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文檔簡介
1、泓域咨詢/開封光伏逆變器項目建議書開封光伏逆變器項目建議書xx集團有限公司目錄第一章 行業、市場分析9一、 逆變器行業特種分析9二、 集中度提升,中國是主要生產大國10第二章 項目總論12一、 項目名稱及投資人12二、 編制原則12三、 編制依據13四、 編制范圍及內容14五、 項目建設背景14六、 結論分析15主要經濟指標一覽表16第三章 產品規劃方案19一、 建設規模及主要建設內容19二、 產品規劃方案及生產綱領19產品規劃方案一覽表19第四章 項目選址方案21一、 項目選址原則21二、 建設區基本情況21三、 堅持制造立市,建設中原特色產業基地27四、 強化創新驅動,建設鄭州都市圈重要的
2、創新高地29五、 項目選址綜合評價31第五章 法人治理結構33一、 股東權利及義務33二、 董事35三、 高級管理人員40四、 監事42第六章 運營模式分析44一、 公司經營宗旨44二、 公司的目標、主要職責44三、 各部門職責及權限45四、 財務會計制度48第七章 環保方案分析56一、 編制依據56二、 環境影響合理性分析56三、 建設期大氣環境影響分析57四、 建設期水環境影響分析60五、 建設期固體廢棄物環境影響分析60六、 建設期聲環境影響分析60七、 環境管理分析62八、 結論及建議63第八章 節能說明64一、 項目節能概述64二、 能源消費種類和數量分析65能耗分析一覽表65三、
3、項目節能措施66四、 節能綜合評價67第九章 安全生產分析68一、 編制依據68二、 防范措施71三、 預期效果評價75第十章 人力資源分析76一、 人力資源配置76勞動定員一覽表76二、 員工技能培訓76第十一章 投資計劃78一、 投資估算的依據和說明78二、 建設投資估算79建設投資估算表81三、 建設期利息81建設期利息估算表81四、 流動資金83流動資金估算表83五、 總投資84總投資及構成一覽表84六、 資金籌措與投資計劃85項目投資計劃與資金籌措一覽表86第十二章 經濟效益評價87一、 經濟評價財務測算87營業收入、稅金及附加和增值稅估算表87綜合總成本費用估算表88固定資產折舊費
4、估算表89無形資產和其他資產攤銷估算表90利潤及利潤分配表92二、 項目盈利能力分析92項目投資現金流量表94三、 償債能力分析95借款還本付息計劃表96第十三章 項目招投標方案98一、 項目招標依據98二、 項目招標范圍98三、 招標要求98四、 招標組織方式100五、 招標信息發布104第十四章 總結評價說明105第十五章 附表附錄107主要經濟指標一覽表107建設投資估算表108建設期利息估算表109固定資產投資估算表110流動資金估算表111總投資及構成一覽表112項目投資計劃與資金籌措一覽表113營業收入、稅金及附加和增值稅估算表114綜合總成本費用估算表114固定資產折舊費估算表1
5、15無形資產和其他資產攤銷估算表116利潤及利潤分配表117項目投資現金流量表118借款還本付息計劃表119建筑工程投資一覽表120項目實施進度計劃一覽表121主要設備購置一覽表122能耗分析一覽表122報告說明逆變器因由功率半導體、電容、電感等電子元器件構成,其使用壽命一般在10年左右,但光伏電站平均可用年限在25年左右,在光伏電站發電的生命期限內,逆變器具有存量替換需求。回顧全球光伏裝機歷史,2010年前后,歐洲地區正在經歷光伏裝機快速增長時期,以中國、日本為主的亞太地區及北美市場逐漸步入裝機高峰期,未來全球存量裝機逆變器替換需求將邁入高增長階段。在光伏應用初期,光伏組件容量與逆變器容量的
6、容配比為1:1,故根據2010-2015年全球/中國新增光伏裝機量來測算2020-2025年全球/中國光伏逆變器存量替換需求。根據IRENA/國家能源局數據,2020-2025年(對應2010-2015年新增裝機量)全球/中國光伏逆變器存量替換需求CAGR分別為22%/107%,我國將邁入逆變器存量替換高增長階段。根據謹慎財務估算,項目總投資21174.55萬元,其中:建設投資16380.84萬元,占項目總投資的77.36%;建設期利息225.23萬元,占項目總投資的1.06%;流動資金4568.48萬元,占項目總投資的21.58%。項目正常運營每年營業收入47900.00萬元,綜合總成本費用
7、37450.69萬元,凈利潤7654.77萬元,財務內部收益率30.13%,財務凈現值15938.68萬元,全部投資回收期4.74年。本期項目具有較強的財務盈利能力,其財務凈現值良好,投資回收期合理。該項目的建設符合國家產業政策;同時項目的技術含量較高,其建設是必要的;該項目市場前景較好;該項目外部配套條件齊備,可以滿足生產要求;財務分析表明,該項目具有一定盈利能力。綜上,該項目建設條件具備,經濟效益較好,其建設是可行的。本報告為模板參考范文,不作為投資建議,僅供參考。報告產業背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息;項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業研究模型。本報
