1、高新技術企業主要內容高企認定政策的意義高企認定政策的意義1政策要點及核心指標解讀政策要點及核心指標解讀2如何申報如何申報3高新技術后備企業確認高新技術后備企業確認4國家出臺高企認定政策意義國家出臺高企認定政策意義企業、國家企業、國家雙贏雙贏 提升企業自主創新的能力，對企業自我發展能 力的培養有深遠的意義； 提高企業的市場競爭力，為企業在市場競爭中提供有力的資質資源； 促進產業升級轉型，提高經濟增長的質量和效益、加快轉變經濟發展方式高企認定政策意義高企認定政策意義1企業通過高新技術企業認定有什么優惠？企業通過高新技術企業認定有什么優惠？企業所得稅、財政補貼企業所得稅、財政補貼企業所得稅法：減按1

2、5%稅率征收，非高企25%國發200740號：2008年1月1日后注冊、島內，企業所得稅2免3減半財政資金扶持（地方留成2免3減半）、科技計劃項目立項、政府采購招投標、創新型企業等傾斜支持區級認定補貼（思明、湖里、集美等） 高企認定政策意義高企認定政策意義120062006年年1313號文，號文，具體由財政部門具體由財政部門解釋和執行解釋和執行具體由區科技部具體由區科技部門解釋和執行門解釋和執行企業通過高新技術企業認定有什么優惠？企業通過高新技術企業認定有什么優惠？投資落戶投資落戶高科技型企業：高科技型企業：高新技術企業、高新技術企業、承擔實施國家承擔實施國家863863計劃項計劃項目、火炬計

3、劃項目的企業目、火炬計劃項目的企業思明區、湖里區實際投資100萬元/連續三年年實際納稅額20萬元;一次性遷入3人戶口每增加實際投資金額達100萬元/年實際納稅額每增加20萬元;遷入名額增加1人。同安區、翔安區、集美區、海滄區實際投資50萬元/連續三年年實際納稅額10萬元;一次性遷入3人戶口每增加投資50萬元/年實際納稅額每增加10萬元;遷入名額增加1人。高企認定政策意義高企認定政策意義1高新技術企業認定相關文件高新技術企業認定相關文件高新技術企業認定管理辦法高新技術企業認定管理辦法（國科發火2008172號） 科技部、財政部、稅務總局于2008年4月14日聯合發布國家重點支持的高新技術領域國家

4、重點支持的高新技術領域 高新技術企業認定管理工作指引高新技術企業認定管理工作指引（國科發火2008362號） 科技部、財政部、稅務總局于2008年7月8日聯合發布政策要點及核心指標解讀政策要點及核心指標解讀2核心指標要求先決條件：（均須滿足，缺一不可）先決條件：（均須滿足，缺一不可）核心自主知識產權核心自主知識產權產品（或服務）符合產品（或服務）符合領域領域，高新技術，高新技術產品收入占企業總收產品收入占企業總收入的比例入的比例（60%60%）人員結構比例人員結構比例（大專學歷科技人員（大專學歷科技人員30%30%、研發人員、研發人員10%10%）研發活動和費用投入研發活動和費用投入（ 6%、

5、4%、3% ）評分要素：（須超過評分要素：（須超過7070分，不含分，不含7070分）分）知識產權數量知識產權數量（3030分）分）組織管理水平組織管理水平（2020分）分）科技成果轉化能力科技成果轉化能力（3030分）分）成長性指標成長性指標（2020分）分）政策要點及核心指標解讀政策要點及核心指標解讀2核心指標的把握核心自主知識產權n在中國獲得授權在中國獲得授權n在全球范圍內許可在全球范圍內許可n對企業主要產品起對企業主要產品起核心支撐作用核心支撐作用擁有方式：通過自主研發、受讓、受贈、并擁有方式：通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，或通過購等方式，或通過5 5年以上的獨占許可年以上的獨

