1、課程學習內容提要（二）（6-10章）第 六 章 學校管理過程學校管理過程的含義是：為實現以育人為中心的預期目標而循序展開的一系列管理職能在主客體的相互作用中發生、發展和演變的基本程序。學校管理過程的特點：以育人為宗旨的自管性和教育性；按階段循序發展的相對穩定性和程序性；目標控制的復雜性和困難性；目標成果形成的綜合性和養成性。學校管理過程諸環節的管理內容：計劃；執行（其中有多種管理活動交錯展開：組織；指導； 協調；控制；激勵）；檢查；總結。學校管理過程諸環節的關系體現為：有機結合，有序運行；相互滲透，相互促進；階梯式發展，螺旋式提高。第七章 學校管理原則和方法學校管理原則是學校管理工作必須遵守的

2、基本要求和活動準則。學校管理方法是指為了順利開展學校管理活動、實現學校管理目標所采用的手段和措施。特點是：客觀性；普遍性；穩定性。校管理方法有如下特點：針對性；多樣性；靈活性。確立學校管理原則的依據：管理科學的基本原理；學校管理的客觀規律；學校管理的實踐經驗；我國學校工作的實際；我國教育方針、政策和法律法規。學校管理的基本原則，主要包括：（一）方向性原則指學校管理工作必須堅持教育為社會主義現代化建設服務的方向，堅定不移地貫徹黨和國家的方針政策，從方向上保證社會主義人才的培養。貫徹方向性原則的基本要求：在學校管理中堅持社會主義辦學方向，堅持黨和國家的方針政策。全面執行黨和國家的教育方針、政策和法

3、律法規，保證教育目標的實現。對全體教職員工進行社會主義思想的教育，不斷提高他們的思想認識和品德修養。努力學習，不斷創新，樹立現代教育和現代管理觀念。（二）系統性原則指學校管理者必須要有系統觀念，正確處理學校內部各方面之間、學校和其它單位之間的關系，對校內外的各種力量進行優化組合，以取得最好的管理效果。貫徹系統性原則的基本要求：妥善處理部分與整體、局部與全局的關系，樹立全局的觀念，既要充分調動各部門員工的積極性，做好本職工作，又要協調好各部門的關系，做好整體工作。妥善處理全面工作與重點工作的關系，以教學為主全面安排學校工作，確保學校管理者和教師能把主要精力投入到教學工作中去，學生有充分時間學習科

4、學文化知識。妥善處理當前利益與長遠利益的關系。妥善處理學校利益和社會利益的關系。（三）民主性原則即要在學校管理中實行民主管理，使教職工充分行使民主權利并直接參與學校的管理活動。學校管理者要尊重人才、信任廣大教職員工，充分調動他們參與學校管理的積極性，增強管理工作透明度，堅持“從群眾中來，到群眾中去”的工作作風。貫徹民主性原則的基本要求：提高管理工作透明度，確保員工的知情權。建立健全學校教職員工參與學校管理的制度，使群眾參與管理制度化、經常化。堅持民主集中制，既講民主，又講集中。（四）規范性原則指要科學設置學校組織機構，健全各項規章制度，確保學校組織機構正常運轉和學校各項規章制度得到嚴格遵守，使

5、學校管理工作能夠嚴格有序地進行。貫徹規范性原則主要包括以下幾方面的內容：建立科學的學校組織體系，并確保它的正常運轉。建立和健全各項規章制度。嚴格執行各項規章制度。學校管理者要嚴格自律，樹立良好榜樣。（五）有效性原則即學校管理工作要講求實效。管理者要有效率和效益意識，要合理利用有限的人、財、物、時間、空間等資源，以最少的投入，獲得最多的產出。貫徹有效性原則的基本要求：要有正確的價值觀。要提高辦學資源的利用率。要增強時間觀念，提高時間的利用率。學校管理的方法論基礎是辯證法原理和系統科學是學校管理的基本理論指導。學校管理的一般方法有：行政方法；想教育方法；物質利益方法；法律方法；咨詢參與方法。第八章

6、 學校領導班子建設管理和領導都是組織中的活動，目的一致；在共同的組織活動中，它們是管理總體的組成部分。兩者相區分時，管理作狹義解，與領導相比，其層次、對象、范圍、任務、手段都有所不同，即是在戰術層面上，針對具體對象進行職能性的實務活動，實現具體的掌管、治理、安排、作出技術性的處理。而領導則是戰略層次的帶領和引導他人以實現組織目標，其主要職能是制定決策和決策執行中的總指揮和總協調。學校領導即是指學校中層以上的每個學校領導人員和由這些人員組成的領導集體，或稱學校領導班子，他們是構成學校管理活動要素中的主體。學校領導也是指學校管理主體的領導活動。作為領導活動，學校領導則是指學校管理活動中的一種職能，

