1、談到成立于1802年的杜邦公司，200多年歷史讓人嘆服，而真正讓人嘆服的是該公司的理念，其中，安全理念讓我們獲益匪淺。據說，以火藥為主營的“老杜邦”時代就有一個思想，火藥廠廠長的辦公室必須設在火藥庫的庫頂上，從而使老板在計算利潤時肯定想到腳下“安全”的份量。雖然在100年前，杜邦戰略重心轉向全球的化學制品、材料和能源，然而直至今天，杜邦公司堅持以“務求實現工傷、職業病及環保事故為零的紀錄”為目標，這就是杜邦的安全文化。于是，杜邦職工在上街時扭傷了腳或者下櫥時切傷了手等等都列為“公司事故”而全系統通報的舉措就不足為怪，進入第三個“百年”的杜邦一直秉承著一個安全理念：杜絕事故。杜邦的歷史告訴人們，

2、企業的安全是系統性的，安全是企業尤其是生產型企業長盛的“基因”。這個基因是如何創建的？誰都敢肯定，杜邦沒有發生過事故？杜邦有過事故，但是杜邦從事故中走出了安全管理之道。所以，杜邦現在可以保證，杜邦不會出現事故。因此，“事故是可以避免” 的論斷是有充足的依據。    一、建立和完善責任主體的理念培養、管理制度、考核及監督的機制    安全文化的核心就是安全理念，安全管理必須明確各級責任主體。杜邦公司的安全理念很清楚：零傷害、安全健康環保。杜邦員工時刻嚴守十個信條：凡工業意外（事故）均可避免；管理層須對意外（事故）的發生負責；盡一切所能控

3、制容易引起危險的工序；維持安全的工作環境，杜邦員工人人有責；員工必須接受嚴格的工業安全訓練；管理層必須時常審核安全設施及系統；如有任何錯漏，必須立即糾正；無論在上班時還是在下班后都要注意安全；安全操作是一項精明的生意策略；安全系統以人為主。中國大唐集團公司以規定形式確定了集團公司是集團系統的安全責任主體，各分公司、子公司、分支機構是所轄范圍的安全責任主體，各直屬企業、基層企業是本企業的安全責任主體，因此，從組建開始就致力于提煉、規范、培育全集團的安全理念，各分公司、子公司、分支機構、直屬企業、基層企業都積極自覺地在集團公司框架下培育具有自身特色的安全理念。理念建立的最終目的就是培養全員形成利于

4、促進企業發展的良好行為，形成文化。    二、創建全員性、系統性的安全管理體系    業全員參與安全管理是基礎。有人曾把“木桶理論”引入到安全管理，“木桶理論”認為，一桶水的多少取決于桶身最低矮的那個木塊，所以認為，安全生產管理取決于最差的那個人，該理論在小范圍內有一定的道理，但總體上是不全面的。首先，引用“木桶理論”本身存在缺陷，木桶內盛水的多少不僅確定于最低矮的那個木塊，同樣確定于桶底和桶箍，因此，桶底、桶身、桶箍是構成木桶的三個基本要件，三件緊密配合、互相支撐。其次，安全的保證要素包含著人、機、料、法、環、資、測，其中，“人”就

5、是人員，“機”是機器設備、“料”是原材料、“法”是運行程序和機制（包括評價），“環”即環境，“資”即資源（除物資資源外還包括政策、制度、體制和培訓等），“測”即檢測。所以，全員參與是必須的，其它要素也是必不可少的。同時，系統性是安全生產管理是一個系統體，它包括安全保證體系、安全監督體系、安全思想培育體系，每個體系的職責各有不同，卻都是重要的。    三、創建貫穿時空的安全管理運行機制    杜邦公司的安全管理延伸到員工的八小時之外，延伸到員工的日常生活，其目的就是為員工負責，只有這樣，才能真正體現以人為本、關愛生命的思想。有人認為，企

6、業只管八小時之內就可以了，八小時之外是員工自己的事，可杜邦公司認為，員工任何時候的身心健康都與企業有關，杜邦的目標是零傷亡。另外一個限度是將任何形式的安全事故都限制為零，杜邦可以肯定地承諾不發生事故，杜邦的安全記錄優于其他工業企業30倍，事實上，杜邦的員工在工作時要比他們在家里還要安全10倍。杜邦在工業安全方面奠定了領先地位，具有非凡的記錄，并在安全管理方面享有全球的信譽，杜邦人喜歡在企業工作。    四、建立健全簡單明了、可用性廣的、可操作性強的安全管理制度    建章立制，是任何企業都要做的基礎管理，制度制定的目的就是執行，所以制