8、告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 行業、市場分析一、 逆變器行業特種分析(一)逆變器行業具有較高技術壁壘,技術為核心競爭力之一逆變器作為光伏發電系統中的“心臟”和“大腦”,屬于技術密集型行業,在產品設計水平、器件選擇、制造工藝等方面均需經過長時間的實踐摸索和技術積累,新進者難在短期積累相關技術和各種應用場景知識。逆變器行業除了需要先進的硬件設計和過硬的制造水平外,從電網端、用戶端角度來看,開發精確的算法作為軟件配合產品的運行和使用具有必要性。電網端:逆變器的應用需求逐漸從“自我保護、不影響電網”到“穿越故障、適應電網”再到“有功無功調節、支撐電網”。用戶端:逆變器作為光伏系統中唯一具備多
9、種數字化功能且直接銜接電網的智能設備,用戶對逆變器的智能化提出了更高要求,為電站智能運維做好數據支撐。綜上所述,逆變器生產對于硬軟件均有較高的要求,且需要企業持續研發和推出新產品以適應各端需求,故行業具有較高技術壁壘。(二)逆變器行業具有類消費屬性,品牌+渠道為核心競爭力逆變器作為光伏系統核心設備,技術標準要求高,對供應商的篩選嚴格。在業內有多年積累以及良好市場口碑的企業才能獲取客戶的信任,故客戶一旦使用某品牌后會保持長期、穩定的合作關系,新進者較難在短期內打破行業領先服務商與下游客戶建立的長期合作關系。此外,彭博新能源財經(BNEF)每年會發布組件與逆變器融資價值報告,下游電站采用可融資性評
10、分較高的逆變器供應商更容易獲得銀行融資和無追索權貸款,品牌打造對逆變器企業來說至關重要。逆變器處于光伏產業鏈中下游,較靠近終端客戶,尤其對于功率較小的逆變器來說,其下游客戶(戶用、工商業分布式光伏電站)即是終端消費者,產品具有較強的toC屬性,渠道開發是企業核心競爭力之一。二、 集中度提升,中國是主要生產大國逆變器行業集中度逐漸提升,中國已成為主要生產國。從全球逆變器的競爭格局來看,行業集中度呈現顯著增加的趨勢,根據WoodMackenzie,CR10市占率(按出貨量分)由2013年的55%提升至2020年的80%。中國企業在全球市占率較高,是逆變器主要生產大國。根據WoodMackenzie
11、,2020年,中國共有6家企業上榜“全球逆變器出貨十大廠商”,分別為華為/陽光電源/古瑞瓦特/錦浪科技/上能電氣/固德威,全球市占率分別為23%/19%/5%/5%/4%/4%,6家企業合計市占率高達60%,同比+11pct。從歷年累計出貨數量來看,華為和陽光電源均已累計出貨超過100GW,是行業內的絕對龍頭。第二章 項目總論一、 項目名稱及投資人(一)項目名稱開封光伏逆變器項目(二)項目投資人xx集團有限公司(三)建設地點本期項目選址位于xx(待定)。二、 編制原則1、項目建設必須遵循國家的各項政策、法規和法令,符合國家產業政策、投資方向及行業和地區的規劃。2、采用的工藝技術要先進適用、操作
12、運行穩定可靠、能耗低、三廢排放少、產品質量好、安全衛生。3、以市場為導向,以提高競爭力為出發點,產品無論在質量性能上,還是在價格上均應具有較強的競爭力。4、項目建設必須高度重視環境保護、工業衛生和安全生產。環保、消防、安全設施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設計,同時建設,同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規定標準,并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節能減排與企業發展有機結合起來,正確處理企業發展與節能減排的關系,以企業發展提高節能減排水平,以節能減排促進企業更好更快發展。6、按照現代企業的管理理念和全新的建設模式進行規劃建設,要統籌考慮未來的發展,為今后企業規模擴大留有一定的空間
13、。7、以經濟救益為中心,加強項目的市場調研。按照少投入、多產出、快速發展的原則和項目設計模式改革要求,盡可能地節省項目建設投資。在穩定可靠的前提下,實事求是地優化各成本要素,最大限度地降低項目的目標成本,提高項目的經濟效益,增強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的態度,公正、客觀的反映本項目建設的實際情況,工程投資堅持“求是、客觀”的原則。三、 編制依據1、一般工業項目可行性研究報告編制大綱;2、建設項目經濟評價方法與參數(第三版);3、建設項目用地預審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產業結構調整指導目錄。四、 編制范圍及內容按照項目建設公司的發展規劃,依據有關規定,就本項目提出
14、的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案、環境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益等內容進行分析研究,并提出研究結論。五、 項目建設背景儲能逆變器是儲能系統產業鏈上的必要環節。電化學儲能系統主要由電池組、電池管理系統、能量管理系統、儲能逆變器和其他電氣設備構成。其中,儲能逆變器可以控制儲能電池組的充電和放電過程,進行交直流的變換,是儲能系統中的必要環節,占比儲能系統成本約15%。從光伏儲能逆變器的工作原理來看,將光伏所發電能的多余能量存儲到蓄電池,在電能富余情況下選擇性并入電網,在電能不足時,蓄電池放電供本地負載使用,從而降低對電網和傳統能源的依
