1、PAGE PAGE 5楊豐亭同志在全縣教育系統黨風廉政建設工作會議上的講話（2012年4月13 日）同志們：今天我們在這里召開2012年全縣教育系統黨風廉政建設工作會議，主要任務是貫徹市局黨風廉政建設工作會議和縣紀委十屆二次全會精神，回顧總結我縣教育系統2011年黨風廉政建設工作，安排部署2012年工作。剛才，宏峰書記對去年和今年的黨風廉政建設工作作了總結安排，各學校與局里簽訂了2012年黨風廉政建設目標責任書，希望大家嚴格按照工作要求，認真抓好貫徹落實。下面，我講三個問題：一、認清形勢，切實增強做好黨風廉政建設工作的責任感和緊迫感2011年，全縣教育工作認真貫徹落實上級黨委、政府及教育部門的

2、決策部署，堅持把隊伍建設作為第一抓手，把促進和諧穩定作為第一責任，以規范學校辦學行為和教師從教行為為重點，以“轉方式、正風氣、提效能”教育活動為載體，深入推進黨風廉政建設工作，取得了明顯成效，有力地促進了教育中心工作持續向上提升、各項重點工作順利向前推進，教育系統在全縣組織的行風測評中名次位居前列，被縣委授予反腐倡廉建設優秀單位，被縣紀委授予紀檢監察信訪舉報工作、宣傳教育工作先進集體，被市教育局評為紀檢監察工作先進單位。在看到成績的同時，也要清醒地認識到，當前全縣教育系統黨風廉政建設工作還存在著不少問題和不足。主要表現在三個方面：一是認識不高。個別校長對加強黨風廉政建設的重要性認識不到位，存在

3、偏差，甚至有誤區，不能很好地落實“一崗雙責”，認為學校是業務單位，查辦違紀違規案件是局里的事，對自身及班子的作風建設、教師職業道德建設、規范辦學等重視不夠，做“老好人”，怕得罪人，不敢擔當，對一些負面現象和問題，不愿觸及深入，對一些負面典型和個人，不愿唱“黑臉”，不敢說硬話，甚至有意回避，視而不見，麻木不仁，放任自流，事不關己，高高掛起，在一定程度上助長了一些不良習氣的滋生和蔓延。二是形象不佳。個別校長作風浮漂，熱衷于風光、排場，穿梭于酒場、牌場，潛心抓教學的意識不濃，責任不強，工作不力；個別教師心浮氣躁，亂辦班、亂發教輔資料等以教謀私現象時有發生，群眾反映強烈，社會影響極壞，嚴重損害了教育形

4、象。三是管理不嚴。在收費管理上，個別學校無視上級收費政策和三令五申，頂風違規收費。在學校經費的使用管理上，制度不嚴，措施不細，隨意性大，大手大腳，揮霍浪費，不是用在正處、用在刀刃上，用來改善辦學條件，而是用在風光排場和吃喝招待上，在位幾年，學校面貌江山依舊，辦學條件毫無改觀，教學成績毫無起色，基層意見很大。上述三個方面的現象和問題，雖然只是發生在極少數人身上的個性問題，但嚴重損害了教育系統的聲譽和形象，嚴重影響到教育工作在人民群眾中的滿意度，必須下大決心，下大力氣，認真加以解決。二、明確任務，切實把黨風廉政建設工作不斷向前推進隨著教育改革的不斷深入和教育投入的大幅增加，教育系統面臨著更大的管好

5、錢、用好權的風險和挑戰，對教育系統黨風廉政建設工作提出了更高的要求。為提前給在座各位打個招呼、敲響警鐘，也為適應新形勢下的工作需要，今年的黨風廉政建設工作要在七個方面下功夫，重點加大七項查處：一是要加大對黨的各項教育惠民政策落實情況的查處力度。“兩免一補”、中職生補助、貧困生資助以及即將實施的學生營養餐改善計劃等都是社會尤其是學生家長關注的熱點。目前，全縣正在開展黨的惠民政策大檢查活動，上級要求很嚴，工作形勢很緊。各學校要有高度的政治敏銳性，認真開展自查自糾，隨時迎接上級檢查，確保不出任何紕漏，不出任何問題。要提醒大家的是，在黨的惠民政策資金的發放使用上，不出問題，千好萬好，出了問題，就是大問

6、題，性質惡劣，后果嚴重，這是“高壓線”，任何人都不能碰，任何人都不能有僥幸心理。要嚴格按照上級要求，嚴謹、規范、細致地把黨的各項惠民政策不折不扣地落實好。二是要加大對校建項目資金使用情況的查處力度。當前，要加緊向前推進47所移民學校復建工程、7所鄉鎮中心幼兒園項目及鄭灣小學擴建工程，這些重大校建項目，各級要求很高，時間節點很緊，不能有任何怠慢，更不能有半點閃失。各學校校長是項目工程的第一責任人，在確保工程質量和進度的同時，要嚴格按照程序、按照規矩辦事，確保項目資金的使用安全和效益。三是要加大對學校公用經費使用情況的查處力度。學校公用經費的支出要嚴格按照局里去年年底下發的關于加強學校財務管理的暫

