1、污水處理廠應急預案、指導思想為貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產方針,確保單位、社會及人民生命財產的安全,預防重大環保事故發生。對污水處理系統可能發生的異常情況，積極防范；在突發性污染事故的發生后，迅速、高效、有序地開展污染事故的應急處理工作，最大限度的避免和控制污染的擴大；確定潛在的事故、事件或緊急情況，確保經過處理的污水中的污染物濃度符合國家污水綜合排放標準的有關規定，并能在事故發生后迅速有效控制處理。根據本廠污水處理系統工藝特點,本著“預防第一,自救為主,統一指揮,分工負責”的原則,制定本污水處理系統應急預案。二、編制目的本次突發環境污染事故應急預案編制主要目的如下：1、全面調查了解污

2、水處理系統突發環境污染事故類型、危險源以及所造成的環境危害，評估確定該部門的突發環境污染事故應急能力。2、加強該部門對突發環境污染事故的管理能力，全面預防突發環境污染事故。3、提高該部門對突發環境污染事故的應急能力，確保事故發生時能夠及時、有效處理事故源，控制事故擴大，減小事故損失。4、降低突發環境污染事故所造成的環境危害，通過突發環境污染事故的應急處理、環境應急監測、事故信息的及時發布、受影響人員迅速轉移等措施，將事故所造成的危害降至最低。三、編制依據中華人民共和國安全生產法城市污水處理廠運行,維護及安全技術規范中華人民共和國環境保護法中華人民共和國水法中華人民共和國水污染防治法四、編制說明

3、本應急預案適用于本公司污水處理系統所有潛在的有毒有害泄漏事故或緊急情況發生時采取的控制措施，主要由應急領導小組組長宣布啟動,但發生以下情況,該預案自然啟動：1、發現出水水質超標時2、污水水量超過處理設計標準能力3、大面積、長時間停電或設備發生故障五、適用范圍本預案適用于EHS部污水處理系統在運行工程中或相關活動發生的以下各類突發環境污染事故的應急響應。1、特殊狀況：EHS部污水處理系統是指有別于系統正常運行時，所發生的各類異常情況（水、電、設備泄漏等）突發性環境污染事故；2、EHS部污水處理系統在非正常工況或污染物處理裝置非正常運轉條件下向外環境排放污染物造成突發性環境污染事故；3、EHS部污

4、水處理系統是指當系統處于異常情況時，所要緊急處理的污染物造成突發性污染事故；4、由于自然條件（臺風、暴雨、大潮水、地震等）造成的突發性環境污染事故。六、名詞術語定義環境事故：是指由于違反環境保護法律法規的經濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境受到污染，人體健康受到危害，社會經濟與人民群眾財產受到損失，造成不良社會影響的突發性事件。突發性環境污染事故：指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產損失和對全國或者某一地區的經濟社會穩定、政治安定構成重大威脅和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環境事故。環境應急：針對可能或已發生的突發性環境污染事故需要立即

5、采取某些超出正常工作程序的行動，以避免事件發生或減輕事件后果的狀態，也稱為緊急狀態；同時也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。泄漏處理：泄漏處理是指對危險化學品、危險廢物、放射性物質、有毒氣體等污染源因事件發生泄漏時的所采取的應急處置措施。泄漏處理要及時、得當，避免重大事件的發生。泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。應急監測：環境應急情況下，為發現和查明環境污染情況和污染范圍而進行的環境監測。包括定點監測和動態監測。應急演習：為檢驗應急計劃的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動，根據所涉及的內容和范圍的不同，可分為單項演習

6、（演練）、綜合演習和指揮中心、現場應急組織聯合進行的聯合演習。七、應急機構和職責EHS部成立應急救援指揮小組，并設立物資保障組、應急消防組、應急搶修組等機構，同時增設應急監測組。7.1 指揮小組成員7.1.1總指揮：xx7.2副總指揮:xx7.2.1 指揮小組成員:xx、xx7.3 指揮小組主要職責7.3.1 指揮小組負責應急預案的制定和評審，負責異常情況發生時應急預案的組織指揮協調，對控制情況負責監督驗證的實施工作。7.3.2 指揮小組負責組織對相關人員應急預案的演練及培訓教育，負責人員、資源配置、應急隊伍的調動。7.3.3 確定搶險現場指揮人員，協調事故現場有關工作。7.3.4 批準本預案

7、的啟動與終止。7.3.5 確定事故狀態下各級人員的職責。7.3.6 污水處理站操作人員負責當污水處理站發生異常情況時按照應急預案的要求進行操作。7.3.7 化驗室人員負責污水中的污染物濃度的檢測及應急預案的相關配合工作。7.4 指揮部成員職責分工7.4.1xx、xx7.4.2 全面負責應急救援工作。7.4.3 掌握、收集事故發生后的現場情況。7.4.4 組織人員作出各種救援工作決策并發布指令。7.4.5 指揮部位置的確定。7.5 負責事故信息的上報工作。7.5.1應急監測組負責人：xx、xx7.5.2 事故現場水質的監測。7.5.3 事故現場有毒氣體含量的監測。7.5.4 檢查各堵截點情況。7

