79為中等，9時為復雜。4.表中比高

48、是指由所在地面高度起算的地貌、地物的高差；表中隱蔽程度是指在測區內隱蔽地區占全測區的比例；表中每格細部坐標點數是指為反映建筑物、構筑物的形態和空間位置，在進展建筑物、構筑物現狀圖測量時，需采用解析細部點的數據展繪成圖；每格細部坐標點數是指在測繪成果圖中每方格內建筑物、構筑物細部點的數量，它反映了現狀圖進展測量時的工作量和復雜程度。項目項目收費基價元收費基價元簡單中等復雜1控制測量三角邊二等點426348426232三等3四等273731124006一級1二級7288291069導線三等km281832034122四等2一級9二級1三級7598631112圖根點點89101131水準二等km87

49、79971283三等438500643四等220250323五等167188242圖根111124162GPS測量C級點372742745500D級319836324671E級2821320341232地形測量一般地區比例尺1:200km27678951:50712161:10023741:2142441:542101:182364建筑群區3斷面測量水平比例尺1:200km11:5401:1131:201:554架空索道測量269833725733【解釋】本表對各種地面測量實物工作收費基價做出規定。1.控制測量工作內容：選點、埋石、造標、量距、觀測、計算。2.GPS測量工作內容：標石選埋，外業

50、觀測，數據處理。3.地形測量工作內容：測圖、繪圖。4.斷面測量及架空索道測量工作內容：根據圖上或實地選好的路線起始點、轉折點進展定點測量，測定轉折角、邊長、高程、縱橫斷面，繪圖。5.建筑群區1：200比例尺地形測量收費基價為一般地區1：200地形測量相應復雜程度收費基價180%計費；建筑群區其余比例尺地形測量收費基價為一般地區相應比例尺、相應復雜程度地形測量收費基價200%計費。序號項目附加調整系數備注1二、三、四等三角(邊)不造標2連接原有三角點3房頂標志、墻上水準4三角高程5GPS測量C級、D級、E級不造標6建立施工方格網的導線點7檢驗施工方格網導線點的穩定性8航測、陸測地形圖9匯水面積測

51、量10帶狀地形測量圖面寬度20cm11地形圖修測以實際修測面積計算12覆蓋、隱蔽程度大于60%13繪制1:200大樣圖14數字化測繪【解釋】本表對各種特殊情況、特殊條件、特殊要求下的地面測量工程實物工作收費做出規定。1.表中序號13，是表2.2-2控制測量相應等級、相應復雜程度收費基價的調整系數。2.表中序號4，是表2.2-2相應導線測量、相應復雜程度收費基價的調整系數。3.表中序號5，是表2.2-2GPS測量相應等級、相應復雜程度收費基價的調整系數。4.表中序號67，是表2.2-2四等三角邊點收費基價的調整系數。5.表中序號810，是表2.2-2地形測量相應比例尺、相應復雜程度收費基價的調整

52、系數。6.表中序號11，是表2.2-2地形測量相應比例尺、相應復雜程度收費基價的調整系數。計算時以實際修測面積乘以1.1的調整系數。7.表中序號12，是測量通視、通行條件覆蓋、隱蔽程度大于60%時的調整系數。計算時按表2.2-2地形測量相應比例尺、相應復雜程度收費基價，乘以1.21.5的調整系數。8.表中序號13，是繪制1:200大樣圖時的調整系數。計算時按表2.2-2地形測量相應比例尺、相應復雜程度收費基價乘以1.6的調整系數。9.表中序號14，是將非數字化地形圖轉化為數字化地形圖時的調整系數。計算時按表2.2-2地形測量相應比例尺、相應復雜程度收費基價乘以1.5的調整系數。數字化測繪工作內

53、容包括：測圖、數據處理、提交地形數字化文件。2.3水域測量【解釋】水域測量工作內容包括：圖根控制包括布設斷面樁和測站點、測位、測深、繪圖。類別簡單中等復雜測線測線長300m或斷面間距在圖上3cm測線長700m或斷面間距在圖上2cm測線長700m或斷面間距在圖上2cm水域水深5m，無摸淺工作水深15m，或淺灘、礁石較多，有摸淺工作水深15m或在河泊封凍期作業；淺灘、礁石很多，摸淺工作多通視岸邊開闊，通視良好岸邊建筑物、堆積物較少，有低于1.5m的圍墻及防汛堤，有局部防護林帶岸邊建筑物、堆積物較多，有高于1.5m的圍墻及防汛堤，或有較密集的防護林帶障礙來往船只較少來往船只較多或測區內有停留的船、竹

