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文檔簡介
1、范文范例精心整理舊城改造項目要點一、幾個關鍵名詞1 .拆遷成本:拆遷中所有的費用,是開發成本的一部分,包括拆除費、安置費、搬遷費用、拆遷管理費、測繪費、評估費、拆除費等費用。一般換算到還建面積的平米單位。2 .定向摘牌:拆遷業主和政府協商,設立土地出讓條件,保證出讓的凈地可以自己拿到。3 .拆賠比:新建的建筑總面積與拆除的原有建筑總面積的比值。又叫拆建比,是拆賠方案的核心。深圳一般是1日0.8,還有拆一賠一。4 .丈量、確權:對拆遷房屋的結構形式、層數、原面積、違建面積、附屬物等做詳細的登記,明確房屋產權歸屬(集體、個人、國家)(有時需補辦土地用地手續,房屋產權證等),經過業生、開發商、政府部
2、門的三方確認,備案,作為拆遷賠償依據。5 .村民股份公司:村民的基層管理組織,相當于居委會。股份公司對村民信息掌握全面,熟悉村民心理,在村民中有一定的威望,在村民的聯系、召集、組織、確權、談判過程中能起到重要作用,能減少過程中產生的矛盾word完美格式范文范例精心整理二、補償方式拆賠中涉及到的補償方式主要有實物補償、貨幣補償、實物為主貨幣為輔補償和貨幣為主實物為輔補償四種方式。1 .實物:實物補償即依據拆賠比給出還建房屋的面積,按照計算標準進行補償。2 .貨幣:貨幣補償即根據相應的市場價格給出單位面積補償款,按照現有房屋建筑面積進行貨幣補償。3 .實物為主貨幣為輔:實物加貨幣補償即以實物補償已
3、有建筑為主,再輔以相應的貨幣補償不全接受實物補償的拆遷者。4 .貨幣為主實物為輔:貨幣和實物相結合的補償即根據建筑面積給出貨幣補償款,對于拆遷居民的回購商品房采取優惠措施,在一定的面積下按照當地單位建安成本價購買房屋。三、拆賠模式1 .完全市場化拆賠式:市場賠償標準是在市場操作中由開發商與村民談判達成的,完全根據村民意愿。2 .有條件市場化拆賠:采取不界定建房時間的方式,由政府控制綜合拆賠比直接對現有word完美格式范文范例精心整理私房按市場方式拆賠。3,準政策方案一:完全政策方案的基礎上對違法私房給予合理的賠償,但建房時間界定仍由規劃國土部門界定。4,準政策方案二:完全政策方案的基礎上對違法
4、私房給予合理的賠償,但建房時間界定由集體股份公司。5,完全政策拆賠:若政府能夠保證落實“有效界定建房時間”(即界定合法違法的標準)和“強制拆除違法建筑”兩個關鍵環節,項目能夠按照政府政策要求完全實施。(政府強勢,|西部城市)備注:建議從可操作性出發選拼拆賠方案。如果側重于操作風險最小應選擇“自條件市場方案”。如果側小于維護兩規,應選擇準政策方案1",但必須解決時間界定中所存在的問題和風險,并能得到村民的認可。四、拆賠比“實物賠償,產權置換”的關鍵因素是拆賠比。一般政府政策會有指導拆建比。在深圳市,采用賠償面積的方式比較普遍,一般的拆賠比為1:0.8左右,成熟旺區更高。村民一般要求拆一
5、賠一。項目拆賠比框架結構房1:1.2混合結構房1:1word完美格式范文范例精心整理歸專木結構房1:0.85簡易結構房1:0.6五、拆遷補償在實踐中的細節1 .賠償方式1)階梯式的拆賠比以180平米作為基數產權置換,剩下的用貨幣補償。如180以下按照全產權置換,I80-300補償90%300-400補償80%剩余的就按照貨幣補償。只要不太離譜,不讓后面的補償難做就可以。(實踐中的最佳方式。)2)首層賠償商業私房的首層是按1:0.82補償集中商業,私房的二層及以上是按1:0.88補償住宅或公寓。原村民不僅可以得到相應面積的住宅,還可以在商業區得到集中商業的面積,并集中經營和管理。2 .鼓勵搬遷1
6、)鼓勵搬遷。村民原先的房子有天有地,現在一下子接受不了高層的樓房生活。對于這種情況,誰先同意搬遷,誰先選擇高層的房子,鼓勵搬遷。2)在政府政策中也有規定鼓勵搬遷,如選擇貨幣補償,獎勵10%配合丈量安置搬遷,獎勵10%;(房屋貨幣補償金額)3.安撫村民1)居民組建物管公司:居民最擔心的是社區里面有物業管理費,擔心生活成本增加。解決辦word完美格式范文范例精心整理法就是交給社區來管理,社區自然轉變為物業管理公司,可以創造就業機會商鋪返還。2)商鋪返還:低層可以做商鋪,返利給居民,統一管理、統一經營,把安置區的低層商鋪讓利給老百姓,對于老百姓更有吸引力。水電費可以直接由水電公司來處理。以現狀賠償。
7、4.以現狀賠償:對于沒有產權、不合法的建筑,一股以現狀為準進行賠償,不去區分有無產權,合章、違章不區分有其深層次原因。六、設定拆賠方案的關鍵1 .舊城改造區域的普遍現狀特點1)違章私房普遍:2)產權關系混亂:3)面積超標嚴重:4)建筑強度大:5)業主來源復雜:6)建房形式多樣:2 .設定拆賠方案的關鍵1)查帳:拆遷區房屋有翔實的查帳資料,三方都確認。!拆遷改造之前,再次所有房屋按照查帳資料確認,確認之后搶建房屋不予賠償!2)確權:word完美格式范文范例精心整理確認建筑合法、非法的標準:關鍵是界定美房時間。但在實施中由于界定建房時間不確定性因素多,項目前期工作存在時間長、操作難等問題。I界定人
8、由規劃國土部門或集體股份公司,可形成兩套方案。3)可行性:七、舊改項目關鍵點:1 .拆遷進度:舊改項目能否順利拆遷關系到項目工期以及銷售的重要節點的確定,否則則難以預計項目的進度和競爭策略的制定。2 .規劃方案:容積率、物業比例等技術指標,直接涉及到開發商利益和政府利益。3 .拆賠方案:村民和開發商的利益沖突,涉及到拆賠比、現狀建筑合法和非法的判別。4 .經濟測算:保證項目開發的市場可實現性。八、舊城改造對于開發商的挑戰“城中村改造有很多歷史遺留問題,還有原村民的觀念問題,短期內都無法解決,自然就影響工程進度,而且利潤菲薄,這也是開發商鮮少介入舊城改造的主要原因。“開發商所遇到的問題比想象的要復雜很多。“不但利潤微薄,而且工作相當繁瑣復雜。word完美格式范文范例精心整理困擾著城中村改造的,首先是產權困境,城中村大量違法違規建筑存在的現實與土地產權特殊性的矛盾,令改造陷入兩難境地;城中村改造需要以更細致、深入的調查研究為基礎,將其中的具體工作如土地、房產、產權現狀嚴格細化。對物權法理解不一致,城中村改造涉及人口眾多,如果沒有相關的法律作為制定決策和方法的基礎,城中村改造將面臨更多的難題。最大的難題就是村民的補償問題。村
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