1、2011年注冊安全工程師考試大綱編寫說明二、考試性質注冊安全工程師執業資格考試是由人力資源和社會保障部與國家安全生產監督管理總局共同組織實施的一項國家執業資格考試，每年在全國范圍內舉行一次。該考試的成績實行兩年為一個周期的滾動管理辦法，參加四個科目考試的人員必須在連續的兩個考試年度內通過全部科目；免試部分科目的人員必須在一個考試年度內通過應試科目的考試。考試合格方可取得中華人民共和國注冊安全工程師執業資格證書，證書在全國范圍內有效。三、考試方式注冊安全工程師執業資格考試方式為閉卷考試，在答題卡上作答。四、考試科目考試科目共四科：安全生產法及相關法律知識 安全生產管理知識 安全生產技術和安全生產

2、事故案例 分析。 ' I .五、考試題型前三個科目的考試題型為客觀題。“單項選擇題”要求從備選項中選擇一個最符合題意的選項作為答案。“多項選擇題”的每題備選項中，有兩個或兩個以上符合題意的選項，錯選不得分；漏選，所選的每個選項得0.5分。在全部選擇題中，有 70個單項選擇題，每題 1分；15個多項選擇題，每題 2分。安全生產技術科目試卷由必答題和z.組選答題組成。必答題為機械安全技術、電氣安全技術、特種設備安全技術、防火防爆安全技術、職業危害控制技術、交通運輸安全技術的內容；選答題分別為采礦安全技術、建筑施工安全技術、危險化學品安全技術和綜合安全技術的內容。考生應完成必答題（占分值的9

3、0%和任意一組選答題（占分值的10010）。安全生產事故案例分析科目考試題型包括客觀題（占分值的30%和主觀題（占分值的 70t:70 ）,客觀題分為單項選擇題和多項選擇題。主觀題為綜合案例分析題。四個科目試卷總分均為 100分。安全生產法及相關法律知識考試大綱一、考試目的考查專業技術人員掌握和運用安全生產法律、法規、規章和標準的有關規定和要求，分析、判斷和解決安全 生產實際問題的能力。二、考試內容及要求（一）安全生產法律體系掌握我國安全生產法律體系的框架和內容，判斷安全生產相關法律、行政法規、規章和標準的地位和效力。（二）中華人民共和國安全生產法掌握安全生產的基本規定，分析生產經營單位的安全

4、生產保障、生產安全事故的應急救援與調查處理、安全生產的監督管理等方面的有關法律問題，分析從業人員的權利保障和義務履行的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。（三）安全生產單行法律1 .中華人民共和國礦山安全法。分析礦山建設、開采的安全保障和礦山企業安全管理等方面的有關法律 問題，判斷違法行為及應負的法律責任。2 .中華人民共和國消防法。掌握消防工作的基本規定，分析火災預防、消防組織建設和滅火救援等方面 的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。3 .中華人民共和國道路交通安全法 。掌握道路交通安全的基本規定，分析車輛和駕駛人、道路通行條件、 道路通行規定和道路交通事故處理等方面的有關

5、法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。4 .中華人民共和國突發事件應對法。掌握突發事件應對的基本規定，分析突發事件的預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。（四）安全生產相關法律1 .中華人民共和國刑法和最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害礦山生產安全刑事案件具體應用法律若干問題的解釋。分析安全生產犯罪應承擔的刑事責任，判斷礦山生產安全的犯罪主體、定罪標準及相 關疑難問題的法律適用。2 .中華人民共和國行政處罰法。判斷安全生產活動中違反行政管理秩序的行為及應受到的行政處罰。3 .中華人民共和國行政許可法。掌握行政許可的

6、基本規定，分析行政許可的設定、實施機關和實施程序、 監督檢查等方面的有關法律問題，判斷設定行政許可的條件和實施行政許可的合法性。4 .中華人民共和國職業病防治法。掌握職業病防治的基本規定，分析職業病前期預防、勞動過程中的防 護與管理、職業病病人保障等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。5 .中華人民共和國勞動法。分析勞動安全衛生、女職工和未成年工特殊保護、社會保險和福利、勞動安 全衛生監督檢查等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。6 .中華人民共和國勞動合同法。分析勞動合同制度中有關安全生產和職業病方面的有關法律問題，判斷 違法行為及應負的法律責任。（五）安全生產行

7、政法規1 .安全生產許可證條例。掌握安全生產許可的基本規定，分析企業取得安全生產許可證應具備的條件、 應遵守的程序和安全生產許可監督管理等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。2 .煤礦安全監察條例。掌握煤礦安全監察的基本規定，分析煤礦安全監察和煤礦事故調查處理方面有關 法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。3 .國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定。判斷煤礦的重大安全生產隱患和行為，分析煤礦停產整頓、關閉的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。4 .建設工程安全生產管理條例。掌握建設工程安全生產管理的基本規定，分析建設工程建設、勘察、設 計、施工及工程監理等方面的有關

