1、第九章第九章 非關(guān)稅壁壘非關(guān)稅壁壘本章要點：本章要點：p掌握非關(guān)稅壁壘的含義及主要特點p掌握進口配額的含義、分類及其經(jīng)濟效應(yīng)p掌握技術(shù)性貿(mào)易壁壘的概念、具體措施p了解非關(guān)稅壁壘的分類p了解其他非關(guān)稅壁壘、WTO與非關(guān)稅壁壘相關(guān)的協(xié)議主要內(nèi)容：主要內(nèi)容：p第一節(jié) 非關(guān)稅壁壘的定義與分類p第二節(jié) 進口配額p第三節(jié) 技術(shù)性貿(mào)易壁壘p第四節(jié) 其他非關(guān)稅壁壘一、非關(guān)稅壁壘的定義一、非關(guān)稅壁壘的定義 u 非關(guān)稅壁壘(Non-Tariff Barriers,NTBs),也被稱為非關(guān)稅措施（Non-Tariff Measures, NTMs)，指除進口關(guān)稅之外的任何減少或限制進口的政府政策手段與措施。u 非關(guān)

2、稅措施可以分為直接的和間接的兩種: 直接的是指進口國對進口商品的品種、數(shù)量或金額加以限制，或強迫出口國直接限制商品的出口。 間接的是指進口國對進口商品規(guī)定各種嚴格的管理辦法，起到限制進口的效果。 第一節(jié)第一節(jié) 非關(guān)稅壁壘的定義與分類非關(guān)稅壁壘的定義與分類p目前在WTO規(guī)則體系下，使用較多的非關(guān)稅壁壘主要包括進口配額、自愿出口限制、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、反傾銷、反補貼以及保障措施等。u限制進口的方式可以分為以下幾類：限制進口的方式可以分為以下幾類：p直接限制進口數(shù)量p增加國內(nèi)產(chǎn)品的競爭力p增加進口成本p提高進入國內(nèi)市場的技術(shù)標準p設(shè)置復(fù)雜的進口手續(xù)等二、非關(guān)稅壁壘的分類二、非關(guān)稅壁壘的分類（一）（一）

3、WTO對非關(guān)稅壁壘的分類對非關(guān)稅壁壘的分類（二）聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議對非關(guān)稅壁壘（二）聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議對非關(guān)稅壁壘的分類的分類（三）學(xué)者的分類（三）學(xué)者的分類1. 數(shù)量限制與類似的具體限制2. 非關(guān)稅費用及影響進口的相關(guān)政策3. 政府對貿(mào)易的參與、限制性做法及一般政府政策4. 海關(guān)手續(xù)及政府管理做法5. 技術(shù)性貿(mào)易壁壘有效性有效性隱蔽性隱蔽性歧視性歧視性靈活性靈活性三、非關(guān)稅三、非關(guān)稅壁壘的特點壁壘的特點（一）有效性（一）有效性p關(guān)稅措施主要是通過影響價格來限制進口，而非關(guān)稅措施主要是依靠行政機制來限制進口。（二）隱蔽性（二）隱蔽性p關(guān)稅：公開，便于國際比較；非關(guān)稅不公開常變化，不便比較，

4、所以更隱蔽。（三）歧視性（三）歧視性p一些國家往往針對某個國家采取相應(yīng)的限制性非關(guān)稅措施，更加強化了非關(guān)稅壁壘的差別性和歧視性。（四）靈活性（四）靈活性p關(guān)稅：法律制度，政府間商定；而非關(guān)稅措施：政府行政部門制定，所以更靈活。p正因為如此，非關(guān)稅壁壘已逐步取代關(guān)稅措施，成正因為如此，非關(guān)稅壁壘已逐步取代關(guān)稅措施，成為各國所熱衷采用的政策手段。為各國所熱衷采用的政策手段。第二節(jié)第二節(jié) 進口配額進口配額一、進口配額的含義及分類一、進口配額的含義及分類p配額是指對進出口商品的數(shù)量或金額加以限制，分為進口配額和出口配額兩種。 p進口配額（import quota）指一國政府在一定時期內(nèi),對某些商品的進

