1、 ICS 91.040.10P 33DB3209鹽 城 市 地 方 標 準DB3209/T 12032021城市精細化建設管理規范2021 08 04發布2021 12 04實施 DB3209/T 12032021前言本文件按GB/T1.12020標準化工作導則第一部分：標準化文件的結構和起草規則的規定起草。I DB3209/T 12032021城市精細化建設管理規范12范圍本文件界定了城市精細化建設管理的術語和定義，規定了城市精細化建設管理的指標及計算方法。本文件適用于鹽城市（區、縣）及鄉鎮（街道）的城市精細化建設管理工作。規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可

2、少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。本文件沒有規范性引用文件。3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1棚戶城市建成區范圍內簡易房屋和棚廈房屋，建筑密度較大、使用年限久、房屋質量差、建筑安全隱患多、使用功能不完善、配套設施不健全的建（構）筑物。3.2劣類水體水環境質量比地表水環境質量標準中五類地表水差的水體。3.3架空管線架設在城市道路、景觀區域、廣場及其他公共場所上空的線纜，包括高（低）壓輸配電線路、信息傳輸線路、居住小區私搭亂接線路等。3.4建成區綠化覆蓋面積城市建成區中喬木、灌木、草坪等所有

3、植被的垂直投影面積，包括屋頂綠化植物的垂直投影面積以及零星樹木的垂直投影面積3.5大型超市實際經營面積6000m以上，品種齊全，滿足顧客一次性購齊的零售業態。根據商品結構，可以分2為以經營食品為主的大型超市和以經營日用品為主的大型超市。3.6垃圾分類按一定規定或標準將垃圾分類儲存、分類投放和分類搬運，從而轉變成公共資源的一系列活動的總稱。3.7避難場所1 DB3209/T 12032021應對突發公共事件的一項災民安置措施，是現代化大城市用于民眾躲避火災、爆炸、洪水、地震、疫情等重大突發公共事件的安全場所。3.8綜合性文化服務中心由街道（鄉鎮）、社區（行政村）建設管理的，集宣傳文化、黨員教育、

4、科學普及、體育健身等公共服務于一體的基層綜合性文化場所。4指標城市精細化建設管理指標見表1,三級指標的計算方法見第5章。表1城市精細化建設管理指標一級指標二級指標序號三級指標要求12危房率0危房、棚戶棚戶率0城市建設違法建筑3違法建筑率斷頭河率040斷頭河、斷頭路直排污水5斷頭路率06直排污水口比水體顏色07無色8氨氮(8.015.0)mg/L黑臭水體9透明度(2510)cm生態環境1011121314151617溶解氧(0.22.0)mg/L劣類水體比生活垃圾點密度建筑垃圾點密度架空管線率公共設施破損率圍擋廣告牌密度出店經營密度0000000暴露垃圾、渣土架空管線公共設施圍擋廣告牌店外出攤市

5、容市貌公共設施1819202122232425262728293031城市道路綠化普及率建成區綠化覆蓋率公園綠地500m服務覆蓋率人均公園綠地面積林蔭路推廣率95%36%80%道路綠化與公園綠地12m270%95%站點500m服務覆蓋率站臺設施完好率公交車站95%公共自行車與共享單車公共自行車完好率服務站點系統完好率人均公共停車場占地面積公共停車位占總停車位比車輛停放有序性95%95%(0.51.0)m10%15%90%2公共設施機動車停車位消防通道設施消防設施通道達標率消防設施通道通暢率100%100%2 DB3209/T 12032021表 1城市精細化建設管理指標（續）一級指標二級指標序

6、號三級指標要求32333435363738394041424344454647484950515253545556575859606162636465666768供水普及率100%100%85%自來水供應公共供水合格率雨污分流城市污水集中處理率城市燃氣普及率100%100%100%95%資源配置天然氣管道重要管網監測監控設備安裝率天然氣用戶端的定期安檢率城市照明設施完好率功能照明亮燈率路燈照明菜場超市97%菜場農副產品比例70%菜場1km半徑服務覆蓋率大型超市1km半徑服務覆蓋率社區便利店覆蓋率100%群眾生活教育服務90%90%萬人擁有幼兒園數量萬人擁有小學數量1所/萬人0.5所/萬人70%

