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文檔簡介

1、加快完善消費(fèi)維權(quán)機(jī)制實施方案完善產(chǎn)業(yè)用地政策和差別化供地機(jī)制,保障消費(fèi)領(lǐng)域重大項目落地。創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間供給模式,鼓勵有條件的地方探索土地混合利用。鼓勵經(jīng)營困難的傳統(tǒng)百貨店、老舊工業(yè)廠區(qū)改造為商業(yè)綜合體、休閑娛樂中心、直播基地等新型消費(fèi)載體。鼓勵利用現(xiàn)有房屋和土地,興辦文化、旅游、體育、健康、養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。合理規(guī)劃物流用地,切實保障重點(diǎn)物流園區(qū)用地需求,鼓勵通過先租后讓、租讓結(jié)合等方式為快遞物流企業(yè)提供土地。支持鄉(xiāng)村旅游、等級旅游民宿、戶外運(yùn)動營地及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施融合集聚建設(shè)。支持合理利用社區(qū)存量房產(chǎn)、閑置房屋、周邊閑置土地或特定空間建設(shè)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),有序發(fā)展舊貨市場。持續(xù)開展消費(fèi)促進(jìn)系列

2、活動搶抓疫情緩解后消費(fèi)需求旺盛契機(jī),策劃辦好“蘇新消費(fèi)”四季購物節(jié),精心打造“春游江蘇”、“夏夜生活”、“金秋惠購”、冬季購物節(jié)等各具特色的主題活動,形成全覆蓋、多層次、品牌化、常態(tài)化消費(fèi)促進(jìn)工作機(jī)制,培育更多消費(fèi)新熱點(diǎn)。鼓勵各地以“云端搖號”等透明、公正、高效方式,發(fā)放惠民券、免費(fèi)券、現(xiàn)金補(bǔ)貼等,進(jìn)一步活躍消費(fèi)市場。圍繞保市場主體精準(zhǔn)施策助企紓困深入實施新的組合式稅費(fèi)支持政策,加力穩(wěn)住更多市場主體。對受疫情影響經(jīng)營暫時困難的中小微企業(yè)和以單位方式參保的個體工商戶,實行階段性緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險費(fèi)政策,緩繳期間免收滯納金。允許中小微企業(yè)緩繳3個月職工醫(yī)保單位繳費(fèi)。落實靈活就業(yè)人員參加職工基

3、本醫(yī)療保險政策,在各設(shè)區(qū)市職工醫(yī)保用人單位繳費(fèi)率(不包含生育保險費(fèi)率)和個人繳費(fèi)率之和基礎(chǔ)上,降低1個百分點(diǎn)。上年度失業(yè)保險基金滾存結(jié)余備付期在2年以上的統(tǒng)籌地區(qū),可向符合條件的企業(yè)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助。受疫情影響的企業(yè),可按規(guī)定申請階段性緩繳住房公積金或降低住房公積金繳存比例。對承租省內(nèi)國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免疫情期間租金,各地可結(jié)合實際和財政可承受能力適當(dāng)延長減免期限。鼓勵有條件的地方以財政獎補(bǔ)等方式支持非國有商業(yè)綜合體、餐飲街區(qū)、商務(wù)樓宇、物流園區(qū)等服務(wù)業(yè)載體減免租金。對受疫情影響、繳費(fèi)有困難的市場主體用水、用電、用氣實行“欠費(fèi)不停供”政策,結(jié)合實際設(shè)立不少于6個月的費(fèi)

4、用緩繳期,緩交期間免收欠費(fèi)違約金。落實中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%政策,支持遠(yuǎn)程居家等彈性辦公。鼓勵向生產(chǎn)經(jīng)營暫時困難的中小微企業(yè)和個體工商戶提供房屋租金、水電氣費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)、防疫支出等補(bǔ)助并給予貸款貼息、社保補(bǔ)貼等支持。完善基本消費(fèi)品保供穩(wěn)價機(jī)制建立健全糧油、蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品以及日用品、防疫物資、基本藥品等生活物資保障體系,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)一批城郊大倉基地,優(yōu)化生活物資供應(yīng)節(jié)點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)布局,暢通疫情期間生活物資物流通道,確保基本消費(fèi)品流通不斷不亂。鼓勵各地對疫情期間保障生活物資供應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等商貿(mào)流通企業(yè)給予財政補(bǔ)助。落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤機(jī)制,鼓勵有條件的地

