1、PAGE PAGE - 9 -2014高考地理一輪全程復習方案 第67講 環境保護（環境管理）湘教版【本章知識框架】【考試說明要求】考試要點具體考試內容要求環境管理環境管理的內容和手段 環境管理與國際行動 環境管理與公眾參與【基礎知識梳理】一環境管理概述環境管理概述環境管理的概念是運用經濟、法律、技術、行政和教育手段，限制(或禁止)人們損害 的活動，通過全面規劃、綜合決策，使經濟發展與 相協調，達到既能發展經濟，滿足人類的基本需求，又不超出環境的 的目的。基本職能包括規劃、 、監督和_(服務)四個方面。環境管理分類環境管理的根本目標是協調 的關系。分類_管理如何以最低的環境成本確保自然資源的可

2、持續利用，是現代環境管理的重要內容。_管理根據區域自然資源、社會、經濟的具體情況，選擇有利于環境的發展模式, 建立新的社會、經濟、生態環境系統，是區域環境管理的主要任務。_管理根據行業和污染因子的特點,調整經濟結構和布局，開展清潔生產和綠色產品生產，推廣有利于環境的實用技術，提高污染防治和生態恢復的技術水平，是專業環境管理的重要內容。中國環境管理思想(1)從20世紀70年代初到80年代中期，環境保護被確定為我國的_。(2)環境保護戰略方針：經濟建設、城鄉建設和環境建設同步_、同步_和同步_，實現_、社會效益和_相統一。概括為“三同步”、“三統一”。(3)基本環境保護政策：_為主，防治結合；誰污

3、染誰治理；強化_。二中國環境管理政策體系和法規體系中國環境管理政策體系和法規體系中國環境管理政策體系預防為主含義意義：是實現預防為主的最有效手段之一“三同時”制度含義環境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、是同時投產作用意義誰污染誰治理征收排污費制度污染物排放利用了_資源，必須征收一定費用利于節約_污染限期治理制度措施限定治理時間、治理_、治理_針對問題：社會公眾反映強烈的污染問題類型區域或流域的限期治理行業的限期治理點源的限期治理強化環境管理環境保護_責任制城市環境綜合整治_制度中國環境法規體系憲法其有關內容是環境法的依據和指導原則國際環境保護公約環境保護法規基本法是中華人民共和國環境

4、保護法，它是制定其他環境保護法的依據其他環境保護單行法律環境保護行政法規地方性環境保護法規環境保護標準三環境保護任重道遠環境保護任重道遠環境保護國際行動(1)國際行動的原因:是因為環境問題的_性。即一方面表現為不同國家和地區的環境問題在性質上具有 性和 性；另一方面，源于某些國家和地區的環境問題，其影響和危害跨國、跨地區乃至對全球環境構成威脅。(2)具體行動:一是積極履行國際 公約；二是共同實施全球_ 研究計劃；三是實施 系列標準。保護環境從我做起原因長期以來，人類以地球的主人、自然的 自居，無節制地掠奪資源，一廂情愿地改變自然，使地球遍體鱗傷。我們只有善待資源、善待地球，才能拯救自己。保護環

5、境的行動積極推廣 技術，即環境保護技術或生態技術，主要內容包括能源、原材料和資源回收技術等。認購帶有 的綠色產品，提倡綠色消費。創建 社區：綠色社區是指具備了一定的符合環保要求的硬件設施，建立了較為完善的環境管理體系和公眾參與機制的社區。倡導環境安全，增強 意識，營造未來，這是我們每個人的職責，也應該成為我們的一種思維方式和生活方式?！疽呻y突破】一中國政府有一整套的基本國策、方針、政策、管理制度和國家行動方案，為環境管理提供保證深化探究基本國策環境保護基本政策預防為主、誰污染誰治理、強化環境管理管理制度環境影響評價制度，“三同時”制度，排污收費制度，排污許可證制度，環境保護目標責任制，城市綜合

6、定量考核制度，污染集中處理制度，污染限期治理制度基本方針環境保護的原則(全面規劃，合理布局，綜合利用，化害為利)。途徑(依靠群眾，大家動手)。目的(保護環境，造福人民)，簡稱32字方針國家行動方案“三河三湖”污水處理廠建設工程；三峽庫區水污染治理工程；南水北調(東線)治污工程；渤海碧海行動計劃工程；“兩控區”火電廠脫硫工程；北京碧水藍天工程；國家級自然保護區和生態功能保護區工程；重點建設70個國家級自然保護區；危險廢物集中處置工程建設；國家環境監測網絡建設工程；國家環境科技創新工程二我國自然資源與生態的破壞相當嚴重，我國正著手調查、研究、逐步采取措施，提出了資源管理(保護)與環境保護的問題。但

