1、一、影響當(dāng)代世界政治發(fā)展的重要因素一、影響當(dāng)代世界政治發(fā)展的重要因素1二、戰(zhàn)后世界政治格局的形成與演變二、戰(zhàn)后世界政治格局的形成與演變2三、當(dāng)今世界政治發(fā)展的趨勢與特點(diǎn)三、當(dāng)今世界政治發(fā)展的趨勢與特點(diǎn)3 戰(zhàn)后世界政治的“雅爾塔體系”確立。 冷戰(zhàn)開始，資本主義陣營和社會主義陣營相對抗形勢出現(xiàn)，兩極格局形成。經(jīng)過20世紀(jì)50年代到80年代中期的發(fā)展與演變，到80年代末兩極格局瓦解，多極化趨勢不斷發(fā)展。 當(dāng)今世界，維護(hù)和平，促進(jìn)發(fā)展，是不可阻擋的歷史潮流；多極化趨勢在曲折中發(fā)展，大國關(guān)系進(jìn)行深刻調(diào)整，以聯(lián)合國為主的全球性、區(qū)域性組織的作用不斷加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)因素增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)與政治互動，對世界政治的影響日益增

2、大。 當(dāng)今世界還很不安寧，人類面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 世界政治 兩極格局 和平與發(fā)展 多極化趨勢 霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)政治 單邊主義大國關(guān)系 冷戰(zhàn)思維（一）世界政治及其主要行為主體（一）世界政治及其主要行為主體 世界政治是國際社會行為主體在政治領(lǐng)域中相世界政治是國際社會行為主體在政治領(lǐng)域中相互關(guān)系的總和，包括世界范圍內(nèi)的戰(zhàn)爭、和平、互關(guān)系的總和，包括世界范圍內(nèi)的戰(zhàn)爭、和平、強(qiáng)權(quán)、民主、合作和對話等政治現(xiàn)象。強(qiáng)權(quán)、民主、合作和對話等政治現(xiàn)象。 世界政治是一個歷史范疇，是資本主義生產(chǎn)方式的世界政治是一個歷史范疇，是資本主義生產(chǎn)方式的產(chǎn)物。世界政治體系是在世界經(jīng)濟(jì)體系形成的基礎(chǔ)上出現(xiàn)產(chǎn)物。世界政治體系是在世

3、界經(jīng)濟(jì)體系形成的基礎(chǔ)上出現(xiàn)的。的。 世界政治的行為主體可以分為三類：主主權(quán)國家、政府間國際組織和非政府間國際組權(quán)國家、政府間國際組織和非政府間國際組織等。織等。 主權(quán)國家是最基本、最重要、最活躍的國際行為主體，也是政府間國際組織建立、活動和發(fā)展的基礎(chǔ)。 國家必須具備的要素：穩(wěn)定的居民、一定界線的領(lǐng)土、健全的政府機(jī)構(gòu)和獨(dú)立的國家主權(quán)（人口+土地+政府+主權(quán)）。 政府間國際組織，是以主權(quán)國家為成員，以各國合法政府為代表進(jìn)行組織和活動。它們在協(xié)調(diào)國家間關(guān)系，解決國際和地區(qū)矛盾與沖突中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。楊潔篪外長會見聯(lián)合國秘書長潘基文 聯(lián)合國旗幟 聯(lián)合國總部大樓 進(jìn)入21世紀(jì)，國際政治行為主體日益

4、多元化。不僅非政府間國際組織、國際政黨組織、國際范圍的政治運(yùn)動等成為公認(rèn)的國際政治行為主體，而且國際經(jīng)濟(jì)組織、跨國公司乃至個人等也被一些學(xué)者視為國際政治行為主體。“自然之友”（Friends of Nature），全稱為“中國文化書院綠色文化分院”，會址設(shè)在北京，是中國民間環(huán)境保護(hù)團(tuán)體。作為中國文化書院的分支機(jī)構(gòu)，于1994年3月經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)，正式注冊成立。 騎行北京是“自然之友” 發(fā)起的一項旨在推廣北京自行車文化的綠色出行活動。 國際樂施會是一個具有國際影響力的發(fā)展和救援組織，它由國際樂施會是一個具有國際影響力的發(fā)展和救援組織，它由包括香港樂施會（包括香港樂施會（Oxfam Hong

5、Kong）在內(nèi)的）在內(nèi)的13家獨(dú)立運(yùn)作的家獨(dú)立運(yùn)作的樂施會成員組織。各國樂施會目標(biāo)一致，以助人自助，對抗貧樂施會成員組織。各國樂施會目標(biāo)一致，以助人自助，對抗貧窮為本，雖互不統(tǒng)屬，但互相合作。樂施會在中國的項目，由窮為本，雖互不統(tǒng)屬，但互相合作。樂施會在中國的項目，由香港樂施會統(tǒng)籌，確保符合國情、社情地有效推行。香港樂施會統(tǒng)籌，確保符合國情、社情地有效推行。 由由1987年開始，香港樂施會便致力在中國大陸推行扶貧發(fā)展年開始，香港樂施會便致力在中國大陸推行扶貧發(fā)展及防災(zāi)救災(zāi)工作，項目內(nèi)容包括：社區(qū)發(fā)展、農(nóng)村綜合發(fā)展、增及防災(zāi)救災(zāi)工作，項目內(nèi)容包括：社區(qū)發(fā)展、農(nóng)村綜合發(fā)展、增收活動、小型基本建設(shè)、

