1、污水處理廠BOT項目合同書污水處理廠BOT項目合同書甲 方：*市經濟區管理委員會乙 方：*公司二00九年*月* 日目 錄第一章 前 言3第二章 定義與解釋4第三章 特許經營權7第四章 雙方的權利、義務和有關約定8第五章 項目建設12第六章 項目的運營與維護17第七章 污水處理服務、費用計算及調價方法19第八章 會計賬目及審計27第九章 移交27第十章 一般條款29第十一章 保 險35第十二章 違約賠償35第十三章 終止、變更和轉讓36第十四章 解釋和爭議的解決40第十五章 其它41附 件45第一章 前 言鑒于：1.1*管委會（下稱甲方）系依據中國法律成立并合法存續的行政主管部門，已經獲得*市人

2、民政府的授權簽署本合同，其法定住所為中華人民共和國遼寧省*區*，法定代表人為*；1.2*公司（下稱“乙方” ）為由經公正程序確定的投資人聯合環境技術有限公司為實施本協議的目的，依據中國法律獨資設立合法存續的有限責任公司，即實施*區*區污水處理廠BOT項目的項目公司。其法定住所為*，法定代表人為*；1.3中華人民共和國建設部于2004年3 月19日發布第126號令市政公用事業特許經營管理辦法，并于2004年5月1日正式施行；1.4*市人民政府已批準*區*區污水處理廠BOT項目并授權*經濟區簽署*經濟區污水處理廠BOT項目特許經營合同，甲方同意由乙方作為*區污水處理廠BOT項目特許經營權的被許可人

3、；1.5 甲方與乙方經友好協商于*年*月*日訂立本合同，以便雙方共同遵守執行：第二章：定義與解釋2.1 定義：本合同中下述用詞及用語將具有本條所指定的定義。2.1.1 甲方：*市管委會2.1.2 乙方：*公司2.1.3 雙方：指甲方和乙方 2.1.4 本項目：指甲方授權乙方負責*區*區污水處理廠BOT項目的融資、建設、運營、維護，并在特許經營結束時將項目設施無償移交給甲方；2.1.5 污水處理廠：指*區*區污水處理廠。2.1.5 合同設施：指本項目廠區紅線內的所有設施，以及為本項目所使用的車輛及其它服務設施。 2.1.6 檔案文件資料：指本項目在計劃、立項、設計、建設、調試、運營（維護）及移交

4、過程中形成的應當歸檔保存的文件，包括但不限于竣工資料、備忘錄、會議紀要、信函、圖紙、表格、計算書、說明書、錄音錄像、計算機軟件等一切文字、圖表、圖紙及音像資料。2.1.7 建設期：指乙方經甲方有關部門的批準得到本項目的開工許可之日起，到本項目工程竣工驗收合格之日止，此期限為本項目的建設期。2.1.8 工程竣工：指本項目已完成了與本項目有關的所有工程，達到國家現行工程竣工驗收的有關規定和規范要求，并經相關部門驗收合格。2.1.9 調試期：工程竣工后從本項目清水調試到出水達標的這一段時期。2.1.10商業運營期：指本項目建設完成后，乙方開始向甲方收取污水處理服務費之日起30年，此期限為本項目的商業

5、運營期。2.1.11商業運營日：指本項目建設完成后，乙方開始向甲方收取污水處理服務費的起始之日。2.1.12本項目特許經營期限：指本項目的商業運營期，其期限為30年（自正式商業運營日始計）。2.1.13本項目特許經營權：指甲方根據本合同的約定，授予乙方特許經營本項目的權利。2.1.14 暫停服務：指乙方在特許經營期限內對項目設施局部或全部系統停運，對設備進行維護和檢查的時間。每年檢修期最長不能超過30天。暫停服務分計劃內暫停服務和計劃外暫停服務兩種情況。2.1.15 保底水量：指在約定期限內，甲方保證向乙方支付污水處理服務費的月度最低日平均污水處理量（按進水量計算）。2.1.16 污水處理服務

6、費：指在乙方經營管理污水處理廠期間，向社會公眾提供污水處理服務，甲方應向乙方支付的提供污水處理服務的費用。2.1.17 污水處理服務費單價：指本合同約定的甲方應支付給乙方每達標處理一立方米污水的費用。2.1.18債權人：指為乙方對本項目提供貸款、融資或再融資的所有當事人或實體，包括他們各自的繼承人和受讓人。2.1.19 年 月 日 ：本合同中的年、月、日均指公歷的年、月、日。2.1.20 貨幣：本合同中的貨幣均為人民幣。2.1.21 國家：指中華人民共和國。2.1.22 附件：指與本合同有關的所有附屬文件。2.1.23 移交：指與本項目有關的所有設施（含附屬設施）及檔案資料等，在特許經營期限屆

7、滿時，由乙方無償移交給甲方。2.1.24 行業安全規范：指國家對污水處理行業安全生產發布的，關于設備及設施的設計、制造、建設、測試和運行及維修的法律、法規、規范性文件及標準等。2.1.25 謹慎運行慣例：指在中國的大部分污水處理廠運營者為建設運用類似于本項目所采用和接受的管理、方法、作法即采用的國際慣例和方法。2.1.26 批準：根據本合同的規定，乙方為項目進行融資、建設、擁有、運營、維護、移交等事宜而需從政府部門獲得的許可、執照、同意、授權或批準。2.1.27 融資完成：指乙方與貸款人簽署并遞交所需要的有效融資文件，用以證明乙方為本項目獲得舉債融資所需要的全部交易手續辦理完畢，同時乙方應一并