5、口數(shù)量或金額加以直接的限制,在規(guī)定的配額內(nèi)的商品可以進口,超過的則不準進口,或征收較高的關(guān)稅,甚至罰款。p它分為絕對配額和關(guān)稅配額兩種形式。它分為絕對配額和關(guān)稅配額兩種形式。 進口配額的種類：進口配額的種類：關(guān)稅配額關(guān)稅配額絕對配額絕對配額進口商配額進口商配額協(xié)議配額協(xié)議配額自主配額自主配額國別配額國別配額全球配額全球配額非優(yōu)惠性關(guān)稅配額非優(yōu)惠性關(guān)稅配額優(yōu)惠性關(guān)稅配額優(yōu)惠性關(guān)稅配額（一）絕對配額（一）絕對配額（Absolute Quotas）p即在一定時期內(nèi)，對某些商品的進口數(shù)量或金額規(guī)定一即在一定時期內(nèi)，對某些商品的進口數(shù)量或金額規(guī)定一個最高限額，達到這個數(shù)額后，便不允許進口。個最高限額，達

6、到這個數(shù)額后，便不允許進口。 p全球配額全球配額(Global Quotas；Unallocated Quotas)。世界范圍的絕對配額，對來自任何國家或地。世界范圍的絕對配額，對來自任何國家或地區(qū)的商品一律適用。主管當(dāng)局通常按進口商的申請先后區(qū)的商品一律適用。主管當(dāng)局通常按進口商的申請先后或過去某一時期的進口實際額批給一定的額度，直至總或過去某一時期的進口實際額批給一定的額度，直至總配額發(fā)放完為止，超過總配額就不許進口。配額發(fā)放完為止，超過總配額就不許進口。p國別配額（國別配額（Country Quotas）。在總配額內(nèi)按國別）。在總配額內(nèi)按國別和地區(qū)分配給固定的配額，超過規(guī)定的配額便不準進

7、口。和地區(qū)分配給固定的配額，超過規(guī)定的配額便不準進口。p進口商配額（進口商配額（Importer Quotes）。進口國政府把）。進口國政府把某些商品的配額直接分配到進口商。分到配額的多寡決某些商品的配額直接分配到進口商。分到配額的多寡決定著進口的多寡。發(fā)達國家政府往往把配額分給大型壟定著進口的多寡。發(fā)達國家政府往往把配額分給大型壟斷企業(yè)，中小進口商卻難以分到或分配的數(shù)量甚少。斷企業(yè)，中小進口商卻難以分到或分配的數(shù)量甚少。（二）關(guān)稅配額（二）關(guān)稅配額（Tariff Quotas）p即對商品的進口絕對數(shù)額不加限制，而對在一定時即對商品的進口絕對數(shù)額不加限制，而對在一定時期內(nèi)，在規(guī)定的配額以內(nèi)的進

8、口商品給予低稅、減期內(nèi)，在規(guī)定的配額以內(nèi)的進口商品給予低稅、減稅或免稅待遇，對超過配額的進口商品則征收較高稅或免稅待遇，對超過配額的進口商品則征收較高的關(guān)稅或附加稅甚至罰款。的關(guān)稅或附加稅甚至罰款。p優(yōu)惠性關(guān)稅配額：指對關(guān)稅配額內(nèi)進口的商品給予優(yōu)惠性關(guān)稅配額：指對關(guān)稅配額內(nèi)進口的商品給予較大幅度的關(guān)稅減讓，甚至免稅，而對于超出配額較大幅度的關(guān)稅減讓，甚至免稅，而對于超出配額的進口商品則按照原來的最惠國稅率征收。的進口商品則按照原來的最惠國稅率征收。p非優(yōu)惠性關(guān)稅配額是指對關(guān)稅內(nèi)進口的商品仍征收非優(yōu)惠性關(guān)稅配額是指對關(guān)稅內(nèi)進口的商品仍征收原來的正常關(guān)稅（一般按照最惠國稅率征稅），而原來的正常關(guān)稅