6、衛(wèi)生服務(wù)、教育、能力建設(shè)及政策倡議收活動、小型基本建設(shè)、衛(wèi)生服務(wù)、教育、能力建設(shè)及政策倡議等。由等。由1991至至2005年，樂施會在國內(nèi)年，樂施會在國內(nèi)27個省市開展賑災(zāi)與扶貧個省市開展賑災(zāi)與扶貧發(fā)展工作，資金總額投入近發(fā)展工作，資金總額投入近3億人民幣，受益群體主要是邊遠(yuǎn)山億人民幣，受益群體主要是邊遠(yuǎn)山區(qū)的貧困農(nóng)戶、少數(shù)民族、婦女和兒童；農(nóng)民工及艾滋病感染者區(qū)的貧困農(nóng)戶、少數(shù)民族、婦女和兒童；農(nóng)民工及艾滋病感染者等。等。 國家主權(quán)過時了嗎？“民族國家終結(jié)論” “國家主權(quán)過時論” “國家主權(quán)弱化論”“國家主權(quán)多元論” “國家主權(quán)強(qiáng)化論” “世界政府論”“新帝國主義論” “新帝國論” 從民族國

7、家作為基本的國際政治單位來說，國家主權(quán)沒有過時 。目前西方國家流行的主權(quán)過時論沒有把握國際政治的真實趨向。那些認(rèn)為西方國家應(yīng)該不理會國家主權(quán)原則，應(yīng)使用武力手段推行西方的政治制度、價值觀念和人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的觀點(diǎn)，則是一種新型的世界帝國論和世界霸權(quán)論。 21世紀(jì)的世界政治必然會有重大的發(fā)展變化。這種發(fā)展變化將深深影響國家主權(quán)的存在形式和實現(xiàn)途徑，但不會改變世界由主權(quán)國家構(gòu)成這個基本事實。國家主權(quán)原則仍將是處理國家間關(guān)系的最高原則。 （二）影響當(dāng)代世界政治發(fā)展的重要因素（二）影響當(dāng)代世界政治發(fā)展的重要因素 當(dāng)代世界政治發(fā)展是多元行為主體相互聯(lián)系、相互矛盾、相互作用、對立統(tǒng)一的結(jié)果。影響其發(fā)展的因素錯綜復(fù)

8、雜，有主要因素也有次要因素，有持久因素也有臨時因素。概括起來這些因素是：（1）國家利益。國家利益。利益關(guān)系是當(dāng)代世界政治中影響各個國際政治行為主體行為的最根本要素。（2）國家實力。國家實力。各國的實力大小不一樣，捍衛(wèi)和謀求自身利益的方法、手段也不一樣，從而對世界政治產(chǎn)生不同的影響。（3）國家戰(zhàn)略。國家戰(zhàn)略。各國戰(zhàn)略特別是大國的國際戰(zhàn)略的確立和實施，對世界政治產(chǎn)生最直接、最重要的影響。（4）國家關(guān)系。國家關(guān)系。國家間關(guān)系，特別是大國間關(guān)系，一直制約著世界政治的發(fā)展。（5）國際組織。國際組織。國際組織，包括政府間國際組織和非政府間國際組織，尤其是聯(lián)合國，在協(xié)調(diào)各國關(guān)系、緩和國際矛盾、解決國際爭端、

9、調(diào)節(jié)國際沖突、維護(hù)和促進(jìn)世界發(fā)展穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用。（6）國際事件。國際事件。重大國際事件尤其是各類戰(zhàn)爭的爆發(fā)、結(jié)束及其為此而召開的國際會議、達(dá)成的協(xié)議或條約，往往成為世界政治發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。（7）世界經(jīng)濟(jì)。世界經(jīng)濟(jì)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展和新科技革命的日新月異，經(jīng)濟(jì)因素對世界政治的影響越來越大。 天安號事件，又稱天安艦事件，事發(fā)于2010年3月26日，韓國“天安”號警戒艦在黃海朝韓兩國爭議海域白翎島和大青島之間巡邏，在船尾發(fā)生不明原因爆炸后于21點(diǎn)45分沉沒，造成46名船員遇難，僅有58名船員獲救。 中新網(wǎng)9月22日電 綜合媒體報道，利比亞自今年2月開始局勢緊張至今已超過半年

10、，沖突仍在繼續(xù)，預(yù)備組建新政府的反卡扎菲力量“全國過渡委員會”稱，已有2.5萬人在沖突中喪生。卡扎菲及其幾個兒子仍下落不明，北約則在繼今年6月后，于9月21日宣布再次延長對利行動3個月時間。 2月至月至4月月 聯(lián)合國通過制裁決議聯(lián)合國通過制裁決議 多國展開軍事干預(yù)多國展開軍事干預(yù) 5月至月至7月月 國際刑事法院發(fā)布通緝令國際刑事法院發(fā)布通緝令 卡扎菲子孫被炸死卡扎菲子孫被炸死 8月至月至9月月 利利“過渡委過渡委”欲組新政權(quán)欲組新政權(quán) 戰(zhàn)事激烈戰(zhàn)事激烈 2011年9月23日中午，第六十六屆聯(lián)合國大會會場內(nèi)，當(dāng)會議主席宣布由巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯發(fā)言時，會場響起熱烈的掌聲。阿巴斯在發(fā)言中