15、賴。從儲能逆變器的功效來看,該逆變器集成了光伏并網發電和儲能電站的功能:1)克服了光伏組件受天氣變化發電不穩定的缺點,提高電網品質;2)通過波谷儲存電能,波峰輸出電能,大幅削減電網峰值發電量,大幅增加電網容量,提高電網利用率。海內外政策驅動儲能裝機量上行。六、 結論分析(一)項目選址本期項目選址位于xx(待定),占地面積約55.00畝。(二)建設規模與產品方案項目正常運營后,可形成年產xxx套光伏逆變器的生產能力。(三)項目實施進度本期項目建設期限規劃12個月。(四)投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算,項目總投資21174.55萬元,其中:建設投資163
16、80.84萬元,占項目總投資的77.36%;建設期利息225.23萬元,占項目總投資的1.06%;流動資金4568.48萬元,占項目總投資的21.58%。(五)資金籌措項目總投資21174.55萬元,根據資金籌措方案,xx集團有限公司計劃自籌資金(資本金)11981.42萬元。根據謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額9193.13萬元。(六)經濟評價1、項目達產年預期營業收入(SP):47900.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):37450.69萬元。3、項目達產年凈利潤(NP):7654.77萬元。4、財務內部收益率(FIRR):30.13%。5、全部投資回收期(Pt):4.74
17、年(含建設期12個月)。6、達產年盈虧平衡點(BEP):15152.97萬元(產值)。(七)社會效益本期項目技術上可行、經濟上合理,投資方向正確,資本結構合理,技術方案設計優良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本項目實施后,可滿足國內市場需求,增加國家及地方財政收入,帶動產業升級發展,為社會提供更多的就業機會。另外,由于本項目環保治理手段完善,不會對周邊環境產生不利影響。因此,本項目建設具有良好的社會效益。(八)主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積36667.00約55.00畝1.1總建筑面積61801.441.2基底面積209
18、00.191.3投資強度萬元/畝291.122總投資萬元21174.552.1建設投資萬元16380.842.1.1工程費用萬元14508.972.1.2其他費用萬元1437.592.1.3預備費萬元434.282.2建設期利息萬元225.232.3流動資金萬元4568.483資金籌措萬元21174.553.1自籌資金萬元11981.423.2銀行貸款萬元9193.134營業收入萬元47900.00正常運營年份5總成本費用萬元37450.696利潤總額萬元10206.367凈利潤萬元7654.778所得稅萬元2551.599增值稅萬元2024.5610稅金及附加萬元242.9511納稅總額萬元
19、4819.1012工業增加值萬元16203.2513盈虧平衡點萬元15152.97產值14回收期年4.7415內部收益率30.13%所得稅后16財務凈現值萬元15938.68所得稅后第三章 產品規劃方案一、 建設規模及主要建設內容(一)項目場地規模該項目總占地面積36667.00(折合約55.00畝),預計場區規劃總建筑面積61801.44。(二)產能規模根據國內外市場需求和xx集團有限公司建設能力分析,建設規模確定達產年產xxx套光伏逆變器,預計年營業收入47900.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、
20、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整,各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平,并參考市場需求預測情況確定,同時,把產量和銷量視為一致,本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品(服務)名稱單位單價(元)年設計產量產值1光伏逆變器套xx2光伏逆變器套xx3光伏逆變器套xx4.套5.套6.套合計xxx47900.00集中式和組串式為最主要類型,組串式逆變器逐漸成為主流。從逆變器需求結構來看,國內光伏逆變器以集中式和組串式為主,兩者市占率穩定在90%以上,其中,組串式逆變器市占率由2016年的32%提升至
21、2020年的67%,現已逐漸成為主流類型。組串式逆變器滲透率不斷提升的主要原因包括1)組串式逆變器主要應用于分布式光伏,受益于分布式光伏占比不斷提升,2021年分布式光伏新增裝機量占比首次超過集中式光伏。相較集中式光伏,分布式光伏電站具有占地面積小、減少對電網供電依賴、靈活智能等優點,是未來發展趨勢;2)組串式逆變器也可應用于集中式大型電站,組串式逆變器經濟性提升驅動其在大型電站的滲透率提升。隨著組串式逆變器功率持續變大,成本不斷下行,與集中式逆變器平均每瓦價格差異不斷縮小。第四章 項目選址方案一、 項目選址原則節約土地資源,充分利用空閑地、非耕地或荒地,盡可能不占良田或少占耕地;應充分利用天
