1、事故報(bào)告和調(diào)查處理制度為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故（指人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、交通事故等）的報(bào)告和調(diào)查處理，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例等有關(guān)法律法規(guī)，特制定本制度。一、權(quán)責(zé)（一）安委會(huì)全面負(fù)責(zé)事故調(diào)查和處理的相關(guān)工作。（二）公司安監(jiān)部是事故報(bào)告和調(diào)查處理的組織執(zhí)行部門(mén)。（三）各部門(mén)負(fù)責(zé)事故報(bào)告和調(diào)查處理相關(guān)工作的配合、落實(shí)。二、事故的確定（一）人身事故1 .死亡事故指一次死亡一人及以上的事故。2 .重傷事故指一次重傷一人及以上的事故（指符合勞動(dòng)部關(guān)于重傷事故范圍的意見(jiàn)中所列情形之一的傷害；損失工作日總和超過(guò)國(guó)標(biāo)105日的失能傷害）。

2、3 .輕傷事故（1）造成人員輕傷（指負(fù)傷后需要歇工1個(gè)工作日以上，低于國(guó)標(biāo)105日，但未達(dá)到重傷程度的失能傷害），無(wú)重傷、死亡的事故。4 .生產(chǎn)性急性中毒事故出現(xiàn)一人及以上由于生產(chǎn)過(guò)程中存在著有毒物質(zhì)，在短期間內(nèi)大量侵入人體，立即使職工工作中斷并需進(jìn)行急救的中毒事故。5 .食物中毒事故(1) 一般食物中毒事故：10人及以上20人以下出現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象，經(jīng)確診為食物中毒的。(2)較大食物中毒事故：20人及以上30人以下出現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象，經(jīng)確診為食物中毒的。(3)重大食物中毒事故：30人及以上出現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象，經(jīng)確診為食物中毒的。(二)電網(wǎng)事故1 .重大電網(wǎng)事故保稅區(qū)電網(wǎng)減供負(fù)荷60%及以上。2 .

3、較大電網(wǎng)事故(1)保稅區(qū)電網(wǎng)減供負(fù)荷40%及以上，60%以下。(2) 一次事故中一個(gè)35KV變電站或開(kāi)閉站一條10KV母線停電2小時(shí)及以上。(3) 1臺(tái)主變壓器非計(jì)劃退出運(yùn)行2小時(shí)及以上。(4)電網(wǎng)頻率偏差超出50此5Hz,且延續(xù)時(shí)間超過(guò)20min以上；或偏差超出50、Hz,且延續(xù)時(shí)間10min以上。3 .一般電網(wǎng)事故(1) 10千伏線路、外網(wǎng)變臺(tái)被迫停止運(yùn)行。(2)監(jiān)控點(diǎn)供電電壓超過(guò)了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的電壓允許值且延續(xù)時(shí)間超過(guò)2小時(shí)。(三)設(shè)備事故1 .重大設(shè)備事故(1)電力設(shè)備、設(shè)施損壞，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到30萬(wàn)元及以上。(2)因設(shè)備事故造成電力供應(yīng)中斷5天及以上。2 .較大設(shè)備事故(1)直接經(jīng)

4、濟(jì)損失達(dá)到10萬(wàn)元及以上，30萬(wàn)元以下。(2)因設(shè)備事故造成電力供應(yīng)中斷12小時(shí)及以上，5天以下。3 .一般設(shè)備事故凡未構(gòu)成較大、重大設(shè)備事故的設(shè)備事故均為一般設(shè)備事故。(四)火災(zāi)事故1 .重大火災(zāi)事故生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到20萬(wàn)元及以上。2 .較大火災(zāi)事故生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到5萬(wàn)元及以上，20萬(wàn)元以下。3 .一般火災(zāi)事故生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)元以下。(五)其他事故1 .交通事故交通事故等級(jí)劃分和調(diào)查按照國(guó)家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2 .失竊事故公司財(cái)產(chǎn)(現(xiàn)金或現(xiàn)金等價(jià)物)丟失或損失超過(guò)2000元。3 .質(zhì)量事故因原設(shè)計(jì)不合理，

5、制造質(zhì)量不良及檢修、施工安裝不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е碌氖鹿省? .自然災(zāi)害事故因遭遇自然不可抗力(包括凍雨、地震、大風(fēng)、海潮、颶風(fēng)、龍卷風(fēng)、大雪、水災(zāi)、雷電等)造成的線路跳閘、停電。5 .信息系統(tǒng)事故(1)電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)出現(xiàn)故障影響一個(gè)或多個(gè)開(kāi)閉站、35KV站數(shù)據(jù)傳輸和調(diào)度指揮超過(guò)8小時(shí)的。(2)營(yíng)銷(xiāo)中心客服系統(tǒng)出現(xiàn)故障影響抄核收或影響用戶(hù)購(gòu)電8小時(shí)以上。(3)調(diào)度電話(huà)通訊全部中斷超過(guò)2小時(shí)。(4)財(cái)務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)、電力交易、安全生產(chǎn)管理等重要業(yè)務(wù)應(yīng)用數(shù)據(jù)丟失2天及以上。三、事故報(bào)告(一)上報(bào)時(shí)間的規(guī)定1 .事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門(mén)應(yīng)在20分鐘之內(nèi)把事故發(fā)生的基本情況，口頭逐級(jí)上報(bào)至總經(jīng)理，工作時(shí)間4小時(shí)