54、排、木排來往船只頻繁或測區內停泊的船、竹排、木排較多【解釋】本表對水域測量工程復雜程度做出規定。1.影響水域測量工程復雜程度的因素主要包括4個方面，即：測線條件、水域條件、通視條件、障礙條件，根據具體情況決定該建立工程水域測量的復雜程度。2.本收費標準將工程復雜程度劃分為3類，即：簡單、中等、復雜，并規定了各類別的特征。當一個建立工程水域測量復雜程度因素有的符合簡單，有的符合復雜等級時，按照2.2地面測量、表2.21【解釋】中工程復雜程度賦分的方法確定工程復雜程度等級。3.表中摸淺工作，是指對水下障礙物不是自然地貌的測量。序號項目單位收費基價元簡單中等復雜1湖、江、河、塘、沼澤地、積水區比例尺

55、1:200km223828751:5008902011:117756801:280332941:598381:1455302濱海區3河道斷面1:200km3245431664741:52611:140461:20021:52529【解釋】本表對各種水域測量實物工作收費基價做出規定。1.濱海區水域是指水深5米的水域進展測量工作時，按第16章?海洋工程勘察?的有關規定計算收費。2.4地下管線測量【解釋】地下管線測量工作內容包括：根據標定的地下管線位置，按標準要求測量各點的坐標、標高、管徑，根據需要調查窨井構造、管道材質，整理測量資料，繪制地下管線圖。類別簡單中等復雜地形平坦起伏不大高差大障礙建筑物

56、密度小建筑物密度中等建筑物密度大種類13種45種5種定位點每km平均10點每km平均20點每km平均20點【解釋】本表對地下管線測量工程復雜程度做出規定。1.影響地下管線測量工程復雜程度因素主要包括4個方面，即：地形條件、障礙條件、種類條件、定位點條件，根據上述4個方面的具體情況決定該建立工程地下管線測量的復雜程度。2.本標準將工程復雜程度劃分為3類：簡單、中等、復雜，并規定了各類別的特征。當一個建立工程地下管線測量復雜程度因素有的符合簡單，有的符合復雜等級時，按照2.2地面測量、表2.21【解釋】中工程復雜程度賦分的方法確定工程復雜程度等級。3.本表中的“種類是指地下管線種類。序號項目計費單

57、位收費基價元簡單中等復雜1地下電纜km1206144618802工業管道1416170023373上下水及暖氣管道162419482599【解釋】本表對各種地下管線測量實物工作收費基價做出規定。2.5洞室測量【解釋】洞室測量工作內容包括：選點、量距、測角、高程測量、計算、繪制平面位置圖。簡單中等復雜有充分照明有局部照明沒有照明洞室的凈空高2.0m洞室的凈空高1.8m洞室導線平均邊長15m洞室導線平均邊長11m洞室導線平均邊長11m【解釋】本表對洞室測量工程復雜程度做出規定。1.影響洞室測量工程復雜程度的因素主要包括3個方面，即：照明條件、洞室的凈空高條件、洞室導線平均邊長條件，根據上述3個方面

58、的具體情況決定該建立工程洞室測量的復雜程度。2.本收費標準將工程復雜程度劃分為3類，即：簡單、中等、復雜，并規定了各類別的特征。當一個建立工程洞室測量復雜程度因素有的符合簡單，有的符合復雜等級時，按照2.2地面測量、表2.21【解釋】中工程復雜程度賦分的方法確定工程復雜程度等級，當該工程復雜程度得分4時為簡單，57為中等，8時為復雜。項目計費單位收費基價(元)簡單中等復雜洞室測量km269843846744【解釋】本表對各種洞室測量實物工作收費基價做出規定。2.6其他測量工作序號項目計費單位收費基價(元)簡單中等復雜1地形圖數字化一般地區比例尺1:500標準圖幅0.25m24596891102

59、1:17321:223621:542151:1960662地形圖縮放縮圖一般地區比例尺1:2縮放后100cm22434562:5284072建筑群區放圖比例尺1:21420362:51824413近景攝影測量外業攝影組日1000內業繪測近景立體圖,按照外業攝影費等值計算收費4小型工程測量小面積測量、配合其他工程測量組日3組日時,按3組日計算收費5定點測量各種勘探點1000【解釋】本表對各種特種測量實物工作收費基價做出規定。1.地形圖數字化工作內容包括：數字化，錄制、提交圖形數據文件。建筑群區地形圖數字化收費基價按相應復雜程度、一般地區地形圖數字化收費基價200%計費。2.地形圖縮放效勞內容是按

60、不同要求適當取舍地貌和注記，復制、整飾。建筑群區地形圖縮放收費基價按按相應復雜程度、一般地區地形圖縮放收費基價150%計費。3.近景攝影測量工作內容：攝影、繪測。4.小型工程測量是指小面積或者配合其他工程的零星測量。例如：施工測量，沉降觀測，界樁點、紅線點定位等。5.定點測量是指各種勘探點的定點、放點測量工作，如巖土工程勘察、水文地質勘察中鉆孔點的定位等。參考案例：在一個地區，進展面積為3km2、比例尺為1:1000的數字化地形圖測繪工作。該地區處于比高80m的丘陵地帶；隱蔽地區面積80%，通視困難；分布有較高的的樹木，難于通行；地物稀少。1.1復雜程度賦分查表2.2-1及“使用手冊2.2的解