11、強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在是巴人民獲得自由與獨(dú)立的重要時刻，呼吁重啟談判，與以色列共同維護(hù)中東和平。阿巴斯說，就在他發(fā)表演講之前，已向聯(lián)合國秘書長潘基文當(dāng)面遞交了巴勒斯坦尋求以1967年邊界為基礎(chǔ)、成為聯(lián)合國第194個完全會員國的申請。 巴勒斯坦比爾宰特大學(xué)政治教授薩米哈在接受本報記者電話采訪時說，巴勒斯坦“申聯(lián)”是對以色列頑固的談判立場表示不滿，談判已經(jīng)進(jìn)行了20多年，但一無所獲，巴勒斯坦社會充滿了失望情緒，因此要訴諸聯(lián)合國和國際社會來解決。目前，巴申請加入聯(lián)合國的計劃之所以得到120多個國家的支持，是因為巴勒斯坦正義事業(yè)贏得了國際社會的廣泛同情。 戰(zhàn)后世界政治格局經(jīng)歷了兩極到多極化的形成、發(fā)展、演變過程，

12、大體分為： 第一個時期，兩極格局的形成； 第二個時期，兩極格局的發(fā)展與演變； 第三個時期，兩極格局解體，世界格局的多極化趨勢在曲折中發(fā)展。 格局，就是各種力量對比與組合的結(jié)構(gòu)。 世界政治格局，就是國際政治舞臺上各種力量(主要是主權(quán)國家和國家集團(tuán))相互聯(lián)系、相互作用，在一定歷史時期形成的一種結(jié)構(gòu)，它是一定歷史時期內(nèi)國際關(guān)系的比較集中而概括的表現(xiàn)形式。 決定世界政治格局構(gòu)成與變化的主要因素是：國際關(guān)系利益和資源的分配與再分配；國際關(guān)系行為主體力量對比變化，特別是舊霸權(quán)衰落、新霸權(quán)崛起；大國特別是霸權(quán)國的國際戰(zhàn)略；國家關(guān)系尤其是大國關(guān)系的調(diào)整、重新組合，及其由此而構(gòu)建的地區(qū)乃至國際體系、國際秩序；具

13、有全球影響的重大國際事件的發(fā)生和國際形勢的重大演變。 隨著第二次世界大戰(zhàn)結(jié)局的明朗，新的世界政治格局也在醞釀之中，美、英、蘇三國在新的世界政治格局的形成中起著決定性的作用。 1945年2月4日至11日，蘇、美、英三國領(lǐng)導(dǎo)人斯大林、羅斯福和丘吉爾在雅爾塔舉行戰(zhàn)時的第二次首腦會議。會議的宗旨是劃分勢力范圍，商討戰(zhàn)后大國合作和維護(hù)世界秩序問題。 正是這次“三巨頭”會議，形成了雅爾塔體系。 聯(lián)合國的建立既是雅爾塔協(xié)議的一項重要內(nèi)容，也是各國合作的一個重要標(biāo)志。 雅爾塔會議 所謂雅爾塔體系(或稱雅爾塔體制)，就是美、蘇、英三大國首腦主要通過1943年德黑蘭會議、1945年雅爾塔會議、波茨坦會議所確定的戰(zhàn)

14、后世界秩序和政治格局的基本藍(lán)圖，其實質(zhì)是大國劃分勢力范圍。戰(zhàn)后兩極格局基本是在雅爾塔體系的基戰(zhàn)后兩極格局基本是在雅爾塔體系的基礎(chǔ)上形成的。礎(chǔ)上形成的。雅爾塔體系具有一定的積極意義，它加速了反法西斯戰(zhàn)爭的勝利，表明不同社會制度的國家可以實現(xiàn)合作、和平相處。但它明顯具有大國霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治色彩，對戰(zhàn)后世界政治的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的消極影響。 以美國為首的帝國主義的形成以美國為首的帝國主義的形成：1946年年3月月5日，丘吉爾日，丘吉爾 “鐵幕演說鐵幕演說”。它揭開了。它揭開了“冷戰(zhàn)冷戰(zhàn)”的序幕。的序幕。 1947年美國拋出年美國拋出“杜魯門主義杜魯門主義”和和“復(fù)興歐洲復(fù)興歐洲”計劃，即馬歇爾計劃計

15、劃，即馬歇爾計劃1949年美國策劃建立了年美國策劃建立了“北大西洋公約組織北大西洋公約組織”，同時占領(lǐng)日本，在中國，同時占領(lǐng)日本，在中國支持蔣發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)，并提出支持蔣發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)，并提出“第四點(diǎn)計劃第四點(diǎn)計劃”，加強(qiáng)對不發(fā)達(dá)國家的滲透。，加強(qiáng)對不發(fā)達(dá)國家的滲透。從從1950年至年至1954年，美國在亞洲建立了一個針對社會主義國家的軍事體年，美國在亞洲建立了一個針對社會主義國家的軍事體系系北約。北約。1955年年5月月5日，聯(lián)邦德國正式加入北約。日，聯(lián)邦德國正式加入北約。 以蘇聯(lián)為首的社會主義的形成：以蘇聯(lián)為首的社會主義的形成：1947年蘇聯(lián)年蘇聯(lián) “莫洛托夫計劃莫洛托夫計劃”1947年年7月成立歐洲