6、占許可獲得獲得種類：發明、實用新型、軟件著作權、集成種類：發明、實用新型、軟件著作權、集成電路布圖設計、植物新品種等電路布圖設計、植物新品種等取得時間：取得時間：近三年（至申報前獲得授權）近三年（至申報前獲得授權）分值（分值（3030分）：與數量相關分）：與數量相關政策要點及核心指標解讀政策要點及核心指標解讀2核心指標的把握符合國家支持的領域 主營產品（服務）在主營產品（服務）在國家重點支持的高新技術國家重點支持的高新技術領域領域 能找到符合的文字內容能找到符合的文字內容（四級目錄）（四級目錄）產品類別多，可能涉及多個領域，產品類別多，可能涉及多個領域，以主營產品主以主營產品主要領域為先要領域

7、為先高新技術產品收入占企業總收入的比例（高新技術產品收入占企業總收入的比例（60%60%）政策要點及核心指標解讀政策要點及核心指標解讀2核心指標的把握高新技術產品收入比例 符合重點領域要求的產品（服務）收入技術性收入+技術轉讓收入：指企業技術創新技術轉讓收入：指企業技術創新成果通過技術貿易、技術轉讓所成果通過技術貿易、技術轉讓所獲得的收入獲得的收入 技術承包收入：包括技術項目設技術承包收入：包括技術項目設計、技術工程實施所獲得的收入計、技術工程實施所獲得的收入 技術服務收入：指企業利用自己技術服務收入：指企業利用自己的人力、物力和數據系統等為社的人力、物力和數據系統等為社會和本企業外的用戶提供

8、技術方會和本企業外的用戶提供技術方案、數據處理、測試分析及其他案、數據處理、測試分析及其他類型的服務所獲得的收入類型的服務所獲得的收入 接受委托科研收入：指企業承擔接受委托科研收入：指企業承擔社會各方面委托研究開發、中間社會各方面委托研究開發、中間試驗及新產品開發所獲得的收入試驗及新產品開發所獲得的收入 政策要點及核心指標解讀政策要點及核心指標解讀2核心指標的把握人員結構具有大學專科以上學歷的具有大學專科以上學歷的科技科技人員占企業當年職工總數的人員占企業當年職工總數的30%30%以上以上研發人員占企業當年職工總數的研發人員占企業當年職工總數的10%10%以上以上研發人員包括：研究人員、技術人

9、員和輔助人員三類研發人員包括：研究人員、技術人員和輔助人員三類 輔助人員：參與研究開發活動的熟練技工輔助人員：參與研究開發活動的熟練技工統計全時工作人員，兼職或臨時聘用人員，全年須在企業累計統計全時工作人員，兼職或臨時聘用人員，全年須在企業累計工作工作183183天天（半年）（半年）以上以上申報材料提交方式：列簡表申報材料提交方式：列簡表政策要點及核心指標解讀政策要點及核心指標解讀2核心指標的把握研發投入 近三年研究開發費用總額近三年研究開發費用總額 近三年近三年銷售收入銷售收入總額總額以上年度銷售收入大小，界定比例檔位以上年度銷售收入大小，界定比例檔位（6%6%、4%4%、3%3%）考核年度

10、三年（經營不足三年，按實際經營年限考核）考核年度三年（經營不足三年，按實際經營年限考核）研發費用的歸集：附表研發費用的歸集：附表政策要點及核心指標解讀政策要點及核心指標解讀2政策要點及核心指標解讀政策要點及核心指標解讀2核心指標的把握研發投入核心指標的把握研發投入研發項目：企業自身的、具有研發項目：企業自身的、具有明確目標明確目標的研發活動的研發活動 研發項目的界定：研發項目的界定： 與是否獲得政府部門立項無關與是否獲得政府部門立項無關 與企業投入人力、物力、財力有關與企業投入人力、物力、財力有關 常規性的技術升級以及公開科研成果直接應用不屬常規性的技術升級以及公開科研成果直接應用不屬于研發項

11、目于研發項目研發項目的個數：不重復研發項目的個數：不重復，具有獨立時間、財務安排和，具有獨立時間、財務安排和人員配置人員配置研發費用必須設立專門科目，專帳管理研發費用必須設立專門科目，專帳管理政策要點及核心指標解讀政策要點及核心指標解讀2專項審計報告專項審計報告由具有資質、經培訓并在科技信息網及高新協會網站上公告的中介機構出具會計師事務所的責任（僅對企業財務數據進行審計，不會計師事務所的責任（僅對企業財務數據進行審計，不審核企業所屬領域、知識產權等情況）審核企業所屬領域、知識產權等情況）企業先確認好研發項目和產品收入，歸集后，可先填寫廈門市高新技術企業認定研究開發明細表（幫助會計師事務所加快審

