1、2022年蔬菜產業發展方案根據文件精神，為推進我區蔬菜產業持續高質量發展，結合我區實際，制定本工作方案。一、目標要求。全年新（擴）建規模蔬菜基地鋼架大棚2500畝、規模露地蔬菜基地2500畝；改造提升現有規模大棚蔬菜基地基礎設施，提高運營和種植水平；推廣“農業龍頭企業+合作社+基本菜農”生產組織模式，發展壯大職業菜農隊伍；推進蔬菜保險投保工作，提高基地防災抗風險能力；加快補齊分級包裝、冷藏保鮮、精深加工和銷售體系等短板，推動服務體系向產前產后延伸。二、重點任務（一）擴大蔬菜基地規模1.堅持鞏固與發展并重，確保財政資金投入，按照*市設施蔬菜基地建設規范，推動科學選址、標準建園，重點推廣頂部豎式通

2、風型連棟鋼架大棚，提升基地建設質量和標準。2.鞏固拓展脫貧攻堅成果，助力鄉村振興有效銜接，扶持村集體股份經濟合作社在鄉村振興示范村建設設施蔬菜基地，帶動農戶就業增收。（二）大力培育職業菜農1.推廣“農業龍頭企業+合作社+基本菜農”發展模式，科學規劃布局，合理安排茬口，發展訂單農業、供粵港澳大灣區葉菜種植等項目，形成多個規模化、特色化、優質化的蔬菜單品示范產業，提高產業附加值。2.幫帶發展職業菜農。強化政策激勵，扶持本地有志蔬菜產業、有一定經濟實力和市場經營能力的種養專業戶、返鄉創業人員、黨員帶頭參與發展，培育本地蔬菜產業經營主體，帶動周邊農戶增收致富，進一步提升農民勞動熱情。同時構建老帶新、熟

3、帶生傳幫帶機制，鼓勵職業菜農對周邊農戶開展產業引導、技術幫帶。3.落實規模大棚蔬菜基地生產種植計劃制度，推行精耕細作。穩定現有本土菜農隊伍，新培育職業菜農250名以上，繼續從山東、安徽等市外蔬菜主產區引進有蔬菜從業經驗的職業菜農30戶以上，壯大基本菜農隊伍。（三）提升鞏固現有基地1.全面推動存量大棚基地標準化改造，完善排灌設施和道路溝渠等基礎設施，做到渠相通、路相連、旱能灌、澇能排、漬能降、機能進、物能運。2.全面清理修復老舊破損大棚，推動正常運營且三年以上老舊基地棚膜更新換代，提高大棚設施采光、保溫等性能，切實發揮設施效益。（四）補齊產業發展鏈條1.扶持種苗繁育、技術服務等社會化服務組織；加

4、大田頭冷庫、采后處理中心建設的支持力度；發展蔬菜精深加工產業，增強應對蔬菜市場波動的能力；推廣小型蔬菜耕作機械，提高蔬菜基地機械化水平；發揮*市蔬菜產業“兩中心一基地”功能作用，加大技術培訓力度，提升菜農專業種植水平。2.提升社會服務水平。加強產業社會化服務推廣和技術培訓，鼓勵農機、植保合作社開展全域服務，拓展大棚維修、農資銷售、技術承包等社會化服務，助力鄉村產業興旺和村集體經濟發展。3.繼續推進政府購買技術服務，聘請一批技術員充實到鄉村和基地，常態化開展蹲點服務；鼓勵村級集體、企業、合作社、家庭農場、個人積極參加蔬菜保險，增強防范和化解農業風險的能力，探索開展“大棚蔬菜價格指數保險”等政策性

5、保險，解決菜農的后顧之憂。（五）拓寬市場銷售渠道1.加強產銷對接，加快蓉江橋口選址論證，抓緊建設*區果蔬批發市場和中央廚房，改變沒有大型果蔬批發市場的現狀；成立工作專班，建設供粵港澳大灣區蔬菜分揀中心，對接融入粵港澳大灣市場。2.堅持品牌興菜、品質取勝，抓住全域創建綠色有機農產品基地的契機，實行蔬菜生產全過程監管，強化農藥、化肥等投入品源頭管控。3.組建專業銷售隊伍，重點拓展*、*等500公里內核心目標市場，推動蔬菜產品直接進入大型商超、批發檔口。4.加快融入灣區市場，充分把握毗鄰粵港澳大灣區的區位優勢，鞏固原有2家粵港澳大灣區“菜籃子”基地，發展3家以上企業申報粵港澳大灣區“菜籃子”基地備案