8、收到本合同和融資文件可能要求的股權投資人的認股書（或股權出資）。2.1.28 融資文件：指本項目的融資或再融資相關的貸款協議等文件。2.1.29 違約：指本合同簽約方未能履行其在合同項下的義務。2.1.30 維護：應始終解釋為包括修理和更新，除非上下文另有規定。2.2解釋2.2.1 本合同中的標題不應視為對本合同具體內容的當然解釋，本合同的各個組成部分都具有相應的法律效力和同等的重要性；2.2.2 在合同中，無論何處述及由任何人發出或頒發的任何通知、同意、批準、證明或決定，除另有說明外，均指書面的形式。對于任何此類通知、同意、批準、證明或決定都不應被無故扣押或拖延，收件方應在回執上簽署姓名和收

9、到時間。22.3 本合同生效以后簽署的與本項目有關的其它合同如融資合同、設備與原材料供應合同、施工承包合同、工程監理合同、運營維護合同等均應以本合同的條款為基礎。如其它合同與本合同有抵觸，除非有雙方同意的特別約定，否則均以本合同為準。第三章 特許經營權3.1 本項目的地點和運作方式3.1.1 本項目地點：*區*區*;3.1.2 本項目運作方式：本項目實行BOT運作方式，即乙方負責本項目資金的籌措、設計、建設、運營、維護和債務償還，甲方按照本合同的約定支付污水處理費給乙方，乙方按照本合同約定的特許經營期限經營管理本項目，特許經營期滿之日，將能正常運營的本項目的所有設施無條件移交給甲方，并保證本項

10、目沒有任何負債和免受任何第三方追索。3.2 特許經營權的授予3.2.1 甲方按照有關法律法規授予乙方在特許經營期內獨家投資、建設、運營和維護本項目并取得污水處理服務費的權利。3.2.2 乙方的特許經營權在整個特許經營期內始終持續有效。3.2.3 在特許經營期內，非經甲方同意，并僅限于本項目的融資擔保所需，乙方不得擅自就本特許經營權及相關權益向任何第三方進行轉讓、出租、或做其它任何處置。3.3 特許經營期3.3.1 本項目特許經營期為30年。自本項目商業運營日開始起計算，自然年的30年。3.3.2 本項目特許經營權年限屆滿時，乙方若想繼續運營該項目，則需提前2個月向甲方提出申請。若甲方同意則雙方

11、需重新簽訂特許經營協議，甲方同意在同等條件下，優先考慮與乙方續約。3.3.3 乙方對下一步污水處理廠的擴能或新建等享有優先權。第四章 雙方的權利、義務和有關約定4.1甲方的權利4.1.1 授予乙方特許經營權。4.1.2 制定監管辦法，對乙方投資、建設、運營全過程實施監督，包括工程建設的質量、進度、出廠水量、水質、項目經營狀況和安全防范措施等。4.1.3甲方本著尊重社會公眾知情權，鼓勵公眾參與監督的原則，有權將產品質量檢查、監測、評估結果和整改情況以適當的方式向社會公布，并受理公眾對乙方對投訴。4.1.4遇緊急情況，在可能嚴重影響公眾利益的情況下，甲方依法對乙方實施臨時接管。4.1.5在本項目或

12、其任何部分對周圍環境可能造成污染而危害公共利益時，甲方有權責成乙方及時改進。4.2甲方的義務4.2.1在項目建設期及特許經營期內，協助乙方辦理有關政府部門要求的各種與本項目有關的批準、批復。對于項目公司合理要求的、與其融資、建設、運營和維護項目設施及履行本協議下的其它義務相關的所有資料、建議、通知等給予及時的回復，并在項目公司充分證明其合格性的前提下，盡最大努力協助項目公司從審批機構獲得其融資、建設、運營項目設施和履行本協議下義務所需的一切批準和授權。4.2.2 應提供以下文件作為乙方設計、建設污水處理廠的依據：4.2.2.1 負責關于*區*區污水處理廠的項目建議書及其申請和批復報告；4.2.

13、2.2 乙方負責編制完成污水處理廠污水處理廠可行性研究報告，甲方負責報告的申請和報批工作 ；4.2.2.3 負責辦理污水處理廠環境影響評價報告及其申請和批復；4.2.2.4 提供污水處理廠進水水質水量控制標準；4.2.2.5 提供*區排水規劃方案；4.2.2.6 提供本項目規劃區域內詳細的地質勘探報告；4.2.3 甲方應在乙方計劃開工日前提供污水處理廠建設所需的基礎設施施工條件，包括但不限于場地整平、廠外道路、自來水、供電、通訊、排污即“五通一平”以及相關基礎資料等條件；4.2.4 在本項目建設完成前，甲方應保證廠外污水管線建設完成并能隨時通水。保證污水處理廠建成后，調試及投產后出水管線暢通；

14、4.2.5 若經詳細地質勘探證明指定選址在不經過特殊地基處理情況下無法進行施工或導致施工成本有較大提高時，乙方可以就施工時間、污水處理服務費單價及特許經營期限等向甲方提出相應調整申請，甲方通過審查情況屬實，應滿足乙方提出的合理要求。4.2.6 甲方要保證乙方獲得順暢的項目實施權利，不因乙方接手項目之前的項目的前期工作，而受到任何其他方面的干擾與債務追索。4.2.7甲方要保證在本項目建設過程中提供滿水試驗和清水聯動試車所需的清水（河水）水源，水源距建設紅線不超過100米，在本項目進入調試期時為乙方提供水量不小于1.4萬噸/日的符合本合同約定的進水標準的污水供調試之用。4.2.8 按照本合同約定，