9、（一般按照最惠國稅率征稅），而對于超出配額的進口商品則征收較高的進口附加稅對于超出配額的進口商品則征收較高的進口附加稅或者課以罰款，往往能夠起到禁止超出配額商品進或者課以罰款，往往能夠起到禁止超出配額商品進口的作用。口的作用。絕對配額和關(guān)稅配額的區(qū)別：絕對配額和關(guān)稅配額的區(qū)別：p絕對配額一般規(guī)定一個最高進口數(shù)量或金額，超過額度則不準進口；p關(guān)稅配額對于超過額度的商品仍然準予進口，但是超出部分會被課以高額關(guān)稅。p關(guān)稅配額是一種將進口配額與關(guān)稅征收結(jié)合在一起的進口限制措施。二、二、 進口配額的效應(yīng)進口配額的效應(yīng)PQXPTPTSQ1Q3Q2Q4E圖1 進口配額的效應(yīng)分析（小國情形）D1.進口配額的價

10、格效應(yīng)進口配額的價格效應(yīng)自由貿(mào)易時：自由貿(mào)易時：國內(nèi)價格國內(nèi)價格=世界價格世界價格P0國內(nèi)生產(chǎn)國內(nèi)生產(chǎn)OQ1國內(nèi)消費國內(nèi)消費OQ2進口進口Q1Q2實施進口配額后實施進口配額后假定限額為假定限額為Q3Q4國內(nèi)價格國內(nèi)價格P1國內(nèi)生產(chǎn)國內(nèi)生產(chǎn)OQ3國內(nèi)消費國內(nèi)消費OQ4OPQP1P0SQ1Q3Q2Q4Ea圖1 進口配額的效應(yīng)分析D2.進口配額的生產(chǎn)效應(yīng)進口配額的生產(chǎn)效應(yīng)自由貿(mào)易時：自由貿(mào)易時：生產(chǎn)者剩余生產(chǎn)者剩余OAC實施進口配額后：實施進口配額后：生產(chǎn)者剩余生產(chǎn)者剩余OGJ生產(chǎn)者剩余增加生產(chǎn)者剩余增加a國內(nèi)生產(chǎn)量增加國內(nèi)生產(chǎn)量增加Q1 Q3OACGJQ5PQP1P0SQ1Q3Q2Q4Eabcd圖

11、1 進口配額的效應(yīng)分析D3.進口配額的消費效進口配額的消費效應(yīng)應(yīng)自由貿(mào)易時：自由貿(mào)易時：消費者剩余消費者剩余ABR實施進口配額后：實施進口配額后：消費者剩余消費者剩余GHR消費者剩余減少消費者剩余減少a+b+c+d國內(nèi)消費量減少：國內(nèi)消費量減少：Q4 Q2OACGJBRHQ6PQP1P0SQ1Q3Q2Q4Eabcd圖1 進口配額的效應(yīng)分析D4.進口配額的進口效應(yīng)進口配額的進口效應(yīng)P0價格下，價格下，進口量為進口量為Q1Q2P2價格下，價格下，進口量為進口量為Q5Q6實施進口配額實施進口配額Q3Q4該進口量與自由貿(mào)易條該進口量與自由貿(mào)易條件下進口量的差額即為件下進口量的差額即為進口配額的進口效應(yīng)

12、。進口配額的進口效應(yīng)。OACGJQ5BRHQ6PQP1P0SQ1Q3Q2Q4Eabcd圖1 進口配額的效應(yīng)分析D進口配額進口配額5.進口配額的收入分進口配額的收入分配效應(yīng)配效應(yīng)實施配額后實施配額后消費者剩余減少了消費者剩余減少了a+b+c+d生產(chǎn)者剩余增加了生產(chǎn)者剩余增加了a凈福利凈福利=-(a+b+c+d)+a=-(b+c+d)C部分此時稱為配額部分此時稱為配額收益或配額租金，它收益或配額租金，它的去向視政府分配配的去向視政府分配配額的方式而定。額的方式而定。OACGJQ5BRHQ6C部分也 損失了嗎？PQP1P0SQ1Q3Q2Q4Eabcd圖1 進口配額的效應(yīng)分析D進口配額進口配額6.進口