16、九國共產(chǎn)黨工人黨情報局。月成立歐洲九國共產(chǎn)黨工人黨情報局。1949年年中蘇友好同盟互助條約中蘇友好同盟互助條約1955年年5月月14日蘇、波、捷、匈、保、羅、阿和民主德國于簽訂日蘇、波、捷、匈、保、羅、阿和民主德國于簽訂華沙華沙條約條約，正式結(jié)成政治軍事同盟，即華沙條約組織（簡稱華約）。，正式結(jié)成政治軍事同盟，即華沙條約組織（簡稱華約）。兩極格局形成的主要原因是美蘇兩強(qiáng)由于第二次世界大戰(zhàn)的結(jié)束，共同的敵人法西斯被消滅后，雙方意識形態(tài)和國家利益的矛盾沖突加劇，由戰(zhàn)時同盟轉(zhuǎn)為對抗 1950年至1953年的朝鮮戰(zhàn)爭，1950年美軍進(jìn)駐中國臺灣，封鎖臺灣海峽，以及1954年取得勝利的越南人民抗法戰(zhàn)爭，

17、實際上是戰(zhàn)后兩大陣營間的軍事較量，雖然未引發(fā)兩大陣營的全面熱戰(zhàn)和世界大戰(zhàn)，但明顯加劇了它們之間的軍事對抗。 至此，在歐洲就形成了北約與華約兩大軍事集團(tuán)對立，在全球就出現(xiàn)了帝國主義陣營和社會主義陣營全面對抗的局面，世界政治形成兩極格局。北大西洋公約組織 1949年4月4日美國與加拿大、英國、法國、比利時、荷蘭、盧森堡、丹麥、挪威、冰島、葡萄牙、意大利共12國在華盛頓簽訂了北大西洋公約，標(biāo)志著北約正式成立。這是資本主義陣營在軍事上實現(xiàn)戰(zhàn)略同盟的標(biāo)志，是馬歇爾計劃的發(fā)展，使美國得以控制歐洲的防務(wù)體系，是美國稱霸世界的標(biāo)志。 華沙條約組織會徽 1955年5月14日，蘇、阿、保、匈、民德、波、羅、捷八國

18、在華沙簽署了華沙條約。 1991年7月1日，華沙條約組織正式解散。 兩極格局的特點(diǎn)是以美蘇為中心的兩大集團(tuán)的全面對抗，集中表現(xiàn)在以下幾個方面： （1）政治上控制與反控制的斗爭；兩大力量(兩種不同社會制度的國家)勢不兩立。 （2）經(jīng)濟(jì)上封鎖與反封鎖的斗爭；兩種類型的經(jīng)濟(jì)并行發(fā)展，交往較少。 （3）軍事上兩大集團(tuán)強(qiáng)烈對抗；全面“冷戰(zhàn)”和局部的侵略與反侵略戰(zhàn)爭； （4）意識形態(tài)上“和平演變”與“和平演變”的斗爭。 （5）兩大陣營內(nèi)部基本是一元結(jié)構(gòu)、一個中心。兩極格局長期相對穩(wěn)定。總之，兩極對峙的基本狀態(tài)是“冷戰(zhàn)”，即“不戰(zhàn)不和”或“非戰(zhàn)非和”，沒有直接訴諸大規(guī)模戰(zhàn)爭。 1、兩極格局的動搖 從20世紀(jì)

19、50年代中期至60年代末期，世界政治在兩極格局的大框架下，出現(xiàn)動蕩、分化和改組。具體反映在上以下幾個方面。 首先，第三世界崛起，成為世界政治舞臺上一股獨(dú)立首先，第三世界崛起，成為世界政治舞臺上一股獨(dú)立于兩大陣營之外的新興力量。于兩大陣營之外的新興力量。1955年的亞非會議（萬隆會議）；1961年的不結(jié)盟國家第一次首腦會議；1964年七十七國集團(tuán)成立等周恩來總理出席萬隆會議 其次，社會主義陣營解體其次，社會主義陣營解體。1948年蘇南沖突；1956年波匈事件；20世紀(jì)60年代蘇阿、中蘇關(guān)系破裂：1968年蘇聯(lián)出兵捷克斯洛伐克；1969年中蘇邊界沖突。最后，美國、日本、西歐政治關(guān)系出現(xiàn)變化，帝國最

20、后，美國、日本、西歐政治關(guān)系出現(xiàn)變化，帝國主義陣營分化。主義陣營分化。 20世紀(jì)六七十年代，美國霸權(quán)地位衰落，西歐、日本隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，獨(dú)立傾向進(jìn)一步加強(qiáng)：1967年歐洲共同體成立；1960年法國成功試制原子彈，并于1963年退出北約。日本自70年成為第二經(jīng)濟(jì)大國，謀求相應(yīng)政治地位，推行“多邊自主外交”，80年代提出“政治大國”目標(biāo)。 美蘇爭奪世界霸權(quán)美蘇爭奪世界霸權(quán) 70年代初至80年代末期，世界政治格局的突出變化就是從兩極逐步向多極化轉(zhuǎn)變。 從70年代到80年代中期，兩個超級大國激烈爭奪世界霸權(quán)，攻守的態(tài)勢互有轉(zhuǎn)換。70年代蘇聯(lián)咄咄逼人，美國處于守勢；80年代美國采取了攻勢，蘇聯(lián)則處于守勢。