15、甲方保證按時足額向乙方支付污水處理服務費。4.3 乙方的權利4.3.1 乙方在特許經營期內享有特許經營權。4.3.2 按照本合同約定的方式取得污水處理服務費。4.3.3 在滿足本合同條件下，乙方有選擇融資的債權人和融資方式的權利。4.3.4 乙方有選擇設計、監理、施工單位和建設本項目承包商的權利。4.3.5乙方有權指定或更換項目負責人，但須在指定或更換負責人后及時通知甲方。4.4 乙方的義務4.4.1 按照本合同約定，在特許經營期內自行承擔所有費用、責任和風險，負責本項目的融資、建設、運營與維護，并保證處理能力及標準達到設計要求。4.4.2接受甲方監督，服從社會公共利益，履行對社會公益事業所應

16、盡的義務和服務。4.4.3 在進水水質達到本合同第7.2款標準的前提下，保證處理后的排水水質符合本合同第7.3款的標準。4.5 有關約定4.5.1 本項目用電享受國家有關部門、遼寧省和*區對環保行業用電價格優惠的政策。4.5.2 乙方應至少提前30天向甲方提出書面申請，通知甲方自項目調試之日起提供符合本合同第7.2款標準的進水供本項目處理。4.5.3 本項目運營期間，乙方應負責本項目工程建設和商業運行期間的所有保險。4.5.4 甲方要求乙方按本合同第7.2款規定的水質對本項目污水處理廠進行設計、建設，如果在污水廠建設完成達到進水條件時，因污水廠受納區域內企業的變化或者因為企業自身調整以及受納區

17、域的經濟發展，造成進入污水處理廠的水質水量情況發生變化，水質不符合第7.2款規定的進水水質要求，連續達1個月以上，且符合附表1時，甲方同意乙方追加投資到13499萬元，對污水廠進行改造，改成完成后合同水價按* 元人民幣/立方米確定。改造期間甲方仍按保底水量及合同水價支付乙方運營費用。改造完成后按新的合同價格結算。當進水標準與附表1不符時，投資金額及合同水價以附表1水質對應的投資額和水價為基準，雙方協商確定。4.5.5 因未來水質不確定，現無法確認出水是否符合中水回用標準，此合同中不對中水回用進行規定，但甲方鼓勵并許可乙方無償利用達標排放的污水從事增值性開發利用。屆時，中水回用建設投資，可以單方

18、投資，也可以雙方合作投資，中水回用建成后的受益，按照誰投資誰受益的原則，雙方另行協商，簽訂補充協議。第五章 項目建設5.1 土地使用權5.1.1 在不改變土地使用用途的前提下，甲方無償將污水處理廠所占用的全部土地劃撥給乙方使用。甲方支付除工本費外的其他所有發生的費用并負責將土地使用權證書辦理到乙方項目公司名下。乙方擁有該土地使用權的年限為特許經營年限30年。5.1.2 無甲方事先書面同意，乙方不得將污水處理項目土地用于項目之外的其它任何目的。5.1.3 在本合同終止時，乙方應將所使用的土地無償移交給甲方，并負責辦理土地使用權的更名和過戶，乙方承擔由于該土地更名過戶所發生的所有費用。5.1.4

19、在本合同有效期限內，乙方可以用所擁有的土地使用權進行抵押融資或向融資的債權人提供其他擔保。5.2 設計5.2.1 依照國家及遼寧省有關設計標準和規范進行設計。5.2.2 本項目全部設計工作由乙方負責，乙方應將設計或變更情況報甲方備案。5.2.3 應甲方要求，乙方按甲方提供的符合第7.2款規定之水質水量情況進行設計，如水質水量與甲方提供情況相符，如因乙方設計產生的缺陷造成的損失由乙方負責，并無償進行缺陷修復直到滿足規定之要求為止。如實際的水質水量與甲方設計前提供的水質水量不符而造成出水不達標或污水處理設備不能正常運行，則按4.5.4款規定執行。5.2.4 設計過程中，因乙方侵害第三方知識產權引起

20、的索賠、補償和費用，由乙方自行負責。5.2.5 乙方必須向甲方提交本項目相關的設計文件、施工圖紙和竣工圖紙。5.3 建設5.3.1 乙方按照國家及遼寧省有關項目建設的法律法規要求，組織本項目的工程建設，并承擔建設工程中應承擔的費用和風險。 5.3.2 質量保證和質量控制：本項目的工程施工須嚴格按照國家、省、部頒發的施工及驗收標準組織實施，整個工程達到合格標準。5.3.3 在項目建設期間，甲方可以委派專家對項目建設實行監督，但不得妨礙工程的正常建設。5.4 項目進度計劃5.4.1 本項目建設計劃，2009年4月中旬開工，2009年底達到進水條件。如果出現下列情況，工期將順延或修改調整：5.4.1

21、.1 發生不可抗力事件。5.4.1.2 施工中發現地下文物使工程建設的實施延誤。5.4.1.3 由于甲方的違約而造成乙方的延誤。5.4.1.4 由于甲方提供的設計基礎資料延后，開工前應達到的五通一平等施工條件不具備而造成的開工日期延誤。5.4.1.5由于政府主管部門審查拖期，且經乙方全力協調無效所造成的延誤。5.4.2 不可抗力事件導致建設期延誤的處理：5.4.2.1 當不可抗力事件發生后，一方應在實際發生延誤的5個工作日之內，向另一方提出書面的延期要求，并說明該延期是已采取所有合理的措施后所無法避免的延期。5.4.2.2收到延期要求的一方應積極同提出要求的一方就延期事項進行協商，并達成書面意