7、定什么樣的制度，成了管理者深入研究的問題。凡事有章可循，凡事有人負責，凡事有人監督，凡事有人考核，這是制定制度體系的基本思路。好的制度，等于執行了一半，但是“好”的評價不在于制度本身，而在執行制度后發生的效果，因此，制度不是詞麗文華的擺設，不僅要制定制度，而且制度對執行要負責，對執行的效果負責。有的企業，設置專人負責對制度進行評價和修訂，建立管理制度的制度，以檢驗制度的有效性。    五、創建持續改進、自我不斷完善的安全管理研究與探索機制    企業安全生產是永恒的主題，影響到安全生產的各個要素也在不斷變化之中，所以，安全管理研究和探

8、索不能停下腳步。    杜邦為了環保，杜邦給自己制定了比法律的要求還要嚴格的目標，而且這些目標作為職業發展的一部分被用于衡量員工的表現。杜邦員工鼓 勵 突 破 傳 統 的 設 想 、 大 膽 的 思 維 和 富于 勇 氣 的 行 動 。 通 過 分 享 知 識 、 相 互 學 習 以 及 取 經 于 所 服 務 的 市 場 ，來達到自己的目的。    國從領導強調到制度管理，從感性管理到理性管理，從人治到法治，都在不斷總結歷史經驗，不斷研究和解決安全生產過程出現問題，不斷地探索出安全生產管理的科學有效途徑。  &#

9、160; 六、創建開放的、和諧健康的安全管理模式    杜邦是世界上首批實施員工醫療計劃、養老計劃和全公司范圍內統一安全計劃的公司之一，健康和諧是杜邦內部的安全理念，更重要的是，杜邦把這個理念開放到客戶和社會，在過去十多年里杜邦一直被工作母親雜志評為50家最佳公司之一并名列兒童雜志上的"30家最佳工作父親公司"排行榜上。華爾街日報稱杜邦公司為"婦女和雙職工最佳雇主"之一。杜邦公司的開放性和歡迎性工作環境得到全美黑人工程師學會的贊揚，并名列拉丁風格雜志和財富雜志美國最適合少數民族工作的公司之一。類似的贊揚還來自西班牙、巴西、阿

10、根廷、加拿大和新加坡。杜邦設定了一個零的目標，在下一個世紀務求實現工傷、職業病及環保事故為零的紀錄。    企業不但對員工負責，還要對客戶負責，對消費者負責，對社會負責。電力企業是國民經濟發展的先行官，更應從這層次出發去搞好安全生產。    面對多國經營、多種業務，杜邦以核心的安全理念統領著世界各國的不同膚色、不同民族、不同文化的員工，關鍵是杜邦員工愿意為公司付出力量，公司為員工創造安全、健康、和諧的環境，平安是福就是人類的一個共同心愿。企業常青是一系列基因組構成，而安全是基因組的核心組織，這一基因不是簡單的物理構成，而是滲透到企業經

11、營的每一個程序、每一個環節，滲透到每一個員工自身的安全理念、安全意識、安全技能、防護技能。安全的企業是員工家庭的避風港，讓我們共同創建幸福港、平安港。為了扭轉安全生產的被動局面，近年來，許多企業都在研究和構建企業安全文化體系，并以此作為創建長效安全工作機制的重要手段，筆者對此深以為然。      筆者以為，企業安全文化體系主要解決的是思想意識領域的問題，長效安全工作機制主要解決的是管理和運行機制方面的問題，是從不同的方位發起主攻，從不同的層面上夯實安全工作的基礎，目的是構筑多層次的、全方位的、立體化的、無形和有形相結合的、牢固的安全生產防線，創建本質安全型企業。構建安全文化體系，就是要營造濃厚的安全文化氛圍，使員工置身其中，時時處處都能體會到安全生產的重要性，時時處處都能感受到安全法規、安全制度的存在，時時處處都在接受安全知識、安全技能的熏陶，時時處處都要繃緊安全這根弦，在思想意識深處銘刻什么是應該做的、提倡做的，什么是違章違紀而不能做的。建立長效安全機制，就是要進一步強化安全管理，從安全規章制度的建立、實施、監督、檢查、獎懲等各個方面，形成一整套長期堅持的、行之有效的運行機制，做到分工明確，責任到人，有法可依，有章可循，有布置，有檢