1、社會保障學第11章2本章教學要求n學習目標：學習目標：n掌握和理解工傷與工傷保險的概念掌握和理解工傷與工傷保險的概念n了解工傷保險的建立與發展了解工傷保險的建立與發展n熟悉工傷保險的基本內容熟悉工傷保險的基本內容n知悉我國工傷保險條例的主要變化知悉我國工傷保險條例的主要變化n關鍵概念：關鍵概念：n工傷工傷 工傷保險工傷保險 工傷鑒定工傷鑒定 工傷認定工傷認定3本章案例：開胸驗肺新聞n河南開胸驗肺農民工獲賠河南開胸驗肺農民工獲賠61.5萬萬 nhttp:/ 引發爭議，醫院獲引發爭議，醫院獲得職業病診斷資質得職業病診斷資質nhttp:/ 開胸驗肺悲劇或將不再發生開胸驗肺悲劇或將不再發生 nhttp

2、:/ 工傷保險第一節第一節 工傷與工傷保險概念工傷與工傷保險概念第二節第二節 工傷保險的建立與發展工傷保險的建立與發展第三節第三節 工傷保險基本內容工傷保險基本內容5一、工傷n判斷：以下情況是不是工傷？判斷：以下情況是不是工傷？n出差時坐飛機，飛機失事，不幸遇難出差時坐飛機，飛機失事，不幸遇難n100多名在深圳從事風鉆爆破的湖南農民工，常期吸多名在深圳從事風鉆爆破的湖南農民工，常期吸入大量粉塵，但無法到職業病防治機構做塵肺病鑒定入大量粉塵，但無法到職業病防治機構做塵肺病鑒定n某公司專職司機酒后駕車送貨返回途中發生追尾，司某公司專職司機酒后駕車送貨返回途中發生追尾，司機經搶救無效死亡，公司未與其

3、簽訂勞動合同機經搶救無效死亡，公司未與其簽訂勞動合同1.某公司臨時請人搬運倉庫貨物，約定報酬某公司臨時請人搬運倉庫貨物，約定報酬100元，民元，民工在搬運過程中不慎滑倒造成手臂骨折工在搬運過程中不慎滑倒造成手臂骨折6一、工傷n工傷概念工傷概念n也稱職業傷害，勞動者在工作或者其他職業活動也稱職業傷害，勞動者在工作或者其他職業活動中因意外事故和職業病造成的傷殘或死亡。中因意外事故和職業病造成的傷殘或死亡。n概念理解：概念理解：n意外事故意外事故必須與勞動者從事的工作或職業的時間必須與勞動者從事的工作或職業的時間和地點相關和地點相關n職業病職業病必須與勞動者從事的工作或職業的環境、必須與勞動者從事的

4、工作或職業的環境、接觸有害有毒物質的標量和時間有關。接觸有害有毒物質的標量和時間有關。7一、工傷n職業病職業病n職業病防治法的規定：職業病防治法的規定：n職業病是指企業、事業單位和個體經濟組織的勞動者在職業職業病是指企業、事業單位和個體經濟組織的勞動者在職業活動中，因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害因素而活動中，因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害因素而引起的疾病。引起的疾病。n廣義含義：廣義含義：n是指勞動者在生產勞動和在其他的職業活動中，因接觸職業是指勞動者在生產勞動和在其他的職業活動中，因接觸職業性有毒有害環境而引起的疾病。性有毒有害環境而引起的疾病。n狹義含義：狹義含義：n指通過

5、國家法律法規明文規定的法定職業病類型。指通過國家法律法規明文規定的法定職業病類型。 8一、工傷n工傷的認定（同時滿足工傷的認定（同時滿足3個條件）個條件）n雙方存在勞動法上的勞動法律關系雙方存在勞動法上的勞動法律關系n勞動關系勞動關系勞務關系勞務關系n勞動關系的成立并非以雙方簽訂勞動合同為前提勞動關系的成立并非以雙方簽訂勞動合同為前提n勞動者因工作原因受到人身傷害或者患職業病勞動者因工作原因受到人身傷害或者患職業病n工作原因過程中的意外事故工作原因過程中的意外事故n工作中的日常侵害工作中的日常侵害n為工作原因而在交通或出差過程中的意外事故為工作原因而在交通或出差過程中的意外事故n勞動者受到傷害