22、見。如提出書面要求的一方在5個工作日之內沒有收到另一方對延期表示異議的書面意見，將視為另一方對延期的要求已表示同意。5.4.3 乙方原因導致的竣工延誤的處理：如果因乙方的原因導致建設期延誤，則乙方應就發生的延誤向甲方支付違約金。每延誤一日，乙方向甲方支付違約人民幣金額壹仟元整。5.4.4 甲方原因導致的竣工延誤的處理如果因甲方的原因導致建設期延誤，則甲方應就發生的延誤向乙方支付違約金。每延誤一日，甲方向乙方支付違約金人民幣金額壹仟元整，并接受由此引起的工程延誤。5.5 進度報告乙方每月應向甲方提交工程建設進度月報，該月報應反映已完的和在建的建設工程進度和質量、預計完成工程的時間，如果進度和質量

23、發生問題，應提出挽回的措施和計劃。 5.6 甲方的監督和檢查5.6.1 對建設工程的檢查甲方有權在不影響工程施工的前提下，檢查乙方進度和項目的建設質量，確保工程建設符合本合同規定的進度和質量要求。檢查應在乙方代表陪同下進行，乙方應提供檢查的必要條件，若檢查工作中涉及專有資料的保密問題，應按照相應的保密條款執行。5.6.2 不符合質量和安全要求如果工程建設不符合本合同的質量或安全要求，甲方可以就此向乙方提出警告。如果乙方在甲方通知后的合理時間內不能或拒絕修正缺陷，甲方有權責令乙方停止施工并進行整改，直到安全得到保證、缺陷得到修補、質量得到控制方可恢復施工。停工造成的損失由乙方承擔。5.7 不可免

24、除無論甲方是否監督、檢查建設工程的任何部分，都不視為放棄其在本合同中的任何權利，也不能免除乙方在本合同中的任何義務。5.8 交付圖紙和技術資料在竣工日之后30個工作日內，乙方應向甲方提交下列資料：a）2份項目設施的全套施工和竣工圖紙、竣工驗收記錄；b）2份主要設備技術資料和圖紙復印件（包括設備平面圖、說明書、使用和維護手冊、質量保證書、驗收記錄）；c）2份甲方合理要求的與項目有關的的其它技術文件或資料。5.9 對考古、地質及歷史文物的保護如果乙方在污水處理項目設施建設運營和維護過程中，發現考古文物、化石、古墓遺址及具有考古學、地質學和歷史意義的任何物品，乙方應及時通知甲方，并采取適當保護措施，

25、如果上述發現導致建設工程的延誤，應按第5.4.1執行。5.10 土建及設備竣工驗收5.10.1 當項目建設到達竣工驗收條件時，乙方應至少提前7個工作日向甲方發出竣工驗收的書面申請。甲方在接到申請后應按時派代表參加由乙方組織的竣工驗收。如果甲方在收到申請后未參加竣工驗收，竣工驗收可在甲方缺席的情況下按預定的時間進行，甲方為此而承認該竣工驗收的合法性。5.10.2 如果竣工驗收部分或全部不合格，甲方應在7個工作日內書面通知乙方并陳述不合格理由。乙方應采取所有必要的改正措施補救不合格情況，并應至少提前7個工作日向甲方發出書面通知，再次組織竣工驗收。乙方應對不合格而導致的費用增加和工期延誤承擔全部責任

26、。5.11 環保驗收 乙方應在具備環保驗收條件時，上報甲方環保部門申請環保驗收。5.12 項目調試5.12.1 項目建設完成后，達到調試條件前10天書面通知甲方，甲方應提供每日不少于1.4萬噸的調試用污水。5.12.2 調試期內，在進水水質符合7.2款水質要求且水量滿足調試水量要求的情況下，連續7天出水水質到達7.3款水質標準，即視為調試期結束，即進入商業運營期，甲方須按合同約定向乙方支付污水處理服務費。5.12.3 如因甲方不能提供符合第7.2款標準之污水或水量不足等原因影響乙方調試，則從項目完成清水聯動試車達到通水條件之日起30日后開始視為乙方已經進入商業運營，甲方從該日起以保底水量及合同

27、水價支付乙方運營費用。5.12.4 自開始商業運營日或視為開始商業運營日起，甲方向乙方提供污水進水，并按照相關規定按月支付污水處理服務費。第六章 項目的運營與維護6.1運營和維護的基本原則在整個運營期內，乙方應根據本合同的規定，管理、運營和維護污水處理設施，自行承擔費用和風險。乙方應確保在整個運營期內，始終根據下列規定運營并維護污水處理項目設施。6.1.1國家、省、*市現行的企業運行的有關法律法規，污水處理的有關法律法規、標準和規范，本項目有關批準文件的要求。6.1.2 本合同規定的質量保證、質量控制和安全生產要求。6.1.3 運行維護手冊以及污水處理項目內設備制造商提供的說明手冊和指導。6.

