1、精品文檔iniimimiimumillmn11mimiimumillmnminmumumillmn11miminmuminmn11mimumuminmnmiminmumumumiminmumumumiminmumumumiminmumumumiminmumumuninminminmumillmnminminmumilliiihiiiiinilimuminmn11mimiimuminmn11mimumuminmnmiminmumumumiminmumumumiminmumumumiminmumumumiminmumumunilliiiiiiiiiiiiiiimu;iiiiiiiiiiminiii

2、iiiiiiiiiminminminmiiiiiiiiimumiiiiiiiiimuiiinmuuniminiiiiiiiiniiminminminmiiiiiiiiimnmumumuimioi工程施工項目適用邀請招標的條件：1、項目技術復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的；2、受自然地域環境限制的；3、涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的；4、擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的；5、法律、法規規定不宜公開招標的。工程貨物招標項目適用邀請招標的條件：1、貨物技術復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的；2、涉及國家安全、國家秘密或者搶險救

3、災，適宜招標但不宜公開招標的；3、擬公開招標的費用與擬公開招標的節資相比，得不償失的；4、法律、行政法規規定不宜公開招標的。政府采購項目適用邀請招標的條件：1、具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購的；2、采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的；3、其他依法必須招標或政府采購以外采購項目。b5E2RGbC競爭性談判的適用條件：1、招標后沒有供應商投標或者沒有合格的或者重新招標未能成立的；2、技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求；3、采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；4、不能事先計算出價格總額的。p1EanqFD詢價采購的適用條件：采購標的的規格、標準統一，

4、貨源充足且價格變化幅度小。單一來源采購的適用條件：1、只能從唯一供應商處采購的；2、發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；3、必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額10%勺。DXDiTa9E公開招標，應當發布招標公告。招標公告應當載明招標人的名稱和地址、招標項目的性質、數量、資金來源、資格條件、實施地點和時間、獲取招標文件或資格預審文件的辦法等事項。RTCrpUDG編制資格預審文件，應當載明資格預審的條件、標準和方法，一般包括資格預審公告、申請人須知、資格審查辦法、資格預審申請文件格式、項目概況等內容。5PCzVD

5、7H招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間。但是，依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20日。jLBHrnAI投標人可以在招標文件中要求投標人提交投標保證金，一般不得超過投標總價的2%但最高不得超過80萬元人民幣。政府采購貨物與服務的，其投標保證金不得超過采購項目概算的1%XHAQX74J投標文件有下列情形之一的，投標人不予受理：1、逾期送達的或者未送達指定地點的；2、未按招標文件要求密封的。LDAYtRyK開標由招標人主持公開進行，邀請所有投標人參加。開標時應當為提交投標文件截止時間的同一時間，地點為招標文件中確定的地點；招標

6、人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前受理的所有投標文件，開標時都應當當眾予以拆封、宣讀。Zzz6ZB2L依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為5人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的2/3。dvzfvkwM評標委員會應當根據招標文件規定的評標標準和方法，對投標文件進行系統地評審和比較。招標文件中沒有規定的標準和方法不得作為評標的依據。rqyn14ZN招標人應當自確定中標人之日起15日內，向有關行政監督部門提交招標投標情況的書面報告。競爭性談判的組織程序：成立談判小組-編制談判文件-邀請談判供應商-發出談判文件-接收談

7、判申請文件-談判-最終報價-評估報告-確定成交供應商-合同簽訂-合同備案。EmxvxOtO競爭性談判的談判小組由采購人的代表和有關專家共3人以上的單數組成；從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于3家的供應商參加談判，并向其發出談判邀請書；談判小組逐一與供應商進行談判。在談判中，任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息；談判結束后，要求所有參加談判的供應商在規定時間內進行最終報價；談判小組完成書面的評估報告，確定成交候選人名單及簽訂合同應注意的事項；采購人從談判小組提出的成交候選人中確定成交供應商。屬于政府采購項目的，采購人應根據符合采購需求、質量和服務相等且報價最低

8、的原則確定成交供應商，發出1歡在下載精品文檔成交通知書，并將結果通知所有參加談判的未成交的供應商。SixE2yXP詢價小組由采購人的代表和有關專家共3人以上的單數組成；被詢價供應商一次報出不得更改的價格。工程承包合同有三種：1、固定價格合同；2、可調價格合同；3、成本加酬金合同。航站樓工程施工期較長，建設期間物價波動較大及航站樓部分設計需要進行施工深化設計，為降低合同風險，其施工承包合同宜選擇固定單價合同；地基處理工程受市場物價波動影響較小，考慮到工程地質勘察報告深度滿足工程設計及施工需要，宜選擇固定總價合同；機場跑道工程施工期較短，受市場物價波動影響較小，加之其施工工藝相對簡單，宜選擇固定總

