1、推進新材料關鍵技術攻關及產業化實施方案樹牢“抓發展必須抓產業、抓產業必須抓市場主體培育”的鮮明導向，深入貫徹落實省委、省政府關于優化營商環境促進市場主體倍增的部署要求，穩存量、擴增量、提質量，促進各類市場主體多起來、活起來、大起來、強起來。全面落實支持個體工商戶發展扶持政策，促進中小微企業和民營經濟加快發展，大力培育“專精特新”優質市場主體。強化分類指導和梯次推進，扎實推進“個轉企、企升規、規改股、股上市”，加快雙創平臺建設，全面激發創新創業活力。保障措施（一）加強組織領導完善產業發展工作推進機制，建立由省政府領導任組長的相關產業發展領導小組，對應成立由牽頭部門負責的工作專班，根據三年行動細化

2、年度工作任務和目標，省級部門主要負責重大項目布局、要素保障、政策制定，州（市）和縣（市、區）主要負責提供產業發展全生命周期優質服務，形成上下聯動、左右協同大抓產業發展的工作機制。（二）優化營商環境堅持市場化、法治化、國際化原則，以推進作風革命、效能革命為抓手，加快政府職能轉變，全面提升企業發展全生命周期服務水平，打響“云南效率”、“云南服務”、“云南誠信”營商環境品牌。著力優化市場主體登記辦理流程，提升企業開辦和簡易注銷效率。圍繞“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”，優化行政審批服務。強化要素保障，加大產業資金統籌使用力度，提升財稅金融服務水平。嚴格執行減稅降費政策，減輕市場主體經營負擔。堅

3、決維護市場公平競爭、維護市場主體合法權益。進一步暢通政企溝通渠道，健全完善市場主體直接評價營商環境機制。（三）大抓招商引資堅持走生態優先、綠色低碳、高質量發展的招商引資之路，圍繞重點產業加大招商引資力度，健全招商引資機制，守好依法依規的底線、生態保護的紅線、國家產業發展的政策線。各州（市）要牢固樹立“發展是第一要務、招商是第一要事”的理念，切實踐行一線工作法、項目工作法、典型引路法，大力推進“一把手”招商，扛實招商引資主體責任，強化園區項目用地和要素保障，全方位提升園區公共服務和發展承載能力，因地制宜圍繞主導產業開展精準招商，提升招商引資項目全生命周期服務，著力引進一批示范帶動作用強的“鏈主”

4、企業，支持“鏈主”企業以商招商，招引上下游配套產業項目，打造一批特色產業集群。深入實施外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，抓牢RCEP生效、中老鐵路開通運營等重大對外開放機遇，優化完善支持吸引外資的政策措施，把優質要素作為利用外資杠桿。（四）培育市場主體樹牢“抓發展必須抓產業、抓產業必須抓市場主體培育”的鮮明導向，深入貫徹落實省委、省政府關于優化營商環境促進市場主體倍增的部署要求，穩存量、擴增量、提質量，促進各類市場主體多起來、活起來、大起來、強起來。全面落實支持個體工商戶發展扶持政策，促進中小微企業和民營經濟加快發展，大力培育“專精特新”優質市場主體。強化分類指導和梯次推進，扎實推進“

5、個轉企、企升規、規改股、股上市”，加快雙創平臺建設，全面激發創新創業活力。（五）構建創新生態建立創新鏈與產業鏈深度融合聯動機制，以科技創新為重點，深入推進政產學研用協同發展，推動實施一批重大科技項目，著力突破一批關鍵核心技術，開發一批具有市場競爭力的重點新產品。聚焦重點產業發展需要，發揮高校、科研院所等人才培養主陣地作用，有針對性地發展高職院校，培養一批服務云南產業發展人才。聚焦重點、拓寬渠道、創新方式，大力招才引智。深化人才發展體制機制改革，最大限度激發各類人才的活力和創造力。（六）健全政策體系全面落實國家和我省已出臺的各項政策措施，根據形勢變化和發展需要動態完善支持政策。協同落實財政、金融

6、、稅收、土地、能源等政策，重點支持園區升級、延鏈補鏈強鏈、科技創新、人才引進、節能減排等關鍵環節。加強省級統籌，強化重大項目要素保障。建立跨州（市）共建共享合作機制，推動優勢產業在全省范圍內合理布局，促進重點園區加快發展。（七）加強評估考核各責任單位要根據行業發展特點和基礎，瞄準產業發展目標，圍繞產業鏈招商、營商環境建設、市場主體培育、重大產業項目推進等重點工作，科學制定考核辦法、建立有效激勵機制，推動目標任務落到實處。加強行動實施的動態跟蹤、監測、分析，及時發現問題、解決問題、推動落實。實施年度評估、終期評估制度，鼓勵開展第三方評估，確保行動各項目標任務圓滿完成。推進關鍵技術攻關及產業化圍繞

7、高純金屬、貴金屬催化劑、第三代半導體及顯示材料、集成電路材料等關鍵新材料技術，分類組織協同攻關，加快新材料研制、生產、驗證及應用進程，高水平建成貴金屬材料云南實驗室。技術成熟度處于實驗室階段的，納入有關基礎研究計劃支持；技術成熟度處于小試、中試階段的，納入有關工程化產業化專項計劃支持；技術成熟度處于產業化階段的，加強產用銜接，加快應用產業化步伐。打造“綠色云品”發揮云南光、熱、水、土、氣候等生態和資源優勢，在生產、加工、流通全流程實現綠色生態轉型，建設國家級綠色食品基地。以“九湖”和“兩江”流域為重點，推進農業綠色發展，加強農業面源污染綜合治理，推廣化肥農藥減量、有機肥替代、綠色種養循環、土壤污染防治、畜禽糞污資源化利用，爭創國家農業綠色發展先行區和全國重要綠色農產品生產基地。制定完善重點產業全產業鏈標準體系，引導農民推行綠色生產方式，推進產