13、配額的成本和收進口配額的成本和收益益凈福利凈福利=-(a+b+c+d)+a=-(b+c+d)其中：其中：a為配額的再分配效應(yīng)，為配額的再分配效應(yīng)，c為配額帶來的租金為配額帶來的租金（其歸屬權(quán)取決于政（其歸屬權(quán)取決于政府如何分配進口配府如何分配進口配額），額），b+d為配額導(dǎo)致的福利為配額導(dǎo)致的福利凈損失。凈損失。OACGJQ5BRHQ6總結(jié)：進口配額對一國消費量、生產(chǎn)量、貿(mào)易量和收總結(jié)：進口配額對一國消費量、生產(chǎn)量、貿(mào)易量和收入分配的影響入分配的影響進口配額的消費效應(yīng)：由配額帶來的國內(nèi)消費的減少，即： 且：隨著世界市場價格下降，配額減少消費量的作用增強。增強。反之亦然。進口配額的生產(chǎn)效應(yīng)：由配

14、額導(dǎo)致的國內(nèi)生產(chǎn)的增加，即： 且：隨著世界市場價格下降，配額增加生產(chǎn)量的作用增強。增強。反之亦然。OQ2-OQ4; Q4Q2OQ3-OQ1; Q1Q3進口配額的進口效應(yīng)：實施的配額與自由貿(mào)易條件下進口量的差額的變化； 即：進口效應(yīng)會隨著世界市場價格變動而變動 隨著世界市場價格下降，配額的進口效應(yīng) 反之亦然。進口配額的收入分配效應(yīng)：配額租金c的分配由政府分配配額的方式?jīng)Q定。增強增強三、進口配額與關(guān)稅的比較三、進口配額與關(guān)稅的比較1、在完全競爭假設(shè)不成立的情況下，配額與關(guān)稅對其所保護行業(yè)的影響不同。2、在國內(nèi)需求發(fā)生變化的情況下，進口配額能夠固定進口數(shù)量，而進口關(guān)稅則固定了國內(nèi)價格，從而造成國內(nèi)進

15、口數(shù)量的不穩(wěn)定狀態(tài)。3、配額與關(guān)稅在使用的方便程度上也存在差異。第三節(jié)第三節(jié) 技術(shù)性貿(mào)易壁壘技術(shù)性貿(mào)易壁壘一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘概述一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘概述（一）概念（一）概念p指一個國家或地區(qū)，以維護國家或地區(qū)安全、保障人民健康、保護動植物健康和安全、保護環(huán)境、防止欺詐行為、保證產(chǎn)品質(zhì)量等為理由，通過制定復(fù)雜、苛刻、易變的技術(shù)標準、衛(wèi)生檢疫或商品包裝、標簽與商標要求等，提高產(chǎn)品的技術(shù)要求，增加產(chǎn)品進口難度，以達到限制國外相關(guān)商品進口、保護本國市場的目的。當(dāng)技術(shù)性貿(mào)易措施被不當(dāng)技術(shù)性貿(mào)易措施被不適當(dāng)?shù)厥褂谩⒈粸E用，適當(dāng)?shù)厥褂谩⒈粸E用，標準更改過于頻繁使得標準更改過于頻繁使得出口方無法適應(yīng)等情況出口方

16、無法適應(yīng)等情況下，技術(shù)性貿(mào)易措施才下，技術(shù)性貿(mào)易措施才成為技術(shù)性貿(mào)易壁壘。成為技術(shù)性貿(mào)易壁壘。（二）限制產(chǎn)品進口的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施（二）限制產(chǎn)品進口的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施1. 技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標準及質(zhì)量認證p涉及勞動安全、環(huán)境保護、衛(wèi)生與健康、交通規(guī)則、能源節(jié)約、消費者保護等各個方面。2. 衛(wèi)生檢疫標準p主要適用于農(nóng)副產(chǎn)品及其制品。3. 商品包裝、標簽與商標要求p產(chǎn)品特性要求；標記要求；標識要求；包裝要求；檢驗、檢查及檢疫要求；信息要求二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的作用機制二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的作用機制p數(shù)量控制機制：數(shù)量控制機制：類似于進口配額，具有控制進口商品數(shù)量的作用。p價格控制機制：價格控制機制：類