12、計速度，不屬申報材料）專項審計報告中列的產品和研發項目必須與申請表中的專項審計報告中列的產品和研發項目必須與申請表中的名稱數據完全一致名稱數據完全一致申報高新產品名稱如與實際開票名稱不一致，專項審計申報高新產品名稱如與實際開票名稱不一致，專項審計報告必須附注說明報告必須附注說明政策要點及核心指標解讀政策要點及核心指標解讀2政策要點及核心指標解讀政策要點及核心指標解讀2v擁有方式：通過自主研發、受讓、受贈、并購等擁有方式：通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，或通過方式，或通過5 5年以上的獨占許可年以上的獨占許可v擁有時間：擁有時間：近三年近三年v專利相關性：專利相關性：主要產品（服務）的核心

13、技術擁有主要產品（服務）的核心技術擁有自主知識產權自主知識產權 注意：辦理注意：辦理5 5年以上的獨占許可時，專利應與企業年以上的獨占許可時，專利應與企業主營產品相關。主營產品相關。v專利種類：發明、實用新型、軟件著作權、集成專利種類：發明、實用新型、軟件著作權、集成電路布圖設計、植物新品種等電路布圖設計、植物新品種等自主知識產權自主知識產權核心指標的把握組織管理水平政策要點及核心指標解讀政策要點及核心指標解讀2核心指標的把握成果轉化能力科技成果轉化能力是指企業對技術成果進行應用科技成果轉化能力是指企業對技術成果進行應用性開發，形成產品、服務或樣品、樣機的能力。性開發，形成產品、服務或樣品、樣

14、機的能力。主要考核企業最近主要考核企業最近3 3年內科技成果轉化的年內科技成果轉化的年平均數年平均數什么是成果什么是成果轉化項目？轉化項目？政策要點及核心指標解讀政策要點及核心指標解讀2資產增長率資產增長率銷售增長率銷售增長率核心指標的把握成長性指標政策要點及核心指標解讀政策要點及核心指標解讀2 第第2 2年總資產額年總資產額 第第3 3年總資產額年總資產額 第第1 1年總資產額年總資產額 第第2 2年總資產額年總資產額 2 2-1-1+ + 第第2 2年銷售額年銷售額 第第3 3年銷售額年銷售額 第第1 1年銷售額年銷售額 第第2 2年銷售額年銷售額 2 2-1-1+ +認定認定( (三年三

15、年)復審（三年）復審（三年）重新認定重新認定復審：指標要求、提交材料與認定完全一致復審：指標要求、提交材料與認定完全一致注意：企業在獲得高企資格后，仍需持續研發、持注意：企業在獲得高企資格后，仍需持續研發、持續形成技術成果、持續申報并獲得知識產權續形成技術成果、持續申報并獲得知識產權資格有效期及復審要求政策要點及核心指標解讀政策要點及核心指標解讀2認定程序認定程序1、企業自我評價、企業自我評價2、網上注冊登記、網上注冊登記3、準備并提交材料、準備并提交材料4、審查認定、審查認定備案、公告、頒發證書備案、公告、頒發證書核實處理核實處理有異議有異議6、申請享受稅收優惠政策、申請享受稅收優惠政策5、

16、公示、公示無異議無異議高新技術企業認定管理工作網填寫企業注冊登記表，完成身份確認，取得用戶名、密碼認定機構現場調研，主管稅務機關對企業申報主要數據進行核實，專家評審、聯合審查等工作請中介機構審計并出具專項審計報告，根據材料要求組織完整申報材料，報送到市高新協會如何申報如何申報3申報材料要求申報材料要求（2014年版）年版）1 1、企業自測符合、企業自測符合國家重點支持的高新技術領域國家重點支持的高新技術領域情況情況（附后）（附后）2 2、企業注冊登記表及高新技術企業認定申請書、企業注冊登記表及高新技術企業認定申請書（網絡申報系統打印件）（網絡申報系統打印件）3 3、企業營業執照副本復印件、企業