28、1.4 乙方應確保污水處理項目設施始終處于良好營運狀態并能夠安全穩定地處理污水，使其達到排放標準。6.2 在整個特許經營期內，甲方監督乙方認真執行國家行業標準城市污水處理廠運行、維護及其安全技術規程等相關規定以及本合同規定的出水質量標準。6.3 乙方應建立健全水質檢測、檢驗和定期報告制度，按照國家或行業規定的檢測項目、檢測頻次和有關標準、方法定期檢測污水處理廠進水和出水等項目，做好各項檢測分析資料和水質報表的匯總、歸檔。6.4 乙方應對污水處理設施的狀況及性能建立定期檢修保養制度，對各項設施的圖紙資料進行收集、歸檔和整理，完善公用設施信息化管理系統，保持水處理設施處于良好使用狀態，并按甲方要求

29、將設施運行情況報告給甲方。6.5 乙方在日常生產經營活動中，應充分考慮環境影響，保護生態環境。6.6 乙方應建立完善安全生產制度和意外事故的應急機制，制定應急預案報甲方備案，并按要求定期進行應急預案演練；乙方應保障生產和服務的穩定和安全，防止事故發生。如出現重大意外事故，乙方應及時通報甲方，并盡最大人力、物力進行搶救，盡快恢復生產與服務；在事故影響期間，乙方應采取各種應急措施進行補救，盡量減少事故對公眾和環境的影響。6.7 運行與維護手冊在開始商業運營之后，乙方編制運行與維護手冊。該手冊應包括生產運行、日常維護、設備檢修等內容，并在開始商業運營日之后60天內報送甲方備查。6.8 暫停服務6.8

30、.1 計劃內暫停服務：乙方應于每年2月1日前提交本年度維護計劃，將其重大維護和更新內容上報甲方。甲方應在預計的計劃內暫停服務開始之前給與書面答復或批準，乙方應盡最大努力使計劃內暫停服務的影響降低到最小，以使設施的處理能力在計劃內暫停服務期間維持不少于50%的設計處理能力。每一運營年計劃內暫停服務時間不得多于30天。計劃內暫停服務期間甲方將按實際處理水量支付污水處理服務費給乙方。6.8.2 計劃外暫停服務：若發生計劃外暫停服務，乙方應立即通知甲方，解釋其原因并盡最大努力在24小時內恢復正常服務。6.9 環境保護6.9.1 乙方應始終遵守有關公共衛生和安全的適用法律法規及本合同的規定。6.9.2

31、乙方不應因項目設施的建設、運營和維護而造成污水處理廠場地和周圍環境的污染。6.10 未履行維護的處理如果乙方違反污水處理項目設施維護的義務，甲方可就該違約向乙方發出通知，限期完成糾正性維護。乙方在接到上述通知后應對污水處理項目設施進行必要的糾正性維護。6.11 甲方進入污水處理項目設施現場甲方及其代表有權在任何時候進入污水處理項目現場，對該項目設施的運營和維護進行監查，但甲方不得干涉、延誤或干擾乙方履行其在本合同項下的義務。甲方有權要求乙方提交與生產、經營有關的報表、報告和資料，但應予保密，不得向任何第三方泄露（政府相關管理機構行使行政職權的除外）。第七章 污水處理服務、費用計算及調價方法7.

32、1 根據甲方提供的有關數據，確定本項目的近期總體建設規模為5萬噸/天，分兩期進行分步實施，其中一期按照3萬噸/天設計和建設。一期建設投資額概算為：10132萬元人民幣。7.2 甲方保證污水廠收水范圍內各排污企業必須有自己各自的污水處理設施，且各企業所排放的污水必須符合遼寧省DB21/1627-2008標準中表2排入城鎮污水處理廠的水污染物最高允許排放濃度之規定，同時保證進入污水處理廠的污水水質符合下表所列的標準：污水處理廠進水水質標準指標最大值(mg/L)最小值(mg/L) CODcr300150 BOD5250100 SS300NH3-N30 TN35 TP4TDS1000不限pH96同時，

33、甲方保證進入污水處理廠的污水中生活污水占總污水量的50%以上，污水中的BOD5/CODcr的比值應不低于0.4.7.3 在7.2款前提下，乙方保證經過污水處理廠處理過的出水水質符合以下標準：污水處理廠出水水質標準序號監測項目單 位指 標1CODCrMg/L502BOD5Mg/L103SSMg/L104NH3-NMg/L5（8）5TNMg/L156TPMg/L0.57PH697.4 進水水質不符合標準的處理7.4.1 如果乙方監測到的進水水質超過7.2款的標準，乙方應立即把不符合標準的情況書面報告甲方，甲方應立即派遣專業人員予以確認。同時乙方按正常程序予以處理，并盡可能使出水水質達標，但不保證出

34、水一定符合7.3款的出水標準，并由甲方承擔在此期間超標排放的責任。7.4.1 若進水水質重金屬含量超過國家標準，乙方可以不對重金屬進行處理，并書面通知甲方。甲方仍需按本合同的約定向乙方支付污水處理服務費。乙方不承擔超標排放的責任。7.4.2 若進水水質指標超出7.2款規定的標準，乙方應按正常程序予以處理，并盡可能使出水水質達標，但不承擔出水超標的責任，甲方應按超標比例計算應增加的污水處理服務費，作為給乙方增加支付運行費用的補償。7.5 當進水水質超出7.2款的標準，且甲方接到乙方通知后，甲方應責成有關職能部門查出超標排放單位，要求其承擔超標排放的責任并限期整改。7.6 乙方在本合同特許經營期限

35、內，若進水水質符合7.2款標準，出水水質必須符合7.3款的標準，否則，按國家有關規定，乙方自愿接受相關部門的處罰。7.7 在本合同特許經營期限內，如遇國家有關部門強制提高污水處理排放標準而致使7.3款的標準不能符合國家的規定，則乙方有義務對現有的合同設施及相關工藝進行更新改造，以使出水達到國家規定的標準，因此而增加的額外投資由乙方負責籌措，甲方予以補償，具體補償辦法另行約定；由此導致污水處理成本增加，雙方將根據本合同所約定的調價公式協商確定調整污水處理服務費的價格。7.9 在雙方協商及工藝改造期間，甲方不追究乙方未達到新標準的責任。7.10 通常由于設備突然故障、進水意外大幅度波動及按規定停電

