1、衛生監督協管員專業培訓課件目錄一、衛生監督協管的概念二、衛生監督協管的工作任務三、衛生監督協管巡查的工作要求四、衛生監督協管信息報告的工作要求五、工程考核以及工作經費的使用一、衛生監督協管的概念一衛生監督協管工作是公共衛生效勞工作的重要組成局部，將衛生監督效勞工作納入國家根本公共衛生效勞工程是促進公共衛生效勞均等化的措施，是對公共衛生效勞工程的進一步完善。衛生監督協管是區縣衛生行政部門授權委托的協管單位對周邊社區或一定范圍內的公共衛生管理相對人實施監督巡查或衛生咨詢、指導及效勞工作的總稱。 衛生監督協管效勞同其他10項效勞工程一樣，同樣有效勞對象、內容、流程、要求、考核指標及效勞記錄表等具體規

2、定。 一、衛生監督協管的概念二協管單位-?國家根本公共衛生效勞標準2021?協管單位指的是鄉鎮衛生院、村衛生室和社區衛生效勞中心站等城鄉基層醫療衛生機構衛生監督協管員：檢查員、信息員。公共衛生管理相對人-指的是食品衛生、職業衛生、供水單位、學校以及醫療機構等受公共衛生管理法律法規調整的各類單位或個人但不是指一個個體。二、衛生監督協管的工作任務一按照效勞內容分類： 1.食品平安信息報告； 2.職業衛生咨詢指導； 3.飲用水衛生平安巡查； 4.學校衛生效勞； 5.非法行醫和非法采供血信息報告。 6.公共場所衛生平安巡查 二、衛生監督協管的工作任務二按照效勞形式分類： 1.摸底； 2.巡查； 3.信

3、息報告； 4.宣傳。二、衛生監督協管的工作任務三目的： 1.充分利用和發揮三級公共衛生網絡和基層醫療衛生機構的前哨作用，解決基層衛生監督相對薄弱的問題，加快建成橫向到邊、縱向到底、覆蓋全市城鄉的衛生監督網絡體系，及時發現違反衛生法律法規的行為，保障廣闊群眾公共衛生平安。 2. 通過對廣闊居民的宣傳、教育，不斷提高城鄉基層群眾健康知識和衛生法律政策的知曉率，提升人民群眾食品平安風險和疾病防控意識，切實為城鄉居民提供衛生健康保障。三、衛生監督協管的工作要求一 總體要求1.食品平安信息報告：發現或疑心有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，及時報告衛生監督機構

4、并協助調查。 區衛生局與區食品藥品監督管理局一個機構兩塊牌子，提出要求對餐飲效勞單位進行巡查；農村自辦宴席食品平安管理不是衛生監督協管工程范圍，但是信息報告屬于工程范圍；其管理工作也是食品藥品監督管理局布置基層醫療機構的任務。2.職業衛生咨詢指導：在醫療效勞過程中，發現從事接觸或可能接觸職業危害因素的效勞對象，并對其開展針對性的職業病防治咨詢、指導，對發現的可疑職業病患者向職業病診斷機構報告。三、衛生監督協管的工作要求二 總體要求3.飲用水衛生平安巡查：協助衛生監督機構對農村集中式供水、城市二次供水和學校供水進行巡查，協助開展飲用水水質抽檢效勞，發現異常情況及時報告；協助有關專業機構對供水單位

5、從業人員開展業務培訓。4.學校衛生效勞：協助衛生監督機構定期對學校傳染病防控開展巡訪，發現問題隱患及時報告；指導學校設立衛生宣傳欄，協助開展學生健康教育；協助有關專業機構對校醫保健教師開展業務培訓。三、衛生監督協管的工作要求三 總體要求5.非法行醫和非法采供血信息報告：定期對轄區內非法行醫、非法采供血開展巡訪，發現相關信息及時向衛生監督機構報告。6.公共場所衛生平安巡查 ：定期對轄區內公共場所進行巡查，協助經營者辦理衛生許可證和從業人員健康證，發現無證經營的公共場所以及發現或疑心公共場所突發公共衛生事件，應及時報告縣區衛生監督機構并協助衛生執法人員調查。 說明：1.協管的工作內容其實就是摸底、

6、巡訪巡查、信息報告、宣傳指導4項職責。 2.“非法采供血 ？合法的采供血機構只有市中心血站一家。三、衛生監督協管的工作要求四 摸 底 1.食品平安 ：酒店餐館、小吃店、食堂不包括商店、超市、食品攤點； 2.職業衛生：各類職業危害企業，掌握轄區內職業危害企業根本情況； 3.飲用水與公共衛生：水廠及自備集中供水單位； 4.學校衛生 ：各類學校、幼兒園； 5.醫療衛生：衛生室社區衛生效勞站、診所含非法行醫等； 6.公共場所衛生平安：理發店、浴池、住宿、網吧等。 要求：建立本底資料；及時更新補充并上報變動情況。三、衛生監督協管的工作要求五 監督巡查巡訪總體要求 對管理相對人的監督巡查每季度到達100%