8、.5.5 負責事故現場洗消水的收集、處理工作。7.6應急搶修人員:xx、xx7.6.1 組織機修、電工人員排除設備、電氣故障。7.6.2 負責應急電源的供應。7.6.3 負責設備搶修隊的管理。7.7 應急救援隊伍的組成及分工7.7.1 應急消防組負責人：XX成員：應急消防隊員分工：（1）合理布署消防力量；（2）現場滅火及搶險、洗消。7.7.2 物資運輸組組長:XX成員：xx、xx分工：擔負事故搶險、搶修物資的運輸任務。7.7.3 物資保障組組長：XX成員：xx、xx分工：負責運送各種應急物資（滅火器、水帶、消防沙包、防毒面具、手套等物資）至搶險現場。7.7.4 應急監測組負責人：xx、xx成員

9、：xx、xx分工：（1）廢水、廢氣的應急監測；（2）接引、協助外部的環境監測。八、事故應急措施及注意事項8.1 環保事故的類型8.1.1 廢水處理系統在運行過程中在輸送過程中管道破裂或設備損壞。8.1.2 系統運行過程中設備故障引起的泄漏或跑、冒、滴、漏現象等。8.1.3 由于突發緊急事故造成的環境污染事故。8.2 環保事故處理原則8.2.1 當班員工對待環保事故處理的態度都必須積極對待，不準回避事實，不準臨陣逃脫。8.2.2 在環保事故處理的過程中，相關人員應該服從應急小組組長的命令、聽從指揮。8.2.3 采取正確方法、不盲目獨自行動，將無關人員都撤到安全地帶，并在周圍設置隔離區，不允許無關

10、人員進入現場。8.2.4 凡發生泄漏或突發污染事件，崗位工作人員都應以積極的態度采取措施處理，關閥、停泵、堵塞或停產等措施，決不允許置之不理，將事態擴大。8.2.5 能回收的必須組織員工回收，不允許直接用水沖刷，以免增加污染程度和廢水處理難度。8.2.6安排檢測人員檢驗污染部位的水質情況（色度、PH值、CODCr等污染指標），同時由環保主管及相關技術人員制定出措施，根據要求及時處理。8.3 環保事故處理措施8.3.1 如突發泄漏造成污染對員工生命造成威脅時，應快速組織人員沖刷，并在上風地點設置消防陣地；不易用水處理的泄漏，采取其它有效處理措施如活性炭、沙土、煤渣等吸附，組織人員疏散，防止人員中

11、毒事件的發生，嚴格執行應急預案相關要求。8.3.2 當環保事故發生后，環保站檢測人員必須立即攜帶采樣設備到事故發生地點采樣并進行分析，得到準確數據后送達環保事故應急指揮中心，應急指揮中心立即組織各有關部門采取相應有效應急措施進行處理。8.3.3 在處理泄漏事故中，操作的員工應佩戴防護用具，防止對人員造成中毒等二次傷害事故。8.3.4 泄漏物能回收的要組織回收，禁止盲目用水，實施正確沖刷，防止對環境造成更大的危害。8.4 緊急事故的處理流程8.4.1 發現事故發生的當班人員必須立即向領導小組組長匯報,并在事故處理過程中隨時保持與領導小組的聯系。8.4.2 領導小組接到報告后，應及時向公司領導和當

12、地環保部門匯報，并在事故處理過程中隨時保持與公司領導和當地環保部門的聯系。8.4.3 當班人員排查造成事故的原因a. 立即向領導匯報,減少進水量。b. 立即組織檢測人員對進水水質,工藝運行參數,出水水質數據進行分析,根據檢測數據對相關工藝流程進行及時調整。8.5 應急工作程序：8.5.1 可能發生的異常情況 突發暴雨a. 根據天氣預報,組織機修班預先對各設備進行檢查,確保完好,組織力量對污水處理區域的管線進行疏通,確保暢通。b. 安排員工將門窗關緊,防止雨水流入,影響設備運行。c. 安排當班班組增加水泵臺數,降低集水井水位,直到設備滿負荷運轉為止。外出巡視,必須兩人一組,注意防滑.隨時觀察調節