22、然地形,選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設區基本情況開封,簡稱“汴”,古稱汴州、汴梁、汴京,是河南省地級市,批復確定的中國中原城市群核心區的中心城市之一、文化旅游城市??偯娣e6266平方千米。截至2018年,全市下轄5個區、4個縣,建成區面積151平方千米。根據第七次人口普查數據,截至2020年11月1日零時,開封市常住人口為4824016人。開封地處中國華中地區、河南東部、中原腹地、黃河之濱,西與鄭州毗鄰。開封自貿區是中國(河南)自由貿易試驗區三大片區之一。是首批國家歷史文化名城,迄今已有4100余年的建城史和建都史,先后有夏朝,戰國時期的魏國,五代時期的后梁、后晉、后漢、后
23、周,宋朝,金朝等在此定都,素有八朝古都之稱,孕育了上承漢唐、下啟明清、影響深遠的“宋文化”。開封是世界上唯一一座城市中軸線從未變動的都城,城摞城遺址在世界考古史和都城史上少有。宋朝都城東京城是當時世界第一大城市,是清明上河圖的創作地。中國第一大地方劇種豫劇發源于此,擁有國家5A、4A級旅游景區8家,全國重點文物保護單位19處。中國開封清明文化節、中國開封菊花文化節吸引著眾多海內外游客。2020年10月,被評為全國雙擁模范城(縣)2020年,開封市生產總值2371.83億元,按照可比價計算,比上年增長2.0%,增速高于全?。?.3%)0.7個百分點,居全省第13位。當前和今后一段時期,我市發展仍
24、然處于重要戰略機遇期,但機遇和挑戰都有新的發展變化。從國際看,世界百年未有之大變局進入加速演變期,新一輪科技革命和產業變革深入發展,全球新冠肺炎疫情大流行帶來巨大變量,經濟全球化逆流涌動。大國博弈對抗加劇推動國際體系深刻變革,國際環境日趨復雜。從國內看,我國已進入高質量發展階段,經濟長期向好的基本面沒有改變,人民對美好生活的向往呈現多樣化多層次多方面特點。經濟發展格局加快向“國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進”轉變;區域發展格局加快向全域統籌、跨區域一體化發展轉變;產業轉型升級加快向優化和穩定產業鏈供應鏈轉變;城市發展加快向綠色、智慧、韌性、安全方向轉變;公共服務加快向均等化全覆蓋提質量
25、轉變,更多新的增長動力正在加快形成并不斷蓄積力量。從我市自身看,“十四五”時期,開封發展也面臨總體發展位勢仍要趕超全國全省水平、產業規模結構仍需契合高質量發展要求、城市發展仍需在激烈的區域競爭中奮勇爭先的“三大挑戰”。同時還面臨國家戰略疊加為開封發展拓展新空間、鄭開同城加快推進重塑區域發展新格局、數字經濟蓬勃發展為開封跨越晉升提供新動能、“國內國際雙循環”下內需升級為開封發展注入新活力的“四大機遇”。整體呈現出發展位勢進入趕超晉位期、創新驅動進入關鍵成長期、對外開放進入加速突破期、工業化城鎮化進入提質發展期、生態環境治理進入深度攻堅期、社會治理能力進入引領提升期的“六期疊加”新特征。綜合研判,
26、當前和今后一個時期,開封仍處于重要的戰略機遇期,機遇挑戰并存,機遇大于挑戰。我們要深刻認識我國經濟社會發展新階段、新理念、新格局,準確把握開封發展的階段性特征,增強機遇意識和風險意識,發揮優勢、彰顯特色,在危機中育先機、于變局中開新局,努力走出一條具有開封特色的高質量發展之路,奮力譜寫新時代中原更加出彩開封絢麗篇章。著眼開封發展的歷史方位和階段性特征,搶抓機遇、突出特色、謀勢成勢,高水平建設“世界歷史文化名都”,全力打造“國際文化旅游名城、黃河流域水治理生態城、區域一體化高質量發展示范城、品質宜居消費智城”,開啟新時代開封全面建設社會主義現代化新征程。世界歷史文化名都。強化歷史擔當,堅定文化自
27、信,保持戰略定力,大力傳承弘揚開封優秀傳統文化、社會主義先進文化和紅色文化,帶動經濟社會高質量全面發展,高起點、高標準、高水平建設世界歷史文化名都。國際文化旅游名城。堅持國際化視野,緊抓黃河流域生態保護和高質量發展、“一帶一路”、大運河文化保護傳承利用等國家重大戰略機遇,延續千年歷史文脈,講好“開封故事”絢麗篇章,發展高品質文化旅游產品和服務,打造獨具魅力的國際文化旅游目的地。黃河流域水治理生態城。牢固樹立“山水林田湖草”生命共同體理念,堅持重在保護,要在治理,突出開封北方水城特色,打造國家生態園林城市,引領黃河流域水生態文明發展。區域一體化高質量發展示范城。深入推動鄭開同城,實施“西強、北美
28、、東興、南融、中?!背鞘邪l展策略,增強人口、產業、科技、金融等集聚能力,打造中原城市群一體化高質量發展示范區。品質宜居消費智城。堅持歷史風貌與業態功能并重,城市更新與消費升級共進,優化提升城市智慧化精細化水平,建設功能完美、空間精美、品位臻美的現代化城市,構建基于文旅體驗為主的宜居宜業宜游區域性消費中心?!笆濉睍r期,面對錯綜復雜的國內外經濟形勢、艱巨繁重的改革發展穩定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊,全市上下堅持新發展理念,堅持“一主線一保障兩穩定三攻堅五突破”工作布局,深化供給側結構性改革,有效應對突發新冠疫情與經濟下行壓力,總體完成了“十三五”規劃確定的主要目標任務,全面建成小康社會奮斗
29、目標即將實現,在中原更加出彩大局中開創了開封高質量發展的新局面。綜合實力明顯提升。全市地區生產總值突破2400億元、在全省排名上升1位,提前完成全面建成小康社會“兩個翻番”目標;三次產業結構持續優化調整,“三二一”產業結構更加穩固;糧食總產量穩定在300萬噸以上,實現“十七連豐”;裝備制造、食品加工、汽車及零部件、新材料等八大產業集群穩步增長;新型研發機構實現總量翻番;文旅產業深度融合,文化產業增加值占比高于全國、全省水平。三大攻堅戰勝利推進。蘭考在全國首批脫貧摘帽,全市現行標準下農村貧困人口全部脫貧,建檔立卡貧困村全部脫貧出列;全年空氣優良天數上升至237天,國土綠化深入實施,沿黃生態廊道示