6、不是由勞動者故意造成勞動者受到傷害不是由勞動者故意造成犯罪，醉酒，自殘，自殺犯罪，醉酒，自殘，自殺9一、工傷n出差時坐飛機，飛機失事，不幸遇難出差時坐飛機，飛機失事，不幸遇難n100多名在深圳從事風鉆爆破的湖南農民工，常多名在深圳從事風鉆爆破的湖南農民工，常期吸入大量粉塵，但無法到職業病防治機構做塵期吸入大量粉塵，但無法到職業病防治機構做塵肺病鑒定肺病鑒定n某公司專職司機酒后駕車送貨返回途中發生追尾，某公司專職司機酒后駕車送貨返回途中發生追尾，司機經搶救無效死亡，公司未與其簽訂勞動合同司機經搶救無效死亡，公司未與其簽訂勞動合同n某公司臨時請人搬運倉庫貨物，約定報酬某公司臨時請人搬運倉庫貨物，約

7、定報酬100元，元，民工搬運過程中不慎滑倒造成手臂骨折民工搬運過程中不慎滑倒造成手臂骨折是是是是否否否否10二、工傷保險概念n工傷保險：工傷保險：n指國家和社會為在生產、工作中遭受事故傷害和患指國家和社會為在生產、工作中遭受事故傷害和患職業疾病的勞動者及其親屬提供經濟補償、生活保職業疾病的勞動者及其親屬提供經濟補償、生活保障、醫療救治、醫療和職業康復等物質幫助的一種障、醫療救治、醫療和職業康復等物質幫助的一種社會保障制度。社會保障制度。 n國家或企業在勞動者因工作而負傷、致殘、死亡時，國家或企業在勞動者因工作而負傷、致殘、死亡時，給勞動者本人及其供養直系親屬提供物質幫助的一給勞動者本人及其供養

8、直系親屬提供物質幫助的一種社會保險制度。種社會保險制度。 11二、工傷保險概念n工傷保險與人身意外傷害保險工傷保險與人身意外傷害保險n意外傷害是指在人的身體和生命受到外來和不可抗拒因素的意外意外傷害是指在人的身體和生命受到外來和不可抗拒因素的意外傷害后，根據雙方約定的契約和投保額，被保險人可以從保險公傷害后，根據雙方約定的契約和投保額，被保險人可以從保險公司獲取相應的賠償司獲取相應的賠償工傷保險工傷保險人身意外傷害保險人身意外傷害保險實施目的實施目的非營利性非營利性營利性營利性實施方式實施方式強制實施強制實施自愿投保自愿投保資金來源資金來源國家和企業國家和企業個人繳納保費個人繳納保費給付標準給

9、付標準國家規定國家規定合同約定合同約定12三、工傷保險的目的n國際勞工組織：國際勞工組織：n是為受雇人員發生不測事故時，提供醫療護理、現是為受雇人員發生不測事故時，提供醫療護理、現金津貼，進行職業康復；金津貼，進行職業康復；n為殘廢者安排適當職業；為殘廢者安排適當職業；n采取措施防止工傷事故和職業病；采取措施防止工傷事故和職業病；n我國規定：我國規定：n為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業病的職工為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業病的職工獲得醫療救治和經濟補償，促進工傷預防和職業康獲得醫療救治和經濟補償，促進工傷預防和職業康復，分散用人單位的工傷風險復，分散用人單位的工傷風險13四、工傷保險