13、池的水位并向領導匯報。d. 安排變電值班人員及時檢查避雷設施是否發揮作用。e. 應急搶修隊員,車輛做到隨叫隨到,嚴陣以待,以處置突發事故的發生。 設備故障導致生化系統處理能力降低a. 及時通知中途正在提升運行的水泵減少進水量。b. 及時與環保主管聯系,并取水樣化驗。如進入污水處理池的污水中的污染物濃度大幅度提高，超出正常范圍，致使一次污水處理后，仍然不能達到國家污水綜合排放標準有關規定的，馬上向主管請示，采取相應的應急補救措施（如：進行二次處理、投加適宜的處理試劑進行水質調節等）使水質達到國家規定的排放標準后排放。 突然停電a. 將現場設備退出運行狀態。b. 如無法送電,則通知上級主管部門,減

14、少管線中污水的流入量。c. 來電后,按操作規程及時開啟設備,恢復運行。8.5.2 發生異常情況時的應急措施8.5.3 發生異常情況時污水處理站的主管負責立即通知污水處理站當班操作人員按照本規定進行操作，并做好對接班操作人員的交接工作。8.5.4 發生異常情況時首先將出水口的廢水放入集水池，當水量過大時，應放入備用池。8.5.5 化驗人員應及時對污水處理站進、出水口水質進行檢測，檢測結果應及時通知部門經理和污水處理站操作人員，以隨時掌握污水處理情況。8.5.6 當出水口污水中的污染物濃度超過國家污水綜合排放標準時，污水處理站操作人員，應將污水處理站出水口的污水再次放入處理系統的水池，進行二次處理

15、。直至污水處理站出水口污水中的污染物濃度達到國家污水綜合排放標準時，才可以對外排放。8.5.7 污水處理站應組織設備維修人員，根據污水處理設備的實際運行情況，做好設備及時維修及常用維修備品、配件的準備工作。確保損壞的污水處理設備能在最短時間內修復，并恢復正常運行。在設備設施損壞期間的污水進入水池或備用水池，不得對外排放。8.6 應急預案的演習與評審8.6.1 環保站應至少每年組織兩次污水處理系統應急預案的演習，安?？茟龊脩鳖A案演習的配合工作。應急預案演習應形成記錄。8.6.2 EHS部應組織總工程師、管理者代表和相關人員，根據應急預案的演習情況，對污水處理站應急預案進行評審，以便及時修訂、

16、完善應急預案。8.6.3 根據應急預案的評審情況，當需要增加污水處理站的設施時，由公司經總經理批準后，工程部組織人員對新增設施進行安裝調試。8.6.4 發生異常情況時各相關部門應及時做好記錄。8.7 環保事故處理應急指揮中心8.7.1 為保證預案正常進行，環保事故發生后應立即組成處理應急指揮中心，組長由安環部經理擔當，副組長由環保主管擔任，成員由環保技術管理人員組成。8.7.2 夜間小的環保事故由值班干部負責處理，對于較大的環保事故必須在第一時間上報環保事故處理應急指揮中心。九、預防和預警9.1 預防工作9.1.1 對公司在生產過程中產生、貯存、運輸等泄露事故源進行調查，掌握本公司潛在的環境污

17、染源的產生、種類及分布情況。針對污染物的污染因子、成分、性質特點提出相應的應急措施。9.1.2 建立污染物的快速檢測方法，購置污染物的快速檢測設備，建立污染物的處置技術。9.2 進入預警狀態后，應當采取的措施9.2.1 按照突發事故嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，對突發性環境污染事故的預警進行分級。根據事態的發展情況和采取措施的效果，預警可以升級、降級或解除。9.2.2 收集到的相關信息證明突發性環境污染事故即將發生或者發生的可能性增大時，應按照相應應急預案執行。9.2.4 進入預警狀態后，應當采取的措施：(1) 立即啟動相應應急預案。(2) 發布預警公告。(3) 轉移、撤離或者疏散可能受到

18、危害的人員，并進行妥善安置。(4) 指令各環境應急救援隊伍進入應急狀態，環保分析應立即開展應急監測，隨時掌握并報告事態進展情況。(5) 針對突發事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。(6) 調集應急所需物資和設備，確保應急保障工作。9.3 應急響應9.3.1 應急響應程序9.3.2 信息報送與處理9.3.3 突發性環境污染事故報告時限和程序突發性環境污染事故責任部門和責任人以及負有監管責任的部門發現突發性環境污染事故后，應立即在1小時內向所在地縣級以上人民政府報告，同時向上一級相關專業主管部門報告，并立即組織進行現場調查。緊急情況下，可以越級上報

19、。9.5突發性環境污染事故報告方式與內容9.5.1 突發性環境污染事故的報告分為初報、續報和處理結果報告三類。初報從發現事件后立即上報；續報在查清有關基本情況后隨時上報；處理結果報告在事件處理完畢后立即上報。9.5.2 初報可用電話直接報告，主要內容包括：環境事故的類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物質、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉化方式、趨向等初步情況。9.5.3 續報可通過網絡或書面報告，在初報的基礎上報告有關確切數據，事件發生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。9.5.4 處理結果報告采用書面報告，處理結果報告在初報和續報的基礎上，報告處理事件的措施、過程和結果