7、幼兒園、小學優質幼兒園比例市政公共廁所500m覆蓋率中心城區公廁設置密度市政公共廁所達標率分類垃圾箱覆蓋率100%公共廁所(35)座/km2100%80%98%100%分類垃圾箱垃圾箱完好率路牌門牌安裝率路牌、門牌路牌門牌完好率100%信報快遞投遞箱小區信報快遞投遞箱覆蓋率社區健身設施覆蓋率人均體育場所面積100%80%1.8m /人295%健身設施和避難場所健身設施完好率社會保障人均應急避難場所面積街道綜合性文化服務中心覆蓋率社區綜合性文化服務中心覆蓋率社區衛生服務中心覆蓋率千人醫療床位數5 m2/人100%98%95%文體活動室社區衛生室0.30.680%100%社區居家養老服務中心覆蓋率

8、街道殘疾人之家覆蓋率殘疾人康復服務建檔率信息化監控覆蓋率老年人殘疾人服務點視頻探頭和警務室95%100%社區警務室覆蓋率100%視頻探頭使用率95%5計算方法5.1城市建設5.1.1危房率危房率（1）計算方法見式（1）。3 DB3209/T 120320211=100%危房建筑占地面積（1）（2）區域總面積5.1.2棚戶率棚戶率（ 2）計算方法見式（2）。2 =100%棚戶建筑占地面積區域總面積5.1.3違法建筑率當違法建筑為歷史遺留違法建筑時，違法建筑率（3）計算方法見式（3）。3=100%違法建筑占地面積（3）區域總面積一旦存在新增違法建筑，3=100%。5.1.4斷頭河率斷頭河率（ 4）

9、計算方法見式（4）。斷頭河長度4 =100%（4）區域河流總長度5.1.5斷頭路率斷頭路率（5）計算方法見式（5）。斷頭路長度5=100%（5）區域道路總長度5.2生態環境5.2.1直排污水口比直排污水口比（6）計算方法見式（6）。6 =100%直排污水口數量（6）調查污水口總數5.2.2水體顏色用7表示，根據水環境質量評價方法，將水體顏色分為藍、綠、黃、橙、紅色，分別代表水質優、良、輕度污染、中度污染、重度污染，分別用 0.1、0.3、0.5、0.7、1.0。5.2.3氨氮對水體采樣，利用水楊酸-次氯酸鹽光度法進行測定，氨氮（8）計算方法見式（7）。8 =100%各采樣點氨氮的和（7）采樣點

10、數量5.2.4透明度對水體采樣，利用黑白盤法進行測定，透明度（9）計算方法見式（8）。4 DB3209/T 120320219 =100%各采樣點透明度的和（8）采樣點數量5.2.5溶解氧對水體采樣，利用電化學法進行測定，溶解氧（10）計算方法見式（9）。10 =100%各采樣點溶解氧的和（9）采樣點數量5.2.6劣V類水體比通過抽樣調查獲取，劣類水體比例（11）計算方法見式（10）。11=100%劣類水體樣本數量（10）調查水體樣本總數5.2.7生活垃圾點密度用12表示，檢查時一旦發現暴露生活垃圾點，12=100%；否則12=0。5.2.8建筑垃圾點密度用13表示，檢查時一旦發現暴露建筑垃圾

