1、 省電力有限公司規章制度管理辦法第一章總則第一條 為加強 省電力有限公司（以下簡稱“ 公司”）規章制度建設，規范管理，依據國家有關法律、法規和國家電網公司總部規章制度管理辦法、國家電網公司本部規章制度編制辦法和國家電網公司規章制度管 理 委 員 會 工 作 管 理 辦 法 ，結合公司實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于公司本部規章制度的制定和管理。第三條 本辦法所稱規章制度，是指公司依據國家有關法律、法規、行政規章和有關規定，以及國家電網公司等上級部門頒布的有關規章制度，根據公司實際理和改革等工作的規范性文件。本辦法不適用于下列文件：（一）技術規程規范；（二）轉發性質文件；（三）部門內部規則

2、；, 以公司文件形式發布的規范公司生產、經營管（四）指導意見等不具有強制執行力的文件。接受立法機關或人民政府委托，承擔立法項目要嚴格執行立法法等規定。第四條 公司規章制度的編制工作要按照立項、起草、審查會簽、簽發、備案、清理、匯編程序辦理。第五條 規章制度的編制工作應當遵循下列原則：（一）堅持與國家現行的法律、法規、行政規章保持一致（二）堅持實事求是，符合實際的原則；, 貫徹黨的路線、方針、政策的原則；（三）堅持有利于公司改革發展穩定的原則；（四）堅持公司規章制度銜接一致、互不沖突的原則；（五）堅持嚴肅效力的原則。第二章 管理機構第六條 公司黨組會和總經理辦公會是公司規章制度管理的最高決策機構

3、。公司成立規章制度管理委員會，作為公司組織實施規章制度建設管理的專門機構，對公司黨組會和總經理辦公會負責。公司規章制度管理委員會由常務委員和相關委員組成。常務委員由總經理工作部、人事董事部、人力資源部、財務部、物資部、審計部、監察部、工會負責人擔任。相關委員由規章制度起草部門及相關部門負責人擔任。公司規章制度管理委員會主要職責是 : 1、負責審批公司年度規章制度建設計劃，必要時，提請公司黨組會或總經理辦公會審議批準。2、討論通過公司規章制度草案。3、負責協調公司規章制度制定和執行工作中的有關問題。第七條 總經理工作部法律事務處負責公司規章制度管理委員會和規章制度建設的日常歸口管理；負責制定和完

4、善公司規章制度體系框架；指導和協調各部門規章制度建設；審查會簽公司規章制度。第三章 編制年度計劃第八條 公司各部門制定、修改、廢止規章制度應形成年度計劃。第九條 公司各部門應在每年 12 月 5 日前向總經理工作部法律事務處報送下一年度規章制度制定計劃。計劃應包括以下內容：（一）擬新制定規章制度名稱、制定目的、主要內容、承辦部門、參與部門、擬發布的時間、聯系人；（二）擬修訂規章制度名稱（含原文號）時間、聯系人；、擬修訂內容、修訂原因、承辦部門、參加部門、擬發布的（三）擬廢止規章制度名稱（含原文號）、廢止原因、聯系人。第十條 總經理工作部法律事務處于每年年底前編制公司下一年度規章制度制定計劃，由

5、總經理工作部負責組織召開公司規章制度管理委員會議，審批后實施。必要時提請黨組會或總經理辦公會批準。第十一條 公司各部門應認真組織實施批準的年度規章制度建設計劃，完成規章制度的制定、修改、廢止。第四章 起草與修改第十二條 公司各部門根據批準的年度規章制度制定計劃，組織規章制度的起草。規章制度的內容涉及兩個或兩個以上部門的 , 應組織相關部門聯合起草。第十三條 除技術規程、規范、標準外，規章制度格式按章、節、條、款、項、目結構表述，內容單一的也可直接以條的方式表述。禁止采用其它格式。第十四條 規章制度中章、節、條的序號用中文漢字依次表述；款不編序號，以段落形式表述；項的序號用中文數字加括號依次表述

6、；目的序號用阿拉伯數字加實心點依次表述。第十五條 規章制度應當體例規范、條理清楚、結構嚴謹、表述準確、文字簡明、標點符號正確。第十六條 規章制度的名稱應統一、規范，稱為“ 辦法”、“ 規定” 、“ 規則” 、“ 制度” 、“ 細則” 、“ 實施辦法” 、“ 實施細則” 等。原則上不得采用其它名稱，若規章制度因必須沿用對口國家機關的文件名稱等原因須另行命名時，須商規章制度歸口管理部門同意，但不得稱“ 條例”。重要規章制度一般命名為“ 辦法”、“ 規定” 。一般規章制度可以命名為“ 制度”、“ 細則” 。重要規章制度是指涉及公司改革、發展、穩定、安全等全局性工作、涉及公司重要業務領域關鍵工作，涉及

7、職工切身利益或社會影響較大的規章制度。對上級單位的規章制度進行實施、細化的文件稱“ 實施辦法”、“ 實施意見” 、“ 實施細則” 。第十七條 規章制度應包括制定目的、 制定依據、 適用范圍、 主管部門、具體規范內容、執行監督部門、獎懲條款、授權解釋、生效日期等規范性條款。第十八條 起草規章制度，應當深入調查研究，總結實踐經驗，廣泛聽取有關部門的意見。第十九條 公司應當依法建立和完善勞動規章制度，保障職工享有勞動權利、履行勞動義務。在制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及職工切身利益的規章制度或者重大事項時，應當經