7、比較起來看，城市和工業的環境管理仍應作為當前環境管理的重點。(1)城市環境管理城市環境管理工作的中心是制定好城市環境規劃。為了制定好環境規劃，并能認真實施，及時發現問題進行調整，必須解決好以下的一些問題：要有城市環境管理方面的領導機構，統一協調解決環境管理工作中的問題。要有與經濟發展相適應的環境目標，每一發展階段都要有明確要求，并有恰當的環境質量標準和控制標準，有相應的法規和管理條例。要有與經濟政策相匹配的城市環境政策，并要有強有力的管理機構，以保證貫徹執行。要有環境質量的監測、監督機構，及時掌握環境質量的變化，發出預報、警報，定期編寫質量報告書等，為城市環境決策、城市環境規劃的調整提供依據。

8、(2)工業企業環境管理工業企業環境管理是控制工業污染源的重要途徑。主要有兩個方面：一是工業企業的環境保護要與挖潛、革新、技術改造相結合；二是工業企業的環境管理必須與企業管理相結合。三.圖示環境保護的國際行動及原因四.保護環境從我做起保護環境，是為了更好地實現經濟、社會的可持續發展，而公眾參與又是實施可持續發展的關鍵?，F具體分析在保護環境中的一些個人的行為準則：行為準則含義采取綠色生活方式節約資源，減少污染；綠色消費，環保選購；重復使用，多次利用；分類回收，循環再生；保護自然,萬物共存協助創建綠色社區硬件：綠色建筑、社區綠化、垃圾分類、污水處理、節水節能和新能源等基礎設施；軟件：有關部門、民間環

9、保組織、居委會和物業公司的聯席會議；綠色志愿者隊伍；環?；顒?；綠色家庭生活方式關注環境安全增強綠色意識，營造綠色未來，不僅是我們每一個人的職責，而且應該成為我們的一種思維方式和生活方式【典型例題精講】例1.三峽工程蓄水后，峽江急流變為“平靜湖水”。隨著大壩的建成運行，庫區環境問題備受社會各界關注。據國家環保局通報，目前庫區水質較好。但庫區上游及其沿岸支流城鎮的廢水、固體廢棄物非達標排放現象仍然嚴重，每年有大量生活垃圾隨流水進入庫區，某縣曾在4天內撈起的漂浮物就達100多噸。結合圖，完成下列問題。(1)上圖中，某支流上A、B兩處水質較差的是哪處？如果該現象具有一定的普遍性，試說明原因。(2)漂浮

10、物對庫區的主要危害有哪些？(3)從源頭控制的角度，分析采取哪些環境管理措施可以解決庫區漂浮物問題？(4)三峽水庫蓄水后，庫區移民對周圍的土地開發會造成水土流失加劇現象。請依據環境管理談談如何解決這一問題?！窘馕觥?1)結合A、B兩處所在河段，從流域內人口、工農業生產狀況以及下游受到庫水頂托，水流相對變緩，致使污水富集，導致水質差等角度分析。(2)漂浮物對庫區水質的危害可從影響三峽工程安全、發電航運、旅游價值等角度回答。(3)解決措施可從宣傳教育、法律、行政、經濟、技術手段等角度分析。(4)庫區周邊的土地開發造成的水土流失現象，說明對移民的安置工作未到位，主要應從農業結構、科技、水土治理以及公眾

11、意識等方面采取措施來應對?！敬鸢浮?1)B處。原因：庫區兩岸支流地區城鎮工業、生活等污水排放，其下游受到庫水頂托，水流相對變緩，致使污水富集，水質變差。(2)危害三峽工程安全；影響旅游景觀；阻礙航運。(3)加強宣傳教育，提高公眾環保意識；以及利用各種手段(法律、行政、經濟等)制止亂倒垃圾行為；對城鄉垃圾進行集中收集；采用各種技術進行分類處理、利用。(4)積極調整農業結構，大力發展高效生態農業；提高農業生產技術；加強生態環境治理和水土保持工作；加強宣傳教育，提高公眾環境保護意識。例2.轉變傳統生產觀念，推行清潔生產和循環經濟已成為建設環境友好型社會的共識及努力方向。結合所學知識，回答下列問題。(