11、點，13=100%；否則13=0。5.3市容市貌5.3.1架空管線率架空管線率（14）計算方法見式（11）。14 =100%架空管線長度（11）區域總面積5.3.2公共設施破損率公共設施破損率（15）計算方法見式（12）。15 =100%道路橋梁等破損公共設施數量（12）區域公共設施總數量5.3.3圍擋廣告牌密度用16表示，檢查時一旦發現未經相關部門審批的圍擋廣告牌，16=100%；否則16=0。5.3.4出店經營密度出店經營密度（17）計算方法見式（13）。17 =100%出店經營的數量（13）區域總面積5.4公共設施5.4.1城市道路綠化普及率城市道路綠化普及率（18）計算方法見式（14）

12、。5 DB3209/T 12032021（14）18 =100%城市建成區內道路兩旁種植有行道樹的道路長度城市建成區內道路總長度5.4.2建成區綠化覆蓋率建成區綠化覆蓋率（19）計算方法見式（15）。19 =100%城市中喬木、灌木、草坪等所有植被的垂直投影面積（15）建成區外輪廓線所能包括地區的面積5.4.3公園綠地500m服務覆蓋率公園綠地 500m服務覆蓋率（20）計算方法見式（16）。20 =100%公園綠地500m服務半徑覆蓋的居住用地面積（16）居住用地總面積5.4.4人均公園綠地面積人均公園綠地面積（21）計算方法見式（17）。21=100%區域公園綠地面積（17）區域總人口5.

13、4.5林蔭路推廣率林蔭路推廣率（22）計算方法見式（18）。22 =100%達到林蔭路標準的人行道、自行車道長度（18）人行道、自行車道總長度5.4.6站點500m服務覆蓋率站點 500m服務覆蓋率（23）計算方法見式（19）。23=100%覆蓋主要居住區和商業中心的面積（19）主要居住區和商業中心的面積和5.4.7站臺設施完好率站臺設施完好率（24）計算方法見式（20）。24 =100%設施完好的站點數量（20）總站點數量5.4.8公共自行車完好率公共自行車完好率（25）計算方法見式（21）。25 =100%完好公共自行車的數量（21）公共自行車的調查數量5.4.9服務站點系統完好率服務站點

14、系統完好率（26）計算方法見式（22）。26 =100%系統完好服務站點的個數（22）服務站點的調查數5.4.10人均公共停車場占地面積6 DB3209/T 12032021人均公共停車場占地面積（27）計算方法見式（23）。27 =100%公共停車場的面積（23）人口數量5.4.11公共停車位占總停車位比公共停車位占總停車位比（28）計算方法見式（24）。28 =100%公共停車位數量（24）總停車位數量5.4.12車輛停放有序性進行現場抽樣調查，車輛停放有序性（29）計算方法見式（25）。29 =100%有序停放車輛數（25）調查總車輛5.4.13消防通道設施達標率消防通道設施達標率（30

15、）計算方法見式（26）。30=100%消防通道設施達標建筑數量（26）總建筑數量5.4.14消防通道設施通暢率消防通道設施通暢率（31）計算方法見式（27）。31=100%消防通道設施通暢的建筑數量（27）總建筑數量5.5資源配置5.5.1供水普及率供水普及率（32）計算方法見式（28）。32=100%供水戶數（28）總戶數5.5.2公共供水合格率通過采樣分析獲得公共供水合格率（33），計算方法見式（29）。33=100%公共供水合格戶數（29）總戶數5.5.3城市污水集中處理率城市污水集中處理率（34）計算方法見式（30）。達到排放標準的生活污水量34=100%（30）城鎮建成區生活污水排放

16、總量5.5.4城市天然氣普及率城市天然氣覆蓋率（35）計算方法見式（31）。7 DB3209/T 1203202135 =100%使用管道天然氣的戶數（31）總戶數5.5.5重要管網監測監控設備安裝率重要管網監測監控設備安裝率（36）計算方法見式（32）。36 =100%重要管網監測監控設備已安裝的戶數（32）抽樣調查的總戶數5.5.6天然氣用戶端的定期安檢率通過現場抽樣調查統計獲得天然氣用戶端的定期安檢率（37），計算方法見式（33）。37 =100%抽樣調查中天然氣定期安檢的戶數（33）抽樣調查的總戶數5.5.7城市照明設施完好率城市照明設施完好率（38）計算方法見式（34）。38=100

