1、GB20300起草過(guò)程介紹2007年12月11 任務(wù)來(lái)源介紹1.1 3月29日特大道路安全事故1.2 4月17日全國(guó)道路安全工作部際聯(lián)席會(huì)議1.3 4月24日公交管200549號(hào)文，道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案1.4 7月底，國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)華建敏主持研究“加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理有關(guān)問(wèn)題”的會(huì)議。會(huì)議要求盡快制定“道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛安全標(biāo)準(zhǔn)”21.5 8月10日，按國(guó)務(wù)院的要求，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)組織國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、交通部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)等部委召開(kāi)危險(xiǎn)品車(chē)輛管理協(xié)調(diào)工作會(huì)議，會(huì)議決定由全國(guó)汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織起草危險(xiǎn)品車(chē)輛的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)后國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員

2、會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)標(biāo)委）立即將該標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃號(hào)：20051029-Q-303，本標(biāo)準(zhǔn)采用快速制定程序，國(guó)標(biāo)委要求在今年年底完成標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。32 主要工作過(guò)程2.1 成立了標(biāo)準(zhǔn)起草工作小組。9月20日，全標(biāo)委秘書(shū)處、專(zhuān)標(biāo)委秘書(shū)處和標(biāo)準(zhǔn)起草單位的東莞永強(qiáng)汽車(chē)公司等三個(gè)單位的有關(guān)人員，在北京召開(kāi)了標(biāo)準(zhǔn)起草的第一次工作會(huì)議。會(huì)議討論了標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)制定的主要內(nèi)容、編寫(xiě)進(jìn)度，確定標(biāo)準(zhǔn)制定工作組的組長(zhǎng)單位(專(zhuān)標(biāo)委秘書(shū)處)和參加單位。42.2 9月27日在上海召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)起草的第二次工作會(huì)議中，標(biāo)準(zhǔn)制定單位派人參加，李萬(wàn)里處長(zhǎng)蒞臨會(huì)議并傳達(dá)了國(guó)務(wù)院的有關(guān)精神，他指出這是一項(xiàng)時(shí)間緊、任務(wù)重的工作，一定要按時(shí)完成標(biāo)準(zhǔn)

3、制定計(jì)劃。會(huì)議進(jìn)一步討論了標(biāo)準(zhǔn)的總體框架、編寫(xiě)進(jìn)度，并安排了各標(biāo)準(zhǔn)起草單位的工作。53 標(biāo)準(zhǔn)起草單位： 漢陽(yáng)專(zhuān)用汽車(chē)研究所、東莞市永強(qiáng)汽車(chē)制造有限公司、中集車(chē)輛(集團(tuán))有限公司、中國(guó)重型汽車(chē)集團(tuán)有限公司、鄭州紅宇專(zhuān)用汽車(chē)有限責(zé)任公司、北汽福田汽車(chē)股份有限公司、南京航天晨光股份有限公司、哈爾濱建成北方專(zhuān)用車(chē)有限公司、上海化工物品汽車(chē)運(yùn)輸公司、機(jī)械工業(yè)專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心 。6 本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人： 吳躍玲、王虎群、馬凱、譚秀卿、侯永華、何王俊、鄒志強(qiáng)、燕偉華、劉來(lái)祥、王煥民7 4 標(biāo)準(zhǔn)編制原則 為了預(yù)防道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品事故，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)陌踩裕緲?biāo)準(zhǔn)的制定將以危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、