9、價合同；機場空管工程建設工期較短，涉及設備選型及安裝、集成以及配套的施工深化設計等，宜選擇固定總價合同。6ewMyirQ招標組織程序及時間計劃：1、招標文件的發售時間不滿足不少于5個工作日的規定；2、投標預備會議的目的是澄清潛在投標人在投標過程中對招標文件及相關條件的疑問，應安排在投標人要求澄清招標文件的截止時間和現場考察時間之后，以便于統一對投標人在現場考察和招標文件提出的問題進行澄清；3、招標文件要求提交投標文件的截止時間至少應在15日前發出；4、投標保證金是投標文件的一部分，投標截止時間前，投標人均可與投標文件一起遞交；5、招標人和監管機構審查投標人原件的做法不對。查對原件的目的是為了評

10、審投標文件，法律將這一事項的權利賦予了評標委員會，而不是招標人與監管機構。kavU42VR工程施工招標的招標條件：項目招標的共同條件：1、項目招標人應當符合相應的資格條件；2、根據項目本身的性質、特點應當滿足項目招標和組織實施必需的資本、技術條件、管理機構和力量、項目實施計劃和法律法規規定的其他條件；3、項目招標的內容、范圍、條件、招標方式和組織形式已經有關項目審批部門或招標投標監督部門核準，并完成法律、法規、規章規定的項目規劃、審批、核準或備案等實施程序。y6V3ALoS工程施工招標的特別條件：1、工程建設項目初步設計或工程招標設計或工程施工圖設計已經完成，并經有關政府部門對立項、規劃、用地

11、、環境評估等進行審批、核準或備案；2、工程建設項目具有滿足招標投標和工程連續施工所必需的設計圖紙及有關技術標準、規范和其他技術資料；3、工程建設項目用地拆遷、場地平整、道路交通、水電、排污、通信及其他外部條件已經落實。M2ub6vST編寫施工招標公告：資格預審公告1、招標條件；2、項目概況與招標范圍；3、申請人資格要求；4、資格預審方法；5、資格預審文件的獲取；6、資格預審申請文件的遞交；7、發布公告的媒介；8、聯系方式。0YujCfmU資格審查標準分為初步審查標準、詳細審查標準和評分標準三部分內容。初步審查標準審查因素：申請人、法定代表人名稱（標準：與營業執照、資質證書、安全生產許可證一致）

12、；申請函（有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章）；申請文件格式（符合資格預審文件對資格申請文件格式的要求）；申請唯一性（只能提交一次有效申請，不接受聯合體申請；法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得同時提出資格預審申請）；其他（法律規定的其他資格條件）。eUts8ZQV詳細審查標準的審查因素：營業執照（具備有效的營業執照）；安全生產許可證（具備有效的安全生產許可證）；資質等級（具備房建工程總承包一級以上資質，且企業注冊資金不少于6000萬元人民幣）；財務狀況（財務狀況良好，上一年度年資產負債率小于95%）;類似項目業績（近三年完成過同等規模的群體

13、工程1個以上）；信譽（近三年所獲得的稱號）；項目管理機構（項目經理、技術負責人、其他人員）；主要施工機械（滿足工程建設需要）；投標資格（有效，沒有被取消或暫停）；企業經營權（有效，沒有處于被責令停業，財產被接管、凍結、破產狀態）；投標行為（合法，近三年沒有騙取中標行為）；合同履約行為（合法，沒有嚴重違約事件發生）；工程質量（近三年工程質量合格）；其他（法律法規規定的其他條件）0sQsAEJkW境外提供的工程貨物組價：貨物離岸價格FOB費物離岸外幣金額X外匯牌價；國外運輸費=FOBK國外運輸費率；國外運輸保險費=貨物到岸價格CIFX國外運輸保險費率；國外運輸保險費=（FOB/外運輸費/1-保險費

14、率）X保險費率；CIF=FOB+國外運輸費+國外運輸保險費；關稅=CIFX關稅稅率；增值稅=（CIF+關稅）X增值稅率；銀行財務費=FOB銀行財務費率；外貿手續費=CIFX外貿手續費率；國外貨物原價=FOB+1外運輸費+國外運輸保險費+關稅+增值稅+外貿手續費+銀行財務費；國內運雜費=國外貨物原價X國內運雜費費率X人民幣外匯牌價；安裝現場貨物價格=國外貨物原價+國內運雜費。GMsIasNX合同協議書與專用合同條款分析：專用合同條款應約定發包人逾期支付進度款時違約金的計算及支付辦法，發包人在承包人發出要求支付逾期付款違約金后28天內仍不支付的，承包人有權暫停施工。暫停施工28天內發包人仍不支付進