5、方向困難人員發(fā)放一次性臨時價格補(bǔ)貼,切實保障低收入群體基本生活。強(qiáng)化政策制度保障,夯實消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)強(qiáng)化財稅支持。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有財政資金渠道,加大對居民消費(fèi)的支持力度。鼓勵有條件的地方設(shè)立促進(jìn)消費(fèi)專項資金,支持消費(fèi)業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新、繁榮活躍消費(fèi)市場,支持綠色消費(fèi)和新型消費(fèi)加快發(fā)展,支持中低收入群體消費(fèi)升級。鼓勵各地在省下達(dá)的新增政府債務(wù)限額范圍內(nèi),將符合條件的消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)保障能力建設(shè)項目納入專項債券支持范圍。加大政府綠色采購力度,提高新能源汽車、綠色建材等綠色低碳產(chǎn)品在政府采購中的比例。因地制宜運(yùn)用財政補(bǔ)貼、貸款貼息等方式支持城鄉(xiāng)居民購買使用綠色低碳產(chǎn)品。落實好車輛購置稅減免、消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)

6、稅優(yōu)惠等稅收政策,進(jìn)一步清理和規(guī)范交通物流、供水供電供氣、中介機(jī)構(gòu)等居民生活消費(fèi)密切相關(guān)行業(yè)收費(fèi),持續(xù)合理降低消費(fèi)者稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。優(yōu)化金融服務(wù)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)大力發(fā)展普惠金融,綜合運(yùn)用貨幣政策工具和政府性融資擔(dān)保、財政貼息、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)日叽胧哟髮ζ栈菪∥⒅黧w的金融支持,向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)合理讓利。對受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)的市場主體,不盲目惜貸、抽貸、壓貸、斷貸。通過合理確定貸款利率、降低支付服務(wù)手續(xù)費(fèi)、無還本續(xù)貸等方式,幫助中小微企業(yè)和個體工商戶緩解資金壓力。鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新消費(fèi)信貸產(chǎn)品,推動運(yùn)用金融科技手段優(yōu)化消費(fèi)信貸服務(wù),提高消費(fèi)信貸可得性和普惠性;圍繞大宗消費(fèi)、新型消費(fèi)、綠色消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域,

7、提供個性化金融產(chǎn)品,支持新型業(yè)態(tài)發(fā)展。積極拓展農(nóng)村消費(fèi)信貸,強(qiáng)化對農(nóng)村商貿(mào)流通和居民消費(fèi)的金融支持。鼓勵保險公司開發(fā)消費(fèi)領(lǐng)域保險產(chǎn)品。強(qiáng)化用地用房保障。完善產(chǎn)業(yè)用地政策和差別化供地機(jī)制,保障消費(fèi)領(lǐng)域重大項目落地。創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間供給模式,鼓勵有條件的地方探索土地混合利用。鼓勵經(jīng)營困難的傳統(tǒng)百貨店、老舊工業(yè)廠區(qū)改造為商業(yè)綜合體、休閑娛樂中心、直播基地等新型消費(fèi)載體。鼓勵利用現(xiàn)有房屋和土地,興辦文化、旅游、體育、健康、養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。合理規(guī)劃物流用地,切實保障重點(diǎn)物流園區(qū)用地需求,鼓勵通過先租后讓、租讓結(jié)合等方式為快遞物流企業(yè)提供土地。支持鄉(xiāng)村旅游、等級旅游民宿、戶外運(yùn)動營地及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施融合

8、集聚建設(shè)。支持合理利用社區(qū)存量房產(chǎn)、閑置房屋、周邊閑置土地或特定空間建設(shè)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),有序發(fā)展舊貨市場。壓實各方責(zé)任。省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、市場監(jiān)管局等部門要加強(qiáng)協(xié)同配合,強(qiáng)化督辦落實,充分發(fā)揮省完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制工作聯(lián)席會議制度作用,全力打造有利于消費(fèi)潛力釋放的良好政策環(huán)境和市場環(huán)境。省統(tǒng)計局要建立健全服務(wù)消費(fèi)統(tǒng)計監(jiān)測體系,更加全面反映消費(fèi)發(fā)展情況。各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善落實配套措施,確保本意見提出的各項任務(wù)舉措落地見效。鼓勵各地結(jié)合實際制定出臺更大力度促消費(fèi)政策措施,省級財政對促消費(fèi)成效明顯的地區(qū)將給予適當(dāng)獎補(bǔ)。加快完善消費(fèi)維權(quán)機(jī)制深入開展放心消費(fèi)創(chuàng)建工作,著力提升食品藥品、住宅裝修裝飾、文化旅游等重點(diǎn)民生領(lǐng)域放心消費(fèi)創(chuàng)建水平。強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),進(jìn)一步暢通消費(fèi)者投訴舉報渠道,推進(jìn)消費(fèi)糾紛多元化解決機(jī)制建設(shè)。鼓勵設(shè)立行業(yè)協(xié)會商會消費(fèi)者投訴站、企業(yè)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站,探索建立消費(fèi)公益集體

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