4、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定、道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案、民用爆炸物品管理?xiàng)l例等法規(guī)為依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)編制的原則是，通過(guò)制定道路運(yùn)輸爆炸品和劇毒化學(xué)品車(chē)輛安全技術(shù)條件，從車(chē)輛的結(jié)構(gòu)上保證運(yùn)輸該類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛的安全性，并通過(guò)規(guī)定此類(lèi)車(chē)輛的裝載質(zhì)量和裝載容積及車(chē)輛的防護(hù)、人員防護(hù)等要求，遏制道路運(yùn)輸中的事故源頭，并有利于事發(fā)后的施救和人員自救，在最大限度上減少因發(fā)生事故后爆炸和劇毒化學(xué)品造成的人員傷亡，以保護(hù)人身及財(cái)產(chǎn)安全。 8 5 標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容 5.1標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)：道路運(yùn)輸爆炸品和劇毒化學(xué)品車(chē)輛安全技術(shù)條件 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的是運(yùn)輸爆炸和劇毒化學(xué)品車(chē)輛安全性方面的技術(shù)要求，而不是此類(lèi)產(chǎn)品的通用技術(shù)條件，沒(méi)

5、有規(guī)定試驗(yàn)方法。為了避免使用者產(chǎn)生歧義，從名稱(chēng)上就直接點(diǎn)明了本標(biāo)準(zhǔn)的主題內(nèi)容。 9 5.2 標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍 對(duì)危險(xiǎn)品范圍的界定標(biāo)準(zhǔn)有：GB12268-2005危險(xiǎn)貨物品名表、GB6944-2005危險(xiǎn)貨物分類(lèi)和品名編號(hào)，以及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布的2003年第1號(hào)公告危險(xiǎn)化學(xué)品名錄（2002年版）、2003年第2號(hào)公告劇毒化學(xué)品名錄（2002年版）和公安部的有關(guān)規(guī)定。 10 由于危險(xiǎn)品包含的物質(zhì)太多，其理化特性和危害程度相差很大，因此本標(biāo)準(zhǔn)將所有危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛的要求全部包括在內(nèi)是不可能的。根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和國(guó)家發(fā)改委的意見(jiàn)以及道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案中重點(diǎn)整治的內(nèi)容，本

6、標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍是國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布的2003年第1號(hào)公告危險(xiǎn)化學(xué)品名錄（2002年版）中的爆炸品和2003年第2號(hào)公告劇毒化學(xué)品名錄（2002年版）中的劇毒品 。本標(biāo)準(zhǔn)將1號(hào)公告中的爆炸品和2號(hào)公告中的劇毒品作為標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性附錄。 115.3 規(guī)范性引用文件 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布的2003年第1號(hào)公告危險(xiǎn)化學(xué)品名錄（2002年版）和2003年第2號(hào)公告劇毒化學(xué)品名錄（2002年版）已經(jīng)修訂完成，目前正在報(bào)批之中。由于發(fā)布的時(shí)間可能在本標(biāo)準(zhǔn)之后，因此本標(biāo)準(zhǔn)采用不注日期的引用文件，要求執(zhí)行引用標(biāo)準(zhǔn)的最新版本。12 5.4 術(shù)語(yǔ)和定義 本標(biāo)準(zhǔn)直接引用了國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布的200

7、3年第1號(hào)公告危險(xiǎn)化學(xué)品名錄（2002年版）中爆炸化學(xué)品和2003年第2號(hào)公告劇毒化學(xué)品名錄（2002年版）中劇毒化學(xué)品的定義。13 6 采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況 本標(biāo)準(zhǔn)制定中參考了有關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，主要有美國(guó)運(yùn)輸部DOT （Department of transportation的縮寫(xiě)）法規(guī)；聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)危險(xiǎn)物品道路國(guó)際運(yùn)輸歐洲協(xié)定（簡(jiǎn)稱(chēng)ADR）；英國(guó)BP公司的標(biāo)準(zhǔn)等。 14 7 標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議說(shuō)明 由于爆炸和劇毒化學(xué)品對(duì)人身及財(cái)產(chǎn)影響極大，因此在運(yùn)輸過(guò)程中不能有絲毫的差錯(cuò)，其運(yùn)輸車(chē)輛在結(jié)構(gòu)上必須保證裝運(yùn)的安全性，本標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)的就是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)安全方面的要求，產(chǎn)品必須嚴(yán)格