10、的作用n職工及其家屬：職工及其家屬：n解除職工和家屬的后顧之憂解除職工和家屬的后顧之憂n提高職工的工作責任心和生產積極性提高職工的工作責任心和生產積極性n企業：企業：n彌補企業資金的不足，降低風險彌補企業資金的不足，降低風險n促進企業安全生產促進企業安全生產 n社會：社會：n保障受傷害職工的合法權益，有利于妥善處理事故保障受傷害職工的合法權益，有利于妥善處理事故和恢復生產，維護正常的生產生活秩序，維護社會和恢復生產，維護正常的生產生活秩序，維護社會安定。安定。 14五、工傷保險遵循原則n補償不究過失原則補償不究過失原則n個人不繳費原則個人不繳費原則n補償與預防、康復相結合原則補償與預防、康復相

11、結合原則n區別因工與非因工原則區別因工與非因工原則n一次性補償與長期補償相結合一次性補償與長期補償相結合n確定傷殘和職業病等級原則確定傷殘和職業病等級原則15第11章 工傷保險第一節第一節 工傷與工傷保險概念工傷與工傷保險概念第二節第二節 工傷保險的建立與發展工傷保險的建立與發展第三節第三節 工傷保險基本內容工傷保險基本內容16一、各國工傷保險發展歷程勞動者個人自負勞動者個人自負風險承擔理論雇主推卸工傷責任第一階段雇主過失責任雇主過失責任雇主過錯賠償原則美國1837工傷事故普通法英國1884雇主責任法第二階段雇主無過失責任雇主無過失責任第三階段職業危險原則無過錯責任原則德國1884工傷保險法美

12、國1908雇員傷害賠償法17二、各國工傷保險發展趨勢n覆蓋范圍擴大覆蓋范圍擴大n從企業擴展到農業、自雇者從企業擴展到農業、自雇者n認定工傷的標準在逐漸擴大認定工傷的標準在逐漸擴大n工傷保險包括的事故范圍在擴大工傷保險包括的事故范圍在擴大n例如職業病的認定不斷增加例如職業病的認定不斷增加n突出對受害人迅速恢復的追求突出對受害人迅速恢復的追求n對受害人提供及時、充分的醫療救助、健康和職業對受害人提供及時、充分的醫療救助、健康和職業康復康復n對因工傷殘者同時提供補償和康復服務對因工傷殘者同時提供補償和康復服務18三、我國工傷保險發展歷程n工傷保險制度的建立與調整（建國后工傷保險制度的建立與調整（建國

13、后-1984）n文件：文件：n1950，革命工作人員傷亡褒恤暫行條例革命工作人員傷亡褒恤暫行條例n1951，勞動保險條例勞動保險條例n1978年后，頒發一系列規定年后，頒發一系列規定n問題：問題：n待遇標準偏低待遇標準偏低n工傷糾紛多工傷糾紛多n缺乏強制性缺乏強制性19三、我國工傷保險發展歷程n工傷保險制度的改革與發展（工傷保險制度的改革與發展（1984-）n1988，社會保險改革方案提出工傷保險改革框架，社會保險改革方案提出工傷保險改革框架n實現工傷保險與工傷預防、職業康復的有機結合實現工傷保險與工傷預防、職業康復的有機結合n實行工傷保險費用社會統籌實行工傷保險費用社會統籌n擴大工傷保險覆蓋

14、面和保險范圍擴大工傷保險覆蓋面和保險范圍n調整工傷保險待遇調整工傷保險待遇n制定評殘標準和健全勞動鑒定制度制定評殘標準和健全勞動鑒定制度n采取差別費率和浮動費率的方式建立工傷保險基金采取差別費率和浮動費率的方式建立工傷保險基金n對工傷保險事業實行社會化管理。對工傷保險事業實行社會化管理。20三、我國工傷保險發展歷程n工傷保險制度的改革與發展（工傷保險制度的改革與發展（1984-）n1996，進行全國性的工傷保險改革，進行全國性的工傷保險改革n企業職工工傷保險試行辦法企業職工工傷保險試行辦法n職工工傷與職業病致殘程度鑒定職工工傷與職業病致殘程度鑒定n2003.4.27國務院頒布國務院頒布工傷保險