21、 蘇聯(lián)1985年主動提出與美國進(jìn)行談判，美國立即表示同意。從此，美蘇關(guān)系出現(xiàn)緩和趨勢。多種力量快速發(fā)展多種力量快速發(fā)展 伴隨著實力增強(qiáng)，西歐進(jìn)一步走向聯(lián)合。 日本經(jīng)濟(jì)實力迅速增強(qiáng)，提出“多邊自主外交”，謀求“國際國家”地位。 中國在國際舞臺上發(fā)揮著獨(dú)特的、越來越大的作用。 發(fā)展中國家成為世界政治中的一支重要力量。 兩極格局瓦解兩極格局瓦解 進(jìn)入20世紀(jì)80年代，蘇聯(lián)東歐各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到困難，同西方國家差距拉大。為了克服困難，振興經(jīng)濟(jì)，它們都在不同程度上進(jìn)行了改革或調(diào)整。戈爾巴喬夫，奉行民主社會主義，照搬西方民主模式，搞政治多元化。結(jié)果不僅搞亂了蘇聯(lián)，也引起東歐的動蕩。 80年代末90年代初，東

22、歐各國先后發(fā)生劇變。 1991年12月蘇聯(lián)解體。 到1991年12月底，持續(xù)近50年的“雅爾塔體系”終結(jié)，兩極格局瓦解。蘇聯(lián)解體后成立了獨(dú)立國家聯(lián)合體。蘇聯(lián)解體（俄語： ）發(fā)生在1991年12月25日，由蘇聯(lián)最高蘇維埃主席團(tuán)主席戈爾巴喬夫宣布辭職的事件作為標(biāo)志，為立國69年的蘇聯(lián)劃上句號。前蘇聯(lián)國旗 東歐劇變東歐劇變 ，又稱 蘇東劇變、東歐大革命、東歐民主化。西方社會也稱為1989年革命。指從20世紀(jì)80年代末到90年代初，東歐各個社會主義國家的政治經(jīng)濟(jì)制度發(fā)生根本性的改變，是斯大林模式的社會主義制度最終演變?yōu)槲鞣綒W美資本主義制度的劇烈動蕩。最先在波蘭出現(xiàn)，后來擴(kuò)展到東德、捷克斯洛伐克、匈牙利

23、、保加利亞、羅馬尼亞等前華沙條約組織國家。這個事件以蘇聯(lián)解體告終，一般被認(rèn)為標(biāo)志著冷戰(zhàn)的結(jié)束。東歐劇變的實質(zhì)是東歐各國的政治體制和社會性質(zhì)發(fā)生改變。 兩極格局瓦解兩極格局瓦解 兩極格局解體的表現(xiàn)主要有：兩極格局解體的表現(xiàn)主要有： 第一，東歐劇變、蘇聯(lián)解體，社會主義國家與西方國家之間兩種政治制度的對立、兩種思想體系的斗爭已經(jīng)煙消云散。 第二，華沙條約組織和經(jīng)互會已經(jīng)宣告解散，歐洲兩大軍事和經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的對立不復(fù)存在。 第三，兩德統(tǒng)一，蘇軍宣布從德國東部撤軍。“雅爾塔體系”的原始宗旨之一，就是確定對法西斯德國的分區(qū)占領(lǐng)。德國既然統(tǒng)一，“雅爾塔體系”自然宣告終結(jié)。 第四，俄羅斯盡管繼承了蘇聯(lián)的主要財富和

24、在聯(lián)合國的地位，但其實力已今非昔比，且內(nèi)外交困，再不可能作為一個超級大國同美國爭奪世界霸權(quán)了。 當(dāng)前，世界仍處于舊格局已經(jīng)瓦解，新格局尚未形成的過渡時期。格局轉(zhuǎn)換時期的特點(diǎn)是，兩極格局終結(jié)是和平條件下發(fā)生的，沒有爆發(fā)戰(zhàn)爭，除蘇聯(lián)解體外，其他力量之間的對比沒有發(fā)生急劇變化，也不可能立即重新劃分勢力范圍，繪制政治地圖。新格局的形成將是一個漸進(jìn)過程，美國是唯一的超級大國，但其實力和地位相對下降，無力建立單極世界，美國力圖建立單極世界的“單邊主義”受到了包括西歐、日本等傳統(tǒng)盟國在內(nèi)的世界各國的反對。西歐、日本經(jīng)濟(jì)實力較強(qiáng)，但政治、軍事實力有限，難以成為獨(dú)立一極。中國要成為獨(dú)立一極有賴于綜合國力的進(jìn)一步

25、增強(qiáng)。俄羅斯有成為獨(dú)立一極的潛力和雄心，但目前處境仍很困難。據(jù)此，要形成新的穩(wěn)定的多極格局還有待力量對比的進(jìn)一步發(fā)展。加上還有些不確定的因素，這就決定了新舊格局交替的過程是一個漸進(jìn)的過程。 2011年9月22日，巴西財政部長、俄羅斯副財長、印度央行行長、印度財政部長等(左起)參加了在美國華盛頓召開的金磚五國會議。金磚五國發(fā)表聲明稱，將與G20一起為解決全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)作出貢獻(xiàn)，必要時向歐洲提供支持。 （一）世界政治多極化不可逆轉(zhuǎn)（一）世界政治多極化不可逆轉(zhuǎn) 冷戰(zhàn)后，國際形勢最基本的特征是，多極化趨勢在全球或地區(qū)范圍內(nèi)，在政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域都有新的發(fā)展。 世界政治多極化將是一個曲折、長期的過程，因為：