17、%正常運行照明設施數量（34）照明設施總數量5.5.8功能照明亮化率功能照明亮化率（39）計算方法見式（35）。開啟功能照明的道路長度39=100%（35）城市主干道所有道路的長度5.6群眾生活5.6.1菜場農副產品比例菜場農副產品比例（40）計算方法見式（36）。40 =100%菜場內從事農副產品交易的攤位（36）總攤位5.6.2菜場1km半徑服務覆蓋率菜場 1km半徑服務覆蓋率（41）計算方法見式（37）。41=100%菜場1km服務半徑覆蓋的居住用地面積（37）居住用地總面積5.6.3大型超市1km半徑服務覆蓋率大型超市 1km半徑服務覆蓋率（42）計算方法見式（38）。42=100%大

18、型超市1k m服務半徑覆蓋的居住用地面積（38）居住用地總面積5.6.4社區便利店覆蓋率社區便利店覆蓋率（43）計算方法見式（39）。43 =100%擁有便利店社區數量（39）社區總數8 DB3209/T 120320215.7教育服務5.7.1萬人擁有幼兒園數量萬人擁有幼兒園數量（44）計算方法見式（40）。44 =100%幼兒園的數量（40）人口數量5.7.2萬人擁有小學數量萬人擁有小學數量（45）計算方法見式（41）。45=100%小學的數量（41）人口數量5.7.3優質幼兒園比例優質幼兒園比例（46）計算方法見式（42）。46=100%省、市優質幼兒園數量（42）幼兒園總數5.8社會保

19、障5.8.1市政公共廁所500m覆蓋率市政公共廁所 500m覆蓋率（47）計算方法見式（43）。47 =100%市政公共廁所為中心500 m服務半徑覆蓋的面積（43）評價區總面積5.8.2中心城區公廁設置密度中心城區公廁設置密度（48）計算方法見式（44）。48=100%公共廁所數量（44）評價區面積5.8.3市政公共廁所達標率市政公共廁所達標率（49）計算方法見式（45）。49 =100%達標廁所數量（45）廁所總數5.8.4分類垃圾箱覆蓋率分類垃圾箱覆蓋率（50）計算方法見式（46）。50 =100%分類垃圾箱數量（46）垃圾箱總數5.8.5垃圾箱完好率垃圾箱完好率（51）計算方法見式（4

20、7）。51=100%完好垃圾箱數量（47）全部垃圾箱數量9 DB3209/T 120320215.8.6路牌門牌安裝率路牌門牌安裝率（52），按已安裝的道路百分比計算，計算方法見式（48）。 52=100%安裝路牌門牌的安裝數量（48）區內路牌門牌總數量5.8.7路牌門牌完好率路牌門牌完好率（53），按已安裝的道路百分比計算，計算方法見式（49）。完好路牌門牌數量 53=100%（49）區內路牌門牌總數量5.8.8小區信報快遞投遞箱覆蓋率小區信報快遞投遞箱覆蓋率（54）計算方法見式（50）。54=100%有信報快遞投遞箱的小區數量（50）小區總數量5.8.9社區健身設施覆蓋率社區健身設施覆蓋率（55）計算方法見式（51）。55=100%已安裝健身器材的社區數量（51）全部社區數量5.8.10人均體育場所面積人均體育場所面積（56）計算方法見式（52）。56 =100%體育場地面積 （52）常住人口數量5.8.11健身設施完好率健身設施完好率（57）計算方法見式（53）。完好健身設施數量57 =100%（53）區內健身設施總數量5.8.12人均應急避難場所面積人均應急避難場所面積（58）計算方法見式（54）。58=100%應急避難場所面積（54）常住人口數量5.8.13街道綜合性文化服務中心覆蓋率街道綜合性文化