1、施工階段投資控制措施一、本工程投資控制的工作任務1、要求施工中標單位在獲得正式施工圖后，及時依據投標時的承諾編制施工圖預算。及時審核施工中標單位報審的施工圖預算，分析比較與投標承諾的一致性及建筑市場實際價位的相互差別，并向業主報告。使業主對本工程投資有更深入的了解。2、及時協助業主進行招標工作及甲供設備，材料的招標、采購、驗貨等工作，及時掌握建筑成本，并及時分析對比投資限額控制的情況，向業主通報。3、及時預測和分析有可能發生的設計變更或施工單位可能提出的索賠，盡量避免過多的設計變更，及時化解施工單位的索賠苗頭。4、施工過程中及時計量合格工程量，并及時與預算工程量對比，分析實際工程量增、減原因，

2、并及時報告業主。5、及時審核施工單位上報的有關工程造價文件，并簽署監理意見，嚴格控制可能增加工程造價的經濟簽證、控制好工程進度款的支付。及時審核施工單位上報的結算文件，并簽署監理工程師意見。竣工結算后，及時編制工程造價控制監理報告。二、投資控制方法和措施（一）投資控制的方法1、投資事前控制投資事前控制，監理機構依據施工合同有關條款、施工圖，對工程項目造價對策，目標進行工程風險預測，并采取相應的防范性對微量，盡量減少承包單位提出索賠的可能。1）熟悉設計圖紙、設計要求、標底標書，分析合同價構成因素，明確工程費用最易突破的部分和環節，從而明確投資控制的重點。2）預測工程風險及可能發生索賠的誘因，制定

3、防范對策，減少向建設單位索賠的發生。3）按合同規定的條件，如期提交施工現場，使其能如期開工、正常施工、連續施工，避免違約造成索賠條件。4）按合同要求，如期、如質、如量地供應由建設單位負責的材料、設備到現場，避免違約造成索賠條件。5）按合同要求，及時提供設計圖紙等技術資料，避免違約造成索賠條件2、投資事中控制1）按合同規定，及時答復承包單位提出的問題及配合要求，避免造成違約和對方索賠的條件。2）施工中主動搞好設計、材料、設備、土建、安裝及其它外部協調、配合，避免造成對方索賠的條件。3）監理工程師應從造價、功能要求、質量、工期等方面審查工程變更方案，并宣布工程變更實施前與建設單位、承包單位協商確定

4、工程變更的價款。4）嚴格經費簽證。凡涉及經濟費用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機械簽證、材料代用和材料調價等的簽證，由項目總監理工程師最后核簽后方有效。5）按合同規定，及時對已完工程計量進行計量。6）監督承包單位按合同規定，及時申報工程量，監理工程師及時審批進度款，避免延誤工期違約造成索賠。7）完善價格信息制度，及時掌握國家調價的范圍和幅度。8）檢查、監督承包單位執行合同情況，使其全面履約。9）每月定期向建設單位報告工程投資動態情況。10）定期、不定期地進行工程費用超支分析，并提出控制工程費用突破的方案和措施。3、投資事后控制在本工程中，當實際進度計劃滯后時，將在分析原因的基礎上，提出改進的

5、措施建議，力爭保證總工期不突破，涉及到總工期變更或費用增加時，應與業主協商進度計劃的變更或費用補償問題，進度計劃調整后，調整相應的施工、材料、設備和資金供應計劃，組織新的平衡和協調。1）審核承包單位提交的工程結算書。2）公正處理承包單位提出的索賠（二）、投資控制的措施1、工程經濟簽證和工程索賠的控制措施監理應經常及時的收集、整理有關的施工和監理資料，為公正、合理地處理工程經濟簽證和索賠提供證據。2、投資控制的組織措施完善職責分工及有關制度，落實責任。在總結類似工程監理的基礎上組織強有力的監理班子，包括施工、材料選用、設備選型方面的監理工程師，有足夠的力量編制合理可行的進度計劃控制網絡，各分部工