8、執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)，所以標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)定為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 15 8 與現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的協(xié)調(diào)性 在危險(xiǎn)品運(yùn)輸和使用等過(guò)程中涉及的管理部門(mén)有交通部、公安部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國(guó)防科工委、國(guó)家質(zhì)檢總局以及車(chē)輛的行業(yè)主管理部門(mén)國(guó)家發(fā)改委等部委，這些部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛的制造、注冊(cè)、營(yíng)運(yùn)、監(jiān)管環(huán)節(jié)以有關(guān)的法律法規(guī)為依據(jù)，各司其職，各行其政。 16 主要的法律法規(guī)有：國(guó)務(wù)院令第344號(hào)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例，交通部頒發(fā)的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定，全國(guó)道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議決定道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案，民用爆炸物品管理?xiàng)l例等。本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)這些規(guī)定中關(guān)于車(chē)輛部分的要求基本直接引用，例如：道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸

9、管理規(guī)定中運(yùn)輸爆炸和劇毒品車(chē)輛的罐體容積和裝載質(zhì)量，道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案中車(chē)輛的標(biāo)識(shí)等。 17 現(xiàn)行與危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛有關(guān)的主要標(biāo)準(zhǔn)有：GB18564-2001汽車(chē)運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物常壓容器（罐體）通用技術(shù)條件和壓力容器的標(biāo)準(zhǔn)。GB18564標(biāo)準(zhǔn)也正在修訂中，修訂后的標(biāo)準(zhǔn)號(hào)是GB18564.1，標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)為液體危險(xiǎn)貨物罐車(chē) 金屬常壓罐體技術(shù)要求。爆炸和劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛安全技術(shù)條件標(biāo)準(zhǔn)在制定中，對(duì)于罐體部分的要求直接引用符合GB18564標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，裝運(yùn)爆炸品和劇毒品的壓力容器的要求也直接引用有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。在本標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)這部分的內(nèi)容不再重復(fù)規(guī)定，避免因表述的不一致造成歧義。 18 9 執(zhí)行

10、標(biāo)準(zhǔn)的措施和建議 本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施之日起，新定型車(chē)必須嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)于已定型在生產(chǎn)的新車(chē)，由于底盤(pán)電氣設(shè)備為滿足防爆要求的改造比較困難，執(zhí)行日期適當(dāng)推遲，過(guò)渡期為12個(gè)月，即標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起12個(gè)月后在生產(chǎn)的新車(chē)也需滿足本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 19 本標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)方面的內(nèi)容，不包括管理方面的要求，如企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)、產(chǎn)品的監(jiān)督檢查等，對(duì)爆炸和劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛管理方面的要求，行業(yè)主管部門(mén)將以其它形式提出。 20 企業(yè)在開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品時(shí)，由于對(duì)用戶在使用中所裝運(yùn)的介質(zhì)不太清楚，定型時(shí)檢測(cè)的要求也不同，通常取名為化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)，而非爆炸或劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)，在實(shí)際使用中卻用于運(yùn)輸爆炸或劇毒化學(xué)品，起草工作組將建議主管部門(mén)對(duì)符合本標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品做特殊的標(biāo)記，只有這種產(chǎn)品才能用于運(yùn)輸爆炸或劇毒化學(xué)品，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和車(chē)輛的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管部門(mén)也將加強(qiáng)監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。 21 10 其它需說(shuō)明的內(nèi)容 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的是爆炸和劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的安全技術(shù)條件，沒(méi)有規(guī)定相應(yīng)的試驗(yàn)方法。因?yàn)樵摌?biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性的，而試驗(yàn)方法不宜定為強(qiáng)制，本標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的大多是定性的結(jié)構(gòu)方面要求、定量要求中的尺寸、容積等用常規(guī)的檢測(cè)方法就可以測(cè)量，只有罐式車(chē)滿載質(zhì)心高度的要求與現(xiàn)有的檢測(cè)方法不同，汽車(chē)行業(yè)通常是做