1、第13課 對外開放格局的初步形成授課人：劉麗珍 對外開放，即在獨立自主、自力更生基礎上，遵循平等互利，互守信用原則，同世界各國發展經濟合作和技術交流。對外開放的含義是什么？概念闡釋一.對外開放的背景 國際方面 國內方面二.對外開放格局的形成過程 1.經濟特區的創辦: 2.沿海港口城市的開放： 3.沿海經濟開放區的開辟： 4.各省市經濟技術開發區的建立：三.進一步對外開放的標志浦東的開發和開放 時間 目的 有利條件 成就四.我國對外開放格局的特點 體系：經濟特區沿海開放城市沿海開放區沿江開放港口城市沿邊開放城鎮內地省會開放城市 特點：全方位、多層次、寬領域第13課對外開放格局的初步形成當今中國的

2、對外開放與舊中國的“開放”有何主要區別？思維拓展（05廣東綜）十一屆三中全會以后，廣東成為最早對外開放的地區之一，其優勢在于廣東 毗鄰港澳，有對外開放的地利優勢 作為僑鄉，有利于吸引華僑回國投資 歷來是對外開放的門戶 具有比國內其他地區更雄厚的工業基礎 A B C D隨堂演練2. (08寧夏卷) 1980年，珠海是一個普通的小縣城。20世紀90年代，珠海發展成為環境優美的現代化城市，并獲得聯合國“國際改善人居環境最佳范例獎”。珠海快速發展的主要原因是 A.毗臨港澳 B.政策扶持 C.科技領先 D.資源豐富3.(08山東文綜基)“一九九二年又是一個春天，有一位老人在中國的南海邊發表詩篇。”歌曲春

3、天的故事中所指的“詩篇”是中國改革開放的總設計師鄧小平的哪一篇歷史文獻? A.解放思想，實事求是，團結一致向前看 B.在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話要點 C.一個國家，兩種制度 D.黨和國家領導制度的改革再見一.對外開放的背景1、國際方面：國際形勢走向緩和，中國恢復了聯合國的合法席位，中美、中日關系實現了正常化 世界經濟一體化進程加快2、國內方面：文革使國民經濟遭到嚴重破壞，中國大大落后于世界，急需恢復和發展經濟 十一屆三中全會作出了把黨和國家工作重心轉移到經濟建設上來、實行對外開放的偉大決策鄧小平等認識到“關起門來搞建設是不行的，中國的發展離不開世界” “環顧全球，今天世界上經濟發展較快

4、的國家，沒有一個是閉關自守的。對外開放的政策是中國的希望。關起門來搞建設是不行的，中國的發展離不開世界。”鄧小平二.對外開放格局的形成過程1.經濟特區的創辦 開端：1980年深圳、珠海、汕頭、廈門 擴大：1988年海南省 特點：特殊的經濟政策和經濟管理方法 成就：外向型經濟的排頭兵,有探索和示范作用 深圳成為“一夜崛起城市”2.沿海港口城市的開放： 1984年 14個3.沿海經濟開放區的開辟 1985年后：長三角 珠三角 閩東南 環渤海地區4.沿邊、內地開放和各省市經濟技術開發區的建立 1988-2002共設49個國家級經濟技術開發區對外開放格局形成過程：第一步：經濟特區第二步：沿海港口城市第

5、三步：沿海經濟開放區第四步：沿海及內地開放城市點線面沿海內地廈門深圳汕頭珠海學思之窗：國家為什么決定首先在廣東、福建兩省設立經濟特區實行對外開放？靠近港澳臺，便于往來華僑多，有利于引進資金技術資源豐富是對外交通重要港口，與海外聯系密切海南 含義： “經濟特區”是指國家劃出一定范圍，實行與其他地方不同的經濟政策，如在吸引外資、減免稅收等方面，給予特殊待遇，以此引進外資、外國先進技術和管理經驗，推動國家經濟的發展。 注意：它不是政治特區，它的前提是在中國共產黨的領導下、中華人民共和國完全行使主權管轄，在政治上堅持四項基本原則，在思想文化上堅持社會主義方向。思考：什么叫經濟特區？“特”在哪里？ 特點

6、：第一實行特殊的經濟政策，第二實行不同于內地的經濟管理體制。“外向型經濟”戰略 與國際市場緊密聯系，大力引進外來資金與技術，產品以外銷為主；以出口創匯為主要生產目標。對外開放前的深圳今天的深圳廈門深圳珠海海南汕頭1992年，在特區，外商實際投入占全國外商實際投資的29%，外貿出口占全國出口總值的1/7。廈門深圳汕頭珠海北海廣州湛江福州溫州寧波南通連云港青島煙臺秦皇島大連上海天津環渤海灣地區長江三角洲廈漳泉三角洲珠江三角洲經濟技術開發區 概況：在沿海和其他地區的開放城市中，劃出一定區域建立經濟技術開發區。從1988-2002年，全國共設立了49個國家級經濟技術開發區。特點：以引進外資，生產高新技