26、（1）多極化政治格局的形成是世界力量重新組合和利益重新分配的過程，國際形勢為此會變得更加錯綜復(fù)雜，并將產(chǎn)生多種不確定因素。（2）美國構(gòu)建單極世界、謀求世界霸權(quán)的圖謀，是多極化趨勢發(fā)展的最大障礙。（3）國際舊秩序是阻礙世界多極化發(fā)展的重要因素，世界主要力量共同推進(jìn)世界多極化的過程具有艱巨性和曲折性的特點(diǎn)。 當(dāng)前國際形勢總體穩(wěn)定，主要表現(xiàn)在：要和平、求合作、促發(fā)展已成為時代的主流。 進(jìn)入新世紀(jì)以來世界上不穩(wěn)定和不確定的因素明顯增加，天下還很不太平。國際力量對比嚴(yán)重失衡的狀況沒有根本改變，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治在國際政治、經(jīng)濟(jì)和安全領(lǐng)域依然存在并有新的發(fā)展。 在2009年12月哥本哈根氣候會議上，美國總

27、統(tǒng)奧巴馬與中國、印度、南非和巴西領(lǐng)導(dǎo)人會面后，已達(dá)成協(xié)議。 美國和韓國在中國南海舉行聯(lián)合軍事演習(xí) 臺保釣團(tuán)體在臺發(fā)動抗議 焚燒日本旗泄恨 中國總理溫家寶在2010年9月，當(dāng)?shù)貢r間23日在紐約聯(lián)合國總部出席第65屆聯(lián)大一般性辯論，發(fā)表題為認(rèn)識一個真實的中國的講話。 溫家寶說，中國絕不走“國強(qiáng)必霸”的路子。中國講友好，也講原則。在涉及主權(quán)、領(lǐng)土完整等問題上，中國決不退讓，決不妥協(xié)。 大國關(guān)系是國際政治與國際關(guān)系中最重要的關(guān)系。大國關(guān)系的調(diào)整即重新定位，表明世界政治格局的深刻變化。它既是世界格局多極化的一種表現(xiàn)，又推動了多極化的發(fā)展。 冷戰(zhàn)結(jié)束后，大國關(guān)系的敵對限制已退居非主導(dǎo)地位，合作、共處成為大

28、國關(guān)系的主流。 大國關(guān)系調(diào)整的原因：冷戰(zhàn)結(jié)束后，國家利益的地位上升，集團(tuán)利益的地位下降。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化、一體化的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)外交越來越成為大國外交的首要內(nèi)容。 冷戰(zhàn)時期的同盟關(guān)系、集團(tuán)關(guān)系是以軍事合作為基礎(chǔ)的，是共同對付第三國的，而新型的大國關(guān)系則具有鮮明的冷戰(zhàn)后的時代特點(diǎn)：不以軍事合作為基礎(chǔ)，而是著重于政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、安全、貿(mào)易、環(huán)保、科技等眾多領(lǐng)域共同合作的需要；不針對第三國，不妨礙同第三國發(fā)展關(guān)系，而且是推動整個大國關(guān)系的發(fā)展；不結(jié)盟，不搞對抗，而是以平等互利的對話解決存在的分歧與爭端。 因此，大國關(guān)系這種重大而深刻的調(diào)整，有利于國際形勢的繼續(xù)緩和，有利于世界多極化趨勢的發(fā)展，有利于

29、世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。然而，一些大國的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的表現(xiàn)，為大國關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展造成了一定的障礙。（四）聯(lián)合國等國際組織的作用加強(qiáng)（四）聯(lián)合國等國際組織的作用加強(qiáng) 冷戰(zhàn)結(jié)束后，隨著世界政治格局多極化趨勢的發(fā)展，聯(lián)合國的作用不斷加強(qiáng)。 在維護(hù)世界和平和地區(qū)穩(wěn)定方面，聯(lián)合國發(fā)揮了冷戰(zhàn)時期所未曾發(fā)揮過的作用。 在核軍控和核裁軍方面，聯(lián)合國也作出了積極有益的貢獻(xiàn)。 它在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面，聯(lián)合國也做了大量工作，成為各國、各地區(qū)的協(xié)調(diào)中心。 聯(lián)合國在解決國際爭端方面也發(fā)揮了重要作用。冷戰(zhàn)結(jié)束后，各國都把發(fā)展經(jīng)濟(jì)科技放在首位，紛紛制定了以經(jīng)濟(jì)科技為中心的發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展對外經(jīng)貿(mào)關(guān)

30、系和科技合作放在優(yōu)先考慮的地位。在國際關(guān)系中，政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系越來越緊密。經(jīng)濟(jì)上的矛盾與爭奪、控制與反控制、制裁與反制裁成為國際斗爭的重要形式。（五）經(jīng)濟(jì)因素和文化因素對世界政治的影（五）經(jīng)濟(jì)因素和文化因素對世界政治的影響日益增大響日益增大冷戰(zhàn)結(jié)束后，“文化”一詞成為國際關(guān)系理論中頻繁出現(xiàn)的概念，文化在國際政治中的地位不斷提升，作用不斷加強(qiáng)。 中法文化年：東西方文化對話的典范中法文化年：東西方文化對話的典范 2003年至2005年，中法互辦文化年。2003年10月到2004年7月，在法蘭西大地上，中國文化年向法國公眾展示了古老、多彩和現(xiàn)代的中華文化；2004年10月到2005年7月，法國文化年