7、即領導職能。重點掌握有關學校校長的論述：校長是學校的法人代表，是主持和執行學校管理職能的行政負責人，是學校的主要領導者。在實行校長負責制的學校，校長的地位作用是：1 校長的權威地位及其指引、推動作用。校長的權威是指他的權力和威信的統一。2 校長的決策地位及其組織、指揮作用。校長有權決策學校的重大問題，并統一組織指揮決策的全過程，包括決策實施。這是校長履行職責的基本權力和責任。3 校長的教育地位及其指導、榜樣作用。校長的言傳身教具有強大的導向作用，這是由他的特殊地位決定的。4 校長的公仆地位及其服務、橋梁作用。校長作為學校的主要領導者和廣大的被領導者構成學校領導活動的兩個不可分割的基本要素，他們

8、處在不同的位置，有不同的職責任務，但并不意味著地位的高低，而只是一種平等的組織職能分工。領導就是服務，校長的公仆地位就是要很好地為組織效勞，為教職工和學生服務，并接受群眾的監督。學校校長的基本職責是指校長工作任務的范圍和應承擔的責任，主要包括：對辦學指導思想的管理；做好教職工隊伍建設，依靠教職工辦學；全面主持學校的工作；促進學校教育、家庭教育、社會教育的相互配合。完善的校長職責是辦學規律的反映。履行校長職責不是校長一人的事，校長要善于分工授權，要充分發揮領導集體和職能機構的協調作用。校長素質是指適應校長職務所必須的政治、思想、道德、作風、心理以及文化、專業、能力、健康等可以在后天培養、調整和提

9、高的基本素養和品質。校長素質的基本結構是：思想政治素質；專業知識素質；身體素質：指校長要有健康的身體和充沛的精力，以適應學校繁重的工作任務。校長的成長從本質上講，是不斷調整、充實、提高自己的素質水平，以適應社會和學校管理工作的需要，更好地履行校長職責的過程。校長成長過程的特點是：任職起點晚，成長周期長，具有明顯階段性，是一個反復實踐，不斷提高的動態發展過程。學校領導班子，是指校級領導集體。包括校長、副校長、書記、主任等。這個學校領導集體是學校組織的核心，它應當有共同的目標和合理的組合，以保證集體力量的最大發揮。學校領導班子建設的意義主要是：每個領導或管理人員的素質缺陷可通過領導集體的合理組合，

10、實現優勢互補，形成素質完善、和諧一致的領導集體；學校紛繁復雜的各項工作，任何個人都難以獨立勝任，領導集體可以通過合理分工與配合實行層級對應和專業對口，以完成共同的領導或管理任務：任何個人的才智和思考都不可能十全十美，領導集體可以通過集體研究，集思廣益，保證決策的科學性。學校領導班子建設的合理組合，就是要在保持政治方向目標一致的前提下，使學校領導集體在專業、能力、個性、年齡上保持一個合理的結構。1.要有合理組合的共同基礎，即共同目標。2.要有合理組合的基本內容：學校領導班子的合理組合必須依據素質互補原則，在以下基本內容上形成合理的結構。一是形成專業結構的合理組合。二是形成能力結構的合理組合。三是

11、形成個性結構的合理組合，不同個性的互補，更能適合學校不同工作的需要。四是形成年齡結構的合理組合，應該注意老中青的結合，以中年為主。3.要有合理組合的有效措施：學校領導班子建設是一個動態的發展過程。這個發展過程應該有一套合理有效的措施。這就是：上級領導部門要慎重地根據合理組合的原則，從實際出發，按校長的成長規律配備好學校領導班子。要打破干部職務的終身制，按照動態原理，實行人員的合理流動。而學校領導應該通過學習和民主生活，進行自調節、自控制、自適應，在專業上、能力上、性質上、健康上適應教育的發展和領導工作的需要。4.要有一個稱職、得力的好校長。學校領導建設好壞的關鍵在一把手。校長要善于領導，精于管

12、理；要善于團結、組織領導成員，使其成為團結戰斗的集體。第九章 教學管理（上）教學管理的主要要求一是按教學規律和教學原則管理教學，避免主觀主義或長官意志的瞎指揮；二是以法治教，嚴格按照國家已頒布執行的法律法規進行管理，摒棄以權代法，以人代法，以言代法的違法亂紀行為；三是依靠教師，尊重教師的教學實踐經驗，創造精神和個性風格，避免強求一律。教學思想是教師對教學活動諸要素之間相互關系的認識、看法、信念、主張等的總稱。 教學思想是教育思想在教學活動中的具體體現。教學思想管理的意義：明確教學方向、端正教學指導思想；控制和協調教學過程、規范教學行為；主導教師選擇教學方式、方法；強化正確的教學思想、控制乃至消

13、除錯誤落后消極教學思想，有效實施素質教育。教學思想管理內容和要求：1端正教學指導思想；2依據教學思想的特點實施管理；3揚正抑誤，不斷豐富和發展正確的教學思想。揚正抑誤是教學思想管理的基本內容。凡是經實踐證明有利于實現教育方針所規定的培養目標，有利于全面發展學生素質、符合學校教學規律的思想，就是正確的教學思想，當代具有積極意義的教學思想，諸如：教與學相互溝通，和諧統一的思想；教師主導與學生主體相結合的思想；既要促進學生的全面發展，又要使學生學有特長的思想；既要面向全體，使每個學生都得到發展，又要尊重學生個性，因材施教的思想；既要使學生牢固掌握科學知識，又要注重發展智力、培養能力、健全人格的思想；