17、似于進口關(guān)稅，通過增加進口商品成本達到控制或提高其進口價格的作用。p動態(tài)控制機制：動態(tài)控制機制：技術(shù)性貿(mào)易壁壘可以隨技術(shù)水平的提高而不斷發(fā)生變化并進行調(diào)整。作用機制作用機制不合不合理理技術(shù)性貿(mào)易壁壘技術(shù)性貿(mào)易壁壘技術(shù)性貿(mào)易措施技術(shù)性貿(mào)易措施進出口國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整進出口國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整技術(shù)法規(guī)、檢驗標準技術(shù)法規(guī)、檢驗標準價格控價格控制制動植物檢驗檢疫動植物檢驗檢疫合格評定合格評定數(shù)量控數(shù)量控制制包裝與標簽要求包裝與標簽要求不合不合格格資金注入，技術(shù)資金注入，技術(shù)創(chuàng)新，管理提升創(chuàng)新，管理提升退出市場退出市場三、綠色貿(mào)易壁壘三、綠色貿(mào)易壁壘簡稱綠色壁壘綠色壁壘，也叫環(huán)境壁壘環(huán)境壁壘。產(chǎn)生于20世紀8

18、0年代后期，90年代開始興起于各國，指在國際貿(mào)易中一些國家以保護生態(tài)資源、生物多樣性、環(huán)境和人類健康為借口，設(shè)置一系列苛刻的高于國際公認或絕大多數(shù)國家不能接受的環(huán)保法規(guī)和標準，對外國商品進口采取的準入限制或禁止措施。由于綠色壁壘而產(chǎn)生的貿(mào)易壁壘案例：由于綠色壁壘而產(chǎn)生的貿(mào)易壁壘案例：1.1.美國拒絕進口委內(nèi)瑞拉的汽油，因為含鉛（美國拒絕進口委內(nèi)瑞拉的汽油，因為含鉛（PbPb）量超過了本國規(guī)定；量超過了本國規(guī)定；2.歐盟禁止進口加拿大的皮革制品，因為加拿大獵歐盟禁止進口加拿大的皮革制品，因為加拿大獵人使用的捕獵器捕獲了大量的野生動物；人使用的捕獵器捕獲了大量的野生動物；3.20世紀世紀90年代開

19、始，歐洲國家嚴禁進口含氟利年代開始，歐洲國家嚴禁進口含氟利昂冰箱，導(dǎo)致中國的冰箱出口由此下降了昂冰箱，導(dǎo)致中國的冰箱出口由此下降了59等等事例。事例。綠色貿(mào)易壁壘（一）綠色貿(mào)易壁壘興起的原因（一）綠色貿(mào)易壁壘興起的原因1.世界環(huán)境的惡化引起人類價值觀念的變化2.傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘越來越受到國際社會的譴責(zé)3.各種綠色組織的存在及其政治影響4.各國環(huán)境標準的差異5.現(xiàn)行國際貿(mào)易規(guī)則和協(xié)定不完善、缺乏約束力1.1.名義上的合理性名義上的合理性 2.2.形式的合法性形式的合法性3.3.保護內(nèi)容的廣泛性保護內(nèi)容的廣泛性4.4.保護方式的隱蔽性保護方式的隱蔽性5.5.較強的技術(shù)性較強的技術(shù)性6.6.技術(shù)要求