36、檢修變電設備等原因可能會導致出水短時間不合格，因此規定污水處理廠的出水合格率全年平均不低于95%。7.11 污泥處置711.1 在本合同特許經營期限內，對污水處理廠產生的污泥，甲方負責免費提供污泥受納場地，并支付污泥處置費。乙方只承擔不超出6公里運距的污泥運輸費及裝卸費。6公里以外的污泥運費由甲方承擔。7.11.2 乙方應積極尋求新的污泥處理辦法，盡量用新技術、新方法更加環保有效的處理污泥，由此而引起的費用增加由甲乙雙方另行商定。7.12 污水處理廠進水與出水水量、水質的檢測7.12.1 乙方按環保部門的要求對本項目安裝水量、水質在線自動監測儀，對進水水質及水量，出水水質及水量進行實時監控。在

37、本項目特許經營期限內，乙方負責本項目進水水量、水質監測，每日按規定對有關參數進行測定并記錄，每月4日前向甲方提交一份上月的完整記錄。甲方有權對本項目進、出水的水量、水質進行全方位的監控。7.12.2 每月4日前（遇節假日順延），甲乙雙方委派指定人員對上月的污水處理量、出水水質進行認可，雙方共同簽字并加蓋公章，作為支付污水處理費的依據。7.13 污水處理服務費單價污水處理服務費單價為* 元人民幣/立方米；如水質發生變化且符合附表1，雙方同意按第4.5.4款進行改造，則污水處理服務費單價按*元人民幣/立方米執行。7.14 污水處理服務費單價的調整7.14.1 在合同有效期限內，隨著社會的發展和國家

38、對污水處理行業的產業政策的調整，材料、能源、員工工資等生產成本也將發生變化。因此雙方同意按7.14.2規定的公式對污水處理服務費價格進行必要的調整。7.14.2 污水處理服務費價格調整公式：Cnew = Cold ( A×B + C×D + E×F + G×H + I )Cnew ：調價后的污水處理服務費單價。Cold : 最近一次調價的污水處理服務費單價。A：*市調價后電價與前一次調價年度的電價比值。B：電費占總成本費用的權數。C：*市商品現零售價格指數與最近一次調價年度的商品價格指數的比值。D：水費、藥劑費、固體廢棄物處理費（含污泥處置費）、大修及維

39、護費以及管理費可調整部分總和占總成本費用權數。E：*市在崗職工調整后的年平均工資與最近一次調價年度的在崗職工年平均工資的比值。F：人員工資及福利費占總成本費用權數。G：污水處理廠現適用的人民幣貸款利率與最近一次調價年度的人民幣貸款利率的比值。H：利息費用占總成本費用的權數。I： 管理費不可調整部分及折舊部分總和占總成本費用權數。其中B+D+F+H+I=1注：調價公式中的數據為提出調價時的統計數據。7.14.3 調價的確定在從本項目商業運營日開始的第二年起，每年年度結束時根據上述內容和上一調價期污水處理單位價格（Cold）對污水處理服務費單價進行測算，當構成運營成本的各項費用發生變化，（Cnew

40、-Cold）/Cold 比值的絕對值大于或等于0.04時，予以同幅度調整下一年度污水處理服務費單價，（Cnew-Cold）/Cold 比值的絕對值小于0.04時，不予調價。7.14.4 當調價條件具備7.143 條款的約定時，乙方可按照雙方確定的污水處理服務費單價的調整公式，向甲方提交污水處理服務費單價調整的書面申請，甲方應在收到乙方書面申請的30個工作日組織有關部門對乙方的申請報告進行審查并作出書面答復，逾期視為認可乙方的申請。7.145 若雙方對是否具備約定的調價條件發生爭議時，則雙方共同委托一家具有資質的會計師事務所進行審核確認。7.146 污水處理服務費單價的調整應當從雙方共同確認的成

41、本變動日起算，如調價決定滯后作出，仍然可以從經確認的成本變動日起進行價格調整，并補充支付調價滯后期間的差價調價，如滯后期超出30天，則需額外再支付差價在滯后期的利息(利率按照銀行同期活期貸款利息計算)。715 結算方式為：7.15.1 雙方同意污水處理服務費按月結算，按甲乙雙方（包括各自委派的有關人員）簽字認可的污水處理量進行結算；7.15.2 污水處理費每月結算一次，當處理量超過保底水量時，按照實際處理量據實結算；當處理量少于保底水量時按合同約定的保底水量結算。7.16 保底水量本合同規定的保底水量是指單位收費期間內最低的平均每日污水處理量。如果任一運營月的實際污水處理量低于該水量，則甲方仍

42、須按該保底水量支付乙方污水處理服務費。雙方約定：保底水量為自商業運營日開始后12個月內按污水處理量*萬立方米/日計、自商業運營日開始后的第13個月至第24個月按污水處理量*萬立方米/日計、以后年度按污水處理量3萬立方米/日計。7.17 污水處理服務費的計算在本合同特許經營期限內，當實際日平均污水處理量低于或等于保底水量時，運營月污水處理服務費=保底水量×污水處理服務費單價×計費天數；當實際日平均污水處理量高于保底水量時，運營月污水處理服務費=當月累計的污水處理總量×污水處理服務費單價。7.18 甲方保證進水水質不超過本合同中7.2款的標準，如果超過該標準而未危及本