17、營業執照副本復印件（請按照（請按照營業執照營業執照上提示的，在上提示的，在“廈門市商事廈門市商事主體登記及信用信息公示平臺主體登記及信用信息公示平臺 ”下載、打印并加蓋公下載、打印并加蓋公章章 ）4 4、稅務登記證復印件、稅務登記證復印件5 5、企業人員情況、企業人員情況（須為實際從業人員，（須為實際從業人員，“一覽表一覽表”及個調稅證明）及個調稅證明）6 6、高新技術企業認定專項審計報告、高新技術企業認定專項審計報告7 7、近三個年度財務審計報告復印件、近三個年度財務審計報告復印件（如果前后年度審計數據有出入，須說明）（如果前后年度審計數據有出入，須說明）8 8、自主知識產權情況、自主知識產

18、權情況（“一覽表一覽表”及相關證明材料，通過獨占許可方式取得的及相關證明材料，通過獨占許可方式取得的 知識產權須提供原專利證書、獨占許可協議及備案證明）知識產權須提供原專利證書、獨占許可協議及備案證明）9 9、科技成果轉化能力情況、科技成果轉化能力情況（“一覽表一覽表”及相關證明材料）及相關證明材料）1010、企業研究開發的組織管理水平情況、企業研究開發的組織管理水平情況（“一覽表一覽表”及相關證明材料）及相關證明材料）1111、企業實力其他證明材料、企業實力其他證明材料（“一覽表一覽表”及相關證明材料）及相關證明材料）如何申報如何申報3企業自測符合企業自測符合國家重點支持的高新技術領域國家重

19、點支持的高新技術領域情況情況3 3、集成電路、集成電路4 4、農產品精深加工與現、農產品精深加工與現代儲運代儲運農副產品精深加工和清潔農副產品精深加工和清潔生態型加工技術與設備生態型加工技術與設備如何申報如何申報3（七）現代農業技術（七）現代農業技術提供專業化的集成電提供專業化的集成電路產品設計路產品設計裝訂要求裝訂要求1、所有材料一式2份，其中須有一份原件（專項審計報告）2、根據檔案管理規定，所有申報材料按總目錄順序裝訂成冊，用膠裝裝訂 （請勿用鐵釘、塑料條裝訂，須裝訂成書本）國家高新技術企業認定工作網國家高新技術企業認定工作網 廈門市科技信息網廈門市科技信息網 廈門市高新技術發展協會廈門市

20、高新技術發展協會 相關網站相關網站如何申報如何申報32014年工作計劃年工作計劃 根據國家高企認定辦根據國家高企認定辦關于高新技術企業認定管理工作中備案關于高新技術企業認定管理工作中備案批次和年度總結有關事項的通知批次和年度總結有關事項的通知（國科火字（國科火字201481號）號），今，今年我市認定和復審批次相應調整，具體安排如下：年我市認定和復審批次相應調整，具體安排如下：類別批次截止時間申報對象復審1批5月30日2011年度通過認定的高企認定1批7月30日（1）符合高企認定條件的非高企；（2）2008年通過認定2011年通過復審、2014年待重新認定的高企聯系方式聯系方式受理咨詢：廈門市高

21、新技術發展協會 電話：2025913、2032126、2108271、2053362、 2053981、2052621、2052826、2052969 地址：廈門市虎園路2號科技交流中心405、406室監督：市高企認定管理辦公室(高新技術處) 電話： 2661606、2028502投訴：市科技局監察室 電話：2021829廈門市高新技術后備企業認定相關文件 高新技術后備企業高新技術后備企業4對象：符合我市高新技術產業發展方向，創新基礎好、有發展對象：符合我市高新技術產業發展方向，創新基礎好、有發展潛力、尚未通過高新技術企業認定的企業潛力、尚未通過高新技術企業認定的企業條件：人員比例、高新產品比

22、例、研發投入、知識產權等核心條件：人員比例、高新產品比例、研發投入、知識產權等核心指標相比高企更寬松指標相比高企更寬松期限：培育期三年期限：培育期三年廈門市高新技術后備企業高新技術后備企業高新技術后備企業4企業主營產品（服務）符合企業主營產品（服務）符合國家重點支持的高新技術領域國家重點支持的高新技術領域自主知識產權：須申報專利，且專利與主營產品相關自主知識產權：須申報專利，且專利與主營產品相關研發費用歸集：引導企業建立研發費用賬目，并正確歸集研發費用歸集：引導企業建立研發費用賬目，并正確歸集培育重點2022-6-830技術先進型服務企業認定1234567 法律規定法律規定 申報流程申報流程

