1、利川市牟某違法使用工業用松香利川市牟某違法使用工業用松香 牟某從牟某從2013年年4月開始，在本市涼霧鄉旗桿月開始，在本市涼霧鄉旗桿村村14組用煮沸的工業用松香拔毛的辦法加組用煮沸的工業用松香拔毛的辦法加工豬頭，再以每噸工豬頭，再以每噸9000.00元左右的價格銷元左右的價格銷售到成都雙流市場的個體工商戶許永法處售到成都雙流市場的個體工商戶許永法處和山東、廣州等地。和山東、廣州等地。案例回顧案例回顧截止當局執法人員查獲時，牟某共加工銷截止當局執法人員查獲時，牟某共加工銷售豬頭售豬頭230余噸，貨值金額余噸，貨值金額200余萬元，由于在余萬元，由于在加工豬頭時是否一直使用工業用松香拔毛取證難，加

2、工豬頭時是否一直使用工業用松香拔毛取證難，執法人員只好就現場查獲的執法人員只好就現場查獲的1.5噸貨值金額為噸貨值金額為13500.00元的豬頭，定為用工業松香拔毛進行元的豬頭，定為用工業松香拔毛進行了立案處理。了立案處理。 調查過程中，據牟交待，他從利川各市場調查過程中，據牟交待，他從利川各市場購回豬頭后，將其剖開割下豬耳、豬舌，購回豬頭后，將其剖開割下豬耳、豬舌，取出豬腦，拆掉豬頭內的大塊骨頭后，放取出豬腦，拆掉豬頭內的大塊骨頭后，放進凍庫冷凍，隨后由工人把工業用松香放進凍庫冷凍，隨后由工人把工業用松香放進大鐵鍋用水煮沸，待該松香受熱完全融進大鐵鍋用水煮沸，待該松香受熱完全融化之后，將豬頭

3、放在鍋內滾一圈，化之后，將豬頭放在鍋內滾一圈， 隨后放到冷水中冷卻，就這樣粘附在豬頭隨后放到冷水中冷卻，就這樣粘附在豬頭上的豬毛或其他雜質被全部拔掉，緊接著，上的豬毛或其他雜質被全部拔掉，緊接著，這一只只被這一只只被“美容美容”的豬頭再次送進冷庫的豬頭再次送進冷庫存，再陸續銷往各地，而鍋里了熬制的工存，再陸續銷往各地，而鍋里了熬制的工業用松香將周而復始地重復使用。業用松香將周而復始地重復使用。案發后，利川市食品藥品監管局深知本案案發后，利川市食品藥品監管局深知本案的嚴重性，對此高度重視，及時組建專案組，局的嚴重性，對此高度重視，及時組建專案組，局領導當日批準立案，要求與當地公安機關一道進領導當

4、日批準立案，要求與當地公安機關一道進行調查取證，行調查取證，6月月24日，執法人員通知當事人到日，執法人員通知當事人到違法現場接受調查，調取了相關證件，獲取了相違法現場接受調查，調取了相關證件，獲取了相關證據，并于當日下午，當事人和他的豬頭加工關證據，并于當日下午，當事人和他的豬頭加工參與者分別到該市公安局治安大隊接受詢問。參與者分別到該市公安局治安大隊接受詢問。 隨后，執法人員輾轉隨后，執法人員輾轉1000余里，分別到豬余里，分別到豬頭主要供貨商土家牧業和恩施市工業用松頭主要供貨商土家牧業和恩施市工業用松香供貨商譚某，以及豬頭主要銷售地成都香供貨商譚某，以及豬頭主要銷售地成都雙流市場個體工商

5、戶許某等處進行了調查雙流市場個體工商戶許某等處進行了調查取證，掌握了牟某大量的違法證據。取證，掌握了牟某大量的違法證據。 2014年年7月月15日，利川市食品藥品監管局日，利川市食品藥品監管局依法向當事人送達了（利）食藥監食罰告依法向當事人送達了（利）食藥監食罰告2014040號號行政處罰聽證告知書行政處罰聽證告知書 ，當事人在規定的時間內向我局提出了陳述、當事人在規定的時間內向我局提出了陳述、申辯，以不知道用松香拔毛是國家明令禁申辯，以不知道用松香拔毛是國家明令禁止的、加上家庭困難、小孩還小為理由，止的、加上家庭困難、小孩還小為理由，期望我局從輕處罰。當事人在規定的時間期望我局從輕處罰。當事

6、人在規定的時間沒有提出聽證要求，對違法事實沒提出異沒有提出聽證要求，對違法事實沒提出異議。議。處理結果與法律依據處理結果與法律依據 當事人使用的工業用松香未列入國家食當事人使用的工業用松香未列入國家食品添加劑使用衛生標準加工助劑名單中，其品添加劑使用衛生標準加工助劑名單中，其行為違反了食品安全法第二十八條第一款行為違反了食品安全法第二十八條第一款第（一）項第（一）項“禁止生產經營下列食品：（一）禁止生產經營下列食品：（一）用非食品原料生產的食品或者添加食品添加劑用非食品原料生產的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品，或者用

7、回收食品作為原料生產的食的食品，或者用回收食品作為原料生產的食品；品；”的規定。的規定。 處理結果與法律依據處理結果與法律依據 依據中華人民共和國食品安全法第八依據中華人民共和國食品安全法第八十五條第一款第一項第十五條第一款第一項第“違反本法規定，違反本法規定，依法對牟某下達了行政處罰決定書：依法對牟某下達了行政處罰決定書： 1、沒收剩余的工業松香；、沒收剩余的工業松香； 2、沒收用松香加工的豬頭、沒收用松香加工的豬頭90個；個； 3、處罰款、處罰款81000.00 元。元。 用工業松香褪豬毛是國家明令禁止的，使用工用工業松香褪豬毛是國家明令禁止的，使用工業松香加工禽畜產品屬于業松香加工禽畜產品屬于最高人民法院、最最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害食品安全刑事案件高人民檢察院關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋適用法律若干問題的解釋第九條第一款規定第九條第一款規定的行為，可構成生產、銷售有毒有害食品罪。的行為，可構成生產、銷售有毒有害食品罪。案件移交案件移交鑒于用工業松香拔毛社會危害性大，嚴重鑒于用工業松香拔毛社會危害性大，嚴