8、法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。5 .危險化學品安全管理條例。掌握危險化學品安全管理的基本規定，分析危險化學品生產、儲存、使用、 經營和運輸以及登記與事故應急救援等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。6 .煙花爆竹安全管理條例。掌握煙花爆竹安全管理的基本規定，分析煙花爆竹生產、經營、運輸和煙花 爆竹燃放等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。7 .民用爆炸物品安全管理條例。掌握民用爆炸物品安全管理的基本規定，分析民用爆炸物品生產、銷售、 購買、運輸、儲存以及爆破作業等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。8 .特種設備安全監察條例。掌握特種設備安全

9、監察的基本規定，分析特種設備生產、使用、檢驗檢測和 安全監督檢查等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。9 .使用有毒物品作業場所勞動保護條例。分析使用有毒物品作業場所職業衛生預防和職業健康監護方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。10.國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定。界定特大安全事故的種類，分析特大安全事故的防范、發生的有關法律問題，判斷違法行為及應負的行政責任和刑事責任。11,生產安全事故報告和調查處理條例 。分析生產安全事故報告、調查和處理等方面的有關法律問題，判 斷違法行為及應負的法律責任。12,工傷保險條例掌握工傷保險的基本規定，分析工傷保險費繳納、

10、工傷認定、勞動能力鑒定和給予工 傷人員工傷保險待遇等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。（六）安全生產部門規章1 .注冊安全工程師執業資格制度暫行規定。掌握注冊安全工程師執業資格考試的規定和注冊安全工程師的職責。2 .注冊安全工程師管理規定。掌握生產經營單位配備注冊安全工程師的要求，掌握注冊安全工程師注冊、執業、權利和義務、繼續教育的規定和要求。3 .生產經營單位安全培訓規定。分析生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員和其 他從業人員安全培訓等方面的有關法律問題，判斷違反規定的行為及應負的法律責任。4特種作業人員要壘技術培訓考核管理規定。分析特種作業人員安全技術培

11、訓、考核、發證和復審等方面的有關法律問題，判斷違反規定的行為及應負的法律責任。5 .勞動防護用品監督管理規定。分析勞動防護用品生產、檢驗、經營、配備與使用和監督管理的有關法 律問題，判斷違反規定的行為及應負的法律責任。6 .作業場所職業危害申報管理辦法。分析作業場所職業危害申報方面的有關法律問題，判斷違反規定的 行為及應負的法律責任。7 .建設工程消防監督管理規定。分析建設工程消防設計審核、消防驗收以及備案審查方面的有關法律問 題，判斷違反規定的行為及應負的法律責任。8 .安全生產事故隱患排查治理暫行規定。分析安全生產事故隱患排查和治理方面的有關法律問題，判斷違反規定的行為及應負的法律責任。9

12、 .生產安全事故應急預案管理辦法 。分析生產安全事故應急預案編制、評審、發布、備案、培訓、演練 方面的有關法律問題，判斷違反規定的行為及應負的法律責任。10 .生產安全事故信息報告和處置辦法。分析生產安全事故信息報告、處置方面的有關法律問題，判斷違反規定的行為及應負的法律責任。11 .安全評價機構管理規定。掌握安全評價機構取得資質應具備的條件和應遵守程序，分析安全評價活動方面的有關法律問題，判斷違反規定的行為及應負的法律責任。12 .建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法。分析建設項目安全條件論證、安全預評價、安全設施設計審查、施工和竣工驗收等方面的有關法律問題，判斷違反規定的行為及應負的

13、法律責任。安全生產管理知識考試大綱一、考試目的考查專業技術人員運用安全生產管理基礎理論和方法，辨識、評價和控制危險有害因素，組織開展隱患排查治理，改善生產作業環境，制定安全制度和規程，規范從業人員作業行為，增強安全管理的系統性和有效性，提 高企業生產安全事故預測、預警和應急救援能力，提高生產安全事故調查、統計、分析水平，提高把握生產安全 事故的特點和規律的能力，提高安全生產管理水平。二、考試內容及要求1 .安全生產管理基本理論。掌握事故、事故隱患、危險源的分類，運用因果連鎖理論、系統安全理論等事故 致因理論和方法，辨識和分析生產經營過程中造成事故的原因、存在的隱患和問題，根據事故預防的基本原則

14、， 制定相應的事故預防措施。2 .安全生產監管監察。掌握我國現行安全生產監管監察體制以及監管監察的內容和要求。3 .安全生產標準化。根據企業安全生產標準化基本規范和相關行業標準，開展企業安全現狀評估，策劃安全生產標準化建設和達標方案。,1 .'-J4 .安全評價。根據安全生產相關法律法規、安全評價通則、安全預評價導則和安全驗收評價導則開展安全評價的前期準備工作，辨識與分析危險、有害因素，提出消除或減弱危險、危害的技術和管理對策措施 建議，參與編制安全評價報告。5 .安全文化。根據企業安全文化建設和評價的相關標準，評估企業安全文化現狀， 協助制定企業安全文化建設規劃和計劃。6 .重大危險