15、條例工傷保險條例，并于，并于2004.1.1正式施行。正式施行。n標志著中國工傷保險制度建設進入了一個嶄新的發展階段標志著中國工傷保險制度建設進入了一個嶄新的發展階段n2010年年12月月8日，日，國務院關于修改國務院關于修改工傷保險工傷保險條例條例的決定的決定已經國務院第已經國務院第136次常務會議通過，次常務會議通過，自自2011年年1月月1日起施行。日起施行。21第11章 工傷保險第一節第一節 工傷與工傷保險概念工傷與工傷保險概念第二節第二節 工傷保險的建立與發展工傷保險的建立與發展第三節第三節 工傷保險基本內容工傷保險基本內容22工傷保險基本內容1.工傷事故工傷事故工傷保險基本內容一一

16、.工傷范圍的認定工傷范圍的認定二二.工傷鑒定工傷鑒定三三.工傷保險待遇工傷保險待遇四四.工傷保險基金工傷保險基金2.職業病職業病五五.工傷預防與職業康復工傷預防與職業康復23一、工傷范圍的認定n1.工傷事故的范圍工傷事故的范圍n國際勞工組織，國際勞工組織，1964年第年第121號建議書號建議書工傷事工傷事故津貼建議書故津貼建議書n每一會員國均應在規定的條件下將下列事故視為工傷事每一會員國均應在規定的條件下將下列事故視為工傷事故：故：n不管什么原因，凡工作時間內在工作地點或工作地點附近，或在工人因工作需要而去的其他任何地方發生的事故；n上班前和下班后的一段合理時間內，當事人在搬運時發生的事故工人

17、往返于工作地點和下列地方的直接途中發生的事故24一、工傷范圍的認定n1.工傷事故的范圍工傷事故的范圍n我國我國工傷保險條例工傷保險條例可認定為工傷可認定為工傷7種情形種情形可視同認定為工傷可視同認定為工傷3種情形種情形不可認定或視同認定為工傷不可認定或視同認定為工傷3種情形種情形25一、工傷范圍的認定n可認定為工傷的可認定為工傷的7種情形：種情形：n在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的n在工作時間和工作場所內，從事與工作有關的預備性或者收在工作時間和工作場所內，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的；尾性工作受到事故傷害的

18、；n在工作時間和工作場所內，因履行工作職責受到暴力等意外在工作時間和工作場所內，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的傷害的n患職業病的患職業病的n因工外出期間，由于工作原因，受到傷害或者發生事故下落因工外出期間，由于工作原因，受到傷害或者發生事故下落不明的；不明的；n在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的；道交通、客運輪渡、火車事故傷害的；1.法律、行政法規規定應當認定為工傷的其他情形法律、行政法規規定應當認定為工傷的其他情形26一、工傷范圍的認定n可視同認定為工傷的可視同認定為工傷的3種情形：種情

19、形：1.在工作時間和工作崗位，突發疾病死亡或者在在工作時間和工作崗位，突發疾病死亡或者在48小時之內搶救無效死亡的；小時之內搶救無效死亡的；人民日報人民時評：人民日報人民時評：讓讓“沒死不算工傷沒死不算工傷”的遺憾少些的遺憾少些27一、工傷范圍的認定n可視同認定為工傷的可視同認定為工傷的3種情形：種情形：n在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的；到傷害的；n職工原在軍隊服役，因戰負傷致殘，已取得革命職工原在軍隊服役，因戰負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復發的。傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復發的。 職工有前款第（一）項、第（二

20、）項情形的，按職工有前款第（一）項、第（二）項情形的，按照本條例的有關規定享受工傷保險待遇；職工有照本條例的有關規定享受工傷保險待遇；職工有前款第（三）項情形的，按照本條例的有關規定前款第（三）項情形的，按照本條例的有關規定享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。282011工傷保險條例的變化n調整了工傷認定范圍調整了工傷認定范圍n新法：職工在上下班途中受到非本人主要責任的新法：職工在上下班途中受到非本人主要責任的交通交通事故事故或者或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害，也應當認定為工傷。也應當認定為工傷。 n