43、項目污水處理系統的正常運行，乙方應本著謹慎運營原則盡最大能力處理，甲方應全額支付乙方含該超標廢水的污水處理服務費；如果進水水質的超標程度足以危害本項目污水處理系統的正常運行或損害污水處理設備，乙方應立即書面通知甲方環保部門，經其確認后，可對超標污水暫不作處理。7.19 對支付污水處理服務費的保證甲方為保證污水處理服務費能夠及時足額向乙方支付，保障污水處理廠的正常運營和乙方的正當權益，甲方同意用以下方式向乙方提供付費保證。7.19.1 在特許經營期內，如果甲方因自身原因無法按照本合同的約定及時足額向乙方支付污水處理服務費時，由大洼縣人民政府提供擔保，在大洼縣行政區域內收取的水資源費中支付相應數額

44、的資金給乙方，以抵頂應支付給乙方的污水處理服務費。7.19.2 當上述約定也因乙方可以理解的原因無法執行時，大洼縣人民政府擔保由大洼縣的財政收入中支付所欠付的等額資金給乙方，以抵頂應支付給乙方的污水處理服務費。第八章 會計賬目及審計81 會計賬目及審計 乙方對項目的會計核算按以下原則執行：8.1.1 會計年度采用公歷年制，即每年1月1日起至12月31日止為一個會計年度。8.1.2 一切記帳憑證、單據、報表、帳簿均用中文書寫，以人民幣為記帳本位幣。8.1.3 采用借貸記帳法，按權責發生制原則記帳，月終、季終及年終用中文編制報表。8.1.4 財務審計應聘請注冊的有相應資質的會計師事務所審查稽核公司

45、年度會計報表和全年賬目，并出具審計報告。8.1.5 應當按照國家規定接受正常的財務審計；涉及合同調價及甲方對乙方的補償時，甲方有權委托審計部門對運營公司的賬目進行審計。8.1.6 會計核算應符合國家會計制度。第九章 移交9.1 移交委員會特許經營期屆滿6個月前，由甲方和乙方各自派員組成移交委員會，具體負責和辦理移交工作，甲乙雙方代表人數應當相同。移交委員會組織必要的會議會談并商定設施移交的詳盡程序，確定移交儀式，并將移交信息通過媒體向社會公告。9.2 移交范圍在特許經營期結束當日即移交日，乙方應向甲方無償移交：9.2.1 乙方對污水處理項目設施的所有權力和利益，包括：9.2.1.1污水處理項目

46、設施的建筑物和構筑物及項目用地。9.2.1.2與污水處理項目設施相關的所有機械和設備。9.2.1.3正常運營所需要的所有零備件和配件、化學藥品以及其它動產。9.2.1.3運營和維護項目設施所需要的所有技術和技術訣竅、知識產權等無形資產（包括以許可方式取得的）。9.2.2 在用的各類管理章程和運營手冊包括專有技術、生產檔案、技術檔案、文秘檔案、圖書資料、設計圖紙、文件和其它資料，以使污水處理項目能平穩、正常的繼續運營。9.2.3 土地使用權及與污水處理項目場地有關的其它權利。；這些資產在向甲方移交時應不存在任何留置權、債權、抵押、保物權或任何種類的其它請求權。污水處理項目場地在移交日應不存在任何

47、環境問題和環境遺留問題。9.2.4 甲乙雙方在辦理移交工作的同時，應明確特許經營期結束后妥善安置原項目公司雇員的辦法。9.3 最后恢復性大修和性能測試9.3.1 最后恢復性大修9.3.1.1在移交日之前不早于3個月，乙方應按照移交委員會商定的最后恢復性大修計劃對污水處理項目設施進行大修，此大修必須于移交日1個月之前完成。9.3.1.2 通過最后恢復性大修，乙方應確保污水處理廠所有設備的整體完好率達到85以上、污水處理廠內構筑物完好無損。9.3.1.3 本項目所有設施、設備、工具、器材在乙方移交給甲方時，應處于可正常使用狀態并保證出水水質達到一級A標準。基本要求如下：工作性能基本上達到銘牌要求電

48、氣裝置齊全，性能靈敏，運行可靠設備整潔無油垢基本上無漏油、漏水、漏氣現場安全防護裝置齊全可靠運行平穩。9.3.1.4 如果乙方不能根據上述要求進行最后恢復性大修或達不到大修標準，甲方將代表乙方進行大修，所有費用由乙方承擔。甲方向乙方提供維修費用的詳細記錄。9.3.2 性能測試在移交日之前，移交委員會應進行污水處理項目設施的性能測試。乙方有責任使測試所得各項性能參數都能符合相關技術規范的要求。如果所測參數仍有差距，甲方有權從保留金中支取相應費用以修正上述缺陷。如果保留金額不足使用的，甲方承擔費用以后有權向乙方追償。9.4 備品備件9.4.1 在移交日，乙方應向甲方無償移交合乎技術規范要求的在12

49、個月期間污水處理項目設施正常運行需要的消耗性備品、備件和事故搶修的零備件，并提交備品、備件的詳細清單。9.4.2 乙方應向甲方提交生產、銷售污水處理項目設施所需全部備品備件的廠商名單。9.5 保證期乙方應在移交日后12個月的保證期內，承擔全廠設備和設施質量缺陷的保修責任（因接受移交的單位使用不當造成的損壞除外），乙方在收到需維修通知后，應盡快自費進行維修。9.6 承包商保證的轉讓在移交時，乙方有義務將所有承包商、制造商和供應商提供的尚未期滿的擔保及保證在可轉讓的范圍內分別無償轉讓給甲方，并促成供應商以過去同樣的優惠價格供應設備，在移交時，甲方有權選擇是否接受合同延續和承擔由此發生的一切責任。9