31、在中國閃亮登場，又使國人進(jìn)一步認(rèn)識了人文與革新、浪漫與創(chuàng)新的法國。 中意文化年中意文化年 2006年1月，“2006中國意大利年”拉開序幕。在接下來的一年地時間里，意大利在中國展現(xiàn)多元形象，包括藝術(shù)、尖端科技、科學(xué)發(fā)明、美食、時裝等，與中國展開文化和經(jīng)濟(jì)等多種領(lǐng)域的交流。中俄國家年 中俄國家年中俄國家年 2006年也是中國“俄羅斯年”。從2006年3月22日起持續(xù)到2007年1月的俄羅斯文化節(jié)，有21個重點(diǎn)演出團(tuán)體進(jìn)行表演。 2007年俄羅斯“中國年”正式啟動。中國各地區(qū)代表團(tuán)在莫斯科、圣彼得堡、喀山和謝爾普霍夫等俄羅斯城市向當(dāng)?shù)赜^眾展示了獨(dú)具風(fēng)情的中國地方文化，體現(xiàn)了中國人民對俄羅斯人民的友

32、好感情，增進(jìn)了俄羅斯人對中國的直觀了解。 俄羅斯總統(tǒng)普京2006年3月22日下午興致勃勃地以觀眾身份欣賞了蘊(yùn)含東方哲學(xué)的少林功夫。 意大利“中國文化年安徽周”活動于2011年6月10日在羅馬拉開帷幕，數(shù)百名意大利的官員和企業(yè)家參加開幕式。此次活動以“展現(xiàn)魅力安徽促進(jìn)合作共贏”為主題，旨在通過經(jīng)貿(mào)洽談、旅游推介、文藝演出和書畫展覽等活動，進(jìn)一步加強(qiáng)意大利各界對中國安徽省的認(rèn)識和了解，推動雙方在經(jīng)貿(mào)、文化、旅游等領(lǐng)域的交流合作，提高安徽在意大利乃至歐洲的知名度和美譽(yù)度，積極推動中意戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的深入發(fā)展。人民網(wǎng)悉尼（2011年）6月24日電（記者 李景衛(wèi)）澳大利亞“中國文化年”24日晚在這里隆重開

33、幕。燦爛悠久的中國文化與澳大利亞多元文化交相生輝，使澳大利亞人民進(jìn)一步感受到中國文化的無窮魅力。澳大利亞“中國文化年”開幕式分官方儀式和文化展演兩部分。在官方儀式上，中國文化部副部長楊志今、中國駐澳大利亞大使陳育明、澳大利亞外交貿(mào)易部秘書長丹尼爾理查森、新南威爾士州州督瑪麗巴希爾、悉尼市市長克洛弗?穆爾、力拓礦業(yè)集團(tuán)首席執(zhí)行官艾博年等先后致辭，高度贊揚(yáng)中澳互辦文化年對促進(jìn)中澳文化交流和雙邊關(guān)系發(fā)展的重要意義。 繼“中國文化年”6月24日在悉尼正式開幕后，一系列中國文化項目在澳大利亞陸續(xù)開場。2011年7月15日晚，澳大利亞“中國文化年”的重點(diǎn)展覽項目之一“心靈的景象”中國當(dāng)代水墨人物畫展在澳大

34、利亞吉朗美術(shù)館開幕。該展覽由中國美術(shù)館、澳大利亞吉朗美術(shù)館主辦，將展至9月9日。澳大利亞藝術(shù)部長西蒙克林、中國美術(shù)館館長范迪安、中國駐墨爾本副總領(lǐng)事黃鳳文、中國駐澳大利亞使館公使銜文化參贊柯亞沙以及吉朗市市長等澳各界嘉賓500余人出席了開幕式。 當(dāng)今，各國文化的交流在廣度和深度上都超越了歷史上任何一個時代，各國文化的相互補(bǔ)充和相互吸取無疑是世界文化的發(fā)展趨勢，但這并不意味著價值觀念差異的消失。就世界文化因素對國際政治發(fā)展的影響而言，既不能認(rèn)為各國文化交流促成的是唯一的世界價值體系，也不能像有些西方學(xué)者那樣，過分強(qiáng)調(diào)不同文化的沖突方面。當(dāng)前，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家文化交流中的不平等現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，這

35、是值得高度關(guān)注的。傳統(tǒng)安全威脅主要是指國與國之間的軍事威脅及威脅國際安傳統(tǒng)安全威脅主要是指國與國之間的軍事威脅及威脅國際安全的軍事因素。如軍備競賽、軍事威懾、戰(zhàn)爭、民族、宗全的軍事因素。如軍備競賽、軍事威懾、戰(zhàn)爭、民族、宗教矛盾和沖突等。教矛盾和沖突等。冷戰(zhàn)結(jié)束后，大國之間爆發(fā)大規(guī)模戰(zhàn)爭的可能性大大降低，但傳統(tǒng)安全威脅并沒有消失。一是表現(xiàn)為某些大國大幅度增加軍費(fèi)，積極擴(kuò)軍備戰(zhàn)，對其他國家的軍事威脅增大。二是由民族宗教沖突、領(lǐng)土爭端及其他原因引發(fā)的局部戰(zhàn)爭和武裝沖突不斷，如巴以沖突、印巴矛盾等。（六）傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅（六）傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織相互交織非傳統(tǒng)安全威脅是指

36、除軍事、政治、外交沖突以外的其他對非傳統(tǒng)安全威脅是指除軍事、政治、外交沖突以外的其他對主權(quán)國家及人類整體生存與發(fā)展構(gòu)成威脅的因素。它包括主權(quán)國家及人類整體生存與發(fā)展構(gòu)成威脅的因素。它包括經(jīng)濟(jì)安全、金融安全、生態(tài)環(huán)境安全、信息安全、資源安經(jīng)濟(jì)安全、金融安全、生態(tài)環(huán)境安全、信息安全、資源安全、恐怖主義、武器擴(kuò)散、跨國犯罪等。全、恐怖主義、武器擴(kuò)散、跨國犯罪等。非傳統(tǒng)安全威脅的特征：（1）其形態(tài)、邊界和活動規(guī)律往往難以確定，使追蹤和應(yīng)對它們的努力變得相當(dāng)困難。（2）發(fā)生的形態(tài)及蔓延的層次更加復(fù)雜多樣。（3）非傳統(tǒng)安全威脅多半不是發(fā)生在國家之間，而是更多植根于社會體制、發(fā)作于國家內(nèi)部，有著深刻的體制性