7、行規定規范操作，必要時要對各學校的執行情況進行審計督查。要樹立節儉意識、廉潔意識，建立合理的公用經費支出結構，要把公用經費主要用在改善辦學條件、購置教育教學設施、教師培訓上，為提高教育教學質量提供保障。四是要加大對學校收費情況的查處力度。學校收費工作是社會關注的焦點，是各級糾風部門查處的重點。去年局里聯合縣糾風辦組織了兩輪治理亂收費檢查，總體情況是好的，但在個別鄉鎮個別學校時有反彈。對此，今年要保持治理亂收費的高壓態勢，形成長效工作機制，維護好教育形象。希望大家嚴肅收費紀律，不要給自己找麻煩，也不要給局里抹黑，否則，將從嚴追究相關責任人的責任。五是要加大對在職教師亂辦班、亂發教輔資料的查處力度

8、。師德師風是教育系統作風的重要組成部分，是教育行風的重要體現。要把師德師風建設放在教師隊伍建設的首要位置抓緊抓好。要堅持正面教育和嚴格管理相結合，樹一批師德模范，示范帶動，以點帶面，抓幾個反面典型，重拳治理，以儆效尤，起到震懾作用。各學校要以堅決的態度，過硬的措施，主動出擊，從源頭上杜絕在職教師亂辦班、亂發教輔資料等不良現象，營造風清氣正的干事創業環境。六是要加大對關系教師切身利益問題的查處力度。崗位設置、績效工資、獎金分配、評先評優、職稱評定等是直接關系到教師切身利益的敏感問題，處理得當與否，不但是校長的素質和能力問題，更多地反映了校長的作風問題。處理好了，會激發廣大教師的工作干勁和創先爭優

9、的熱情；處理不當，會嚴重損傷教師的工作積極性，甚至引起上訪告狀，影響到教育的和諧穩定。在這些問題的處理上要慎之又慎，細之又細，一碗水端平，公開公平公正透明，嚴格要求，嚴格條件，規范程序，規范操作，使全體教職工心悅誠服。七是要加大對招生考試過程中不正之風的查處力度。考風直接影響到教風和學風，直接影響到師生教和學的積極性。要嚴肅考風考紀，凡是組織評估考試，從出題、監考到改卷，過程要嚴密，要求要嚴格，確保公平公正。今年，局里對于全縣初中的檢測面要達到100%，對小學的檢測面要達到30%以上，各鄉鎮中心學校對下伸點的檢測面要達到100%。對于大范圍的檢測考試，發現違紀違規、弄虛作假，要從嚴查處，追究責

10、任，真正達到以考促教、以考促學的目的。三、加強領導，切實把黨風廉政建設工作各項任務落到實處一要加強廉政教育。要堅持教育為先，將廉政關口前移，充分利用教職工大會、黨員活動日等平臺，采取正面典型引導和反面教材警示相結合的方式，加強對教職工的職業道德教育，引導教師廉潔從教、規范從教。要通過學科滲透、主題活動等形式，積極開展廉政文化進校園活動，充分發揮校園廉政文化在加強和改進青少年學生思想道德建設中的作用。二要完善制度建設。科學管用的制度是規范行為的基礎。各學校要不斷健全完善各項工作制度，尤其是在收費管理、財務支出、評先晉級、績效評定等重要事項及敏感問題上要建立健全制度保障機制，通過制度保障和機制約束

11、來規范人和事，努力把廉政建設納入制度化、規范化軌道。三要強化工作責任。各學校校長是本學校黨風廉政建設工作的第一責任人，對本學校的黨風廉政建設工作負總責，要管好自己，管好班子，帶好隊伍，嚴格落實“一崗雙責”。要把黨風廉政建設作為促進工作落實的推動力，貫穿于日常工作中，堅持與教學工作同部署、同要求、同檢查、同考核。要突出對工作中的重點事項、重點環節、重點人員的管理和監督，避免一切違紀違規行為和案事件的發生。要堅持黨風廉政建設責任制考核，考核結果要作為對本學校目標考核、領導班子總體評價、校長個人業績評定、獎勵懲處和選拔任用的重要依據。四要切實轉變作風。作風決定成敗。校長的作風直接影響到教風和學風。“其身正，不令則行，其身不正，有令則不行”。校長要時時處處嚴于律己，以身作則，率先垂范，起到模范帶頭作用，要求大家做的，自己首先做到，禁止大家做的，自己首先不做。作風即人品，只有作風過硬，才能得到廣大教職工的信任和擁護，才能有影響力和感召力，才能團結帶領大家干出一流的業績。教育工作是一個良心活，承載著千家萬戶的希望和未來，摻不得半點水分，來不得半點虛假，要把務實清廉作為一種追求、一種品質，一心干事，一