14、重視自學，引導學生生動、活潑、主動學習的思想；培養學生獨立思維能力，學會學習，發展學生創造力的思想，等等。 凡是不利于教育方針所規定的培養目標的實現，有害于學生身心健康發展，違背教學規律和教學原則的思想，就是消極的、錯誤的教學思想。其表現，諸如：純知識傳授式的教學思想；封建家長式的教學思想；包辦代替或保姆式的教學思想；機械、主觀片面等形而上學的教學思想，乃至挖苦、諷刺、訓斥、搞懲辦主義或聽之任之、自由放任不負責任的表現，等等。 教學思想管理方式方法建議：學習教育科學理論、重在提高認識，啟發自覺；開展科研，以科研促教改；根據條件，積極引進現代科技手段或先進的教學思想與方法，促進教師的教學思想轉變

15、或更新；定期組織師生座談，促進師生之間的相互了解和溝通，為教學思想的轉變創造條件；典型示范，對教學思想端正，教學效果突出的教師，組織教師聽課、研討、把個別的典型經驗變為大家的精神財富，但要求真務實，力避形式主義。教學組織管理，重點在于： （一）建立教學指揮系統教學指揮系統要在校長統一領導下，以主管校長為首，由教學主任、教研組長等組成教學指揮中心，統一指揮教學工作的各級組織，直至教師和學生。學校教學工作的計劃決策、實施檢查、總結評價以及科研等統一由指揮中心指揮。（二）充分發揮教學組織職能部門的功能學校中管理教學的重要職能部門在教導處。教導處功能能否充分發揮，關鍵在教導主任。教導主任是校長實施學校

16、管理的中堅力量，是校長運籌決策的主要組織執行者，在校長領導下，管理教育、教學等諸方面以及教育行政工作，他應該思想正、業務熟、善協調、勤溝通。 （三）加強教研組建設教研組是學?；鶎拥慕虒W研究組織，要明確其基本職責和具體任務。使之充分發揮作用。教研組應成為學校教學管理的可靠基礎。教研組建設首先要認真選拔好教研組長，教研組長應是教師隊伍中的骨干，作風正派，善于團結人，有一定組織能力，在教師中享有一定威信。他們是學校領導搞好教學管理的得力助手。第二，認真開展研究活動。如，定期組織專題研討會，定期組織教師座談教學經驗、相互聽課、組織教學觀摩等，內容和形式多種多樣。學校領導要深入教研組，加強指導，并創設機

17、制，使教研組活動生機勃勃地開展起來，成為教師改進教學，不斷提高教學水平和自身修養的基地。 （四）發揮教育科研室的作用目前已有不少中小學成立了教科室，作為校長直接領導下的教育研究組織。其主要任務是開展教育科學研究，探索教育教學規律，為校長辦學及時提出建設性意見或提供理論依據。 教科室在學校和當地教育科學研究機構之間發揮橋梁作用，承擔一定的教改實驗和科研任務，以發揮更大作用，但應避免脫離實際的純理論研究。教科室人員配備應以有豐富實踐經驗和一定研究能力的中老年教師為主；教科室主任與教導主任相當；機構與教導處平級；人員組成應是專兼結合。教學過程管理，應遵循教學規律和原則實行科學管理：管理者要深入實際，

18、通過聽課，兼課，與教師一起探討，研究，以取得對教學進行科學管理的指揮權。教學過程的總目的、總任務以及各個階段的目的和任務都可能轉化成目標實施管理，用目標導向和標準梯度逐步端正教學方向和提高教學過程各個階段的成效。教學常規管理包括：教師備課、上課、課外輔導、作業批改、考試等的管理規定；學生預習、聽課、復習作業等的管理規定；課堂常規。教學常規是教學過程中對師生最基本的行為規范要求。教學常規要持之以恒，保持相對穩定；但隨著時代的變化和教學實踐的發展，尤其是科技手段的運用，改革的不斷深化，其內容也會不斷豐富、發展和提高。常規基于管理的需要和具體情況而定，由于各地各校情況、條件不同，具體內容不盡一致。第

19、十章 教學管理（下）教學質量管理是指為保證培養目標而對教學過程和效果進行組織、協調、指導和控制的活動。它與教學工作質量共同構成教學質量的基本保證。教學質量管理的內容和方法：樹立正確的教學質量觀，包括：樹立全面發展的教學質量觀；樹立面向全體學生的教學質量觀；樹立全過程的教學質量觀。檢查教學質量不能只看最后的考試分數，還要看整個教學過程。結果與過程之間存在著必然聯系，既要看結果，更要看各個環節；樹立全員的教學質量觀；樹立全方位的教學質量觀。 教學質量標準是教學管理目標的具體化。教學質量是學生經過一定期限的學習后，相應的素質達到的規格標準要求。主要表現為學生群體的素質水平。確立教學質量標準，教的方面，包括：備課、上課、輔導、作業評改、考核等環節的質量標準。學的方面，包括：基礎知識基本技能、基本能力和思想品德等方面的質量標準。學校要通過經常性的