7、，衛生院中心、村室都要在?巡查記錄本?中記錄；衛生院中心同時要書寫?現場檢查記錄?或/和?監督意見書?。 三、衛生監督協管的工作要求六 餐飲效勞食品平安巡查要點1.是否持有餐飲效勞許可證、從業人員健康證明？2.選址是否符合要求？3.場所設置、布局、分隔是否符合要求？4.加工區地面、墻壁、天花板、門窗是否符合要求？5.餐用具清洗消毒保潔設施是否符合要求？6.庫房和食品貯存場所是否符合要求？7.涼菜間等專間是否符合要求？8.廢棄物或垃圾的處理是否符合要求？9.是否有完善的?衛生管理制度?和衛生管理組織？10.是否建立并落實索證索票及其登記制度？ 三、衛生監督協管的工作要求七 飲用水衛生平安巡查要點

8、 1. 健全衛生管理組織和衛生管理制度，配備衛生管理人員，設置衛生管理檔案；2. 持有有效生活飲用水衛生許可證；供、管水從業人員均持有效健康體檢合格證；3.飲用水水源地設置水源保護區；保護區內無可能危害水源水質衛生的設施和有礙水源衛生的行為；4.有水質凈化消毒設施，并正常運轉；5有水質檢驗室；對水質進行日常性檢測并建有記錄；6使用的涉水產品、消毒劑索取衛生許可批件 。三、衛生監督協管的工作要求八 學校衛生平安巡查要點1. 疫情報告專兼職人員 ；2. 傳染病疫情報告制度 ；3. 晨檢記錄 ；4. 因病缺勤病因追查與登記制度 ；4. 病因排查登記日志 ；5. 新生入學接種證查驗登記 ；6.學生健康

9、檔案；7. 開展傳染病防治知識培訓 ；三、衛生監督協管的工作要求九 醫療衛生平安巡查要點1.?醫療機構執業許可證?有效并校驗 ；2.按照?醫療機構執業許可證?核準登記的診療科目開展診療活動；3.是否存在出租、外包科室或房屋 ；4.是否使用非衛生技術人員從事診療活動 ；5.是否未經批準擅自發布醫療廣告 ；6.其它：消毒管理以及傳染病防治等情況。三、衛生監督協管的工作要求十 旅店賓館經營場所衛生平安巡查要點1.旅店賓館店容、店貌整潔、美觀無污染物；2.建有健全的衛生管理組織和衛生管理制度，配備衛生管理人員，設置衛生檔案；3.持有效衛生許可證；從業人員均持有效健康合格證；4. 專用消毒間整潔，無雜物

10、消毒設施齊備并正常運轉；布草間內分類碼放整齊；5客用公共用品用具一客一換；客房內的洗漱池、浴盆、馬桶每日清洗消毒；6設置有效的防蚊、防蠅、防鼠設施；7使用的水符合?國家飲用水衛生標準?；8所使用的客用化裝品及消毒劑必須索取生產廠的衛生許可證、許可批件及檢驗報告；三、衛生監督協管的工作要求十一 理發店經營場所衛生平安巡查要點1. 內外環境衛生整潔，無污染物；2. 健全的衛生管理組織和衛生管理制度，配備衛生管理人員，設置衛生檔案；3.持有效衛生許可證；從業人員均持有效健康合格證；4配備有專為頭癬等皮膚病患者使用的理發工具；5客用公共用品用具毛巾、剪刀、剃刀一客一換；消毒設施完善并正常運轉 ；6設置

11、有效的防蚊、防蠅、防鼠設施；7使用的水符合?國家飲用水衛生標準?；8所使用的客用化裝品及消毒劑必須索取生產廠的衛生許可證、許可批件及檢驗報告；三、衛生監督協管的工作要求十二 浴池經營場所衛生平安巡查要點1. 健全衛生管理組織和衛生管理制度，配備衛生管理人員，設置衛生檔案；2. 持有效衛生許可證；從業人員均持有效健康合格證；3. 設置有專用消毒間；消毒間用于客用杯具、拖鞋消毒，內整潔，無雜物消毒設施齊備消毒桶、毛刷、消毒液并正常運轉；客用公共用品用具拖鞋、浴巾、面巾、床單等一客一換一消毒，存衣柜保持清潔衛生；4. 保持池浴水清潔衛生，定期按時更換池水，浴池每日清洗消毒；5使用的水符合?國家飲用水