21、舊法：限于機動車事故。舊法：限于機動車事故。n點評：點評：n交通事故包括機動車事故和非機動車事故，由此擴大了上下交通事故包括機動車事故和非機動車事故，由此擴大了上下班途中的工傷認定范圍，體現以人為本的公平性，順應社會班途中的工傷認定范圍，體現以人為本的公平性，順應社會發展的變化。發展的變化。n提出非本人主要責任，強調勞動者應承擔的義務提出非本人主要責任，強調勞動者應承擔的義務29一、工傷范圍的認定n不可認定或視同認定為工傷的不可認定或視同認定為工傷的3種情形：種情形：n因犯罪或者違反治安管理傷亡的；因犯罪或者違反治安管理傷亡的；n醉酒導致傷亡的；醉酒導致傷亡的； 1.自殘或者自殺的。自殘或者自

22、殺的。302011工傷保險條例的變化n調整了不可認定為工傷的范圍調整了不可認定為工傷的范圍n新法：不得認定的三種情形：新法：不得認定的三種情形：(1)故意犯罪的故意犯罪的；(2)醉醉酒或者酒或者吸毒的吸毒的；(3)自殘或者自殺的自殘或者自殺的 。 n舊法：舊法：(1)因犯罪或者違反治安管理傷亡的；因犯罪或者違反治安管理傷亡的；(2)醉酒醉酒導致傷亡的；導致傷亡的；(3)自殘或者自殺的。自殘或者自殺的。 n點評：點評：n有刪除有增加。有刪除有增加。n醉酒缺乏具體評判標準醉酒缺乏具體評判標準31公務員飲酒傷身是否能算工傷？n 2009年年12月，深圳寶安區西鄉交警中隊警長陳錄生在月，深圳寶安區西鄉

23、交警中隊警長陳錄生在酒樓應酬，席間喝下大量洋酒軒尼詩，醉酒身亡，享年酒樓應酬，席間喝下大量洋酒軒尼詩，醉酒身亡，享年38歲。歲。n陳錄生的家屬從湖南趕到深圳，在西鄉交警中隊大樓前陳錄生的家屬從湖南趕到深圳，在西鄉交警中隊大樓前設置靈堂祭拜。家屬稱必須補償陳錄生從設置靈堂祭拜。家屬稱必須補償陳錄生從38歲到歲到75歲的歲的工資，一共要工資，一共要480萬元。最后上級定調，給家屬萬元。最后上級定調，給家屬65萬元。萬元。n西鄉交警中隊為給家屬爭取撫恤，為其申報西鄉交警中隊為給家屬爭取撫恤，為其申報“因公犧牲因公犧牲”或或“革命烈士革命烈士”，后被上級認定為不符合條件。，后被上級認定為不符合條件。

24、案例：案例n典型案例：王某是一家公司的員工，上班時間典型案例：王某是一家公司的員工，上班時間為為8 3017 30。工作樓層在。工作樓層在3樓。前天上樓。前天上午午10點，在點，在5樓的分管經理急需一份該部門的樓的分管經理急需一份該部門的材料，部門經理接到通知后，臨時安排小王送材料，部門經理接到通知后，臨時安排小王送上樓。為不耽誤本職工作，小王把材料送到后上樓。為不耽誤本職工作，小王把材料送到后，沒有等電梯，而是從樓梯下樓。下至，沒有等電梯，而是從樓梯下樓。下至4樓轉樓轉彎處時，腳下突然踩空，從樓梯上滾落，當場彎處時，腳下突然踩空，從樓梯上滾落，當場昏迷。后經醫院診斷為輕微腦震蕩。昏迷。后經醫