30、范段建設打造全省標桿;“四水同治”加快推進,黑臭水體治理全部完成;國家雙替代試點工作順利推進,北方地區冬季清潔取暖試點工作國家考核優秀,全域禁煤經驗在全省推廣;“6+3”專項整治取得突出成效,政府債務總體可控,守住了不發生系統性區域性風險的底線。戰略支撐顯著增強。黃河流域生態保護和高質量發展戰略深入實施,“三區一基地”戰略定位得到國家、省高度認可,黃河歷史文化主地標城市加快建設;開封入選國家大運河文化帶重要節點城市;宋都古城保護修繕上升為省級戰略,“五個全域”發展理念進一步彰顯;鄭汴港被確立為鄭州大都市區核心引擎,國家產城融合示范區成功創建,大都市圈文化中心定位明晰,鄭開科創走廊、開港經濟帶、
31、沿黃生態帶加快建設,鄭汴一體化邁入鄭開同城化發展新階段,引領中原城市群一體化發展格局初步形成。城鄉結構加速轉變。常住人口城鎮化率突破50%;百城提質、“城市雙修”深入推進,城市面貌煥然一新;鄉村振興戰略全面實施,“一十百千”示范工程加快推進,“1+6”示范帶建設榮獲2019年度全國“三農”創新榜大獎;縣域治理成效顯著,全市形成“三橫三縱一環”高速路網,蘭考入選首批全省縣域治理“三起來”示范縣,尉氏、蘭考位列全省縣域制造業30強。開放格局實現重大突破。自貿試驗區開封片區掛牌成立,一系列改革創新經驗在全國復制推廣;開封海關開關運行,綜合保稅區成功申建,中部地區首個國際藝術品保稅倉封關運營;鄭開汽車
32、及零部件外貿產業基地獲批,各類對外開放平臺蓄勢待發?!胺殴芊备母锍掷m深化,政務服務指標評價多年保持全省第一;國資國企改革成效顯著;蘭考成為全國首個普惠金融改革試驗區;開封成為全省唯一入選國家醫?;鸨O管信用體系建設試點城市。人民生活水平顯著提高。破解“八需八難”持續推進,民生支出占財政支出比重保持在70%以上;城鎮新增就業累計超過38萬人,公共就業服務中心被評為全國人社系統優質服務窗口;教育事業取得積極進展,衛生重點項目順利推進,蘭考、杞縣、尉氏入選國家緊密型縣域醫共體建設試點縣;城鄉社會保障體系實現全覆蓋;公共文化服務體系不斷完善,法治政府、法治社會建設不斷推進,基層社會治理成效突出,安全
33、生產形勢總體平穩,社會大局保持和諧穩定。三、 堅持制造立市,建設中原特色產業基地堅持把制造業高質量發展作為主攻方向,推進產業基礎高級化、產業鏈條現代化,加快先進制造業和現代服務業融合發展,鞏固壯大實體經濟根基,提高經濟質量效益和核心競爭力。建設特色制造業基地。健全鏈長制,開展穩鏈補鏈延鏈強鏈行動,分行業做好產業鏈供應鏈戰略設計和精準施策,聚焦高端化、智能化、綠色化、服務化,推動全產業鏈優化升級。加快建設食品加工、精細化工等千億級產業集群,汽車及零部件、裝備制造、新材料、現代家居、醫藥和醫療器械、紡織服裝等五百億級產業集群。緊盯未來產業發展趨勢,謀劃布局智能裝備、新一代信息技術、芯片制造、生物醫
34、藥、節能環保等戰略性新興產業。培育優勢產業領域百億級龍頭企業。支持空分、農機、錨具、儀表、閥門、鑄造、鋁型材等行業集聚發展,共建區中園、園中園。做精做優“專精特新”企業,推動小微企業上規模,促進大中小企業融通發展。支持老工業基地轉型發展,加上優化東部工業空間布局,深入開展“百園增效”行動,加快推進開港產業帶、開港經濟區建設,全面推進產業集聚區“二次創業”。推動生產性服務業提質增效。大力發展高端化、專業化生產性服務業,促進生產性服務業同先進制造業深度融合。加快建設開封自貿區國際陸港物流園、禹王臺商貿物流園、杞縣現代物流產業園、開封現代公鐵聯運物流園,支持尉氏臨港物流園,蘭考、杞縣冷鏈物流基地建設
35、,實施縣域電商快遞三級網絡體系建設行動,構建“通道+樞紐+網絡”現代物流運行體系。實施引金入汴工程,壯大多元化金融主體,重點發展科技金融、文化金融、綠色金融和普惠金融,鼓勵優質企業上市融資。大力發展研發設計、法律服務、教育培訓、商務中介等服務業,培育發展服務衍生制造、以老舊廠房等工業遺存為基礎的工業文化旅游等新業態新模式,加快國家檢驗檢測高技術服務業集聚區開封園區等項目建設。推動開封市商務中心區、蘭考縣商務中心區、禹王臺服務業專業園區轉型發展。大力發展“樓宇經濟”,推動總部經濟集聚,積極引進互聯網平臺公司龍頭企業在開封設立分公司。建設現代化基礎設施。構建系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的
36、現代化基礎設施體系。系統布局新型基礎設施,全面布局下一代互聯網,優化國際互聯網數據專用通道,推進千兆城市建設和5G網絡市域全覆蓋,推動5G、IPv6、NB-IoT、智能傳感設施等商用和規模發展。構建智慧便捷綠色高效的現代綜合交通體系,擴容軌道交通,加快火車站綜合交通樞紐及蘭菏、鄭開延長線建設,推動鄭州南至開封、開蘭、濮潢等軌道交通建設,加快跨黃河通道貫通,推動開封南郊機場搬遷,推進黃河開封段適宜河段旅游通航和分段通航,謀劃發展通用航空。謀劃推進鄭開快速路建設,打造開蘭、開杞、開通綜合快速交通體系,加密高速出入口,完善高品質公路網,構建市縣半小時交通圈。構建低碳高效的能源支撐體系,完善能源輸配網