6、內(nèi)應(yīng)將文字報(bào)告報(bào)安監(jiān)部。2 .對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重、情況復(fù)雜、當(dāng)天不能處置的要實(shí)行日?qǐng)?bào)制度，必要時(shí)隨時(shí)續(xù)報(bào)。3 .公司接到重傷、死亡、較大、重大事故報(bào)告后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)（一般事故不超過(guò)6小時(shí)）用電話(huà)、傳真或派人等方法，立即向上級(jí)主管部門(mén)和主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（二）事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1 .事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；2 .事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；3 .事故已經(jīng)造成或者可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況；4 .初步原因分析；5 .已經(jīng)采取的措施；6 .其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。（三）停電事故由供電部填寫(xiě)停電事故報(bào)告單報(bào)安監(jiān)部，按緊急突發(fā)電力事故應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。四、事故調(diào)查（一）重傷、死亡人身事故的調(diào)查、處理、匯

7、報(bào)遵照天津市企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告處理辦法執(zhí)行。（二）其他事故的調(diào)查由公司安委會(huì)組織開(kāi)展，調(diào)查組根據(jù)發(fā)生事故的具體情況組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查人員等進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組成員應(yīng)具備事故調(diào)查所需要的某一方面專(zhuān)長(zhǎng)，同時(shí)與所發(fā)生的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。在調(diào)查中如發(fā)現(xiàn)調(diào)查組成員與事故存在利害關(guān)系，應(yīng)予更換。(三)事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢(xún)問(wèn)，如實(shí)提供有關(guān)情況。(四)事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)查明原因，確定事故責(zé)任，提出事故處理意見(jiàn)和防范措施的建議，其工作程序一般為：1 .勘察事故現(xiàn)場(chǎng)(1)查看事故現(xiàn)

8、場(chǎng)的設(shè)備、作業(yè)環(huán)境；(2)拍攝、錄像或繪制示意圖；(3)搜集與事故有關(guān)的物證。2,搜取有關(guān)資料(1)向有關(guān)人員調(diào)查事故經(jīng)過(guò)和原因，并筆錄證人證言；(2)搜集規(guī)章制度、工藝技術(shù)等有關(guān)資料；(3)索取傷害程度的醫(yī)療診斷證明；(4)根據(jù)情況組織技術(shù)鑒定；(5)人身事故應(yīng)查明傷亡人員和有關(guān)人員的單位、姓名、性別、年齡、文化程度、工種、技術(shù)等級(jí)、工齡、本工種工齡，以及安全教育記錄、健康狀況、過(guò)去的事故記錄、違章違紀(jì)情況等；(6)電網(wǎng)或設(shè)備事故應(yīng)查明發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、氣象情況；查明事故發(fā)生前設(shè)備和系統(tǒng)的運(yùn)行情況；(7)查明電網(wǎng)和設(shè)備事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、擴(kuò)大及處理情況。查明與電網(wǎng)或設(shè)備事故有關(guān)的儀表、自動(dòng)裝置、斷

9、路器、保護(hù)、故障錄波器、調(diào)整裝置、遙測(cè)遙信、遙控、錄音裝置和計(jì)算機(jī)等記錄和動(dòng)作情況;(8)查明事故造成的損失。3 .事故分析(1)事故調(diào)查組在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析并明確事故發(fā)生、擴(kuò)大的直接原因和間接原因。(2)分析是否存在人員違章、過(guò)失、失職、違反勞動(dòng)紀(jì)律；安全措施是否得當(dāng)；應(yīng)急措施是否正確等。(3)確定事故直接責(zé)任者、主要責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者(直接責(zé)任者系指行為與事故發(fā)生有直接關(guān)系的人，主要責(zé)任者系指對(duì)事故發(fā)生起主要作用的人，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者系指對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人)。(4)凡事故原因分析中存在下列與事故有關(guān)的問(wèn)題，確定為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：a.安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)b.規(guī)程制度不健全c.對(duì)職工教育培訓(xùn)

10、不利d.現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置、個(gè)人防護(hù)用品、安全工器具不全或不合格e.反事故措施不落實(shí)f.同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生g.違章指揮(5)由用戶(hù)原因或其他外部原因?qū)е碌氖鹿?，確定為非責(zé)任事4 .擬訂改進(jìn)措施研究改進(jìn)措施必須把改進(jìn)工藝、設(shè)備，改善作業(yè)環(huán)境擺在第一位,并針對(duì)事故原因，提出加強(qiáng)安全管理的具體要求。五、事故處理（一）事故責(zé)任確定后，按照公司安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲規(guī)定對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)，并根據(jù)需要上報(bào)上級(jí)單位。（二）對(duì)下列情況應(yīng)從嚴(yán)處理：1 .因忽視安全生產(chǎn)，違章指揮、違章操作、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不及時(shí)采取有效措施，造成嚴(yán)重后果，觸犯法律的要對(duì)責(zé)任人員依法追究其法律責(zé)任。2 .在調(diào)查中采取弄虛作假、隱瞞真相或以各種方式進(jìn)行阻撓者。3 .在事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或故意遲延不報(bào)，故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)或者無(wú)正當(dāng)理由