6、程指定專門的進度控制員負責各方面的進度落實。做好建設單位的參謀，及時提醒建設單位開展工作。核查承建單位管理班子的構成，確保足夠的施工管理力量，落實進度保證體系。定期和不定期地召開有關協調會，協調各方面的進度。妥善處理和核批承建單位的工期索賠。協助總承包單位對施工場地實行嚴格的平面管理。定期向建設單位匯報進度情況，及擬采取的措施和建議。3、投資控制的技術措施審核施工組織設計和各種方案，建議業主方合理的支出費用。要求施工單位按合理的工期組織施工，避免不必要的趕工費。1）結合施工組織設計審查設計方案，并對方案進行優化，使其更有利于加快施工進度。2）協助建設單位提前做好三通一平等進場前的準備工作。3）

7、提前確定測量放線方案，預先建立施工平面控制網和高程控制網。及時落實材料、設備使用情況，特別是進口材料和設備的運輸、報關、驗收等，并將可能出現的困難提前排除。4）制定形象進度計劃，將實際進度與其對比，進行動態管理，及時進行調整，對新技術、新方案提前落實、參觀學習。5）分施工段作業，監理積極配合，分段驗收，全天候監理。制定出特殊條件下的施工安全技術措施，比如：抗雨施工，夜間施工及其它趕工措施。6）檢查工程進度，落實周計劃、月計劃、季計劃。7）及時組織驗收。4、投資控制的經濟措施及時的進行計劃施工費用與實際施工費用的比較和分析。1）協助建設單位及時落實資金，及時審核簽認工程款支付憑證。2）核查工程款

8、的投向，確保專款專用。3）嚴格實行設計和施工進度目標獎罰制。5、投資控制的合同措施建議業主方按合同條款支付工程費，防止過早、過量的支付。要求各方全面履行合同的約定，要減少造成不必要的施工方提出索賠的條件和機會，要正確處理索賠等。制定合同條款時，要有明確的保證進度條款。檢查各方履行合同的情況，當不按合同規定工期完成任務時，按合同條款及時給予處罰。對經過實踐檢驗沒胡能力完成任務的施工單位班組，管理人員直到承建單位，建議及時更換。4）按合同條款處理工期索賠6、技術措施1）工程建設的每一筆費用支出都需要嚴格控制，力求不出現不合程序的混亂不清的結算項目，并做好以下工作：2）投資控制目標以承發包雙方簽訂的

9、合同價為目標在合同范圍內的工程造價不準突破合同價；3）上月26日至本月25日（或根據建設單位的要求制定較為合理的計量時間）。施工單位每月26日前（或根據建設單位的要求制定較為合理的計量時間）提交有質量認可的月計量中報表，報項目監理部審核。4）總監理工程師將復核過的工程計量單交建設單位審查、核準簽發付款憑證。5）施工單位每月填寫工程款支付申請表交監理部。6）監理工程師在月計量復核的基礎上審核有關付款申請，按合同約定抵扣預付款及其他款項后，簽發工程款支付證書，報建設單位，作為工程付款的依據。7）協助業主進行竣工結算并簽付審核意見。8）工程變更、設計修改要慎重，事前應進行技術經濟合理性分析。9）工簽

10、證、用人簽證、使用機械簽證、材料代用和材料調價等的簽證，由項目總監理工程師最后審核并報業主審簽，項目監理人員不簽署逾期的費用原始單據。10）定期、不定期地進行工程費用超支分析，并提出控制工程費用突破的方案和措施。11）設計變更及工程洽商記錄的管理12）施工單位對工程施工有關問題向項目監理部提交工程洽商記錄，監理工程師應仔細分析、研究工程洽商內容，對工程可能出現的變更會充分研究，審查是否影響其他專業的設計與施工，是否到項目的設計能力，并根據具體情況進行答復。a.直接答復施工單位有關內容；b.涉及經濟技術簽證內容與建設單位協商會簽答復；c.涉及設計變更內容報請建設單位與設計單位聯系，對設計單位設計變更審核后與建設單位協商會簽答復。d.設計單位的設計變更也必須履行監理審核及業主代表協商會簽答復手續e.設計變更及工程洽商記錄內容應及時反映在施工圖紙上，圖紙變更標識嚴格按公司ISO2000.1994質量體系文件實施。f.設計變更及工程洽商涉及的費用變更由施工單位填寫費用索賠申請表報項目監理部，由監理工程師進行審核后交總監簽認，報建設單位代表審定。三、投資控制內容序號控制內容監理控制方法及要求1工程預付款必須是施工承包合同已經簽定，工程即將開工，施工單位有銀行出具的還款能力證明