12、衛生標準?；6所使用的客用化裝品及消毒劑必須索取生產廠的衛生許可證、許可批件及檢驗報告；四、衛生監督協管信息報告的工作要求一食品平安信息1. 內容：有或者疑心有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件從農田到餐桌全過程，含商店、超市。2.來源：巡查；衛生院和村室醫療效勞需要培訓和獎懲制度支持；食品經營單位報告；干部群眾反映需要宣傳發動。3.時間與方式：信息準確、完整地點、范圍、人員多少、隱患因素性質以及病人中毒表現、就診或所處地點和已采取的措施及病人情況；報告及時2小時內；特殊人群或特殊時間段或嚴重事件要最快速度報告；報告程序正確；登記完整。四、衛生監督協管

13、信息報告的工作要求二職業危害信息1.內容：職業病患者、可疑職業病患者以及發現或疑心有職業危害因素對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件。2.來源：同前3.時間與方式：信息準確、完整如果是患者，要報告姓名、性別、年齡、身份證號、工作單位、工種、接觸有害因素時間、可疑職業病名稱、個人及工作單位聯系方式等；如果是有職業危害因素對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，要報告具體地點、范圍大小、涉及人員多少、隱患因素性質以及病人表現、就診或所處地點和已經采取的措施及病人情況；報告及時同前；報告程序正確同前；登記完整。四、衛生監督協管信息報告的工作要求三飲用水衛生信息1.需要報告信息的內容：無

14、證供水單位以及發現或疑心有生活飲用水污染等對人體健康造成或可能造成危害的線索和事件。2.信息來源：巡查；衛生院和村室醫療效勞需要培訓和獎懲制度支持過程中，發現接診在24小時內有3例以上有共同飲水史的集中病例；供水單位報告；干部群眾反映，水質感官出現異常異色、異味、異物、溫度異常的報告。3.報告的要求：信息準確、完整如果是患者，要報告姓名、性別、年齡、身份證號、工作單位、聯系方式等；如果發現或疑心有生活飲用水污染線索，要報告具體地點、范圍大小、涉及人員多少和已采取的措施；報告及時同前；報告程序正確同前；登記完整。四、衛生監督協管信息報告的工作要求四學校衛生效勞信息1.內容：學校傳染病防控問題隱患

15、2. 來源：衛生監督協管員巡查發現；衛生院和村室醫療效勞需要培訓和獎懲制度支持過程中發現；學校報告；干部群眾反映。3.時間與方式：信息準確、完整如果是患者，要按照疫情報告的相關要求向疾控中心報告；如果發現或疑心學校傳染病防控問題隱患，要報告具體地點、范圍大小、涉及人員多少和已采取的措施；報告及時同前；報告程序正確同前；登記完整同前。四、衛生監督協管信息報告的工作要求五醫療衛生效勞信息1.內容：非法行醫、非法采供血等信息包括超執業范圍行醫、使用非衛生技術人員等以及違反消毒管理、傳染病防治法律法規的行為。2. 來源：衛生監督協管員巡查發現；衛生院和村室醫療效勞需要培訓和獎懲制度支持過程中發現；干部

16、群眾反映。3.時間與方式：信息準確、完整行醫地點、開診時間段、診療行為類別、是否有診療標識等信息；報告及時；登記完整。四、衛生監督協管信息報告的工作要求六公共場所衛生平安信息1.內容：無證經營的公共場所以及發現或疑心公共場所突發公共衛生事件。2.來源：干部群眾反映需要宣傳發動；衛生監督協管員巡查發現。3.時間與方式：信息準確、完整要報告具體地點、范圍大小、涉及人員多少和產生的危害情況、已經采取的措施。；報告及時2小時內；特殊人群或特殊時間段或嚴重事件要最快速度報告；報告程序正確一是逐級；二是向監督所報告；登記完整完整填寫?信息報告登記表?；要做好定期回訪。五、工程考核以及工作經費的使用一考核指

17、標要點提示1.衛生監督協管信息報告： 一是做到報告率100%；二是硬性指標，每年每個鎮衛生院、街道社區衛生效勞中心報告不少于12個信息包括匿名舉報，查實率不低于80%。2.開展的飲用水衛生平安、學校衛生、非法行醫和非法采供血實地巡查次數：對每個管理相對人的監督巡查，每年不少于4次因工作需要增加的次數不另重復計算。持證率餐飲效勞許可證、衛生許可證100%、從業人員健康證95%以上。五、工程考核以及工作經費的使用二 經費使用1.根據巡查次數和信息報告次數計算工作量；根據工作量計算下撥經費數額。2.宣傳培訓、咨詢指導情況？將按照?考核細那么?，根據查閱資料情況考核評分。3.建議：各單位采取獎懲措施，以保證巡查次數和信息報告任務完成。六、記錄表格填寫一 衛生監督協管巡查登記表機構名稱 年度序號巡查地點與內容發現的主要問題巡查日期巡查人備注六、