12、1)節能減排的一個重要方面是工業污染物的減排。對于工業污染，預防優于治理，清潔生產是一個重要措施，試說出清潔生產的基本內容。(2)“低碳經濟”是清潔生產的一種重要表現形式。那么“低碳經濟”主要針對的全球性環境問題是_,該問題出現的主要原因是什么？(3)根據公平性原則，造成全球環境污染份額大的發達國家應該承擔更多的責任。那么進行國際環保合作必須遵循的原則是什么？解析第(1)題，清潔生產是在污染前采取防治措施，將污染物消除在生產過程中，并對生產過程實行全過程的控制。清潔生產的基本內容包括清潔的能源、清潔的生產過程、清潔的產品三個方面。第(2)題，“低碳經濟”主要針對全球變暖問題。全球氣候變暖出現的

13、主要原因是人為原因，要從兩方面進行回答：一是產生大量二氧化碳；二是吸收二氧化碳的植被減少。第(3)題，由于發達國家產生了大量的污染物，所以應該率先采取環境保護措施，承擔污染治理的費用，并應該將環保技術無償或以優惠條件轉讓給發展中國家。只有這樣才能治理好環境污染問題。 答案(1)清潔的能源；清潔的生產過程；清潔的產品。(2)全球變暖原因：工廠、交通工具、家庭爐灶等大量燃燒煤炭、石油、天然氣等，排放出大量的二氧化碳等溫室氣體；森林被大量砍伐。(3)共同的但有區別的責任的原則，發達國家有義務率先采取環境保護措施，承擔污染治理的費用，并將環保技術無償或以優惠條件轉讓給發展中國家。環境管理所要解決的不是

14、單純的技術問題，也不是單純的經濟問題，而是人類社會發展與自然環境相協調的問題，即創建一種新的生產方式、新的消費方式、新的社會行為規則和新的發展方式。 【課堂訓練】1.閱讀下列材料，分析回答問題。（20分）材料一我國首次發布的氣候變化國家評估報告預測：未來百年我國將繼續變暖。為此,我國計劃到本世紀中葉爭取實現碳排放量的零增長乃至負增長。材料二北方15個省(市、區)2008年1月氣溫距平及采暖耗能變率圖(1)從圖中看，北方大部分省區1月平均氣溫_(偏高或偏低)；其中1月平均氣溫偏向明顯且采暖耗能減少最多的省級行政區是_。(2)結合所學知識說明全球變暖產生的原因及負面影響。(3)近年來，我國北方許多

15、城市逐步把由單位和住戶的分散取暖改為市政集中統一供暖。你是否贊成這種做法？試說明理由。(4)我國北方冬季氣溫比南方低，采暖耗能多，但酸雨危害的面積卻比南方小很多，主要原因是什么？(5)為抑制我國氣候變暖的趨勢，實現本世紀中葉碳排放的目標，你認為我國應采取哪些環境管理措施。2讀“我國環境問題分布圖”，完成下列問題。（12分）(1)圖例A、B分別表示的環境問題是_、_。(2)簡述圖例C所表示的環境問題造成的主要危害。(3)環境管理就是對人類損害自然環境質量的活動施加影響，說出實施環境管理的手段有哪些？3閱讀材料，回答下列問題。（10分）從“要我環?！钡健拔乙h?！保瑥摹八B魚” 到“魚養水”，政府

16、為實施可持續發展戰略，出臺了行政法規30多件，環保法律20多件，締結和加入了國際公約30余項；資金投入從1981年的25億元增長到2001年的1 106億元，“十五”期間更是投入了7 000億元。(1)根據有關知識談談你對從“要我環?！钡健拔乙h?！?、從“水養魚”到“魚養水”的認識。(2)過去，我國的環保工作主要局限于政府主管部門和環境專業工作者，現在我們認識到，要實現可持續發展離不開_，保護環境也必須依靠_，特別是_最大限度的認同、支持與參與。(3)作為中學生，為實現可持續發展，應該做到的是_。(填序號)樹立環保意識 參加工作后再接受環境教育保護環境，從我做起 學習和生活中減少浪費4閱讀圖和

17、材料，回答下列問題。（18分）材料橫貫上海中部的蘇州河，西源太湖，東接黃浦江。蘇州河附近分布著機械、鍛造、紡織、造紙、印染、蓄電池、電鍍、搪瓷等百余家大小工廠，碼頭連綿不斷，舟楫林立，這里早已成為工業品和農副產品的集散地帶。然而隨著上海的工業化和城市化，蘇州河河床變淺了，河道變狹窄了，河水的黑臭現象日益嚴重，魚類活動絕跡。多年來，上海市人民政府把治理蘇州河作為建設一流城市的重要實事和標志性工程，決心將它改造成清新而充滿詩情畫意的觀光河。(1)圖中A、B、C三地中污染最嚴重的是_地。試列舉該地三個主要的污染源(除附近工廠污染源外)：_、_、_。(2)蘇州河水域環境的生態平衡被嚴重破壞，并在短期內