20、的相對性技術(shù)要求的相對性（二）綠色貿(mào)易壁壘的基本特征（二）綠色貿(mào)易壁壘的基本特征 綠色貿(mào)易壁壘1.1.環(huán)境附加稅環(huán)境附加稅2.2.綠色環(huán)境標志制度綠色環(huán)境標志制度3.3.產(chǎn)品加工標準制度產(chǎn)品加工標準制度4.4.綠色包裝和標簽制度綠色包裝和標簽制度5.5.綠色衛(wèi)生檢疫制度綠色衛(wèi)生檢疫制度6.6.綠色補貼制度綠色補貼制度 （三）綠色壁壘的主要形式和制度安排（三）綠色壁壘的主要形式和制度安排廣度：一方面綠色壁壘本身也隨著社會經(jīng)濟發(fā)展的需要在不斷調(diào)整和補充，出現(xiàn)了層出不窮、變化多端的綠色貿(mào)易措施，涉及包括環(huán)境保護、人類健康、生物多樣性、動植物安全等多個領(lǐng)域;另一方面，綠色壁壘所管轄的對象范圍越來越廣泛

21、頻率：頻率：在全球4917種產(chǎn)品中，受綠色壁壘影響的3746種產(chǎn)品的貿(mào)易額達47320億美元，占1999年世界進口額的88%，其中直接受影響的達6790億美元，占13%。全球共計有137個進口國采用了綠色壁壘措施綠色貿(mào)易壁壘（四）綠色壁壘的現(xiàn)狀（四）綠色壁壘的現(xiàn)狀1.1.對我國產(chǎn)品出口市場范圍的影響對我國產(chǎn)品出口市場范圍的影響 2.2.對我國產(chǎn)品出口增長速度的影響對我國產(chǎn)品出口增長速度的影響 3.3.對出口產(chǎn)品成本和企業(yè)效益的影響對出口產(chǎn)品成本和企業(yè)效益的影響 綠色貿(mào)易壁壘憑借自身在環(huán)保方面的優(yōu)勢，在世界貿(mào)易組織中極力要求將貿(mào)易與環(huán)境兩者掛鉤，并制定對發(fā)展中國家過于苛刻的統(tǒng)一環(huán)境標準，這將使得

22、我國產(chǎn)品出口市場范圍面臨縮小的可能。如果發(fā)達國家在新的多邊自由貿(mào)易體制中肆意推進環(huán)境壁壘，以保護本國市場為目的而提高產(chǎn)品的環(huán)境標準，對于實現(xiàn)我國加快出口的戰(zhàn)略目標將產(chǎn)生影響，產(chǎn)品出口增長速度勢必減緩。它要求將環(huán)境科學(xué)、生態(tài)科學(xué)的原理運用到產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲藏、運輸和銷售等過程中去，從而形成一個完整的無公害、無污染的環(huán)境管理體系。因此產(chǎn)品在流通過程中，制造商為了達到進口國的環(huán)境標準，不得不增加有關(guān)環(huán)境保護的檢驗、測試、認證和簽訂等手續(xù)并產(chǎn)生相關(guān)費用。（五）綠色壁壘對我國外貿(mào)的影響（五）綠色壁壘對我國外貿(mào)的影響第四節(jié)第四節(jié) 其他非關(guān)稅壁壘其他非關(guān)稅壁壘一一自愿出口配額制自愿出口配額制二二進口許可

23、證制進口許可證制三三外匯管制外匯管制四四外貿(mào)的國家壟斷外貿(mào)的國家壟斷五五歧視性政府采購歧視性政府采購六六進口最低限價制和禁止進口進口最低限價制和禁止進口七七海關(guān)程序海關(guān)程序一、一、 自愿出口配額制自愿出口配額制(Voluntary (Voluntary Export Restraint System)Export Restraint System)出口配額制是指出口國在進口國的壓力和要求下，“自動”地在規(guī)定的時間內(nèi)限定本國產(chǎn)品的出口數(shù)量。n（一）自愿出口配額制的主要形式：（一）自愿出口配額制的主要形式：1.1.非協(xié)定的非協(xié)定的“自動自動”出口配額：出口配額：不受國際協(xié)定的約束2.2.協(xié)定的協(xié)定