25、院診斷為輕微腦震蕩。32n點評：點評：n雖然王某是在下樓時由于自己的不慎摔倒，而雖然王某是在下樓時由于自己的不慎摔倒，而并不是企業不安全因素造成，但前因是為了公并不是企業不安全因素造成，但前因是為了公事上樓送材料。因此，也應按照工傷辦理。但事上樓送材料。因此，也應按照工傷辦理。但如果王某不是因為工作原因上下樓，即使在工如果王某不是因為工作原因上下樓，即使在工作時間內，也不能認定為工傷。作時間內，也不能認定為工傷。33案例n典型案例：典型案例：n李某是一名操作車床的工人，單位規定上班時李某是一名操作車床的工人，單位規定上班時間為早晨間為早晨8點。但每天早晨李某點。但每天早晨李某7 30就會到就會

26、到單位，做一些準備工作，如到工具間領取工具單位，做一些準備工作，如到工具間領取工具或到材料庫領取當天加工的材料。但一天在回或到材料庫領取當天加工的材料。但一天在回來途中，他不慎摔倒，且被加工的材料砸傷腳來途中，他不慎摔倒，且被加工的材料砸傷腳趾。趾。34n點評：點評：n李某發生事故，雖然不在工作時間內，但人已李某發生事故，雖然不在工作時間內，但人已經在工作場所，且做的工作是必須的預備性工經在工作場所，且做的工作是必須的預備性工作，因此也屬于因工作而受傷，應按工傷辦理作，因此也屬于因工作而受傷，應按工傷辦理。35案例n張先生是一家單位的人事干部，不久前，有老張先生是一家單位的人事干部，不久前，有

27、老員工到單位討要有關待遇問題，后因雙方未能員工到單位討要有關待遇問題，后因雙方未能談得來，來訪者出手打了張先生，而張先生并談得來，來訪者出手打了張先生，而張先生并未還手。未還手。36n點評：處理老職工的人事問題，待遇問題，均點評：處理老職工的人事問題，待遇問題，均是人事部門的工作，而張某因為是該部門的負是人事部門的工作，而張某因為是該部門的負責人，必須義務履行有關職責，接待來訪的職責人，必須義務履行有關職責，接待來訪的職工。被打傷是屬意外傷害，而張先生又并無責工。被打傷是屬意外傷害，而張先生又并無責任，應按工傷辦理。但如果在該事件中，公安任，應按工傷辦理。但如果在該事件中，公安部門或司法部門判

28、定為互毆行為，則張先生已部門或司法部門判定為互毆行為，則張先生已違反了治安管理條例，因此不能作為工傷處理違反了治安管理條例，因此不能作為工傷處理，只能通過法律渠道，按照民事案件處理。，只能通過法律渠道，按照民事案件處理。37案例n從周先生家中到工作單位，正常情況下需要從周先生家中到工作單位，正常情況下需要n20分鐘時間，但他每天需在上下班途中順帶騎分鐘時間，但他每天需在上下班途中順帶騎摩托車到幼兒園接送孩子。一天在途中他被一摩托車到幼兒園接送孩子。一天在途中他被一輛汽車撞傷。輛汽車撞傷。38n點評：點評：n周先生雖然順帶接送小孩，但根據規定仍屬于周先生雖然順帶接送小孩，但根據規定仍屬于合理時間

29、、合理路線范疇，因此，一旦遭受到合理時間、合理路線范疇，因此，一旦遭受到機動車傷害，且交管部門已下達了交通事故責機動車傷害，且交管部門已下達了交通事故責任認定書，則可做為工傷認定。但如果周先生任認定書，則可做為工傷認定。但如果周先生無照駕車在先，且兩證不全或持無效證件，那無照駕車在先，且兩證不全或持無效證件，那么即使在事故中負次要責任，也不能按工傷處么即使在事故中負次要責任，也不能按工傷處理，因為他已違反治安管理條例。理，因為他已違反治安管理條例。3940一、工傷范圍的認定n2.職業病的范圍職業病的范圍n國際勞工組織國際勞工組織n1925，3種種n1980，29種種n我國，法定職業病我國，法定