23、認定標準認定標準 業務范圍業務范圍 優惠要點優惠要點 申報材料申報材料 與高企政策比較與高企政策比較2022-6-831前言服務外包最早發端于軟件行業，軟件外包產業經歷了20年左右的歷史，今天已經發展、延伸為一個全新的，以網絡、通信和計算機技術為基礎的服務外包產業。網絡和通信技術的日趨完善，為這一產業實現全球離岸作業提供了基礎。“軟件外包”已被“服務外包”覆蓋，成為服務外包的一部分。服務服務外包外包服務外包是指企業將其非核心的業 務外包出去，利用外部最優秀的專業化團隊來承接其業務，從而使其專注核心業務，達到降低成本、提高效率、增強企業核心競爭力和對環境應變能力的一種管理模式。目前比較大眾的分類

24、是將服務外包分為信息技術外包（ITO）、商業流程外包（BPO）和知識流程外包（KPO）。 ITO BPO KPO2022-6-832第一部分 法律規定 為推進產業結構調整、保持對外貿易穩定增長及增加就業機會，國務院辦公廳印發了關于促進服務外包產業發展問題的復函（“國辦函20099號文件”），批準北京、天津、上海、重慶、大連、深圳、廣州、武漢、哈爾濱、成都、南京、西安、濟南、杭州、合肥、南昌、長沙、大慶、蘇州、無錫、廈門等 21個城市為中國服務外包示范城市，之前在蘇州工業園區試點的有關技術先進型服務企業稅收優惠政策將推廣至上述 21個服務外包示范城市。1 1、國辦函、國辦函2009920099號

25、文件號文件2022-6-8332、財稅、財稅201064號、財稅號、財稅201065號號 在蘇州試點規定的基礎上：明確了優惠要點明確了技術先進型服務業務范圍明確了技術先進型服務企業的認定標準明確了認定管理2022-6-834第二部分 優惠要點 自 2009 年 1 月 1 日起至 2013 年 12 月 31 日止，上述 21 個城市中符合條件的技術先進型服務企業，可享受以下稅收優惠政策： 對經認定的技術先進型服務企業，減按15%的稅率征收企業所得稅。 對經認定的技術先進型服務企業，其發生的職工教育經費按不超過企業工資總額8%的比例據實在企業所得稅稅前扣除超過部分，準予在以后納稅年度結轉扣除。

26、 示范城市企業離岸服務外包業務收入免征營業稅。咨詢商務局2022-6-835 按15%的優惠稅率繳納 目前可以享受企業所得稅低稅率優惠的企業除了高新技術企業外，其他企業已經很難再享受低稅率優惠，技術先進型服務企業在特殊時期獲得此項優惠，意義重大。 研發費用加計扣除、加速折舊等 若已是軟件企業（可享受兩免三減半），可選擇適用是否申請認定技術先進型服務企業，但若有大額營業稅的節稅需求，建議申報。 1.企業所得稅企業所得稅2022-6-836對經認定的技術先進型服務企業，其發生的職工教育經費按不超過企業工資總額8%的比例據實在企業所得稅稅前扣除超過部分，準予在以后納稅年度結轉扣除。職工教育費列支比例

27、大幅提高。企業所得稅法實施條例第四十二條規定，除國務院財政、稅務主管部門另有規定外，企業發生的職工教育經費支出，不超過工資、薪金總額2.5%的部分，準予扣除；超過部分，準予在以后納稅年度結轉扣除。服務企業年企業工資總額為500萬元，按一般規定可以據實列支職工教育經費12.5萬元，認定為技術先進型服務企業后，職工教育經費列支提高到40萬元，這對于企業加大教育培訓的投入無疑有著更加積極的推動作用。 2.2.職工教育經費扣除比例職工教育經費扣除比例2022-6-837 示范城市企業離岸服務外包業務收入免征營業稅。 3. 3.營業稅營業稅何謂何謂“離岸外包業務收入離岸外包業務收入”？ 從事離岸服務外包