15、度款，承包人有權解除合同，并提出索賠。合同工期和開工日期為合同的實質性內容，出現不一致時，以合同協議書中的工期和開工日期推算竣工日期。工程建設中，施工質量應符合我國現行工程建設標準。采用國際標準或者國外標準，未作強性性標準規定的，應提請建設單位組織專題技術論證，報行政主管部門或國務院有關主管部門審定。在合同文件中，用數字表示的數2歡立下載精品文檔額與用文字表示的數額不一致時，應遵口S以文字數額為準的解釋慣例。TIrRGchY貨物采購招標價格折算標準分析：偏離超過5%勺投標將被拒絕；不足1%按1%十。貨物競爭性談判/詢價采購標準分析：政府采購項目，采購對象為國產貨物時確定成交供應商的原則是在滿足

16、采購需求、質量和服務相等的基礎上，確定報價是低的供應商為成交供應商。7EqZcWLZ工程建設項目施工招標公告發布媒介選擇：1、中國日報、中國經濟導報、中國建設報和中國采購與招標網；2、在不同發布媒介上發布的招標公告內容應該一致。lzq7IGf0資格審查準備及組織工作：招標人在審查過程中應注意：1、嚴格自律，不能借組織資格審查之便，干擾或影響資格審查工作；2、做好保密工作；3、審查委員會對資格預審文件有疑問時，要正確解釋；4、為審查委員會完成審查工作提供條件；5、少數審查委員會成員不同意評審結論，不在資格審查報告上簽字，應要求他們寫出書面意見和理由，并在其上簽字；6、對審查委員會完成的資格審查文

17、件進行必要的核對工作等。zvpgeqJ1工程施工招標項目資格審查：1、母公司采用子公司資質證書進行資格預審申請，表明該母公司不具備本施工招標項目需要的資質條件，所以不能通過審查；2、資格預審分為兩種，一種是合格制，另一種是有限數量制。招標人如果在資格預審文件沒有采用有限數量制或是沒有公布排序指標和排序方法，招標人不能事后通過任意選擇或是采用抽簽方式確定投標人名單，這些做法不符合擇優原則，限制了申請人之間平等競爭，違反了公平競爭的招標原則；招標代理機構的代表參加評審，視同招標人代表。NrpoJac3招標文件接收與唱標：招標人組織唱標過程中不得對唱標內容進行評判，下合格與否的結論，是越權行為；開標

18、過程中，組織有關公證人員或投標人代表檢查投標文件密封情況的目的，是確認擬開標投標文件與招標人受理的投標文件的一致性。1nowfTG4開標組織過程及特殊事件處理分析：1、招標人采用投標截止時間后，先行組織有關人員對投標人進行資格審查，查對有關證明、證件的原件的做法不符合規定，因為資格后審屬于對投標文件的評審和比較內容，由評標委員會在初步審查過程中完成；2、招標人應直接宣讀投標人在投標函（正本）上填寫的兩個報價，不能要求投標人確認其報價是這中間的哪一個，否認其行為相當于允許該投標人二次報價，違反了投標報價一次性原則；招標人只需按照正本上的大寫數值唱標即可；招標人僅需按照招標文件約定的唱標內容進行唱

19、標即可，唱標后宣布投標人的投標為廢標的行為屬于越權；3、評標委員會評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標，招標人沒有這項權利。fjnFLDa5評標委員會組成及其權限分析：評標委員會由招標人代表和有關技術、經濟方面的專家組成，人員為5人以上單數，其中招標人代表不能超過1/3,技術、經濟方面的專家不能少于2/3;投標文件的封裝檢查責任為為招標人的受理責任，不屬于評標委員會的工作范圍。tfnNhnE6評標匯總后違規重新發放評標表格：1、評標匯總結果出臺后，無論是全體評標委員會成員還是某個、某幾個成員進行重新評審，均違反了法律賦予其獨立評審的職責，違反了公平、公正的原則。在評標結果

20、匯總后，招標代理機構不能應評標委員會的要求討論是否重新發放表格，也沒有權利要求評標委員會就此事進行投票；2、評審是一次性的，即在評審結果出臺前，評標委員會的每個成員應對自己的評審意見負責，最后才能進行匯總，推薦中標候選人并完成評標報告。即評標委員會在綜合分數計算匯總后不得重新打分，否則當次評標結果無效；評標委員會投票決定是否重新進行評審的做法是越權行為；3、評標委員會成員可以以書面形式闡述其不同意見和理由，并在其上簽字，進而完成整個評標活動。HbmVN777招標投標活動當事人的權利分析：1、地方建設局僅有對招投標活動當事人的行為進行監督、查處違法違規行為，而無權代替招標人確定中標人；2、投訴時效，即在其知道或者應當知道其權益受到侵害之日起10日內提出書面投訴；招標人的投訴對象應是評標委員會，即評標委員會沒有依據招標文件中的評標標準和方法對投標文件進行評審和比較；3、中標結果如需發生變更，招標人應向公證部門發出書