15、源管理。根據安全生產相關法律法規和危險化學品重大危險源辨識標準，開展重大危險源辨 識、評價、登記建檔和備案，制定重大危險源安全管理制度，通過技術措施和組織措施對重大危險源進行控制和 管理，編制重大危險源安全報告和事故應急救援預案。7 .安全生產規章制度。根據安全生產相關法律法規和政策規定，制定和修訂企業安全生產責任制等各項安全規章制度。8 .安全生產投入與風險抵押金。根據安全生產相關法律法規和政策規定，分析企業安全生產投入需求，協助編制企業安全生產費用使用和管理計劃，協助繳存和使用安全生產風險抵押金。9 .安全技術措施計劃。 根據生產經營單位安全生產實際，組織編制安全技術措施計劃， 監督檢查計

16、劃的完成情況。10 .建設項目安全設施“三同時”。根據安全生產相關法律法規和政策規定，在建設項目設計、施工和竣工驗 收階段，開展安全條件論證、安全評價和施工安全監督管理。11 .特種設備安全管理。運用相關標準和技術措施，開展特種設備的使用管理和檢驗檢測，制定特種設備檢 修過程中的安全措施，分析特種設備常見事故的原因，采取事故預防控制措施，處置特種設備常見事故。12 .安全生產教育培訓。根據安全生產相關法律法規和政策規定，分析企業安全生產教育培訓需求，制定和實施安全生產教育培訓方案，評估教育培訓效果。13 .安全生產檢查與隱患排查治理。根據安全生產相關法律法規和政策規定，組織編制安全生產檢查表，

17、開 展安全生產檢查，排查事故隱患，建立事故隱患信息檔案，提出治理方案，統計分析和上報事故隱患排查治理情 況。14 .職業危害預防和管理。運用職業危害因素的辨識標準和評價方法，檢測作業場所職業危害因素，設置職 業危害警示標識，告知和申報職業危害，建立職業衛生檔案，采取職業危害防護控制措施，選用個體防護裝備， 開展建設項目職業危害評價。15 .勞動防護用品管理。根據安全生產相關法律法規和政策規定，選用和驗收勞動防護用品，監督和指導從 業人員正確使用。16 .相關方安全管理。根據安全生產相關法律法規和政策規定，識別相關方活動事故風險，制定企業承包和 租賃活動中相關方安全管理制度，采取相應管理和控制措

18、施。17 .應急管理。根據安全生產相關法律法規和政策規定，分析生產經營單位應急需求，協助建設應急救援體 系，編制和演練應急預案，評估演練效果。18 .生產安全事故調查與分析。根據安全生產相關法律法規和政策規定，運用事故調查技術和方法，開展生 產安全事故調查取證、原因分析、性質認定，制定事故防范措施。19 .安全生產統計分析。運用安全生產與職業衛生統計指標以及常用統計分析方法，分析生產安全事故、職 業危害的特點與規律，制定防范對策措施。/ 人 I 1 / ; 安全生產技術考試大綱一、考試目的考查專業技術人員運用安全技術和標準，辨識、分析和評價作業場所存在的危險有害因素，采取相應防范技術措施，消除

19、和降低事故風險的能力。二、考試內容及要求1 .機械安全技術。運用機械安全相關技術和標準，辨識和分析作業場所存在的機械安全隱患，解決轉動、傳 動和加工等機械安全技術問題；運用安全人機工程學理論和知識，解決人機結合的安全技術問題。2 .電氣安全技術。運用電氣安全相關技術和標準，辨識和分析作業場所存在的電氣安全隱患，解決防觸電、 防靜電、防雷擊和電氣防火防爆等電氣安全技術問題。3 .特種設備安全技術。運用特種設備安全相關技術和標準，辯識和分析特種設備存在的安全隱患，解決特種設備安全技術問題。4 .防火防爆安全技術。掌握火災、爆炸機理，運用防火防爆安全相關技術和標準，辨識和分析火災、爆炸安 全隱患，采取相應預防和控制措施，預防火災、爆炸事故的發生。5 .職業危害控制技術。運用職業危害控制相關技術和標準，根據作業場所生產性粉塵、毒物和物理因素等對人體健康的影響方式和途徑，辨識和分析作業場所存在的職業危害因素，采用工程控制技術措施和個體防護技術措施，消除或減少職業危害。6 .交通運輸安全技術。運用交通運輸安全相關技術和標準，辨識和分析道路交通、軌道交通、水運、航空等 主要事故隱患，采用相應技術措施，預防交通事故的發生。7 .采礦安全技術。運用礦山安全相關技術和標準，辨識和分析礦山開采過程中的危險有害因素，采用相應技