37、絡和儲備體系,加快建設充電設施、加氫站,實施管道天然氣村村通工程,加強地熱能綜合開發利用,開展蘭考、尉氏、杞縣農村能源革命試點,融入沿黃綠色能源廊道建設,推動鄭州大都市圈氫能源基地建設,全面提升能源安全綠色保障水平。規范實施引黃調蓄工程,完善旱引澇排、豐枯互補、內連外通、調洪防災的水安全保障網。四、 強化創新驅動,建設鄭州都市圈重要的創新高地堅持創新在現代化建設全局中的核心地位,把科技創新和制度創新作為全市發展的戰略支撐,深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略,完善創新體系,厚植發展新優勢。(一)加快集聚高端創新資源實施科技強市行動,打好關鍵核心技術攻堅戰,提高創新鏈整體效能。積
38、極爭取國家和省重大創新平臺、重大科技基礎設施、重大課題、重大引智項目布局開封。實施戰略性重大科技工程,在高端裝備、新能源汽車、石墨新材料、生物育種、生物醫藥、心臟科學、氫能等領域取得一批標志性成果。高標準推進鄭開科創走廊建設,支持河南大學“雙一流”、黃河水利職業技術學院“雙高”等建設,結合國家、省科技創新平臺和重大科技項目,優化學科布局。支持通許縣、尉氏縣、城鄉一體化示范區、禹王臺區創建國家、省級高新技術產業開發區。(二)提升企業技術創新能力強化企業創新主體地位,促進各類創新要素向企業集聚。推進政產學研深度融合,支持企業牽頭組建創新聯合體,積極爭創國家、省級工程(技術)研究中心、研究院等創新研
39、發平臺,大力培育國家高新技術企業和科技型中小企業。引導企業加大研發投入,落實國家和省支持高新技術企業發展政策,實施市級財稅優惠政策。發揮企業家重要作用,推動生產組織創新、技術創新、市場創新。發揮大企業引領支撐作用,圍繞產業集聚區主導產業,加強共性技術平臺建設,推動企業融通創新。(三)加快建設人才強市深化人才發展體制機制改革,激發人才創新活力,打造人才集聚高地、開放創新之城。加大基礎教育、職業教育、醫療健康、人才公寓、創客中心等建設投入,增強對高端人才和創新創業的吸引力。立足我市產業發展需要,抓住京津冀、大灣區人才科技項目內陸轉移新機遇,打造“雙招雙引”升級版,探索離岸創新創業新模式。推進企業人
40、才服務團、千名精英學子留汴工作計劃,開辟博士、清華北大等重點高校碩士綠色通道,拓寬柔性引才渠道,深入實施汴梁英才計劃,引進一批頂尖人才、領軍人才、緊缺人才,重點培養各行業優秀人才。健全創新激勵和保障機制,加強創新型、應用型、技能型人才培養,實施知識更新工程,深入推進全民技能振興工程,壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。深化市校合作,支持河南大學改善辦學條件、生活條件。(四)完善創新體制機制深化科技體制改革,推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置。改進科技項目組織管理方式,探索建立“揭榜攻關”“揭榜轉化”制度,深化與國內外創新龍頭企業、知名高校院所合作交流。擴大科研創新領軍人才預算調劑權和經
41、費使用自主權,加強知識產權保護,創建知識產權示范園區和知識產權質押融資試點園區。完善科技評價機制,建立科技創新財政投入穩定增長機制,培育國家文化和科技融合示范基地。對新產業新業態實行包容審慎監管,促進大眾創業萬眾創新蓬勃發展。弘揚科學精神和工匠精神,加強科普工作,推動全民科學素質行動綱要深入實施,著力提升全民科學素質,營造崇尚創新的社會氛圍。五、 項目選址綜合評價項目選址區域地勢平坦開闊,四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠,給、排水方便,而且,交通便利、通訊便捷、遠離居民區,所以,從項目選址周圍環境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環境的影響分析,擬建工程的項目選址選擇是科學合
42、理的。第五章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時,由董事會或股東大會召集人確定股權登記日,股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應的表決權;(3)對公司的經營進行監督,提出建議或者質詢;(4)依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告;
43、(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。3、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的,股東有權請求人民法院認定無效。4、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔下列義務:(1)遵守法律、行政法規和本章程;(2)除法律、法規規定的情形外,不得退股;(3)不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益;公司