6、認證，培育3個以上“富硒”蔬菜品牌。三、扶持政策（一）獎補內容和標準1.新（擴）建大棚設施獎補。對村集體股份經濟合作社建設相對集中連片20畝及以上頂部豎式通風型連棟鋼架大棚的（詳見附件2），按驗收面積區級獎補45500元/畝，按基礎設施建設實際驗收情況進行獎補（獎補金額最高10000元/畝，包含土地平整，噴滴灌設施，水溝，水電到棚等）；對企業等其他主體建設相對集中連片50畝及以上頂部豎式通風型連棟鋼架大棚的，按區級獎補標準的60%給予獎補。新建單體大棚的不享受獎補政策。大棚面積按棚內面積540平方米折合1畝計算。2.噴滴灌設施獎補。企業等其他主體新建和原有基地采用滴灌設施的，按大棚面積200元

7、/畝的標準給予一次性獎補；企業等其他主體新建基地采用噴灌設施的，按大棚面積400元/畝的標準給予一次性獎補；新建50畝及以上規模露地蔬菜基地采用滴灌設施的，按驗收面積200元/畝的標準給予一次性獎補。噴灌、滴灌獎補政策不疊加享受。3.新建規模露地蔬菜基地獎補。對新建相對集中連片50畝及以上的露地蔬菜基地，按驗收種植面積，區級一次性獎補400元/畝；對北六鄉新建連片30畝及以上的高山蔬菜基地，區級一次性獎補400元/畝。4.基礎設施提升改造獎補。對排灌溝渠、機耕道路等基礎設施破舊損壞需改造提升的老基地，由鄉鎮向區蔬菜產業發展工作領導小組提出申請，經批復同意后，采取先建后補方式，經驗收合格的，一次

8、性獎補60%（基礎設施建設標準及工程造價參照第三方預算、結算審核金額執行）。新老基地新建機井，井口直徑18cm以上，按驗收深度180元/米的標準進行獎補。5.大棚修復補助。已通過區級復核并穩定經營三年以上的設施蔬菜基地棚膜更換的，單體大棚按2400元/畝，連棟大棚按2600元/畝，經驗收合格后按實際換膜面積給予一次性補助，單個大棚需要整體換膜（含棚膜和配件）。已通過區級復核并穩定經營三年以上的設施蔬菜基地受自然災害損壞的給予修復補助，鋼架大棚棚架倒塌的按8600元/畝，棚膜破損的單體大棚按2400元/畝，棚膜破損的連棟大棚按2600元/畝，經驗收合格后給予一次性補助。鋼材、棚膜、配件的標準與新

9、建蔬菜大棚要求一致。6.引進市外職業菜農補助。貫徹落實*市人民政府辦公室關于印發的通知（*市府辦字202044號）文件精神，從山東、安徽等市外蔬菜主產區引進職業菜農，有關補助政策按*市府辦字202044號文件執行。7.蔬菜基地認證獎補。引導企業樹立品牌意識，支持蔬菜種植主體申報“三品一標”產品等認證。對年內獲得綠色食品認證、“富硒”蔬菜、有機蔬菜認證的憑證書給予獎補（參照*區支持新型農業經營主體發展的若干政策措施（試行）(*府辦字202161號)政策執行）；年內獲得粵港澳大灣區“菜籃子”生產基地認證的，根據核定面積，憑證書區級一次性補助200元/畝。8.蔬菜保險補助。為增強蔬菜基地防范和化解農

10、業風險能力，按照“政府引導、市場運作、自主自愿、財政補助”的原則，鼓勵全區蔬菜種植主體參保，保費由省市區財政補貼75%，種植主體自繳25%。（二）驗收方法和資金撥付程序由鄉（鎮、街道）組織轄區內蔬菜基地申報和初驗，由區農業農村局進行復驗。共分三次撥付資金：完成全部土地平整，按豎立拱管可建蔬菜大棚面積撥付獎補資金總額的30%；大棚全部起拱覆膜，按初驗面積再撥付獎補資金總額的50%；大棚全部建成并定植蔬菜穩定生產通過驗收后，再撥付獎補資金總額的20%。四、保障措施（一）明確職責分工。區蔬菜產業發展領導小組負責統籌協調、加強調度。各鄉（鎮、街道）負責項目推進、落實經營主體和基本菜農、日常監管等工作，采取多方式招商引資，引進各類企業投資蔬菜產業。區農業農村局要配齊工作力量，做好指導服務。為保障正常開展工作，在蔬菜產業發展資金中安排80萬元為區蔬菜產業發展工作經費。其他領導小組成員單位要圍繞職責、主動作為，形成工作合力，共同推動蔬菜產業持續健康快速發展。（二）強化服務指導。區農業農村局班子成員和掛點責任人，分片包干指導新、老基地，各有關鄉（鎮、街道）要落實責任到人，實行一個村一名領導、一個基地