20、，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作內容。9.5.5 由事故應急指揮領導小組宣布應急狀態結束,恢復到正常運行狀態。開始對事故原因進行調查,進行事故損失評估,組織力量進行污染區的清消,恢復。十、指揮和協調主要內容10.1 指揮協調主要內容10.1.2 應急指揮部指揮協調的主要內容包括：10.1.3 提出現場應急行動原則要求。10.1.4 派出有資質的管理、運行技術工程師參與現場應急救援指揮部的應急指揮工作。10.1.5 協調其他部門各專業應急力量實施應急支援行動。10.1.6 協調受威脅的周邊地區污染危險源的監控工作。10.1.7 協調建立現場警戒區和

21、交通管制區域，確定重點防護區域。10.1.8 根據現場監測結果，確定被轉移、疏散群眾返回時間。10.1.9 及時向當地政府和上級主管部門報告應急行動的進展情況。10.2 應急監測10.2.1 污水處理系統必須第一時間對突發性環境污染事故進行環境應急監測，掌握第一手監測資料，并配合地方環境監測機構進行應急監測工作。10.2.2 根據監測結果，綜合分析突發性環境污染事故污染變化趨勢，并通過專家咨詢和討論的方式，預測并報告突發性環境污染事故的發展情況和污染物的變化情況，作為突發性環境污染事故應急決策的依據。10.3信息發布突發性環境污染事故發生后，要及時發布準確、權威的信息，正確引導社會輿論。10.

22、4 安全防護10.4.1 應急人員的安全防護現場處置人員應根據環境事故的特點，配備相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急人員出入事發現場程序。10.4.2 受災群眾的安全防護現場應急救援指揮部負責組織員工的安全防護工作，主要工作內容如下：(1) 根據突發性環境污染事故的性質、特點，告知員工應采取的安全防護措施。(2) 根據事發時當地的氣象、地理環境、人員密集度等，確定員工眾疏散的方式，指定有關部門組織員工安全疏散撤離。(3) 在事發地安全邊界以外，設立緊急避難場所。10.5 應急終止10.5.1 應急終止的條件符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：(1) 事件現場得到控制，事件條

23、件已經消除。(2) 污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以內。(3) 事件所造成的危害已經被徹底消除，無繼發可能。(4) 事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要。(5) 采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。10.6 應急終止的程序(1) 現場救援指揮部確認終止時機，或事件責任單位提出，經現場救援指揮部批準。(2) 現場救援指揮部向所屬各專業應急救援隊伍下達應急終止命令。(3) 應急狀態終止后，應根據有關指示和實際情況，繼續進行環境監測和評價工作。10.7 應急終止后的行動(1) 突發性環境污染事故應急處理工作結束后，應組織相關部門認

24、真總結、分析、吸取事故教訓，及時進行整改。(2) 組織各專業組對應急計劃和實施程序的有效性、應急裝備的可行性、應急人員的素質和反應速度等作出評價，并提出對應急預案的修改意見。(3) 參加應急行動的部門負責組織、指導環境應急隊伍維護、保養應急儀器設備，使之始終保持良好的技術狀態。10.8 應急保障10.8.1 公司要建立和完善環境安全應急指揮系統、環境應急處置系統和環境安全科學預警系統。配備必要的有線、無線通信器材，確保本預案啟動時各應急部門之間的聯絡暢通。10.9 人力資源保障公司要建立突發性環境污染事故應急救援隊伍，培訓一支常備不懈，熟悉環境應急知識，充分掌握各類突發性環境污染事故處置措施的

25、預備應急力量。保證在突發事故發生后，能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監測等現場處置工作。10.10 技術保障建立環境安全預警系統，組建專家組，確保在啟動預警前、事件發生后相關有資質的環境管理人員能迅速到位，為指揮決策提供服務。10.11 宣傳、培訓與演練9.11.1 應加強環境保護科普宣傳教育工作，普及環境污染事件預防常識，增強職工的防范意識和相關心理準備，提高公眾的防范能力。10.11.2 加強環境事故專業技術人員日常培訓和事故源工作人員的培訓和管理，培養一批訓練有素的環境應急處置、檢驗、監測等專門人才。10.11.3 定期組織環境應急實戰演練，提高防范和處置突發性環境污染事故的技能，增強實戰能力。10.12 應急能力評價為保障環境應急體系始終處于良好的戰備狀態，并實現持續改進，對各級環境應急機構的設置情況、制度和工作程序的建立與執行情況、隊伍的建設和人員培訓與考核情況、應急裝備和經費管理與使用情況等，在環境應急能力評價體系中實行自上而