44、股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的,應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任,逃避債務,嚴重損害公司債權人利益的,應當對公司債務承擔連帶責任。(4)法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。6、持有公司5%以上有表決權股份的股東,將其持有的股份進行質押的,應當自該事實發生當日,向公司作出書面報告。7、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利,控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用
45、、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益,不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司設董事會,對股東大會負責。2、董事會由12人組成,其中獨立董事4名;設董事長1人,副董事長1人。3、董事會行使下列職權:(1)負責召集股東大會,并向股東大會報告工作;(2)執行股東大會的決議;(3)決定公司的經營計劃和投資方案;(4)制訂公司的年度財務預算方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;(6)在股東大會授權范圍內,決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項;(7)決定公司內部管理機構的設置;(8)聘任或者解聘公
46、司總裁、董事會秘書,根據總裁的提名,聘任或者解聘公司副總裁、財務總監及其他高級管理人員,并決定其報酬事項和獎懲事項;擬訂并向股東大會提交有關董事報酬的數額及方式的方案;(9)制訂公司的基本管理制度;(10)制訂本章程的修改方案;(11)管理公司信息披露事項;(12)向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所;(13)聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作;(14)決定公司因本章程規定的情形收購本公司股份事項;(15)法律、行政法規、部門規章或本章程授予的其他職權。公司董事會設立審計委員會,并根據需要設立戰略、提名、薪酬與考核等相關專門委員會。專門委員會對董事會負責,依照本章程和董事會授權
47、履行職責,提案應當提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成,其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數并擔任召集人,審計委員會的召集人為會計專業人士。董事會負責制定專門委員會工作規程,規范專門委員會的運作。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規及有關主管機構的要求制定董事會議事規則,以確保董事會落實股東大會決議,提高工作效率,保證科學決策。該規則規定董事會的召開和表決程序,董事會議事規則應作為章程的附件,由董事會擬定,股東大會批準。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委
48、托理財、關聯交易的權限,建立嚴格的審查和決策程序;重大投資項目應當組織有關專家、專業人員進行評審,并報股東大會批準。對上述運用公司資金、資產等事項在同一會計年度內累計將達到或超過公司最近一期經審計的凈資產值的50%的項目,應由董事會審議后報經股東大會批準。7、董事會設董事長1人,副董事長1人;董事長、副董事長由公司董事擔任,由董事會以全體董事的過半數選舉產生和罷免。8、董事長行使下列職權:(1)主持股東大會和召集、主持董事會會議;(2)督促、檢查董事會決議的執行;(3)簽署董事會重要文件和應由公司法定代表人簽署的其他文件;(4)行使法定代表人的職權;(5)在發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況
49、下,對公司事務行使符合法律規定和公司利益的特別處置權,并在事后向公司董事會和股東大會報告;(6)董事會授予的其他職權。(7)董事會按照謹慎授權原則,決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產事項(公司資產抵押、對外投資、對外擔保事項除外)的決定權限為,每一會計年度累計不超過公司最近一期經審計的凈資產值的15%(含15%);9、董事會每年至少召開兩次會議,由董事長召集,于會議召開10日以前書面通知全體董事和監事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監事會,可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內,召集和主持董事會會議。董事會召
50、開臨時董事會會議應以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監事,但在特殊或緊急情況下以現場會議、電話或傳真等方式召開臨時董事會會議的除外。11、除本章程另有規定外,董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議,必須經全體董事的過半數通過。但是應由董事會批準的對外擔保事項,必須經出席董事會的2/3以上董事同意,全體董事的過半數通過并經全體獨立董事三分之二以上方可做出決議。董事會決議的表決,實行一人一票制。12、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業有關聯關系的,不得對該項決議行使表決權,也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行,董事會會議所作決