30、職業病n1957，14種種n1987，9類類99種種n2002，115種種41二、工傷鑒定n工傷鑒定的含義：工傷鑒定的含義：n指勞動者因工傷事故或職業病致殘后，由國家法律規定的工指勞動者因工傷事故或職業病致殘后，由國家法律規定的工傷鑒定機構對其喪失勞動能力的程度進行鑒定以確定傷殘等傷鑒定機構對其喪失勞動能力的程度進行鑒定以確定傷殘等級的法定檢驗與評價。級的法定檢驗與評價。n工傷鑒定的作用：工傷鑒定的作用：n工傷鑒定結果直接決定勞動者遭受傷害后能否享受工傷待遇工傷鑒定結果直接決定勞動者遭受傷害后能否享受工傷待遇以及享受哪一等級待遇的直接依據以及享受哪一等級待遇的直接依據n工傷鑒定的方法：工傷鑒定

31、的方法：n勞動能力鑒定勞動能力鑒定n致殘程度鑒定致殘程度鑒定42二、工傷鑒定n國際勞工組織的勞動能力鑒定：國際勞工組織的勞動能力鑒定：1.永久完全喪失勞動能力永久完全喪失勞動能力2.永久部分喪失勞動能力永久部分喪失勞動能力勞動能力喪失4.暫時完全喪失勞動能力暫時完全喪失勞動能力3.暫時部分喪失勞動能力暫時部分喪失勞動能力43二、工傷鑒定n我國的勞動能力鑒定：我國的勞動能力鑒定：一級（最重）一級（最重）十級（最輕）十級（最輕）勞動功能勞動功能障礙程度障礙程度2.生活大部分不能自理生活大部分不能自理1.生活完全不能自理生活完全不能自理生活自理生活自理障礙程度障礙程度3.生活部分不能自理生活部分不能

32、自理勞動能力鑒定44三、工傷保險待遇n工傷保險待遇在給付項目、給付標準、給付期工傷保險待遇在給付項目、給付標準、給付期限上都更為優厚限上都更為優厚n醫療待遇醫療待遇l還包括康復及交通費用，優于普通醫療保險還包括康復及交通費用，優于普通醫療保險n傷殘待遇傷殘待遇l短期，暫時傷殘待遇，工資比例短期，暫時傷殘待遇，工資比例+支付期限支付期限l長期，永久傷殘待遇，傷殘年金長期，永久傷殘待遇，傷殘年金+護理費護理費+一次性撫恤金一次性撫恤金n死亡待遇死亡待遇l喪葬補助喪葬補助1.遺屬撫恤金遺屬撫恤金452011工傷保險條例的變化n大幅度提高工傷待遇標準大幅度提高工傷待遇標準n新法：一次性工亡補助金標準調

33、整為上一年度新法：一次性工亡補助金標準調整為上一年度全國全國城城鎮居民人均可支配收入的鎮居民人均可支配收入的20倍倍。一次性傷殘補助金按。一次性傷殘補助金按照傷殘級別增加照傷殘級別增加1至至3個月職工本人工資。個月職工本人工資。 n舊法：一次性工亡補助金標準為舊法：一次性工亡補助金標準為48個月至個月至60個月個月的的統籌地區統籌地區上年度職工月平均工資。上年度職工月平均工資。 n點評：點評：n從原標準的從原標準的4-5倍提高至倍提高至20倍，按倍，按2010年標準計，工亡補年標準計，工亡補助約為助約為34.6萬元。萬元。n全國統一標準，體現同命同價。全國統一標準，體現同命同價。46傷殘等級傷殘等級舊法舊法新法新法增加數增加數一級一級24個月個月27個月個月3個月個月二級二級22個月個月25個月個月3個月個月三級三級20個月個月23個月個月3個月個月四級四級18個月個月21個月個月3個月個月五級五級16個月個月18個月個月2個月個月六級六級14個月個月16個月個月2個月個月七級七級12個月個月13個月個月1個月個月八級八級10個月個月11個月個月1個月個月九級九級8個月個月9個月個月1個月個月十級十級6個月個月7個月個月1個月個月表：一次性傷殘補助金待遇變化47四、工傷保險基金n籌資原則：籌資原則：n按風險程度征收原則按風險程度征收原