50、.7 移交效力除9.5條規定以外，乙方在本合同項下的權利和義務隨移交的完成而終止，甲方應接管污水處理項目的運營及享有污水處理項目的一切權利和義務。9.8 保留金本項目移交前最后一年，甲方將應付給乙方的全年污水處理費扣留10作為保留金，期限至本項目移交給甲方后365天，在扣除下列費用后一周內返還回乙方：A） 經甲方書面確認或者有效的司法裁判認可，償付甲方的索賠要求；B） 經甲方書面確認或者是有效的司法裁判認可，支付違約賠償費用。第十章 一般條款10.1 支付條款10.1.1 污水處理服務費依據本合同7.15、7.16和7.17款按月支付。乙方應在每月的10日前向甲方提交上月的污水處理服務費帳單，

51、甲方應在收到帳單之后的10個工作日內支付。10.1.2 甲方應以人民幣向乙方支付污水處理費，付款應匯入乙方指定的銀行賬戶。乙方應在收到污水處理服務費后的三個工作日內向甲方提供收款憑證。10.1.3 如果甲方未能按10.1.1款的規定按期付款，甲方應在逾期的第15個工作日開始向乙方支付滯納金（按逾期未支付款金額的0.3%/日支付），直到付清為止。10.1.4 如果甲方對乙方提交的帳單金額有爭議，則雙方就爭議事項充分協商，未達成共識前先行按月保底水量付費，達成共識后，甲方再及時補足其余款項給乙方。10.2 不可抗力10.2.1 不可抗力是指在簽訂本合同時不能合理預見的、不能克服和不能避免的事情或情

52、形。以滿足上述條件為前提，不可抗力包括但不限于：10.2.1.1 雷電、地震、火山爆發、滑坡、水災、暴雨、海嘯、臺風、龍卷風或旱災；10.2.1.2 流行病、瘟疫爆發；10.2.1.3 戰爭行為、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力量的使用，暴亂或恐怖行為；10.2.1.4 全國性、地區性、城市性或行業性罷工；10.2.1.5 由于非項目公司原因引起的污水處理工程外供電中斷48小時；10.2.1.6 進水pH 值小于5或大于10；10.2.1.7 任何政府的征用；10.2.1.8 雙方同意的其它不可抗力。10.2.2 積極補救不可抗力的義務10.2.2.1 盡快向對方通告事件或情況的發生，對

53、事件或情況的預計持續時間和其在本合同項下履行義務的可能影響作出估計；10.2.2.2 作出一切合理努力以繼續履行其在本合同項下的義務；10.2.2.3 盡快采取行動糾正或補救造成免于履行義務的事件或情況；10.2.2.4 作出一切合理努力以減輕或限制對對方造成的損害；10.2.2.5 將其根據上述2、3和4段采取的行動或行動計劃定期通告對方，并在導致它免于履行義務的事件或情況不再存在時立即通知對方。10.2.3 不可抗力的處理程序不可抗力事件發生后，雙方應本著誠信平等的原則，立即就此等不可抗力事件進行協商：（a） 如果雙方在10日內達成一致意見，則雙方繼續履行本合同;（b）如果雙方不能夠在上述

54、10日期限內達成一致意見，則任何一方可送達終止通知。10.2.4 費用發生不可抗力事件時，雙方各自承擔由于不可抗力事件造成的支出和費用。乙方因不可抗力造成的損失，應由保險獲得補償，甲方可依不可抗力造成的時間損失給予延期并相應延長特許經營期限。10.2.5 不可抗力造成的終止如果任何不可抗力事件阻止一方履行其義務的時間自該不可抗力發生日連續超過7個工作日，雙方應協商繼續履行本合同的條件和重新履行本合同的時間。如果自不可抗力發生后7個工作日之內雙方不能就繼續履行的條件和時間達成一致意見，并且該不可抗力事件如果不能一致解決將會對項目的順利進行造成實質性影響時，任何一方均可以書面通知另一方終止本協議。

55、10.3 保密任何一方或其雇員、承包商、顧問或代理人獲得的所有資料和文件（不論是財務、技術或其它方面，但不包括于項目進展有關的非敏感信息），如果尚未公布即應保密，未經另一方事先書面同意，在雙方約定的時間內不得向第三方透露或公開，但是法律要求公開的信息除外。本承諾在本合同終止后仍然有效。10.4 合作義務，預先警告義務雙方應相互合作以達到本合同的目的，并應善意地行使和履行各自在本合同項下的權利和義務。在此前提下，雙方同意：（a）除本合同另有規定外，當一方要求取得另一方同意時，被要求方應在10天或其它合理所需的時間內給予同意或批準，而不可以無理拒絕或遲延給予該等同意或批準；（b）如果任何一方獲悉的任何事件或情形屬于：經該方合理預計將對任何一方履行其本合同項下的義務或實施項目的能力造成重大不利影響的事件或情形；合理預計另一方不可能獲悉該事件或情形，則該方應盡快將該事件或情形通知另一方。10.5股權轉讓的限制乙方應在公司章程中作出規定，確保在合同生效日之后3年內，未經甲方批準任何股東都不得將股權進行轉讓。在合同生效3年后，在雙方協商，達成共識后，甲方應批準乙方進行股權轉讓。10.6 勞動安全標準乙方應增強安全意識，遵守現行的勞動保護法規，尊重職工的權利和嚴格執行安全法規及有關標準。10.7 項目文件的協調乙方應確保融資文件、股東之間的任