8、職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協商確定。在規章制度和重大事項決定實施過程中，工會或者職工認為不適當的，有權向公司提出，通過協商予以修改完善。公司應當將直接涉及職工切身利益的規章制度和重大事項決定公示，或者采取有效方式告知職工。第二十條 規章制度涉及其它部門的職責或者與其它部門關系緊密的，起草部門應當充分征求意見并協商一致。第二十一條 新起草的規章制度必須注意與公司現行的有關規章制度相協調，避免出現與現行規章制度相沖突、重復的情況。對同一事項，如果新起草的規章制度作出與其它有關規章制度不一致的規定，必須說明理由。第二十二條 新的規章制度代替原有規章制度， 應

9、在草案中寫明自本規章制度生效后廢止的原規章制度名稱及文號。第二十三條第五章會簽與審核，經承辦公司規章制度草案由承辦部門起草、修改完成后，附規章制度審查流轉單部門負責人簽字，按順序由相關部門、總經理工作部法律事務處和總經理工作部會簽。第二十四條 重要的規章制度須經黨組會或總經理辦公會討論通過。對規章制度草案是否應由黨組會或總經理辦公會審議批準，承辦部門會簽前應在規章制度審查流轉單上提出建議，由公司分管領導決定。第二十五條 規章制度各會簽部門，在各自業務職責范圍內負責審查。法律事務部門應從以下方面對規章制度送審稿進行審查：（一）是否符合黨的路線、方針、政策；（二）是否符合國家法律、法規；（三）是否

10、符合公司改革、發展、穩定的實際；（四）是否與有關規章制度協調、銜接；（五）其它應當符合的條件。第二十六條 規章制度送審稿有下列情形之一的，應緩辦或者退回起草部門：（一）制定規章制度的基本條件尚不成熟的；（二） 有關部門對規章制度送審稿規定的主要內容存在較大爭議，（三）上報送審稿不符合本辦法規定的。起草單位未與有關部門協商一致的；第二十七條 公司規章制度管理委員會不定期召開會議，審議公司規章制度草案。會議由總經理工作部負責召集。第二十八條 根據公司領導職責分工和相關原則，公司規章制度管理委員會每次會議分別由公司分管領導任主任并主持會議。第二十九條 規章制度管理委員會對規章制度草案集體討論通過后，

11、按照下列規定作出決定：（一）一般規章制度，建議由公司分管領導審核后簽發；（二）重要規章制度，建議由公司分管領導審核，報公司主要領導決定是否通過黨組會或總經理辦公會審定；（三）規章制度草案尚待完善，退回承辦部門進一步修改。第三十條 規章制度管理委員會每次會議應形成辦公通報，由總經理工作部法律處負責起草，由主持會議的公司分管領導簽發。第三十一條第六章簽發與備案送公司主要領導簽發后以公司文件形式印經黨組會或總經理辦公會議審議通過的規章制度，發。第三十二條 經規章制度管理委員會審議通過的一般規章制度，由公司分管領導簽發后以公司文件形式印發。第三十三條 經公司領導簽發的規章制度，應注明生效時間，如“ 自

12、發布之日起施行” 或“ 現予發布，自某年某月某日起施行”。第三十四條 自規章制度發布后 10 日內，應當在公司內分發或公司內部網上公布，并由承辦部門報送總經理工作部法律事務處備案。涉密事項按保密法和公司保密管理規定辦理。第三十五條 規章制度應明確解釋部門。規章制度有下列情況之一的，由起草部門解釋：（一）規章制度的規定需要進一步明確具體含義的；（二）規章制度制定后出現新的情況，需要明確適用規章依據的。規章制度書面解釋由規章制度解釋部門參照規章制度送審稿審查程序提出意見，報請有關領導批準后發布。規章制度的解釋與規章制度具有同等效力。第七章 清理與匯編第三十六條 各部門應于每年 12 月 10 日前

13、將本部門本年度規章制度制定計劃完成情況報總經理工作部法律事務處匯總。第三十七條 公司總經理工作部法律事務處負責公司規章制度統一清理與匯編工作。第八章 監督與檢查第三十八條 公司有關部門，依照國家有關規定，在各自職責范圍內對公司各項規章制度執行情況進行監督檢查。第三十九條 為保證公司規章制度的貫徹落實，公司有關部門定期或不定期對各項規章制度執行情況進行專項檢查。第九章 附 則第四十條 未列入公司年度計劃 , 但根據國家有關法律、法規、行政規章和有關規定以及國家電網公司等上級部門頒布的有關規章制度或根據公司實際 , 急需制定的相關規章制度 , 由承辦部門簽報 , 經公司分管領導審批后 , 按照本辦法計劃內程序辦理。第四十一條 各所屬單位依據本辦法并結合本單位實際情況，制定具體辦法或實施細則。第四十二條 本辦法由公司總經理工作部法律事務處負責解釋。第四十三條 本辦法自發布之日起施行。附表 ： 省電力有限公司規章制度審查流轉單 省電力有限公司規章制度審查流轉單名 稱文 號承辦部門 承辦部門負責人 ( 簽字 ) 承 辦 人 緊急程度承辦部門建議是否須經黨組 會 或 總 經 理 辦 公 會 審定？公司主要領導意見公司分管領導意見會簽部門 會 簽 部 門 意 見相關部門 1 相關部門 2