28、業務取得的收入，是指企業根據境外單位與其簽訂的委托合同，提供規定所界定的信息技術外包服務、技術性業務流程外包服務和技術性知識流程外包服務，從上述境外單位取得的收入。2022-6-838 從事ITO服務的企業可以享受一般性企業所得稅優惠和“四技收入”營業稅減免優惠，通過技術先進型服務企業認定后，企業所得稅減按15%，離岸服務外包收入可減免營業稅。 如果該企業又是軟件企業，根據財政部、國家稅務總局關于企業所得稅若干優惠政策的通知（財稅20081號）規定，我國境內經認定的新辦軟件生產企業，自獲利年度起，第一年和第二年免征企業所得稅，第三年至第五年減半征收企業所得稅。建議：如符合軟件企業標準，同時申請

29、軟件企業認定建議：如符合軟件企業標準，同時申請軟件企業認定服務企業與軟件企業稅收優惠的差別服務企業與軟件企業稅收優惠的差別2022-6-839第三部分 業務范圍信息技術外包信息技術外包ITO軟件研發及外包：軟件研發開發服務、軟件技術服務軟件研發及外包：軟件研發開發服務、軟件技術服務信息技術研發服務外包：集成電路和電子電路設計、信息技術研發服務外包：集成電路和電子電路設計、測試平臺測試平臺信息系統運營維護外包：信息系統運營和維護服務、基礎信息技信息系統運營維護外包：信息系統運營和維護服務、基礎信息技術服務術服務技術性業務流程技術性業務流程外包外包BPO企業業務流程設計服務企業業務流程設計服務企業

30、運營服務企業運營服務企業供應鏈服務企業供應鏈服務技術性知識流技術性知識流程外包程外包KPO工業設計、分析學和數據挖掘、動漫及網游設計研發工業設計、分析學和數據挖掘、動漫及網游設計研發知識產權研究、醫藥和生物技術研發和測試、產品技術研發知識產權研究、醫藥和生物技術研發和測試、產品技術研發教育課件研發、工程設計等領域教育課件研發、工程設計等領域 2022-6-840 軟件研發及開發服務 用于金融、政府、教育、制造業、零售、服務、能源、物流、交通、媒體、電信、公共事業和醫療衛生等部門和企業 為用戶的運營、生產、供應鏈、客戶關系、人力資源和財務管理、計算機輔助設計、工程等業務進行軟件開發 包括制定軟件

31、開發、嵌入式軟件開發、套裝軟件開發、系統軟件開發、軟件測試等。 軟件技術服務 軟件咨詢、維護、培訓、測試等技術性服務。 ITO之軟件研發及外包2022-6-841 集成電路和電子電路設計集成電路和電子電路產品設計以相關技術支持服務等。 測試平臺為軟件、集成電路和電子電路的開發運用提供測試平臺。ITO之信息技術研發服務外包2022-6-842 信息系統運營和維護服務 客戶內部信息系統集成、網絡管理、桌面管理與維護服務 信息工程、地理信息系統、遠程維護等信息系統應用服務 基礎信息技術服務 基礎信息技術管理平臺整合 IT基礎設施管理 數據中心 托管中心 安全服務 通訊服務 其它基礎信息技術服務。IT

32、O之信息系統運營維護外包2022-6-843ITO與軟件企業 ITO是外包服務的種類，軟件企業則是一個法定概念，需要符合軟件企業認定標準及管理辦法(試行)所規定的條件，通過法定程序獲得認證的一種資質。 兩者存在一定的交叉：從事ITO服務的企業如果符合軟件企業的認定標準，均可申請認定，反之，已經具有軟件企業資質的企業有部分從事服務外包業務。2022-6-844 第四部分 認定標準基本要求：基本要求：一般企業均會滿足，容易準備證明材料法人資質 企業具有法人資格業務要求：符合ITO、BPO、KPO的任何一種行政區域：注冊地及生產經營地在服務外包示范城市合規性要求：合規性要求：需要相關證明技術先進型服務業務收入總和占本企業當年總收入的50%以上。離岸外包服務業務收入不低于企業當年總收入的50%。近兩年在進出口業務管理、財務管理、稅收管理、 外匯管理、海關管理等方面無違法行為。2022-6-845第五部分 與高企政策比