37、結(jié)構(gòu)性根源。從國際關(guān)系角度觀察，某些非傳統(tǒng)安全威脅的肆虐，不僅引發(fā)社會危機(jī)和政府失信，危及民眾生命財產(chǎn)和國家間貿(mào)易，而且孕育出一些新的沖突源和導(dǎo)致國際關(guān)系新的緊張；在某種意義上，一些非傳統(tǒng)安全威脅也是對現(xiàn)在不合理、不公正的國際政治和經(jīng)濟(jì)秩序的特殊懲罰。非傳統(tǒng)安全威脅中，恐怖主義已成為國際社會的一大公害。恐怖主義是使用極端手段、不惜濫殺無辜以達(dá)到自己政治目的的主張和行為。恐怖主義產(chǎn)生的原因（1）經(jīng)濟(jì)因素。（2）民族因素。民族恐怖主義以實現(xiàn)民族分裂為目標(biāo)，活躍在很多國家和地區(qū)。（3）宗教因素。（4）政治因素。 首先，要反對一切形式的恐怖主義，反對在對待恐怖主義問題上的雙重標(biāo)準(zhǔn)。其次，反對恐怖主義要

38、在聯(lián)合國的框架下進(jìn)行。以暴制暴，用軍事手段打擊和壓制恐怖主義并不能取得預(yù)期的效果；恐怖主義的產(chǎn)生絕不是偶然的，它有復(fù)雜而深層次的原因。再次，從根本上說，要根除引發(fā)恐怖活動的原因。最后，建立公正合理的國際經(jīng)濟(jì)政治新秩序才是消除恐怖主義的根本途徑。2010年3月29日，莫斯科地鐵發(fā)生爆炸美國東部時間美國東部時間2001年年9月月11日上午（北京時間日上午（北京時間9月月11日晚上）恐怖分子劫持的日晚上）恐怖分子劫持的4架民航客機(jī)撞架民航客機(jī)撞擊美國紐約世界貿(mào)易中心和華盛頓五角大樓的擊美國紐約世界貿(mào)易中心和華盛頓五角大樓的歷史事件。包括美國紐約地標(biāo)性建筑世界貿(mào)易歷史事件。包括美國紐約地標(biāo)性建筑世界貿(mào)

39、易中心雙塔在內(nèi)的中心雙塔在內(nèi)的6座建筑被完全摧毀，其它座建筑被完全摧毀，其它23座高層建筑遭到破壞，美國國防部總部所在地座高層建筑遭到破壞，美國國防部總部所在地五角大樓也遭到襲擊。五角大樓也遭到襲擊。2011年4月11日傍晚6時許，白俄羅斯首都明斯克發(fā)生地鐵爆炸事件。事件已造成12人死亡，149人不同程度受傷。爆炸發(fā)生時刻，有兩列地鐵同時到達(dá)。爆炸所在地靠近白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科的官邸和明斯克最大的文化商業(yè)中心。 2011年7月22日下午，挪威首都奧斯陸市中心，一聲巨響，一枚汽車炸彈爆炸，導(dǎo)致政府辦公大樓冒出濃煙，周圍樓群均遭波及，首相辦公室的玻璃幾乎全被震碎。8人在爆炸中喪生。 幾小時后，在奧

40、斯陸以西30公里的于特島，700名青少年正在島上參加露營活動，他們是挪威執(zhí)政黨工黨青年團(tuán)成員，其中八十多人正聚集在主樓，討論剛剛發(fā)生在奧斯陸的爆炸案。 一個身著警服的金發(fā)男子，在小島上緩步行進(jìn)，他拿著偽造的證件，聲稱自己是因為爆炸案而前來進(jìn)行安全檢查，保安讓他進(jìn)入了露營區(qū)域。他進(jìn)入主樓，向人群喊話：“你們出來就安全了，我是來救你們的，我是警察。”他讓人們集合并圍攏成一個圈。然后，提搶掃射。 犯罪嫌疑人名叫安德斯貝林布雷維克，現(xiàn)年32歲。在被警方逮捕時，他對自己的行為供認(rèn)不諱。該案造成92人死亡，97人受傷。7月25日，挪威奧斯陸，大約1萬人聚集在奧斯陸市中心為22日襲擊事件中的遇難者守夜霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治在本質(zhì)上是要把本國的利益凌駕于其他各國家利益之上，憑借其經(jīng)濟(jì)軍事實力對其他國家進(jìn)行控制、干涉和侵略，造成世界的動蕩不安，成為威脅世界與和平穩(wěn)定的主要根源。其表現(xiàn)主要有（1）強(qiáng)迫別國接受和照搬自己的社會制度與意識形態(tài)。（2）利用“民主”、“人權(quán)”甚至“價值觀”等問題，任意干涉別國內(nèi)政。（3）憑借經(jīng)濟(jì)實力和軍事實力，到處侵略。霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治是當(dāng)代戰(zhàn)爭的主要根源，是威脅世界和平與阻礙世界