7、術產品或加工出口產品為主；通常匯集了優秀人才和先進技術，具有知識密集的特點；學習先進管理經驗、提高管理水平的重要場所，了解國際行情的重要窗口。長沙是什么時候納入國家級經濟技術開發區的？三.進一步對外開放的標志浦東的開發和開放 1.時間：1990年 2.目的：以浦東開發為龍頭，進一步開放長江沿岸城市。把上海建成為國際經濟、金融、貿易中心之一帶動長江三角洲和整個長江流域地區經濟的新飛躍。 3.有利條件： 上海長期積累的經濟和社會文化基礎較好 地理優勢 交通優勢 人才和產業優勢 4.成就： 浦東成為上海新興高科技產業和現代工業基地 成為上海新的經濟增長點 也成為中國90年代改革開放的重點和標志。“中

8、華第一樓” 金茂大廈“中國第一塔”東方明珠電視塔浦東創下了許多“全國第一”：中國第一條磁懸浮鐵路 中國第一座現代化的垃圾發電廠 全國第一個保稅區外高橋保稅區 全國唯一一個以“金融貿易”命名和定位的開發區 陸家嘴金融貿易區 全國第一家知識產權法庭 第一個法律援助中心 第一個“110”電話報警系統 第一臺“999”市民救助電話 浦東創下了許多“全國第一”： 全方位指對世界所有類型的國家開放。我們堅持在平等互利的原則基礎上，同世界上所有國家和地區發展多種形式的雙邊和多邊的經貿合作關系。 多層次指對外開放經歷了由東到西、由點到線、由線到面，由沿海到內地逐步推進的過程，形成了全國性的由沿海開放地帶、沿江

9、開放地帶、沿邊開放地帶和內陸省會城市為代表的多層次對外開放格局。 寬領域指我國不僅在經濟領域對外開放，也在科學、教育、文化等領域開放。我國對外開放區域已從沿海延伸到廣大內陸，形成全方位、多層次、寬領域的開放格局。 活70歲左右。要活那么長的壽命，它在40歲時必須做出艱難卻重要的決定。因為當它活到40歲的時候，它的爪子開始老化，無法有效地抓住獵物，而它的喙變得又長又彎，幾乎要碰到胸膛、盡失鋒利，它的翅膀也變得十分沉重，幾乎成為累贅，無法再展翅翱翔于天際。此時它只有兩種選擇，一是等死，二是通過改變使自已得到再生。這次痛苦改變的代價是，它必須很艱難地飛到一個懸崖峭壁之停留150天。在這150天里，它

10、首先用喙擊打巖石，直到濃重的喙脫落，然后靜靜地等待新的喙長出來。接著它用新長出的喙把腳指甲一根一根地*，等新的指甲長出來后，用新長出的指甲把羽毛一根一根地拔掉。5個月后，新的羽毛才能長成。可以想象，這是怎樣一個的痛苦和寂寞的過程，但經過這個痛苦地脫變后，老鷹又可以展翅飛翔，再活30年。現在花開啤酒單位就到了關鍵時刻，要么等死，要么像老鷹一樣脫胎換骨，獲得涅槃重生。”李教授講的這個故事在員工中引起了不小的震動，大家議論紛紛。李教授繼續講道：“有的人說，在國營企業拿*的工資，我想咋辦就咋辦，關你屁事！剛才吃飯時，聽大家講，有個職工上班時擅自離崗，去修自己的三輪車，結果出了質量事故。車間領導要扣他工

11、資，他不但不承認錯誤還耍無賴，要跟車間領導拼命，賴到車間主任家里，敲著飯盆要吃飯（這個人就是刁一德。職工給他貼了個標簽，外號叫做刁痞，有的人叫他刁德一、叼毛）。你們說這樣行不行？所以說有的國營企業效益不好，主要是體制的關系，所以要進行體制改革。像花開啤酒單位這樣的中小型國營企業，已經到了退化衰落的邊沿，這種轉變肯定會經歷思想轉變的痛苦階段，但只要我們有足夠的勇氣，就有機會獲得再生。”歷史有時是驚人的相似，花開啤酒的現狀其實跟雄鷹涅槃是驚人的相似。可花開啤酒能承受雄鷹蛻變涅槃的痛苦和磨難嗎？就在泰港區改制工作組進駐花開啤酒單位的第七天，部分中層以上干部正在單位開會，岳承志聽到會議室外人聲嘈雜，他趕緊叫蔣明輝出去看一下。蔣明輝一拉開門，驚訝看到，有二三十名單位職工在樓梯口嘈嘈嚷嚷，他趕緊出來把會議室門關上。職工們一看見蔣明輝，立刻叫嚷道：“我們要見岳總，改制到底要怎樣進行？不能只由你們領導說了算，改制