24、的“自動自動”出口配額：出口配額：進出口雙方通過談判簽訂“自限協(xié)定”或“有秩序銷售協(xié)定”（二）自限協(xié)定的主要內(nèi)容（二）自限協(xié)定的主要內(nèi)容1.配額水平配額水平2.自限商品分類及自限協(xié)定有效期自限商品分類及自限協(xié)定有效期3.限額的融通限額的融通4.保障條款保障條款p進口國有權(quán)通過一定的程序，對某些擾亂市場或使進口國生產(chǎn)者受到損害的產(chǎn)品實施限制或停止進口。5.出口管理規(guī)定出口管理規(guī)定二、二、 進口許可證制進口許可證制（Import License SystemImport License System）u進口國家規(guī)定某些商品必須事先領(lǐng)取許可證才可進口，否則一律不準進口。u從進口許可證與進口配額的關(guān)系

25、上分：從進口許可證與進口配額的關(guān)系上分： 有定額的進口許可證（與進口配額相結(jié)合） 無定額的進口許可證（不與進口配額相結(jié)合）u從進口許可證的使用對進口商品有無限制上分：從進口許可證的使用對進口商品有無限制上分： 公開一般許可證（“自由進口”的商品） 特種進口許可證(多數(shù)指定進口國別或地區(qū)）三、外匯管制三、外匯管制（Foreign Exchange Control）p指一國政府通過法令對國際結(jié)算和外匯買賣實行限制以平衡國際收支和維持本國貨幣匯價的一種制度。p一國政府可以通過確定官定匯價、集中外匯收入和控制外匯支出等辦法，限制進口商品品種、數(shù)量和國別的目的。p外匯管理的種類：外匯管理的種類：p1.

26、數(shù)量性外匯管制：數(shù)量性外匯管制：對外匯買賣的數(shù)量直接進行限制和分配。p2. 成本性外匯管制：成本性外匯管制：對外匯買賣實行復(fù)匯率制度。（1）在進口方面）在進口方面p對于國內(nèi)需要而又不足或不生產(chǎn)的重要原料、機器設(shè)備和生活必需品，適用較為優(yōu)惠的匯率；p對于國內(nèi)可大量供應(yīng)的和非重要的原料和機器設(shè)備適用一般的匯率；p對于奢侈品和非必需品只適用最不利的匯率。（2）在出口方面）在出口方面p對于缺乏國際競爭力但又要擴大出口的某些商品，給予較為優(yōu)惠的匯率；p對于其他一般商品出口適用一般匯率。3. 混合性外匯管制混合性外匯管制p同時采用數(shù)量性和成本性的外匯管制。四、外貿(mào)的國家壟斷四、外貿(mào)的國家壟斷p在對外貿(mào)易中

27、，對某些或全部商品的進出口規(guī)定皆由國家機構(gòu)直接經(jīng)營，或者把某些商品的進口或出口的專營權(quán)給予某些壟斷組織。國營貿(mào)易（State Trade)p發(fā)達國家的進出口壟斷主要集中在三類商品上：煙酒、農(nóng)產(chǎn)品和武器。煙酒、農(nóng)產(chǎn)品和武器。五、五、 歧視性政府采購政策歧視性政府采購政策（Discriminatory Government ProcurementDiscriminatory Government Procurement）u國家通過法令規(guī)定政府機構(gòu)在采購時必須優(yōu)先購買本國貨的做法。六、進口最低限價六、進口最低限價(Minimum Price)和禁止進口和禁止進口(Prohibitive Import）進口最低限價進口最低限價：一國政府規(guī)定某種進口商品的最低價格，若低于此價，則征附加稅或禁止進口。禁止進口禁止進口：當(dāng)一些國家感到實行進口數(shù)量限制已不能走出經(jīng)濟與貿(mào)易困境時，往往分布法令，公布禁止進口的貨單，禁止這些商品的進口。七、海關(guān)程序（七、海關(guān)程序（Customs Procedures）p指進口貨物通過程序，一般包括申報、征稅、查指進口貨物通過程序