51、議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的,應將該事項提交股東大會審議。13、董事會做出決議可采取填寫表決票的書面表決方式或舉手表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下,可以用傳真、傳簽董事會決議草案、電話或視頻會議等方式進行并作出決議,并由參會董事簽字。14、董事會會議,應當由董事本人親自出席。董事應以認真負責的態度出席董事會,對所議事項發表明確意見。董事因故不能出席,可以書面委托其他董事代為出席,委托書中應當載明代理人的姓名、代理事項、授權范圍和有效期限,并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議,亦
52、未委托代表出席的,視為放棄在該次會議上的投票權。15、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄,出席會議的董事、董事會秘書和記錄人應當在會議記錄上簽名。董事會秘書應對會議所議事項認真組織記錄和整理,會議記錄應完整、真實。出席會議的董事有權要求在記錄上對其在會議上的發言作出說明性記載。董事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書妥善保存,保存期限為十年。三、 高級管理人員1、公司設總經理、技術總監、財務負責人,根據公司需要可以設副總經理??偨浝?、副總經理、技術總監、財務負責人由董事會聘任或解聘。董事可受聘兼任總經理、副總經理或者其他高級管理人員。2、本章程中關于不得擔任公司董事的情形同時適用于高級管
53、理人員。財務負責人作為高級管理人員,除符合前款規定外,還應當具備會計師以上專業技術職務資格,或者具有會計專業知識背景并從事會計工作三年以上。本章程中關于董事的忠實義務和勤勉義務的規定,同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監事以外其他職務的人員,不得擔任公司的高級管理人員。4、總經理每屆任期3年,經董事會決議,連聘可以連任。5、總經理對董事會負責,行使下列職權:(1)主持公司的生產經營管理工作,組織實施董事會決議、并向董事會報告工作;(2)組織實施公司年度經營計劃和投資方案;(3)擬訂公司內部管理機構設置方案;(4)擬訂公司的基本管理制度;(5)制定公司的具體規
54、章;(6)提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財務負責人;(7)聘任或者解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員;(8)本章程或董事會授予的其他職權??偨浝砹邢聲h。6、總經理應制訂總經理工作細則,報董事會批準后實施。7、總經理工作細則包括下列內容:(1)總經理會議召開的條件、程序和參加的人員;(2)總經理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工;(3)公司資金、資產運用,簽訂重大合同的權限,以及向董事會、監事會的報告制度;(4)董事會認為必要的其他事項。8、副總經理和財務負責人向總經理負責并報告工作,但必要時可應董事長的要求向其匯報工作或者提出相關的報告。9、總經理等高級管理人員
55、辭職應當提交書面辭職報告。公司現任高級管理人員發生本章程規定的不符合任職資格的情形的,應當及時向公司主動報告并自事實發生之日起1個月內離職。10、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。四、 監事1、公司設監事會,監事會應對公司全體股東負責,維護公司及股東的合法權益。監事會由3名監事組成,其中職工代表監事1名。監事會設主席1名。監事會主席由全體監事過半數選舉產生。監事會主席召集和主持監事會會議;監事會主席不能履行職務或者不履行職務的,由半數以上監事共同推舉一名監事召集和主持監事會會議。2、監事會每6個月至少召開一次會議。監事可以
56、提議召開臨時監事會會議。召開監事會會議定期會議或臨時會議應分別至少提前10日和2日將監事會會議的通知以傳真、郵件方式或由專人送達全體監事。因公司遭遇危機等特殊或緊急情況,可以不提前通知的情況下召開監事會臨時會議,但召集人應當在會議上做出說明。監事會會議對所議事項的表決,可采用書面、舉手、傳簽監事會決議等方式,每名監事有一票表決權。監事會決議應當經半數以上監事通過。3、監事會制定監事會議事規則,明確監事會的議事方式和表決程序,以確保監事會的工作效率和科學決策。監事會議事規則規定監事會的召開和表決程序。監事會議事規則應列入本章程或作為章程的附件,由監事會擬定,股東大會批準。4、監事會應當將所議事項的決定做成會議記錄,出席會議的監事應當在會議記錄上簽名。監事有權要求在記錄上對其在會議上的發言作
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