18、無法恢復。請簡述其主要原因。(3)試根據材料分析實行環境管理的必要性。(4)利用材料，說明環境管理的對象和執行主體是什么？5閱讀材料，回答下列問題。（8分）中國環境報曾有一篇報道：吃燒烤等于“吞綠蔭”，呼吁不能“為嘴傷林”。報道中介紹了兩位中學生針對大街小巷到處分布燒烤羊肉串攤點的現象，算了一筆賬，并向社會公眾呼吁：“口下留情救樹林”。(1)炭火燒烤對資源環境的不良影響有哪些？(2)你認為采取什么措施既能保留燒烤這種受大眾歡迎的飲食文化，又能減輕對環境的污染？(3)根據你的觀察，在目前的餐飲業中，還有哪些對環境保護有嚴重危害的現象？(結合實際列舉兩例)【基礎知識梳理】一環境質量 環境保護 容許

19、極限 協調 指導 發展與環境 資源環境 區域環境 專業環境 基本國策 規劃 實施 發展 經濟效益 環境效益 預防 環境管理二環境容量 環境資源 內容 效果 目標 定量考核三全球 相似 普遍 環境保護 環境問題 ISO14000 征服者 綠色 綠色標志 綠色 綠色 綠色【課堂訓練】1【答案】(1)偏高青海（2分）(2)原因：大量石化燃料的使用，森林被大量砍伐使大氣中二氧化碳濃度增加，吸收地面長波輻射能力增強，氣溫升高。（4分）負面影響：海平面上升。改變海岸線，給沿海地區帶來巨大影響，海拔較低的沿海地區面臨被淹沒的危險；影響農業。使干旱地區更加干旱，造成供水不足，農作物減產；影響水循環?？赡苁拐舭l

20、加大，改變區域降水量和降水分布格局，加劇水資源的不穩定性和供需矛盾等。（4分）(3)贊成。（2分）集中供暖可減少污染物排放，改善城市大氣環境質量。（2分）(4)北方降水較少；北方揚沙浮塵偏堿性，中和空氣中酸性物質。（2分）(5)利用各種手段(法律、行政、經濟等)控制二氧化碳氣體的排放；調整能源結構，采用新技術開發利用新能源；加強宣傳教育，提高公眾環保意識；大力植樹造林；加強國際合作。（至少2點，4分）【解析】本題解答時要對照圖例看準坐標，從而正確解答第(1)題。第(2)題，結合所學內容容易得出結論。第(3)題，減輕大氣污染是北方集中供暖的主要目的。第(4)題，南北方氣候的差異是北方地區酸雨危害

21、較小的原因之一。第(5)題，從行政、經濟、個人及國際合作等方面解答。2【答案】(1)荒漠化(沙漠化)森林破壞(森林銳減) （4分）(2)使河湖酸化，影響魚類生長繁殖，乃至大量死亡；使土壤酸化，造成養分淋失，影響微生物的活性，使土壤肥力下降，導致農作物減產；腐蝕樹木，使光合作用受阻，影響森林生長，林木成片死亡；腐蝕石材、鋼材，造成建筑物、橋梁和文物古跡的損壞。（4分）(3)法律手段或行政手段；經濟手段；技術手段；宣傳教育手段。（4分）【解析】本題綜合考查了我國區域生態環境問題、危害及環境管理的相關知識。第(1)題，由圖例A的分布區可知A表示土地荒漠化;圖例B分布于東北林區和西南林區，應為森林破壞

22、。第(2)題,由圖例C分布可知其應代表酸雨，其對河湖、陸地建筑及陸地土壤、生物都會產生影響。第(3)題,環境管理的手段包括法律或行政、經濟、技術、宣傳教育等手段3【答案】(1)“要我環?！狈从车氖钦募s束能力，沒有發揮公眾在環境保護中的自主作用；而“我要環?！?，反映的是公眾對參與環保的程度和意識的加強，只有極大地提高全民族的環保意識，使環境保護成為全體社會成員的責任和使命,社會、經濟和環境的可持續發展才能真正實現?！八B魚”只重視經濟價值，忽略了生態價值，這種片面的價值觀往往造成環境的破壞；“魚養水”是一種正確的生態價值觀，有利于保護生態環境，實現可持續發展。（4分）(2)公眾參與公眾及社會團體青少年（3分）(3)（3分）【解析】本題以可持續發展這一熱點問題考查學生的相關知識。第(1)題，從“要我環保”到“我要環?！?，從“水養魚”到“魚養水”反映的是公眾環境觀念的轉變，只有參與環境管理，尊重環境發展客觀規律，樹立正確的環境倫理觀，才能真正實現可持續發展戰略。第(2)題